第一篇：OA辦公系統：電子政務在政府服務能力中的成功應用

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電子政務在政府服務能力中的成功應用

自上世紀90年代“三金工程”正式啟動開始，經過10多年的發展歷程，我國電子政務建設已經進入了一個快速發展的階段，各級政府的門戶網站建設、辦公OA建設、行政審批服務系統建設等紛紛展開，對我國經濟和社會的發展，都帶來了顯著的推動。

但同時我們也可以看到，所有這些建設都是為了配合我國政府的轉型：從管理型政府轉向服務型政府。2004年，國務院總理溫家寶正式提出了“建設服務型政府”的口號。到2011年3月，總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議的政府工作報告上再次強調，要努力建設人民滿意的“服務型政府”。很顯然，政府服務能力的提升已經成為了衡量我國電子政務建設成效的重要標準之一。

雖然電子政務在促進服務型政府建設方面取得了成績，收到了實效，但發展中還面臨一些問題亟待解決，主要表現在以下幾個方面：

一是，服務導向的電子政務發展理念還沒有從根本上建立起來，在建設實踐中面向企業和公眾的服務項目偏少，重建設輕應用，重管理輕服務的問題仍然較為突出;

二是，電子政務應用的深度有限，電子政務服務的使用率、覆蓋面不高，公眾滿意度、認知度有待提高;

三是，推進以服務為導向的電子政務總體框架的配套措施不到位，在規劃、工程、資金等方面缺乏強有力的保障;

四是，服務導向的電子政務管理機制還不完善，電子政務決策協調、資金投入、績效管理等方面需要繼續加強。

五是，支撐電子政務發展的網絡基礎設施、法規標準等基礎條件仍然較為薄弱。

萬戶網絡自1998年成立以來，14年一直堅持自主研發成熟產品為核心，整合諸多優秀的第三方產品，是一個針對中國政府電子政務建設需求以及存在的主要問題的優秀解決方案服務商，萬戶OA—ezOFFICE系列產品在安徽省檢察院、江西省公安廳、湖北蔡甸區政府、安徽省人民政府等單位中均有成功應用。

萬戶網絡電子政務解決方案以落實政務公開、整合內部資源、實現協作辦公和和強化綜合監管為核心目標，針對政府單位實際應用需求，集一體化辦公、信息資源共享、政務監督管理于一身的覆蓋多級行政單位的一體化辦公平臺。以成熟的自有產品為基礎，提出的“一個平臺、兩個門戶、三級機構、四大應用”解決方案。

第二篇：電子政務OA辦公系統

電子政務OA辦公系統分析

政務信息化動因

在各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領域中，“電子政務”被列為第一位，信息化在社會中已經占據重要位置。電子政務中不可或缺的OA(辦公自動化)系統建設也被越來越多的被提出，隨著政務信息化建設的不斷推進，各級政府、各個部門都已充分認識到加快政府管理信息化建設的重要性和緊迫性。

政務中OA提高工作效率

政務信息化建設，希望從思想觀念、管理方式等方面進行信息化管理改革。辦公OA一改往前復雜、低效的手工辦公方式，使單位內部員工方便快捷的共享信息、協同高速的完成工作。OA系統的普及使得在政府內部，各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革。

解決方案和核心應用

針對我國的電子政務建設中的多方面需求，九思軟件推出自主研發的電子政務平臺。與市場上其他同類電子政務類OA系統相比，九思軟件電子政務平臺實現了更多的超強核心能力。主要功能有：公文管理、工作流管理、協同工作、知識管理、公共信息、計劃管理、在線交流、文件庫等。

九思軟件技術架構圖

1.公文管理自動化

政務機關辦公自動化的核心內容是公文處理，要求軟件必須具備優異的公文處理能力，特別是在公文數量大的情況下的處理能力。用戶會著重關注公文批量處理效果和效率提高能力。

九思軟件OA系統公文管理模塊，專業實現對組織公共文書的電子收發管理，功能包括我的收文、發文擬稿、發文草稿、發文查閱、發文設置、簽收公文、收文查閱、收文設置等，并且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章等各種應用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易于查詢等問題。

2.工作流，促進單位強效管理 九思軟件，業內最棒的工作流引擎，支持從設計到維護的全程圖形化。通過嚴謹的的工作流設置，規范工作步驟，實現內部請示報告、信息報送、電話記錄、會議通知、值班管理、信訪管理、支票申領、借款申請、出差申請等事務在系統內的順利流轉和處理。

3.知識管理文件庫，搭建信息共享平臺

分級設立多級文檔目錄。實現政務各個機構的各類文件歸檔，并支持文檔的各類操作，便于各類知識、信息、資訊的管理和共享。

4.融合通訊，建立內部通信平臺

協同辦公平臺上提供多種形式的在線交流，如電子公告、論壇、網上調查、網上培訓、網上會議、留言板、問題與建議。

5.協同工作，增加團隊凝聚力

通過協同工作辦公、信息傳遞、領導監察等功能幫助政務單位了解基層，體會責任，增加成員使命感，增加溝通監管力度，提升活力與生命力提高政務單位效率，更好的服務人民，政務形象進一步提高。

6.輔助辦公

會議室管理、車輛管理、辦公用品管理、固定資產等一切有形的物質都可以用系統來進行自動管理，系統提供實現了這些輔助辦公的自動化。7.自定義、擴展性功能強

政務OA在組織機構、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問權限、打印格式、統計等方面全面提供自定義功能。自定義項目選擇條目豐富，才能很好地滿足各機關單位現在和未來的辦公自動化需求。同時，政務OA系統應采用開放式體系結構，各個模塊功能獨立實現，并具有標準接口，能為今后系統的升級和擴展打下良好基礎，支持二次開發。

作為一款能夠實現內外資源高效整合的信息系統工具，九思軟件憑著數十年的服務經驗，更好地體現出了電子政務的特點及優勢，勢將促進我國電子政務體系的飛速發展，引導我國電子政務走上一條更寬闊、更明朗、更高速的大道。

第三篇：OA辦公系統促進電子政務系統的發展

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OA辦公系統促進電子政務系統的發展

OA（萬戶OA官網：）辦公系統的普及使得在企業內部，各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革。”

首先，有的OA辦公系統是完全構建在其自主知識產權的軟件開發平臺基礎上的，能夠為OA辦公系統的快速定制開發和安全穩定運行提供支撐環境和實用工具及手段。其次，采用了應用+組件+平臺的解決方案，提供了根據政務系統業務需求靈活定制業務組件，并且實現了業務組件的可重復使用。再次，能夠進行便捷的個性化辦公門戶設置，實現實時協作，支持用戶移動辦公需求。

同時，通過可定制的業務規則庫和內嵌的工作流引擎建立電子政務工作流程，采用了所見即所得的配置化開發模式，大大縮短了開發和實施周期，有效地維護了政務系統的復雜性，縮減了電子政務系統的總體建設成本。

隨著信息化的繼續深入，愈來愈多的企業將電子政務系統的建設、完善與升級提上日程。有業內人士指出辦公應用軟件經過多年的發展已經趨向成熟，功能也由原先的行政辦公信息服務，逐步擴大延伸到組織內部的各項管理活動環節，成為組織運營信息化的一個重要組織部分。作為一款能夠實現內外資源高效整合的信息系統工具，OA（萬戶OA官網：）辦公系統能夠更好地體現出了電子政務的特點及優勢，勢將促進我國電子政務體系的飛速發展，引導我國電子政務走上一條更加寬闊的、明朗的、高速的大道。

第四篇：市電子政務OA辦公系統項目合同書

***市電子政務辦公系統項目合同書

甲方：

乙方：中國電信股份有限公司

甲方：*******人民政府（以下簡稱甲方）乙方：中國電信股份有限公司（以下簡稱乙方）

為進一步推動******政務信息化建設進程，加快電子政務辦公系統（OA系統）建設和應用，經甲乙雙方友好協商，并依照《中華人民共和國合同法》及相關法律規定,達成本協議，并由雙方共同遵守。

第一條 總則

（一）市政府OA系統建設總體模式是“電信投資建設，政府租賃運行”；乙方向甲方提供安全可靠的技術保障和運維服務。

（二）市政府OA系統使用范圍是所有在市公文交換站傳輸公文的使用單位（以下簡稱使用單位，具體名單由甲方提供）。

（三）通過市政府OA辦公系統，使用單位所有非涉密公文全部網上辦理，實現公文收發和公文內部網上流轉。其中，公文收發是指在網上辦理跨層階、跨部門之間的公文簽收和文件分發；公文內部流轉是指電子公文收文管理（包括簽收、登記、擬辦、批辦、分辦、承辦、催辦和立卷歸檔等環節）及電子公文發文管理（包括擬稿、核稿、會簽、審核、簽發、編號、制版、校對歸檔等環節）全過程網上辦理。

（四）雙方互相信賴，互相支持，優勢互補，本著友好、務實、互利的原則共同處理在合作中出現的問題。

第二條 服務內容

（一）乙方負責市政府OA辦公系統平臺運維服務（功能模塊、印章及CA授權認證等），負責對使用單位進行OA系統和移動OA辦公手機客戶端用戶層面的點對點服務。

（二）建設時間。合同簽訂后4個月完成。

1、完成數據采集和流程再造（30天）。完成數據資料收集、辦文流程再造等基礎性工作。

2、完成網絡接入（20天）。完成尚未接入政務外網的單位網絡接入工作。

3、組織業務培訓（10天）。乙方組織應用單位人員，分批次完成對覆蓋部門和單位收發崗位人員的系統上線培訓、測試工作。

4、試運行階段（2個月）。檢查系統運行狀況，解決可能出現的問題。第三條 服務期限

服務期限***年，自 20** 年9月 1 日開始至 20** 年8月31日止。

第四條 服務要求和雙方權利義務

乙方按照市縣一體化大平臺建設要求同步為甲方提供相應服務，包括：

（一）硬件平臺升級改造要求。乙方負責對現有OA系統硬件設備進行升級改造（包括新增相應的服務器集群、數據存儲系統與數據備份系統，更換網絡設備、安全設備、負載均衡設備和大容量、高性能服務器等），并保障市政府OA系統在***年服務期內安全穩定運行，滿足全市OA系統平臺的運行需要。

（二）辦公軟件升級改造要求。乙方負責按甲方要求免費對現有市政府OA系統電腦版與移動版進行升級改造（包括公文處理、通知管理、信息專供、行政辦公、督查督辦、通訊錄、電子郵件等應用模塊），并保證在合同服務期內隨時按照甲方新需求做好OA系統平臺相關功能升級改造工作。

（三）電子印章和CA認證系統建設要求。

1、OA系統提供CA認證接口，支持身份證書模塊集成，實現用戶在CA認證環境下授權訪問系統功能。

2、由乙方負責建設短信提醒的用戶名、密碼認證系統，并與OA系統實現無縫集成，實現基于數字簽名安全的在線蓋章功能。

3、各單位（市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室、市紀委辦公室和鄉鎮除外）印章數不超過3個。

4、平臺服務印章和CA認證系統建設費用以及5年維護和服務費用由乙方支付。

（四）系統維護要求。

1、服務期內，乙方必須每周對系統軟硬件進行一次巡檢，保證OA系統安全穩定運行。

2、服務期內，乙方必須定期對系統數據進行備份，重要數據每天備份一次，全系統備份每周不少于一次。服務期滿，甲方如需更換系統，乙方必須無條件提供全系統最終數據，并配合做好數據遷移工作。

3、乙方在系統故障修復方面必須保持實時響應，除不可抗具因素造成的故障外，一般故障修復時限為1小時，重大故障修復時限為8小時；可預見的故障和需中斷服務的維護必須提前8小時通知甲方，年故障時間不得超過24小時。

4、乙方必須安排專人對市直單位進行OA系統用戶端點對點服務，工作日服務受理響應時限為1小時。

（五）雙方的權利和義務。

1、甲方有權對市政府OA系統使用管理，制定相關管理制度，建立監督和考核機制。

2、甲方有義務配合乙方做好OA系統接入單位印鑒、文頭等相關資料收集和辦公流程設臵、用戶權限劃分等工作。

3、甲方有義務協助乙方推進OA系統和電子政務專網接入。

4、甲方有義務協助乙方推進甲方指定使用人員的電信OA工作手機客戶端的應用。

5、乙方負責市政府OA系統軟硬件升級改造和運維服務，與市平臺同步優化市政府OA系統功能。

6、乙方負責對接入市政府OA系統的單位和使用OA工作手機客戶端的

用戶進行業務知識培訓，培訓的組織工作由甲方負責，培訓的技術人員、場地、培訓資料由乙方負責。

7、乙方必須保障所有接入單位能夠正常使用市政府OA系統；保障OA工作手機能夠使用行政執法OA系統；各單位原則上使用光纖接入（特殊情況使用VPN撥號需經甲方同意）。

8、乙方安排一名專業技術人員在市政務中心指定場所駐點辦公，及時解決OA系統使用是出現的問題。

第五條 費用標準、支付時間及支付方式，（一）費用標準。含平臺使用費、非電信用戶使用單位專網連接費（使用單位向市政府申請，經批準后的實際接入數量計算）、非電信用戶使用單位工作手機套餐費和VPN賬號費（使用單位向市政府申請，經批準后的實際接入數量計算）。

1、平臺使用費。含運維服務費、電子印章、CA認證系統建設和服務費，每年計*****萬元整。

2、非電信用戶使用單位專網連接費。每個接入單位**元/月。

3、非電信用戶使用單位工作手機套餐費。單位主要負責人配備OA工作1部手機，套餐費^^^元/月

（二）支付時間。OA系統建成驗收合格并正式投入使用后，次月支付第一年費用，以后各年費用逐年同期支付（法定節假日順延）。支付時，乙方需提供正式票據。

（三）支付方式。甲方統一支付平臺使用費、非電信用戶專網連接費、非電信用戶工作手機套餐費和VPN賬號費。

第六條 保密條款

為確保信息安全，各方確定因履行本合同應遵守如下保密義務：

（一）雙方通過本合同進行網間互聯了解到的包括對方網絡組織、業

務發展、用戶資料等在內的信息均被視為對方的商業機密，雙方均有義務為對方保密。

（二）根據《中華人民共和國保密法》規定，甲方及其各接入單位的全部數據，乙方都要為其保密。

第七條 協議的變更與解除

（一）甲乙雙方中任何一方在合同有效期內如需變更、解除合同，必須采取書面形式,并提前10個工作日向對方提出，對方必須在10 個工作日內給予書面答復，負責視為確認。

（二）由于不可抗力導致協議不能履行的，雙方均不承擔違約責任，共同協商變更合同。

（三）由于上級政府要求使用本系統以外的統一平臺，本合同自動終止。

（四）本合同與國家法律法規禁止性規定相抵觸時，應依據國家法律法規變更本合同。

第八條 違約責任

（一）在服務期內，若乙方運維服務未達到約定要求的，甲方有權視情況按次扣除5%的運維服務費用；給甲方造成其他損失時，甲方有權提出賠償。

（二）系統發生技術故障，乙方未及時采取有效措施排除故障，造成甲方超過一周無法正常使用，甲方有權解除合同，乙方退回30%的運維服務費用，并承擔給甲方造成其他損失。

第九條 附則

（一）本合同的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執行等不從根本上影響本合同的效力時，本合同的其他條款應不受影響，但法律法規另有規定的除外。

（二）本合同自甲乙雙方法定代表人或者委托代理人簽字、單位蓋章之日起生效，相關招標文件是合同組成部分，對雙方有同等約束力。

（三）合同期滿后，一個月內雙方如無異議，則協議順延。合同期滿后，同等條件下，乙方享有續約優先權。

（四）本合同未盡事宜，由雙方友好協商另行簽定補充合同解決。補充合同與本合同具有同等法律效力。

（五）本合同一式陸份，雙方各執叁份，具有同等法律效力。

甲方蓋章 ： 乙方蓋章： 法定代表人 法定代表人

或委托代理人（簽字）： 或委托代理人（簽字）：

2016年5月11日 2016年5月11日

第五篇：在OA辦公系統中的重要性

在OA辦公系統中的重要性

近幾年來，工作流已經從傳統的文檔工作轉變為市場主流的基于關系型數據庫的工作流。工作流已經成為當前OA辦公系統中的一個熱點，每當人們提到OA時，都離不開“工作流”這個詞。工作流是OA辦公系統中的核心內容，是OA辦公系統中的重要功能板塊，也是企業應用的重點和難點，工作流已經越來越受到企業的重視。工作流借助OA辦公系統，幫助企業員工擺脫傳統紙張文書、手工傳遞的辦公和工作方式。

工作流的技術水平是直接影響整個OA辦公系統的性能高低的，并且決定了OA辦公系統的實施難易程度。因此，你是無法估計工作流和oa辦公系統的融合，將會起到多大的影響，在系統中發揮大多的作用。工作流就是業務流程的計算機化或自動化。很多企業以前是采用紙張表單，手工傳遞的傳統方式，一級傳一級審批簽字，工作效率非常低，不能實現實時的統計報表的功能。使用工作流軟件，則只需要在電腦上填寫相關的表單，然后工作流系統就會按照定義好的流程自動執行下去，傳到下一級審批者，執行完又自動傳下去，這樣的結果就是大大提高了企業員工的工作效率。

工作流在OA辦公系統中的應用通常都包括流程建模和業務表單創建。一般都是OA應用集成工作流，或者OA辦公系統引入工作流中。在OA辦公系統中會有很多需要處理的流程，然后就是實現通過可視化的手段去實現各種辦公流程。OA辦公系統從單項事務處理過渡到以關系型數據管理為中心，再到以多項事務的記錄為中心，最后轉變為以工作流為中心。如此逐級演變，突出了工作流對OA辦公系統的重要性。