第一篇：關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知

市委辦公室市政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知

為整治文風(fēng)、精簡文件、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，根據(jù)《中共丹東市委辦公室、丹東市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)意見》（丹委辦發(fā)?2012?26號）和《中共丹東市委辦公室、丹東市人民政府辦公室關(guān)于精簡簡報(bào)資料有關(guān)工作的通知》（室字?2012?28號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)工作相關(guān)事宜通知如下。

一、精簡文件

1、切實(shí)壓縮文件數(shù)量。堅(jiān)持少而精，突出重點(diǎn)的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。已經(jīng)公開播發(fā)和見報(bào)的不再印發(fā)文件。凡是市委、市政府開會部署的一般事項(xiàng)，一般不再印發(fā)文件。對黨中央，國務(wù)院，省委，政府和丹東市委、市政府的文件要結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹落實(shí)意見，不得照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)。

2、嚴(yán)格按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文。凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作，一般不以黨委、政府或“兩辦”名義聯(lián)合行文。凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由本部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的問題，不得要求市委、市政府批轉(zhuǎn)或市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，不得提高行文規(guī)格。歸口管理的單位、企業(yè)等不得直接向市委、市政府行文。臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不對外發(fā)文。

3、嚴(yán)格執(zhí)行辦文程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直各部門上報(bào)市委、市政府的公文，一律分別報(bào)送市委辦公室、市政府辦公室按程序辦理，不得分頭報(bào)送。除市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)處，不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。市委辦公室、市政府辦公室要認(rèn)真做好公文審核把關(guān)工作，確保精簡文件取得實(shí)效。

4、不得多頭報(bào)文。向上級機(jī)關(guān)行文原則上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)。屬于黨委（黨組）職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以黨委（黨組）名義報(bào)送上級黨委；屬于政府或部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以政府或部門名義報(bào)送上級政府或部門；屬于黨委和政府職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，直接報(bào)送上級主管部門。

二、減少簡報(bào)

5、各部門、各單位報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)原則上只保留1種。卻有特殊報(bào)送需要的綜合性部門，經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室核準(zhǔn)，可適當(dāng)增加1至2種。綜合研究、經(jīng)濟(jì)、新聞、情報(bào)、外事部門報(bào)送市委、市政府的參考資料和研究報(bào)告要從嚴(yán)控制，盡量壓縮合并。

6、各部門、各單位綜合性情況報(bào)告，盡量以正式文件報(bào)送。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位簡報(bào)，一律不報(bào)送市委、市政府；會議簡報(bào)一般不報(bào)送市委、市政府，確需報(bào)送的，應(yīng)經(jīng)綜合匯總后以部門簡報(bào)形式報(bào)送。專項(xiàng)工作簡報(bào)應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則，只報(bào)送市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志。

7、各部門、各單位擬報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)、參考資料和研究報(bào)告種類及格式，須分別報(bào)市委辦公室、市政府辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由各部門辦公室負(fù)責(zé)審核報(bào)送。具體分送范圍由市委辦公室、市政府辦公室核定，報(bào)文部門不得自行確定。

三、壓縮篇幅

8、文件要突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題突出、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容簡潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)準(zhǔn)確、語言精練，文件一般不超過5000字。

9、簡報(bào)要提高信息含量、參閱價(jià)值和借鑒作用，重點(diǎn)反應(yīng)重要的動態(tài)、措施、經(jīng)驗(yàn)、問題以及工作意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報(bào)。要堅(jiān)持短而精，每期篇幅應(yīng)控制在2000字以內(nèi)；參考資料和研究報(bào)告一般不超過5000字，超過的應(yīng)附有內(nèi)容摘要。

四、提高時(shí)效

10、切實(shí)用好信息、督查、綜合調(diào)研等渠道，充分發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢，能通過信息、督查、綜合調(diào)研報(bào)送的，不再以文件、簡報(bào)形式報(bào)送。

11、加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子公文網(wǎng)上安全傳輸管理和建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料的網(wǎng)

絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)，降低運(yùn)行成本，確保辦理工作高效有序。

五、從嚴(yán)把關(guān)

12、擬以市委、市政府或其辦公室名義發(fā)文的，嚴(yán)格按照程序報(bào)市委辦公室、市政府辦公室審核辦理，不得用送閱件等形式直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志。對未經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室審核辦理的擬發(fā)公文，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不予簽批。

13、公文處理工作人員要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真把關(guān)，對經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和來文情況，提出充分理由，向領(lǐng)導(dǎo)同志和起草部門解釋說明，堅(jiān)決控制不發(fā)。

14、報(bào)送市委、市政府的文件和簡報(bào)資料，須由各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志或經(jīng)授權(quán)的分管負(fù)責(zé)同志簽批。不符合行文規(guī)則、格式不規(guī)范、質(zhì)量不高的公文，由市委辦公室、市政府辦公室退回報(bào)文單位修改重報(bào)；未履行報(bào)批程序的簡報(bào)資料，市委辦公室、市政府辦公室一律不予以受理。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

15、各部門、各單位要高度重視精簡文件和簡報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際完善制度措施，認(rèn)真做好精簡文件和簡報(bào)工作。

16、各級黨位機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要

以身作則、率先垂范，自覺遵守并認(rèn)真執(zhí)行公文處理有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)審批、規(guī)范簽發(fā)，帶頭改進(jìn)文風(fēng)、帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)，推動精簡文件和簡報(bào)工作取得實(shí)效。

17、各部門、各單位要認(rèn)真填寫報(bào)送市委、市政府簡報(bào)申報(bào)表，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的簡報(bào)，市委辦公室、市政府辦公室將不予受理。

18、各部門、各單位每年年底要對精簡文件和簡報(bào)工作組織自查，并將檢查情況報(bào)市委辦公室、市政府辦公室。市委辦公室、市政府辦公室將定期對各縣（市）區(qū)、市直各部門精簡文件和簡報(bào)工作進(jìn)行督查，并視情況對相關(guān)工作情況予以通報(bào)。

附件：

1、簡報(bào)資料格式標(biāo)準(zhǔn)

2、報(bào)送市委、市政府簡報(bào)申請表

附件1：

簡報(bào)資料格式標(biāo)準(zhǔn)

一、用紙幅面尺寸

采用A4紙型，成品尺寸為210mm×297mm。

二、版頭部分

簡報(bào)刊頭：由編印機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“簡報(bào)”組成。根據(jù)字?jǐn)?shù)的多少，刊頭可排印成一行或者兩行。專題 簡報(bào)可在刊頭內(nèi)加上專題名稱。增刊可在期號前注明“增刊” 兩字。

參考資料和研究報(bào)告刊頭不做統(tǒng)一要求。

三、主體部門

1、標(biāo)題：一般用二號小標(biāo)宋體，分一行或者多行居中排布。回行時(shí)，要做到詞意完整，長短事宜。

2、正文：一般用3號仿宋體。

四、版記部分

分送范圍：一般不標(biāo)送領(lǐng)導(dǎo)姓名。報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)資料統(tǒng)一標(biāo)注為“分送市委辦公室、市政府辦公室”，單排一行。分送范圍中不標(biāo)注本部門領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第二篇：精簡文件簡報(bào)通知

關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知

各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的意見》（中辦發(fā)〔2012〕16號文）、《中共XX省委辦公廳、XX省

人民政府辦公廳關(guān)于精簡文件和簡報(bào)的實(shí)施意見》(豫辦〔2012〕34號）和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知》(焦辦〔2012〕33號）精神，整治文風(fēng)，提高工作效能，現(xiàn)就進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)相關(guān)工作通知如下。

一、著力精簡文件

（一）嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格

1.凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，不再制發(fā)文件。現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。中央、省、市文件發(fā)至縣團(tuán)級且要求明確具體的，不得層層轉(zhuǎn)發(fā)，確需發(fā)文貫徹中央、省、市文件精神的，要重點(diǎn)提出具體貫徹落實(shí)措施，不得照搬照抄。已標(biāo)注公開發(fā)布或通過媒體公開發(fā)布的文件不再下發(fā)紙質(zhì)文件。

2.屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。屬于政府范圍內(nèi)的工作，以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義發(fā)文可以解決問題的，不以區(qū)委或區(qū)委辦公室名義發(fā)文。能以區(qū)委辦公室或區(qū)政府辦公室名義發(fā)文的，不以區(qū)委或區(qū)政府名義發(fā)文。能以電話通知等方式解決問題的，不以區(qū)委、區(qū)政府或辦公室名義印發(fā)文件。區(qū)委、區(qū)政府成立或調(diào)整各類協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的，一般以區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義發(fā)文；其他成員發(fā)生變動的，由協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)發(fā)文。

3.凡屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的，不以區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。對市委和市政府各部門下發(fā)文件的貫徹落實(shí)意見，不以區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義發(fā)文。

4.內(nèi)容相近或關(guān)聯(lián)的多個(gè)文件，可合并為一個(gè)文件印發(fā)。

（二）嚴(yán)格文件審核報(bào)批程序

1.嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度條例》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《規(guī)章制度程序條例》處理公文。

2.嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文，各級各部門報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的公文，必須由本級本部門主要負(fù)責(zé)同志簽批。

3.不得多頭報(bào)文，屬于黨委（黨組）職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以黨（工）委（黨組、支部）名義報(bào)區(qū)委；屬于政府或部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以辦事處、部門名義報(bào)區(qū)政府；屬于黨委、政府職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，直接報(bào)送上級主管部門。

4.未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)委各部委、區(qū)直機(jī)關(guān)各單位、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向街道黨工委、辦事處發(fā)布指示性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求街道黨工委、辦事處發(fā)文。

5.除辦公室外，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一律不得對外正式行文。臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不對外發(fā)文。

6.除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

7.除特殊情況外，各類上報(bào)文件應(yīng)報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室按規(guī)定程序處理，不得直接報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。

8.需提交區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議討論的文件稿，在安排討論前，起草單位須與有關(guān)部門對文件稿意見協(xié)調(diào)一致，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意。涉及人、財(cái)、物、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)編制等問題的，須事先征得主管部門書面意見。

9.經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論原則通過并要求提交區(qū)委常委會議討論或區(qū)委批準(zhǔn)的文件稿，起草單位根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會議意見修改并作出書面說明（包括文件起草事由、依據(jù)、征求意見情況、修改情況、法規(guī)工作部門意見等文件起草情況）后，由區(qū)政府辦公室送區(qū)委辦公室。區(qū)委辦公室對文件稿前置審核后，按程序提交區(qū)委常委會議討論或區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志審簽。

（三）嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文件篇幅

1.每年以區(qū)委、區(qū)委辦公室或區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)出的文件，一般不超過上數(shù)量（任免通知、會議通知、成立或調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、表彰決定、通報(bào)、請示、報(bào)告、批復(fù)除外）。

2.各級各部門報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的請示、報(bào)告原則上不超過3000字。

二、著力壓縮各類簡報(bào)

（一）嚴(yán)格控制種類和數(shù)量。各級各部門要根據(jù)工作需要，堅(jiān)持少而精的原則，對現(xiàn)有的簡報(bào)清理壓縮，該停的停，該并的并。特別是綜合研究部門報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的參考資料和研究報(bào)告要從嚴(yán)控制，盡量壓縮合并。區(qū)直各部門報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡報(bào)原則上保留1種。確有特殊報(bào)送需要的綜合部門，經(jīng)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室核準(zhǔn)，可適當(dāng)增加1至2種。

（二）嚴(yán)格審核報(bào)送

1.各辦事處、區(qū)直各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào)，一律不得直接報(bào)送區(qū)

委、區(qū)政府。

2.區(qū)直各部門的會議簡報(bào)，一般不報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。確需報(bào)送的，應(yīng)綜合匯總后以部門簡報(bào)形式報(bào)送。

3.區(qū)直各部門的專項(xiàng)工作簡報(bào)，只報(bào)送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

4.向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送簡報(bào)，一律送區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室處理。除特殊情況外，不得將簡報(bào)直送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。區(qū)委、區(qū)政府值班室不再接收各單位的簡報(bào)。

5.各

級各部門擬報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡報(bào)、參考資料、研究報(bào)告的種類及格式，須分別報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由各級各部門辦公室負(fù)責(zé)審核報(bào)送。具體分送范圍由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室核定，報(bào)文部門不得自行確定。

三、提高文件、簡報(bào)的質(zhì)量和效率

（一）切實(shí)提高質(zhì)量。文件要符合中央和省、市委精神，符合國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法則規(guī)定，符合本地本部門實(shí)際，突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精練、報(bào)送程序及格式規(guī)范。簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要的動態(tài)、舉措、經(jīng)驗(yàn)、問題以及工作意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報(bào)。簡報(bào)資料要短而精，每期篇幅應(yīng)控制在2500字以內(nèi)，參考資料和研究報(bào)告一般不超過4000字，超過4000字的應(yīng)有內(nèi)容摘要。

（二）切實(shí)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率

1.通過正式文件上報(bào)的情況，不要再通過簡報(bào)報(bào)送。能通過信息渠道報(bào)送的，不要再通過文件或簡報(bào)報(bào)送。

2.報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡報(bào)，要有本級本部門主要負(fù)責(zé)同志或經(jīng)授權(quán)負(fù)責(zé)同志簽批。

3.不符合行文規(guī)則、格式不規(guī)范的文件，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室退回原單位修改重報(bào)；未履行報(bào)批備案程序的簡報(bào)資料，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室一律不予受理，與備案內(nèi)容不符的修改重報(bào)。

4.區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每季度通報(bào)一次退回情況。

5.各級各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文和二維條碼的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料，降低運(yùn)行成本，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，確保辦理工作的高效有序。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

（一）區(qū)委、區(qū)政府將成立精簡文件和簡報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)精簡文件和簡報(bào)工作。各級各部門也要按照全面清理、提高質(zhì)量、防止反彈的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊組織開展全面徹底的清理。要摸清文件、簡報(bào)底數(shù)，嚴(yán)格核準(zhǔn)發(fā)文規(guī)格、程序和范圍，嚴(yán)格核定簡報(bào)種類、數(shù)量和報(bào)送范圍，該壓縮的壓縮，該卡住的卡住，確保取得實(shí)效。

（二）各級各部門要對精簡文件和簡報(bào)工作組織自查，于2013年1月14日前將自查情況（包括精簡文件簡報(bào)的措施，原有簡報(bào)數(shù)量、名稱，精減掉的簡報(bào)數(shù)量、名稱）和擬報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡報(bào)、參考資料、研究報(bào)告的種類、格式、分送范圍、份數(shù)分別報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審批備案并確定分送范圍（簡報(bào)、資料備案審批表附后）。

（三）各級各部門要形成精簡文件和簡報(bào)工作長效機(jī)制，每年年底都要對精簡文件和簡報(bào)工作組織自查、并將情況報(bào)告區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。

（四）區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室定期對各級各部門精簡文件和簡報(bào)工作進(jìn)行督查，并通報(bào)督查情況。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步精簡公文簡報(bào)的通知

關(guān)于進(jìn)一步精簡分公司公文簡報(bào)的通知

為進(jìn)一步規(guī)范分公司行文程序，減少各類文件發(fā)文量，提高辦文質(zhì)量和效率，根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、股份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公文簡報(bào)管理的通知》精神，結(jié)合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及《黨政機(jī)關(guān)公文格式》要求，現(xiàn)就將有關(guān)措施及工作要求作如下規(guī)定。

一、堅(jiān)持精簡公文，提高辦公效率

(一)從嚴(yán)控制發(fā)文規(guī)格和數(shù)量。根據(jù)股份公司發(fā)文量統(tǒng)計(jì)范疇，發(fā)文量統(tǒng)計(jì)中不包含簽報(bào)和空白模版，各部門要想辦法切實(shí)解決目前文件過多的問題（2013年分公司各部門發(fā)文量見附件），努力把發(fā)文數(shù)量減下來，逐年遞減

%。

1、各部門之間應(yīng)主動協(xié)商辦事，凡經(jīng)協(xié)商可以解決的問題，可采用郵件、微信、飛信、短信、RTX、電話等高效的辦事方式解決，一律不再行文解決；凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上均由主辦部門自行發(fā)文，能合并發(fā)文的合并發(fā)文。

2、各部門如沒有具體決定事項(xiàng)的專題會議，不發(fā)會議紀(jì)要，僅作會議記錄。基層部門的內(nèi)部會議紀(jì)要和例會紀(jì)要可選擇空白模版。

3、各部門OA管理員要嚴(yán)控發(fā)文范圍，明確公文主送、抄送單位，不發(fā)無關(guān)單位和人員。各部門下行文一般不要抄送分公司辦公室。

（二）待股份公司各分、子公司啟用OA系統(tǒng)“公告欄”模塊平臺后，分公司將發(fā)布周知性普發(fā)文件，各部門自覺養(yǎng)成及時(shí)瀏覽“公告欄”的閱文習(xí)慣，從而起來到減少公文發(fā)量的目的。

（三）分流分公司事務(wù)類文件。各部門將目前以公文形式流轉(zhuǎn)的事務(wù)類型文件在OA系統(tǒng)中行政事物對應(yīng)板塊進(jìn)行申請與辦理，不再以文件形式行文。如股份主管部門要求，需要行文的選擇空白模版。

(四)大力壓縮各類簡報(bào)、內(nèi)刊種類。各部門編發(fā)的各類簡報(bào)要堅(jiān)持少而精、綜合性強(qiáng)的原則，根據(jù)工作實(shí)際，分公司辦公室可編發(fā)

份簡報(bào)、黨委工作部可編發(fā)

份；機(jī)關(guān)各部門可編制

份簡報(bào)；基層部門編發(fā)的簡報(bào)改用空白模版。各部門各類簡報(bào)按季、月編發(fā)，分公司領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求除外。各部門在2014年3月20日前，將需要編制的簡報(bào)名稱報(bào)市分公司辦公室秘書室備案，未經(jīng)備案而編制的簡報(bào)，辦公室一經(jīng)查出，將進(jìn)行行政管理扣分。各部門有超出保留種類的簡報(bào)，需報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)辦公室備案。

二、提倡規(guī)范辦公，提高辦文效率

（一）嚴(yán)格公文辦文程序。各部門要嚴(yán)格按照《中國南方航空股份有限公司公文處理辦法（修訂稿）》（南航股發(fā)〔2012〕187號）報(bào)送的公文，由報(bào)送部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，分公司辦公室秘書科統(tǒng)一受理，逐級分送呈辦。對不應(yīng)分公司審批的公文、違反公文處理程序報(bào)送的公文以及越級行文和不規(guī)范的公文等，分公司辦公室要嚴(yán)格實(shí)行退回制度，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。

（二）嚴(yán)格公文辦文時(shí)限。公文辦文時(shí)限按平件7天、急件5天、特急件3天的時(shí)限要求辦理。各部門收文、撰寫公文要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理，各級OA有責(zé)任提醒本部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)辦文，有義務(wù)跟蹤公文流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)辦結(jié)公文。對超時(shí)公文，分公司辦公室將定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。

三、嚴(yán)格督查制度，提升公文質(zhì)量

（一）改進(jìn)文風(fēng)提高質(zhì)量。各部門制發(fā)文件要堅(jiān)持從實(shí)際需要和解決問題出發(fā)，突出指導(dǎo)性、針對性和可操作性；切實(shí)做到格式規(guī)范，主題明確，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，文風(fēng)樸實(shí)，表述精煉、準(zhǔn)確，意盡文止；各部門要力戒照抄照轉(zhuǎn)、內(nèi)容空泛，做到堅(jiān)決杜絕空話、套話等形式主義。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定。根據(jù)股份公司《中國南方航空股份有限公司公文處理辦法》和分公司《關(guān)于修訂<南航新疆分公司行政管理目標(biāo)考核辦法>的通知》要求，遵循行文規(guī)則，規(guī)范公文格式，加強(qiáng)辦文審核和質(zhì)量把關(guān)；建立辦文責(zé)任制，分公司辦公室將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核評分，定期通報(bào)。

第四篇：國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的通知

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的通知

國發(fā)〔2000〕30號

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，黨中央、國務(wù)院三令五申，要求精簡會議和文件，并采取了一些措施，取得了一定成效。但是各類會議和文件仍然偏多，特別是部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的會議過多過濫，一些會議隨意召集地方政府廳局負(fù)責(zé)人參加，給地方增加了負(fù)擔(dān)；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)越權(quán)發(fā)文現(xiàn)象十分突出，成為文件過多的主要原因。會議多，文件多，既造成浪費(fèi)，也使不少機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部陷入“文山會海”，不能集中精力想大事、議大事、抓大事，同時(shí)也助長了官僚主義、形式主義、文牘主義，影響了機(jī)關(guān)的工作效率，影響了黨和政府的形象。最近，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次提出，要認(rèn)真對待會議多、文件多的問題，堅(jiān)決改變這種狀況。國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)(以下簡稱各部門)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示精神，帶頭做好精簡會議和文件的工作，采取有力措施，切實(shí)把各類會議和文件精簡下來。

進(jìn)一步精簡會議和文件，一要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要，是樹立務(wù)實(shí)高效行政新風(fēng)的需要，下決心把會議和文件過多的問題解決好。二要深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重點(diǎn)放在深入實(shí)際，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)研和督查，集中精力研究和解決實(shí)際問題上。三要積極利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段開展工作，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開會議和印發(fā)文件來推動工作的做法。為做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)管理，精簡各類會議

(一)繼續(xù)大力壓縮會議，能不開的會議堅(jiān)決不開。今后，國務(wù)院各部門以部門名義召開要求本系統(tǒng)地方廳局主要負(fù)責(zé)人參加的全國性工作會議，每年一般不得超過2個(gè)，并應(yīng)于每年的11月底前將第二年要召開的這類會議的計(jì)劃經(jīng)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(事業(yè)單位經(jīng)財(cái)政部)會簽后，送國務(wù)院辦公廳審批。因特殊原因必須超過2個(gè)的，要說明理由，逐個(gè)報(bào)批。各部門要從嚴(yán)控制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開全國性的工作會議和業(yè)務(wù)會議，確因工作需要召開這類會議的，須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意，并于每年12月底以前將第二年召開這類會議的計(jì)劃送國務(wù)院辦公廳備案。

(二)嚴(yán)格限制邀請地方政府及其廳局負(fù)責(zé)人和中央管理的企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加會議。確需邀請省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人參加會議的，要報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

(三)盡量壓縮會期，提高會議質(zhì)量。會議主題必須明確、準(zhǔn)備要充分、要切實(shí)解決實(shí)際問題。必須召開的會議要盡量壓縮會期，減少與會人員。凡以部門名義召開的全國性工作會議，除全國計(jì)劃會議、全國經(jīng)貿(mào)會議、全國財(cái)政會議、全國金融會議等少數(shù)會議外，會期一般不得超過3天，與會人員一般不得超過200人；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的各類會議，會期一般不得超過2天，與會人員一般不得超過150人。

(四)大興勤儉之風(fēng)，反對奢侈浪費(fèi)。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會議經(jīng)費(fèi)，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)，不得攤派和轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；不得發(fā)放會議紀(jì)念品；盡量減少在外地開會，不得到《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》(廳字〔1998〕23號)中明確的12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開會；不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動；會議場所要盡量安排使用機(jī)關(guān)內(nèi)部招待所和禮堂，本部門沒有內(nèi)部招待所或不具備會議接待條件的，應(yīng)到國管局規(guī)定的會議定點(diǎn)場所召開，不得租用四星級以上(含四星級)豪華賓館和高級飯店開會。

(五)改進(jìn)會議方式，提高會議效率。凡屬一般部署工作、表彰先進(jìn)等方面的會議要盡量利用電視電話等現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開。若條件具備，有些電視電話會議可以直接開到基層，避免層層開會，層層傳達(dá)。

(六)應(yīng)由各部門召開的會議，不得要求以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳的名義召開。一般不要邀請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門會議或?yàn)闀h題詞、發(fā)賀信或接見會議代表。

二、采取有效措施，大力精簡文件

(一)各部門要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能和減少審批事項(xiàng)上多下功夫。在此基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅(jiān)決把本部門的發(fā)文總量減下來。

(二)各部門要嚴(yán)格控制向地方政府發(fā)文。除與地方政府商洽工作、征求或回復(fù)意見外，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各部門一般不得向地方政府正式發(fā)文。

(三)嚴(yán)格控制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外，不得對外正式行文。冠有“中華人民共和國”字樣、代表國家行使行政管理職能的部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，可以對外行文，但必須嚴(yán)格限定在職責(zé)范圍內(nèi)。各部門要加強(qiáng)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自對外的正式行文，要立即予以撤銷。

(四)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡本部門權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決或通過部門間協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)，一般不要請示國務(wù)院；凡本部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不得要求國務(wù)院批轉(zhuǎn)或國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

(五)要認(rèn)真做好各種簡報(bào)的清理、整頓工作。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，大力壓縮簡報(bào)的種類和數(shù)量。一個(gè)部門應(yīng)集中力量辦好一至二種簡報(bào)。簡報(bào)的內(nèi)容要言之有物，實(shí)事求是，反對空話套話，力戒形式主義。要盡量利用信息報(bào)送渠道反映情況，凡可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞的，不再以紙質(zhì)形式傳遞。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)

各部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視精簡會議和文件的工作，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上控制和解決“文山會海”問題。今后，各部門應(yīng)于每年的1月底以前將上一召開全國性會議和印發(fā)文件的情況向國務(wù)院作出專題報(bào)告。國務(wù)院辦公廳要對各部門貫徹落實(shí)本通知精神的情況進(jìn)行督促檢查，并對各部門召開全國性會議和印發(fā)文件的有關(guān)情況予以通報(bào)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要參照本通知精神，對本地區(qū)精簡會議和文件的工作，作出相應(yīng)規(guī)定。

國 務(wù) 院

二○○○年十月八日

第五篇：進(jìn)一步做好文件精簡工作

進(jìn)一步做好文件精簡工作

一、工作目標(biāo)

全縣各地各部門單位要把進(jìn)一步精簡文件作為改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要舉措來抓，切實(shí)解決當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部反映強(qiáng)烈的文山文海問題，把他們從繁雜的文件中解放出來，把工作重點(diǎn)放在深入基層、深入實(shí)際，集中精力研究解決實(shí)際問題上，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事、做好事上，提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，各地各部門單位2014年的發(fā)文總量要在2013年的基礎(chǔ)上，確保壓減1/3，力爭壓減一半。

二、工作措施

（一）大力精簡文件

1．進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部簽發(fā)文件行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行有關(guān)公文處理和精簡文件的規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟募恢苯雍灠l(fā)未經(jīng)本單位辦公室按辦文程序辦理的以本單位名義行文的文件；發(fā)文前提請發(fā)文單位審議的文件代擬稿，審議前應(yīng)交由發(fā)文單位辦公室進(jìn)行審核。要支持單位辦公室按規(guī)定履行職責(zé)，重視單位辦公室提出的精簡文件的意見和建議，對各種違規(guī)批文、辦文的做法堅(jiān)決予以制止。

2．嚴(yán)禁重復(fù)發(fā)文。凡國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，現(xiàn)

文件應(yīng)報(bào)送收文單位辦公室按程序辦理；“請示”、“報(bào)告”不得混用、并用，“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，“報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。

（二）提高文件的質(zhì)量和時(shí)效

1．文件要突出思想性、針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉。起草涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要政策性文件，起草單位要深入調(diào)查研究，對擬定的政策措施進(jìn)行充分論證，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過。

2．部門代政府起草的文件，應(yīng)報(bào)送政府辦公室按程序辦理，不得直接報(bào)送政府負(fù)責(zé)同志審批。對縣委、縣政府聯(lián)合行文的文件代擬稿，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由起草單位報(bào)送縣委辦公室或政府辦公室主辦。起草單位報(bào)送文件代擬稿時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送發(fā)文請示或函、相關(guān)背景材料和代擬稿電子版；報(bào)送規(guī)范性文件代擬稿時(shí)還應(yīng)報(bào)送起草說明，包括行文的必要性、主要內(nèi)容、征求意見情況、同有關(guān)部門單位協(xié)商情況等。

3．部門報(bào)送政府文件代擬稿，應(yīng)給政府辦公室審核和政府負(fù)責(zé)同志審簽留出足夠的時(shí)間，一般不得少于15個(gè)工作日。確屬緊急情況的，應(yīng)說明緊急原因及本單位的辦理過程，并及時(shí)與政府辦公室銜接。

4．政府辦公室對經(jīng)審核不宜發(fā)文的文件代擬稿，退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需進(jìn)一步研究修改的，退回起草單位修改后重新報(bào)送。政府辦公室收到不符合行文規(guī)則、格式不規(guī)范的文件，退回來文單位。

5．各地各部門單位要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文，逐步實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件，降低運(yùn)行成本，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，確保辦理工作高效有序。

三、加強(qiáng)督促檢查和意見反饋

1．各地各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神和本通知規(guī)定，結(jié)合實(shí)際做好本地本部門單位文件精簡工作，確保取得實(shí)效。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門每年年底要對文件精簡工作組織自查，并將自查情況報(bào)縣人民政府辦公室。

3．縣人民政府辦公室定期組織對各地各部門單位文件精簡工作情況進(jìn)行督查，并通報(bào)督查情況。