第一篇:深圳市委市政府關于進一步精簡文件、會議的通知
中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳
關于進一步精簡文件、會議的通知
各區委、區政府,各新區黨工委、管委會,市委各部委辦,市直各單位,市各人民團體,中直和各省(區)駐深各單位,市屬各企業:
為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于進一步精簡文件、會議的意見》(粵辦發20126號)精神,力行市委、市政府“開短會、發短文、講短話”的要求,保障各級領導干部將更多時間和精力放在具體工作上,切實以轉變文風會風推動機關作風建設,現就進一步精簡文件、會議有關事項通知如下。
一、進一步精簡文件
1.從嚴控制發文數量。以市委名義下發的文件每年原則上不超過18個,以市政府名義下發的文件每年原則上不超過50個;以市委辦公廳名義下發的文件每年原則上不超過40個,以市政府辦公廳名義下發的文件每年原則上不超過70個。各部門報送市委、市政府的簡報原則上只保留1種。
2.從嚴限制文件篇幅。倡導清新簡練的文風,力求意盡文止。除重大工作部署性文件外,每個文件原則上不超過5000字;各區(新區)、各部門報送市委、市政府的請示、報告原則上不超過3000字,督查專報原則上不超過2000字,政務信息原則上不超過1000字。
3.從嚴控制發文規格。由部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決的,不再由市委、市政府(含市委辦公廳、市政府辦公廳,下同)轉發或印發。能以市委辦公廳或市政府辦公廳名義發文的,不以市委或市政府名義發文;能以市政府或市政府辦公廳名義發文的,不以市委或市委辦公廳名義發文。能以會議紀要、批復、函件、信息、“白頭件”等形式印發的,不以文件形式印發。
4.從嚴限定發文范圍。根據文件內容和需要確定發文范圍,嚴格控制市委和市政府文件的加印、復印和翻印份數。已發出的市委、市政府文件不加印為會議材料。文件稿未充分討論成熟,召開相應工作會議時會上不印發正式文件。未經市委、市政府批準,市直各部門、各議事協調機構不得向地方黨委、政府發布指示性公文,不得要求地方黨委、政府及辦公部門報文及轉發其文件。
5.從嚴審核報文程序。提請以市委或市政府名義發文,須經市委辦公廳或市政府辦公廳對發文內容、規格和篇幅認真審核后,按規定和程序辦理。文件稿涉及人、財、物、項目和機構編制等問題的,須事先征得主管部門書面意見。經市委常委會議或市政府常務會議討論并原則同意的文件稿,由起草單位根據會議精神進行修改,并于一周內將修改稿連同修改情況的說明送市委辦公廳或市政府辦公廳。除市領導同志直接交辦的事項外,不得以單位名義向領導同志個人報送請示、報告和意見。領導同志辦公室收到該類公文后,一律轉市委辦公廳、市政府辦公廳按程序辦理。
不符合上述規定和不規范的公文,一律退回來文單位重報。
二、進一步精簡會議
6.從嚴審核會議計劃。市委辦公廳、市政府辦公廳年初根據各部門提出需以市委、市政府名義召開全市性會議的要求,擬出本年度全市性會議安排計劃,報市主要領導審定后實施。未列入年度會議計劃的,原則上不以市委、市政府名義召開。嚴格控制舉行各類紀念會、研討會、表彰會、慶典、儀式、論壇、剪彩、首發式以及各類檢查、評比活動等。
7.從嚴控制會議規格。除部署全市性工作的會議外,其他全市性工作會議,一般只安排市委、市政府分管領導出席。會議原則上只安排一位市主要領導講話,除以套會形式召開的會議外,議程不超過5項。確需市委、市政府主要領導同時出席并講話的,安排一位市主要領導主持會議,另一位市主要領導作主題講話。部門承辦的工作會議,原則上不安排市委、市政府分管領導出席。8.從嚴控制會議規模。全市性工作會議規模一般不超過200人,部門承辦的工作會議一般不超過100人。原則上不要求各區(新區)的黨政主要負責人同時出席會議,確需同時出席的需報市主要領導同意。提倡召開電視電話會議或網絡視頻會議 能合并召開的會議,以套會方式召開;運用電視短片、演示文稿等增強會議效果,提高會議效率。
9.從嚴限定會議時間。會議時間一般控制在2小時以內,市主要領導的講話原則上不超過40分鐘,市分管領導講話原則上不超過30分鐘,部門發言原則上不超過10分鐘。全市性工作會議大會發言人數原則上不超過3人。減少致辭等禮儀性講話,并控制在10分鐘以內。切實提高會議實效,決策性會議會前要充分溝通協調,會上以決策為主,不作過多討論;傳達上級精神原則上下發書面材料,重點強調結合實際貫徹落實;工作部署會要務實創新;加強會后督促檢查,切實把會議精神落到實處。
10.從嚴控制會議經費。會議經費嚴格按照財政部門的規定列支。籌辦會議力求節儉實用。按照實際需要制發會議證件、印發會議材料、布置會議現場等,杜絕鋪張浪費。原則上不制作會議背景板。常規性工作會議,主席臺、發言席和會場不擺放鮮花。舉行頒獎、慶典、儀式時,不安排禮賓人員引領、戴花。各類會議一律不發放紀念品。市領導到基層調研,不事先進行“踩點”,不安排警車開道,基層單位不掛歡迎標語和橫幅、不單獨安排攝像照相,基層陪同人員不得超過3人。
嚴肅會紀會風,做好會議的報名、報到和請假審批工作,加大會紀會風監督力度,確保會議效果。
中共深圳市委辦公廳
深圳市人民政府辦公廳 2012年3月26日
第二篇:深圳市委市政府關于進一步精簡文件、會議的通知
中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳
關于進一步精簡文件、會議的通知
各區委、區政府,各新區黨工委、管委會,市委各部委辦,市直各單位,市各人民團體,中直和各省(區)駐深各單位,市屬各企業:
為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于進一步精簡文件、會議的意見》(粵辦發20126號)精神,力行市委、市政府“開短會、發短文、講短話”的要求,保障各級領導干部將更多時間和精力放在具體工作上,切實以轉變文風會風推動機關作風建設,現就進一步精簡文件、會議有關事項通知如下。
一、進一步精簡文件
1.從嚴控制發文數量。以市委名義下發的文件每年原則上不超過18個,以市政府名義下發的文件每年原則上不超過50個;以市委辦公廳名義下發的文件每年原則上不超過40個,以市政府辦公廳名義下發的文件每年原則上不超過70個。各部門報送市委、市政府的簡報原則上只保留1種。
2.從嚴限制文件篇幅。倡導清新簡練的文風,力求意盡文止。除重大工作部署性文件外,每個文件原則上不超過5000字;各區(新區)、各部門報送市委、市政府的請示、報告原則上不超過3000字,督查專報原則上不超過2000字,政務信息原則上不
超過1000字。
3.從嚴控制發文規格。由部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決的,不再由市委、市政府(含市委辦公廳、市政府辦公廳,下同)轉發或印發。能以市委辦公廳或市政府辦公廳名義發文的,不以市委或市政府名義發文;能以市政府或市政府辦公廳名義發文的,不以市委或市委辦公廳名義發文。能以會議紀要、批復、函件、信息、“白頭件”等形式印發的,不以文件形式印發。
4.從嚴限定發文范圍。根據文件內容和需要確定發文范圍,嚴格控制市委和市政府文件的加印、復印和翻印份數。已發出的市委、市政府文件不加印為會議材料。文件稿未充分討論成熟,召開相應工作會議時會上不印發正式文件。未經市委、市政府批準,市直各部門、各議事協調機構不得向地方黨委、政府發布指示性公文,不得要求地方黨委、政府及辦公部門報文及轉發其文件。
5.從嚴審核報文程序。提請以市委或市政府名義發文,須經市委辦公廳或市政府辦公廳對發文內容、規格和篇幅認真審核后,按規定和程序辦理。文件稿涉及人、財、物、項目和機構編制等問題的,須事先征得主管部門書面意見。經市委常委會議或市政府常務會議討論并原則同意的文件稿,由起草單位根據會議精神進行修改,并于一周內將修改稿連同修改情況的說明送市委辦公廳或市政府辦公廳。除市領導同志直接交辦的事項外,不得以單位名義向領導同志個人報送請示、報告和意見。領導同志辦公室收到該類公文后,一律轉市委辦公廳、市政府辦公廳按程序辦理。
不符合上述規定和不規范的公文,一律退回來文單位重報。
二、進一步精簡會議
6.從嚴審核會議計劃。市委辦公廳、市政府辦公廳年初根據各部門提出需以市委、市政府名義召開全市性會議的要求,擬出本全市性會議安排計劃,報市主要領導審定后實施。未列入會議計劃的,原則上不以市委、市政府名義召開。嚴格控制舉行各類紀念會、研討會、表彰會、慶典、儀式、論壇、剪彩、首發式以及各類檢查、評比活動等。
7.從嚴控制會議規格。除部署全市性工作的會議外,其他全市性工作會議,一般只安排市委、市政府分管領導出席。會議原則上只安排一位市主要領導講話,除以套會形式召開的會議外,議程不超過5項。確需市委、市政府主要領導同時出席并講話的,安排一位市主要領導主持會議,另一位市主要領導作主題講話。部門承辦的工作會議,原則上不安排市委、市政府分管領導出席。
8.從嚴控制會議規模。全市性工作會議規模一般不超過200人,部門承辦的工作會議一般不超過100人。原則上不要求各區(新區)的黨政主要負責人同時出席會議,確需同時出席的需報市主要領導同意。提倡召開電視電話會議或網絡視頻會議 能合并召開的會議,以套會方式召開;運用電視短片、演示文稿等增強會議效
果,提高會議效率。
9.從嚴限定會議時間。會議時間一般控制在2小時以內,市主要領導的講話原則上不超過40分鐘,市分管領導講話原則上不超過30分鐘,部門發言原則上不超過10分鐘。全市性工作會議大會發言人數原則上不超過3人。減少致辭等禮儀性講話,并控制在10分鐘以內。切實提高會議實效,決策性會議會前要充分溝通協調,會上以決策為主,不作過多討論;傳達上級精神原則上下發書面材料,重點強調結合實際貫徹落實;工作部署會要務實創新;加強會后督促檢查,切實把會議精神落到實處。
10.從嚴控制會議經費。會議經費嚴格按照財政部門的規定列支。籌辦會議力求節儉實用。按照實際需要制發會議證件、印發會議材料、布置會議現場等,杜絕鋪張浪費。原則上不制作會議背景板。常規性工作會議,主席臺、發言席和會場不擺放鮮花。舉行頒獎、慶典、儀式時,不安排禮賓人員引領、戴花。各類會議一律不發放紀念品。市領導到基層調研,不事先進行“踩點”,不安排警車開道,基層單位不掛歡迎標語和橫幅、不單獨安排攝像照相,基層陪同人員不得超過3人。
嚴肅會紀會風,做好會議的報名、報到和請假審批工作,加大會紀會風監督力度,確保會議效果。
中共深圳市委辦公廳
深圳市人民政府辦公廳 2012年3月26日
第三篇:國務院關于進一步精簡會議和文件的通知
國務院關于進一步精簡會議和文件的通知
國發〔2000〕30號
國務院各部委、各直屬機構:
近年來,黨中央、國務院三令五申,要求精簡會議和文件,并采取了一些措施,取得了一定成效。但是各類會議和文件仍然偏多,特別是部門內設機構召開的會議過多過濫,一些會議隨意召集地方政府廳局負責人參加,給地方增加了負擔;部門內設機構越權發文現象十分突出,成為文件過多的主要原因。會議多,文件多,既造成浪費,也使不少機關和領導干部陷入“文山會海”,不能集中精力想大事、議大事、抓大事,同時也助長了官僚主義、形式主義、文牘主義,影響了機關的工作效率,影響了黨和政府的形象。最近,黨中央、國務院領導同志再次提出,要認真對待會議多、文件多的問題,堅決改變這種狀況。國務院各部委、各直屬機構(以下簡稱各部門)一定要認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志的有關指示精神,帶頭做好精簡會議和文件的工作,采取有力措施,切實把各類會議和文件精簡下來。
進一步精簡會議和文件,一要提高認識,轉變觀念,充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要,是樹立務實高效行政新風的需要,下決心把會議和文件過多的問題解決好。二要深化行政管理體制改革,進一步轉變管理職能,轉變工作方式和工作作風,把工作重點放在深入實際,深入群眾,加強調研和督查,集中精力研究和解決實際問題上。三要積極利用現代通信和技術手段開展工作,加快實現辦公自動化的步伐,改變傳統的主要依靠召開會議和印發文件來推動工作的做法。為做好精簡會議和文件的工作,現將有關事項通知如下:
一、切實加強管理,精簡各類會議
(一)繼續大力壓縮會議,能不開的會議堅決不開。今后,國務院各部門以部門名義召開要求本系統地方廳局主要負責人參加的全國性工作會議,每年一般不得超過2個,并應于每年的11月底前將第二年要召開的這類會議的計劃經國務院機關事務管理局(事業單位經財政部)會簽后,送國務院辦公廳審批。因特殊原因必須超過2個的,要說明理由,逐個報批。各部門要從嚴控制部門內設機構召開全國性的工作會議和業務會議,確因工作需要召開這類會議的,須經部門領導集體研究同意,并于每年12月底以前將第二年召開這類會議的計劃送國務院辦公廳備案。
(二)嚴格限制邀請地方政府及其廳局負責人和中央管理的企業的負責人參加會議。確需邀請省、自治區、直轄市人民政府主要負責人或分管負責人參加會議的,要報國務院批準。
(三)盡量壓縮會期,提高會議質量。會議主題必須明確、準備要充分、要切實解決實際問題。必須召開的會議要盡量壓縮會期,減少與會人員。凡以部門名義召開的全國性工作會議,除全國計劃會議、全國經貿會議、全國財政會議、全國金融會議等少數會議外,會期一般不得超過3天,與會人員一般不得超過200人;部門內設機構召開的各類會議,會期一般不得超過2天,與會人員一般不得超過150人。
(四)大興勤儉之風,反對奢侈浪費。各部門要嚴格執行有關規定,不得超標準使用會議經費,不得擠占其他經費,不得攤派和轉嫁經費負擔;不得發放會議紀念品;盡量減少在外地開會,不得到《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》(廳字〔1998〕23號)中明確的12個風景名勝區開會;不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動;會議場所要盡量安排使用機關內部招待所和禮堂,本部門沒有內部招待所或不具備會議接待條件的,應到國管局規定的會議定點場所召開,不得租用四星級以上(含四星級)豪華賓館和高級飯店開會。
(五)改進會議方式,提高會議效率。凡屬一般部署工作、表彰先進等方面的會議要盡量利用電視電話等現代通信和技術手段召開。若條件具備,有些電視電話會議可以直接開到基層,避免層層開會,層層傳達。
(六)應由各部門召開的會議,不得要求以國務院或國務院辦公廳的名義召開。一般不要邀請國務院領導同志出席部門會議或為會議題詞、發賀信或接見會議代表。
二、采取有效措施,大力精簡文件
(一)各部門要在進一步轉變管理職能和減少審批事項上多下功夫。在此基礎上,采取有力措施,堅決把本部門的發文總量減下來。
(二)各部門要嚴格控制向地方政府發文。除與地方政府商洽工作、征求或回復意見外,未經國務院批準,各部門一般不得向地方政府正式發文。
(三)嚴格控制部門內設機構發文。部門內設機構除辦公廳(室)外,不得對外正式行文。冠有“中華人民共和國”字樣、代表國家行使行政管理職能的部門內設機構,可以對外行文,但必須嚴格限定在職責范圍內。各部門要加強對內設機構發文工作的監督檢查,發現擅自對外的正式行文,要立即予以撤銷。
(四)各部門要各司其職、各負其責。凡本部門權限范圍內能夠解決或通過部門間協商能夠解決的事項,一般不要請示國務院;凡本部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決的,不得要求國務院批轉或國務院辦公廳轉發。
(五)要認真做好各種簡報的清理、整頓工作。各部門應根據工作需要,大力壓縮簡報的種類和數量。一個部門應集中力量辦好一至二種簡報。簡報的內容要言之有物,實事求是,反對空話套話,力戒形式主義。要盡量利用信息報送渠道反映情況,凡可以通過網絡傳遞的,不再以紙質形式傳遞。
三、加強監督檢查,促進工作落實
各部門主要負責人要高度重視精簡會議和文件的工作,嚴格把關,從源頭上控制和解決“文山會海”問題。今后,各部門應于每年的1月底以前將上一召開全國性會議和印發文件的情況向國務院作出專題報告。國務院辦公廳要對各部門貫徹落實本通知精神的情況進行督促檢查,并對各部門召開全國性會議和印發文件的有關情況予以通報。
各省、自治區、直轄市人民政府要參照本通知精神,對本地區精簡會議和文件的工作,作出相應規定。
國 務 院
二○○○年十月八日
第四篇:遼寧省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知
【發布單位】80602
【發布文號】遼政發[2000]44號 【發布日期】2000-11-13 【生效日期】2000-11-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
遼寧省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知
(遼政發〔2000〕44號)
省政府各廳委、各直屬機構:
近年來省政府三令五申,要求精簡會議和文件,并采取了一些措施,取得了一定成效。但是各類會議、文件偏多的問題仍很突出。會議多、文件多,既造成浪費,也使不少機關和領導干部陷入“文山會海”,不能集中精力想大事、議大事、抓大事,同時也助長了官僚主義、形式主義、文牘主義,影響了機關的工作效率和政府的形象。最近,黨中央、國務院領導同志再次提出,要認真對待會議多、文件多的問題,堅決改變這種狀況。國務院專門下發通知,要求認真解決文山會海問題。為此省政府要求,省政府機關一定要認真學習貫徹黨中央、國務院的指示精神,帶頭做好精簡會議和文件的工作,采取有力措施,切實把各類會議和文件精簡下來。
進一步精簡會議和文件,一要提高認識,轉變觀念,充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要,要樹立務實高效行政新風的需要,下決心把會議和文件過多的問題解決好。二要深化審批制度改革,進一步轉變管理職能,減少審批事項,轉變工作方式和工作作風,把工作重點放在深入實際,深入群眾,加強調研和監督,集中力量研究和解決實際問題上。三要積極利用現代通信和技術手段開展工作,加快實現辦公自動化的步伐,改變傳統的主要依靠召開會議和制發文件來推動工作的做法。
一、一、切實加強管理,精簡各類會議
(一)繼續大力壓縮會議,能不開的會議堅決不開。提倡少開會、開小會、開短會。今后省政府的會議只保留以下幾類:
農村工作會議、經濟工作會議(含經貿、計劃體改、財政會議)、對外開放會議、計劃生育工作會議(以上會議每年1次,農村工作會、經濟工作會、對外開放會與省委聯合召開)。
科技工作會議(2年1次,與省委聯合召開)、教育工作會議(3年1次,與省委聯合召開)、勞模表彰大會(4年1次,與省委聯合召開)、城市建設工作會議(2年1次)、糧食工作會議(根據需要不定期召開)。
省政府為貫徹國務院重要會議精神召開的會議。
省政府決定召開的其他重要會議。
除上述四類會議外,其他會議由省政府各部門召開。一般情況下,國家由部委召開的會議,省里由機關部門召開會議貫徹,不再以省政府名義召開會議。必須以省政府名義召開的,要報省政府常務會議審批,并且會議(包括電視電話會議)的會務工作和會議經費均由申辦部門承擔。省政府各部門召開要求本系統市級部門主要負責人參加的全省性工作會議,每年一般不超過2次。并應于每年11月底前將第二年要召開的此類會議計劃送省政府辦公廳審批。因特殊原因超過2次,要說明理由,逐個報批。各部門要嚴格控制全省性的其他各類會議,并于每年12月底將第二年召開的此類會議計劃送省政府辦公廳備案。各部門召開的會議(除電視電話會議外),一般只開到市。
(二)嚴格限制邀請各市政府及部門負責人和省直企業負責人參加會議。一般情況下,各政府召開的會議可請各市市長、主管副市長及部門主要負責人參加。各部門召開的會議原則上不邀請各市政府領導同志參加,確需參加的,應報省政府主要領導批準。
(三)嚴格履行會議審批會議,按規定程序報批會議。部門向省政府請示召開全省性工作會議,要將會議的內容、與會人員、會議時間和地點等報省政府辦公廳,由辦公廳審核后,按程序報關領導審批。不得違反程序報批會議。
(四)盡量壓縮會期,提高會議質量。會議的主題必須明確,準備要充分,要切實解決實際問題。省政府召開的會議,會期一般不超過2天,與會人員不超過150人。部門召開的會議,會期一般不超過1天,與會人員不超過100人。同時,要嚴格控制各類會議的工作人員。
(五)大興節儉之風、反對奢侈浪費。各部門要嚴格執行有關規定,控制會議支出,不得超標準使用會議經費,不能擠占挪用其他經費,不得攤派和轉嫁會議經費負擔;不得發放或變相發放紀念品;不得在風景名勝區召開會議;不得在會議期間或前后用公款組織旅游;會場要盡量使用機關內部的會議室,本部門沒有或不具備條件的,應到省政府機關事務管理局和省政府接待辦所屬場所召開;不得租用高檔賓館和飯店開會。省政府機關事務管理局和省政府接待辦要為部門開會創造方便條件。
(六)改進會議形式,提高會議效率。凡屬一般部署工作、表彰先進等方面的會議要盡量利用電視電話等現代通信和技術手段召開。有些電視電話會議可直接開到基層,避免層層開會傳達。
(七)各部門召開的會議,一般不要邀請省政府領導出席、接見會議代表或為會議題詞、發賀信。
二、二、采取有效措施,大力精簡文件
(一)努力壓縮文件數量,提高文件質量。省政府已決定取消、下放、轉移了一批省級政府部門審批、核準、審核事項,為省政府各部門從根本上壓縮文件數量奠定了基礎。各部門要進一步在轉變管理職能和減少審批事項上下功夫。在此基礎上,采取有力措施,堅決把各部門的發文總量減下來。各部門都應根據本部門的實際情況實行發文目標責任制,對發文數量實行指標控制。對可發可不發的文件堅決不發;能面談、電話協商解決問題的,就不要行文;凡發一次文能解決的事項,決不重復發文。省政府領導在有關會議上的講話、報告由會議主辦部門印發會議材料,會后一般不再由省政府辦公廳印發。確需省政府辦公廳印發的,須經省政府主要領導同志批準,并應摘要印發,字數一般控制在3000字以內。省政府領導下基層調研時發表的工作意見,可由新聞媒體予以報道。省政府主要領導同志的重要談話可酌情由省政府辦公廳摘要印發。
要努力提高發文質量。各部門代省政府起草的公文必須符合國家法律、法規、方針和政策,要站在全省的高度去分析和提出問題,淡化部門色彩。所提政策、措施建議要切合實際,具有可操作性。文中內容涉及其他部門管轄業務的,應與有關部門協商一致,語言精練準確,格式規范。公文處理人員對文稿審核要認真負責,精雕細刻,精益求精,杜絕和消滅差錯,確保文件質量。
(二)省政府各部門要嚴格控制向市政府行文。除與市政府商洽工作、征求和回復意見外,未經省政府批準,一般不得向政府正式發文。各部門內設機構除辦公室外,不得對外正式行文。冠有“遼寧省”字樣,代表遼寧省行使行政管理職能的部門內設機構,可以對外行文,但必須嚴格限定在職責范圍內。省政府各廳委管理的二級局不要直接向省政府報送文件。各部門要加強對內設機構發文工作的監督檢查,發現擅自對外的正式行文,要立即予以撤銷。
(三)各部門要各司其職,各負其責。凡在本部門權限范圍內能夠解決或通過部門間協商能夠解決的事項,就不要請示省政府;凡本部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決問題的,不得要求省政府批準或省政府辦公廳轉發。國務院文件,由省政府負責行文貫徹,國家部、委文件,由省直對口部門負責行文貫徹,不搞文件升格。
(四)嚴格公文送審程序,確保公文處理工作規范化、制度化。各部門要認真執行《遼寧省人民政府規范公文送審程序辦法》等規定。凡是報送省政府審批的正式公文和代省政府草擬的發文文稿,一律送交辦公廳電處按程序辦理,不得徑送省政府領導審批。除省政府領導同志直接交辦的事項外,不得以本機關名義向省政府領導同志個人報送需要省政府審批的公文,嚴禁文件“倒流”和“體外循環”。各部門請求以省政府或省政府辦公廳名義發文或向省政府請示事項,凡涉及其他部門或地區的問題,都要主動與有關部門或地區協商、會簽,并將有關部門會簽意見及會簽意見采納情況的說明一并報送省政府辦公廳。各部門在貫徹國家有關部門文件過程中,如遇有與其他部門相矛盾的問題,一定要主動溝通協商,不得擅自向下發文,以防止政出多門,把矛盾擴大到基層。
(五)要認真做好各種簡報的清理、整頓工作。各部門應根據工作需要,大力壓縮簡報的種類和數量。一個部門應集中力量辦好一種簡報。簡報的內容要言之有物,實事求是,反對空話套話,力戒形式主義。要盡量利用信息報送渠道反映情況。大力推行通過電子網絡傳遞信息,逐步取消以紙質形式傳遞。
三、三、加強監督檢查,促進工作落實
各部門主要負責人要高度重視精簡會議和文件的工作,嚴格把關,從源頭上控制和解決“文山會海”問題。今后,各部門應于每年的1月底以前將上一召開全省性會議和印發文件的情況向省政府做出專題報告。各部門要認真貫徹省政府關于精簡會議、文件的有關規定,并嚴格按規定執行。省政府辦公廳要嚴格把關,同時要對各部門貫徹落實本通知精神的情況進行督促檢查,并對各部門召開全省性會議和印發文件的情況予以通報。
各市政府要參照本通知精神,對本地區精簡會議和文件的工作,做出相應規定。
遼寧省人民政府
2000年11月13日
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第五篇:吉林省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知
【發布單位】80702
【發布文號】吉政發[2000]40號 【發布日期】2000-11-01 【生效日期】2000-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
吉林省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知
(吉政發〔2000〕40號)
省政府各廳委、各直屬機構:
日前,國務院發出了《關于進一步精簡會議和文件的通知》(國發〔2000〕30號),為認真貫徹落實國發〔2000〕30號文件精神,切實做好精簡會議和文件的工作,現就有關事項通知如下:
一、一、切實加強管理,精簡各類會議
(一)繼續大力壓縮會議,能不開的會議堅決不開。今后,由省政府各部門承辦的以省政府名義召開的會議,仍嚴格按計劃管理,由省政府辦公廳編制會議計劃,并履行呈報審批手續;確需以省政府名義召開的計劃外會議需提交政府常務會議審定。以部門名義召開的全省性工作會議,每年一般不得超過1個。因特殊原因必須超過1個的,要在開會前10天報送省政府辦公廳審批,并在報批中說明理由。
(二)要從嚴控制會議層次,省政府各部門召開的會議,原則上只開到市州,必須開到縣(市、區)的會議,要報經省政府秘書長審批。嚴格限制邀請地方政府的領導同志參加會議,確需邀請市州人民政府主要領導同志或分管領導同志參加會議的,要報省政府批準。
(三)盡量壓縮會期,提高會議質量。會議主題必須明確,準備要充分、要切實解決實際問題。必須召開的會議要盡量壓縮會期,減少與會人員。凡以部門名義召開或部門承辦以省政府名義召開的全省性工作會議,除全省計劃會議、全省經貿會議等少數會議外,會期一般不得超過2天,與會人員一般不得超過150人。幾個會議時間相近、參加人員相近的,一般情況下要采取捆著開、套著開的方式進行,會期不得超過3天。
(四)改進會議方式,提高會議效率。凡屬沒有討論內容的會議都要以電視電話會議的形式召開;貫徹國家會議精神的會議,原則上也要以電視電話形式召開。電視電話會議可以直接開到基層,避免層層開會,層層傳達。
(五)大興勤儉之風,反對奢侈浪費。各部門要嚴格執行有關規定,不得超標準使用會議經費,不得擠占其他經費,不得攤派和轉嫁經費負擔;不得發放會議紀念品;盡量減少在外地開會,不得到國家明確的12個風景名勝區和省內的風景名勝區開會;不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動;會議場所要盡量安排使用機關內部賓館、招待所和禮堂。本部門沒有內部賓館、招待所或不具備會議接待條件的,應到省直機關事務管理局下屬的賓館召開,不得租用四星級以上(含四星級)豪華賓館和高級飯店開會。
(六)嚴格控制以省政府名義召開會議。應由各部門召開的會議,不得要求以省政府的名義召開。一般不要邀請省政府領導同志出席部門會議。以省政府名義召開由部門承辦的會議,如邀請省政府領導同志出席,要在會議方案中明確,履行呈批手續。
二、二、采取有效措施,大力精簡文件
(一)要繼續貫徹執行《吉林省人民政府關于精簡省政府發文的通知》(吉政發〔1992〕32號),嚴格控制發文升級,嚴格控制發文數量,嚴格控制重復性發文,減少例行公文。可發可不發的文件,堅決不發。
(二)要充分發揮《吉林政報》這一政府文件標準文本的作用。省政府規章、省政府及省政府辦公廳無密級的普發性文件,全部在《吉林政報》上刊登。按規定印發的少量文本,只發市州、縣(市)政府和內容涉及的省政府有關部門一份。
(三)要加大電子公文傳輸的力度。今后需翻印的國務院及國務院辦公廳文件和省政府辦公廳《內部情況通報》、《參閱文件》除帶有密級的外,均通過電子公文形式傳輸下發,取消紙質發文。
(四)各部門要在進一步轉變管理職能和減少審批事項上多下功夫。在此基礎上,采取有力措施,堅決把本部門的發文總量減下來。要嚴格控制向地方政府發文。除與地方政府商洽工作、征求或回復意見外,未經省政府批準,各部門不得向各市州、縣(市)政府發文。
(五)嚴格控制部門內設機構發文。部門內設機構不得對外行文。代表吉林省行使行政管理職能的、冠有“吉林省”字樣的部門內設機構,可以對外行文,但必須嚴格限定在職責范圍內。各部門要加強對內設機構發文工作的監督檢查,發現擅自對外的行文,要立即予以撤銷。
(六)各部門要各司其職、各負其責。凡本部門權限范圍內能夠解決或通過部門間協商能夠解決的事項,一般不要請示省政府;凡本部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決的,不得要求省政府批轉或省政府辦公廳轉發。
(七)要認真做好各種簡報的清理、整頓工作。各部門應根據工作需要,大力壓縮簡報的種類和數量。一個部門應集中力量辦好一種簡報。簡報的內容要言之有物,實事求是,反對空話套話,力戒形式主義。要盡量利用信息報送渠道反映情況,凡可以通過網絡傳遞的,不再以紙質形式傳遞。
三、三、加強監督檢查,促進工作落實
各部門主要負責人要高度重視精簡會議和文件的工作,嚴格把關,從源頭上控制和解決“文山會海”問題。今后,各部門應于每年的1月底以前將上一召開全省性會議和印發文件的情況向省政府作出專題報告。省政府辦公廳要對各部門貫徹落實本通知精神的情況進行督促檢查,并對各部門召開全省性會議和印發文件的有關情況予以通報。
各市州人民政府要參照本通知精神,對本地區精簡會議和文件的工作,做出相應規定。
吉林省人民政府
二000年十一月一日
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