第一篇：“我為《糧食法》建言獻策”優秀征文獎名單

“我為《糧食法》建言獻策”優秀征文獎名單

1.《當前糧食調控政策的不足之處及〈糧食法〉宏觀調控制度的立法建議》，朱曉東，河北省糧食局

2.《健全糧食法規 促進依法管糧》，劉鵬，山西省糧食局

3.《有關〈糧食法〉的幾點想法》，鄭亞娟，上海市糧食局

4.《關于糧食法有關內容的思考與建議》，張國鈞、尤曉萍，江蘇省糧食局

5.《加強糧食立法 確保糧食安全》，曹濮生，河南省糧食局

6.《出臺〈糧食法〉是十三億人民的共同呼喚》，張軍、李敏，廣東省糧食局

7.《我國糧食立法需要正確處理的幾個關系問題及立法建議》，羅葉，四川省糧食局

8.《我國〈糧食法〉立法問題研究》，雷進現，山東省青島市糧食局

9.《關于糧食流通領域相關制度在糧食立法中的設計與思考》，傅順義，江蘇省南京市糧食局

10.《試論現行法律體系下〈糧食法〉之構建》，鮑春來，安徽省滁州市糧食局

11.《對〈糧食法〉立法的幾點建議》，史運升、王華強、任建莊、陳偉，河南省洛陽市糧食局

12.《〈條例〉升至〈糧食法〉的十點建議》，李良榜、張雄心，湖北省荊州市糧食局

13.《糧食流通體制不順制約糧食產業科學發展》，劉斌，湖

北省荊門市糧食局

14.《糧食立法有關問題淺析》，譚湘，湖南省株洲市糧食局

15.《構建〈糧食法〉應注意的問題》，秦雷鳴，四川省南充市糧食局

16.《對糧食流通環節立法是確保國家糧食安全的根本》，楊恩杰，云南省德宏州糧食局

17.《制定〈糧食法〉要調整和理順以下幾個方面的關系》，薛林福，甘肅省平涼市糧食局

18.《構架國家糧食安全保障法的可行性研究》，嚴桂堯、吳碩林，浙江省上虞市糧食局

19.《著力構建四大體系 保障國家糧食安全》，李洪躍、鄭義廣、李明，山東省齊河縣糧食局

20.《我為〈糧食法〉建言獻策》，馬學軍，湖北省仙桃市糧食局

第二篇：我為司法行政建言獻策征文

淺談我對社區矯正工作的幾點認識

——大沁他拉街道司法所王金豹

我是一名基層司法干警，自2011年3月份參加工作以來，在旗主管局、街道黨工委辦事處和司法所其他干警的支持幫助下，較好地開展了社區矯正工作。下面我結合工作實際，就社區矯正工作談幾點自己淺顯的認識。

一、處理好與相關部門的關系

社區矯正機構主要負責對符合社區矯正條件的對象執行矯正，實施、監督矯正程序和管理矯正內容的工作。因此社區矯正機構在履行職責的過程中要處理好與相關部門的關系。

（一）處理好與公安機關的關系

社區矯正作為一種非監禁的刑罰執行方式主要由司法行政機關來承擔監督考察任務，鄉鎮、街道司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。司法行政機關應該協調公安機關應在以下幾方面依法加強對社區服刑人員的監督和管理：

1、接收法律文書。社區服刑人員在刑事判決書或批準生效7日內，到戶籍所在地司法所和公安派出所報到，接受社區矯正，矯正對象在社區矯正期滿后，鄉鎮、街道司法所應當將解除矯正證明書送達派出所備案。

2、公安機關也要協助社區矯正機關做好服刑人員的監督和考察工作。因為公安機關作為執行機關與社區矯正機關

1相比具有更強的權威性和威懾力。

與此同時，公安機關要對社區服刑人員實行重點管理。因為在我國公安機關具有先天的優勢，便于掌握社區服刑人員的信息和基本情況，對于違反監督、考察規定的人員以及重新犯罪的人員，需要根據情況依法采取必要的措施。

（二）處理好與檢察院的關系

在社區矯正工作過程中，人民檢察院要加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，保證社區矯正工作依法、公正地進行。因此，司法行政機關特別是鄉鎮、街道司法所要積極做好配合工作，對于社區矯正工作的落實情況出現的漏洞、脫管、失控現象及時上報并做出整改，使社區矯正工作不斷完善。

（三）處理好與人民法院的關系

社區矯正工作能否正常開展，與人民法院是否擴大非監禁刑的適用關系密切。法院宣判、宣告后，將執行通知書送達司法行政機關（旗縣司法局）時，旗縣司法局應當登記造冊，并自收到之日起3日內將執行通知書送達司法所，在這個過程之中，司法行政機關工作人員要主動與法院工作人員配合，核實社區矯正對象的相關信息，因為，法院在審判的時候對矯正對象的信息采集的比較全面，包括矯正對象的電話號碼、身份證、家庭住址、家庭成員等信息。這樣才能做到核實結果準確、無誤，才能及時通知相應的鄉鎮、街道司法所做好社區服刑人員的接收工作。而不是被動的讓鄉鎮、街道司法所工作人員再去核實（因為司法所作為旗縣司法局的派出機構與法院之間的業務往來聯系起來比較困難），從而避免讓矯正對象去一個司法所報到發出現不對后，再讓他去另一個司法所報道的尷尬局面。

（四）處理好與監獄、看守所的關系

社區矯正作為一種非監禁刑罰執行方式，是充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯在社區中進行有針對性的管理、教育和改造的工作。社區矯正有利于降低國家的行刑成本，提高刑罰效益，保障社會穩定，克服監獄、勞教改造不利于回歸社會的弊端。因此在社區矯正過程之中，司法行政機關要做好與監獄的銜接工作，監獄在裁定假釋、批準監外執行、附加剝奪政治權利的服刑人員出監之日起7日內，將相關材料送達旗縣司法局，旗縣司法局在收到社區矯正相關材料之后應當核實社區矯正對象的相關信息，并登記造冊后在3日內將有關材料移送服刑人員戶籍所在地的司法所，司法所應當5日內將加蓋印章的回執送交監獄；對于經人民法院裁定假釋、公安機關批準監外執行的服刑人員、以及附加剝奪政治權利的服刑人員，司法行政機關要做好與看守所的銜接工作，并按上述規定和程序辦理。

（五）處理好與政法委的關系

社區矯正工作要在各級黨委、政府的統一領導下進行。要堅持黨的領導主要是通過黨委政法委的領導來實現的。因為各級黨委政法委是黨領導和管理政法工作的職能部門，是黨的參謀和助手肩負著領導、監督、協調、管理、指導、服

務政法工作的職能。由政法委牽頭便于協調公、檢、法、司、等部門的聯系，提高工作效率。如果單憑司法行政機關去協調其他部門一方面達不到預期的效果，另一方面也不利于社區矯正工作的順利開展。

（六）處理好與勞動保障部門的關系

社區矯正的工作內容之一就是促進罪犯順利回歸社會，而對社區矯正對象進行安置幫教，是實現這一工作目標的有效途徑。司法行政機關不能只停留在口頭或者書面上，要主動協調勞動保障部門發揮他們的優勢，為生活困難或有就業需要的矯正對象優先提供職業培訓和就業機會，對確有生活困難的矯正對象要給予最低生活保障，使矯正對象順利回歸社會，盡快成為自食其力的勞動者。

二、建立健全相應的管理制度

在社區矯正工作中，社區矯正機構應當建立健全相關監管制度，以保證對矯正對象的管理和制約，確保社區矯正工作取得應有的成效，使矯正對象增強社會適應性，重新與社會結合。

（一）建立分類管理分類矯治制度

社區矯正的對象大部分是判處緩刑的犯罪分子，他們一般都是過失犯罪，人身危險性較小，但是也有一小部分矯正對象是故意犯罪，而且有一定的人身危險，因此司法行政機關在接受矯正對象時應當對其進行人身危險性評估，并根據評估結果實行分類管理、分類矯治。這樣可以防止不同矯正對象之間的交叉感染和深度感染。

（二）建立公示制度

司法行政機關（旗縣司法局）應當制定相應的考核與獎懲細則，量化社區矯正對象的考核標準。司法所應當根據考核與獎懲細則對矯正對象的表現進行公示，并建立公示制度，定期將矯正對象考核與獎懲情況及認罪態度、遵紀守法、服從管理、報到談話、參加公益勞動等表現，以適當的形式進行公布（例如，可以在各司法所醒目位置設置一塊展板，將各矯正對象的表現以打分的形式進行公布）以實現社區矯正工作的公開、透明，一方面便于矯正對象積極改造，另一方面使社區矯正工作能夠自覺接受社會的監督。

（三）建立定期走訪制度

社區矯正的最終目的是使矯正對象順利回歸社會，實現社會的和諧安定。從矯正對象開始接收矯正到最終解除矯正這一過程中，為了摸清和把握矯正對象的思想動態、生活狀況、現實表現以及存在的問題和困難，各司法所就有必要建立走訪制度，深入矯正對象的家庭、單位進行調查、詢問。這樣才能全面了解矯正對象的思想動態、具體表現，為制定切實可行的社區矯正方案提供依據；同時，對于遇到困難的矯正對象，采取各種方法為他們提供幫助，并做到有針對性地進行教育轉化工作，這樣才能加速社區矯正的進度，才能 取得良好的矯正效果。

以上幾個方面就是我在工作過程中通過對社區矯正工作的淺顯認識而提出的幾點小的見意。

第三篇：我為企業發展建言獻策

我為林業局發展獻計獻策

2012年是“十二五”發展戰略實施的第二年。隨著林業資源的日益枯竭，內蒙古森工集團已經步入了轉型發展期。作為其下屬林業局之一，畢拉河林業局開展了“我為企業發展建言獻策”活動。企業發展關系社會經濟的發展和企業職工的切身利益。作為一名務林人，結合切身實際，對企業今后的發展談談自己的看法。

1、提高企業職工素質，縮小與其他林業局同行之間的差距。

企業計劃的實施與發展，最終都要落實到企業職工身上。職工隊伍的素質往往是企業發展生產質量的決定因素。因此，要加快企業發展，必須要把全面提高企業職工素質作為一項重要工作來抓。采取必要的措施對企業職工培訓，如：脫產學習、鼓勵自學、與其他林業局同行交流經驗等，是當前形勢下提高職工全面素質的首要手段。

2、征集合理化建議，做到納言有獎。

對于企業的發展而言，一個人的思想和力量終究是有限的，集思廣益、群策群力是必不可少的基本因素。林業局征集合理化建議的時候，如果職工的建議被采納的話應當給予相應的獎勵。“納言有獎”這一機制能夠充分調動企業職工的主觀思想能動性，能夠讓企業職工把企業發展和自身利益有機的結合起來。

3、完善休假制度。

休假在職工生活中也是一項很重要的內容。在休假制度中，不僅應包括國家法定節假日，還應根據企業實際和員工服務年限與服務質量給予相應的休假待遇。如工作滿兩年，并且兢兢業業的職工，可以帶薪休假半個月等。

4、合理完善公出制度。

公出，對于一個企業職工是一項必不可少的工作之一。從職工自身利益出發，職工參加工作是為了掙錢。但是，在公出過程中，職工在為林業局發展做出相應貢獻的同時，卻還會往里倒搭錢，比如：林業局給職工出差補助每天10元，但是一個人一天的伙食費就至少得50元，所以，大多數職工現在都不愿意公出。因此，出臺或者完善一個合理的公出制度是林業局當前形勢下的需要。

只有極大的激發企業職工的工作積極性和提高個人素質與團隊協作能力，才能更好的為林業局發展做出更大的貢獻，才能為林業局的發展開創新的局面。

二〇一二年六月二十四日

第四篇：我為政府工作建言獻策

我為政府工作建言獻策

鄭德

溫州市政府辦公室調研處：

我是溫州市司法系統辦公室秘書，從事工作近十年，在公安、鄉鎮、縣政府辦公室、司法系統等多部門工作過，期間接觸溫州經濟社會發展過程中方方面面的焦點熱點問題，有些問題在各級政府的努力下已經得以解決，有些問題卻如一顆顆“毒瘤”，頑固不化，嚴重阻礙了溫州經濟社會的正常運轉。作為一名公務員，在市委市政府大力推進“三生融合?幸福溫州”的感召過程中，有責任也有義務為政府今后的工作出謀劃策，貢獻自己的微薄之力。根據政府工作報告中所涉的經濟發展、民生改善方面、城市建設發展方面、城鄉統籌方面、政府自身建設等方面的內容要求。本人平時關注政府工作，經常性利用業余時間，結合自身的工作生活經歷，與各個階層的人群探討交流，積累了一些真實可信的第一手信息資料，供市政府起草工作報告參謀，措辭不當，敬請諒解。

一是經濟發展秩序遭遇高利貸風暴“桎梏”。在百度里輸入“溫州”，跳出一個關鍵詞就是“高利貸”，今年以來，我市部分企業出現資金鏈斷裂、企業主出走等情況，截止11月底，已經30余家老牌知名企業倒閉老板跑路，我市經濟經受嚴峻挑戰。歸結根源，很大程度是銀行收緊銀根，企業通過擔保公司等中介過橋歸還了貸款但卻沒有獲得新貸款，原本短期過橋的高利貸無法歸還，企業資金鏈迅速斷裂，于是債主上門擠兌開始，老板無奈跑路。在溫州，高利貸主要

有三種方式，第一種是親戚朋友之間的相互拆借；第二種就是披著合法的一個外衣的，比如說像擔保公司、寄售行、典當行、投資公司等等，變相地從事一些借貸的活動；第三種就是行事隱秘的地下錢莊。前不久，中國人民銀行溫州中心支行發布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，民間借貸的資金來源，主要是民營企業主和普通家庭的閑置資金。也有部分資金來自銀行信貸，主要通過個人貸款的渠道間接流入民間借貸市場。筆者認為，一直存活20多年的高利貸市場無法一下子根除，當務之急，政府層面關鍵要做好“三手抓”：第一手“抓救助”。號召各家銀行加大對中小企業的金融支持力度，對符合國家產業政策和信貸政策要求，發展前景較好、信用較好但暫時有困難的企業，貸款利率盡量少上浮或不上浮，不得變相收取不合理的費用；第二手“抓規范”。面對存在如此高利息的貸款，如何監管這部分資金、如何引導灰色的民間借貸走到陽光下，將民間借貸引導到規范化、合法化的道路上，迫切需要金融監管部門和溫州政府去解決。第三手“抓打擊”。堅決打擊暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，違者將依法追究刑事責任，對追討行為涉黑涉惡的，司法機關將依法從重從快予以打擊；堅決打擊非法集資等違法犯罪行為，對非法金融機構和非法融資行為，堅決依法予以取締與查處。二是民生改善工程任重而道遠。根據浙江省發布《2009浙江省民生指數與民生評價報告》顯示，2009年溫州市的民生綜合指數、民生滿意度均居浙江省末位。近兩年來，溫州市委、市政府把民生問題擺到了突出的位置，應該說民生改善取得了很大的成績。尤其

在公共安全方面包括安全生產、食品藥品安全監管、社會治安綜合治理、基層平安創建、群眾安全感等方面取得了長足的進步，公共安全獲得很大改善。但在教育均衡發展、醫療和健康、人居環境與環境保護這三方面還明顯滯后于省內其他城市。對于老百姓而言，民生問題，非常具體非常細微，可以是油鹽柴米，可以是一餐飯、一段路、一條河、一段堤。民生問題是住房、是就業、是上學、是看病、是養老，連著民心，聚著民力，關乎大局。我這里著重提下反映相對強烈的“上學”問題，在溫州子女入學應該是老大難問題，從幼兒園開始就要托人找關系，小學、中學就更不用說了，雖然近兩年來出臺一系列政策，按轄區就近入學，但前提是要有轄區內的房產證，這樣的結果又導致了新一輪的利益調整格局，一些無房者“新溫州”只能無奈選擇民工子弟學校或偏遠學校甚至放回老家入學，導致“嫌貧愛富”之風盛行。另外，據司法系統內部人士透露，在入學教育優惠政策上，公務員內部人士也有所區分，司法系統的三等功與公安系統的三等功在子女入學的照顧上是不一樣的，導致了強弱勢部門的現實差距，極易造成執法隊伍的不穩定。所以，我建議，在政府報告中要著重強調教育公平，要求教育部門要考慮到社會的各個層面各個群體的利益，不要使得教育資源均衡發展成為一句空話。

三是城市建設發展心有余而力不足。城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市經過規劃、建設后投入運行并發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發展。對于老百姓而言，城市規模大小不應是最主要的，居住環境、幸福指數、居住者的實際感受，給群眾提供安居樂業的人文環境才是最主要的。以下筆者以“拆違工作”入手反思城市建設，今年來，市委市政府為解決市民反映已久的城市“臟、亂、差”問題，推進城市轉型發展，從4月起溫州強勢推進拆違專項行動，并明確了‘六必拆’原則，明確黨員干部違章必拆、沿河沿路違章必拆、妨礙建設違章必拆、安全隱患違章必拆、頂風突擊違章必拆、大型典型違章必拆，拆違效果明顯，城市面貌大為改觀，群眾方法拍手稱道。但美中不足的是，拆違還不夠徹底，筆者所調研的龍灣靈昆九村中，90%的家庭有違章建筑，目前在建的還如雨后春筍般崛起，試問執法部門，這是政策宣傳單不到位，還是“法不責眾”意識到驅動，或是政府有意識的“縱容”？總之，這樣拆了建，建了又拆，是勞民傷財，也是執法資源的嚴重欄浪費。因此，筆者認為對于拆違應是規范拆違、真實拆違、公平拆違和有序拆違，例如遵循先難后易、先大后小、先官后民、先重后輕等得民心合民意的操作程序。拆違重頭戲還在后面，拆違攻堅戰也在后面，真正做到既拆得準，又拆得快，還不反彈，拆完善后是關鍵，否則會重蹈建了拆、拆了建的覆轍。同時借此機會，對于溫州城市建設再提 條建議，一是鼓勵在外溫商返溫投資；二是充分發揮溫州民間資本的優勢作用；三是推進投融資體制改革、利用多元化融

資渠道、發揮貸款融資與社會融資支持城市建設作用。

四是城鄉統籌方面發展不平衡。溫州特殊的區域特征，造就了平原與山區、城市與農村之間巨大的發展落差和貧富懸殊，這個問題一直困擾著溫州。城鄉統籌發展，已經成為溫州當前和今后一個時期無法回避的命題。我們不能否認過去已經取得的成績，但著眼于一個“完整”的溫州的形成，如今需要面對的，是如何在現有成就的基礎上，靠創新的思維和大膽的探索，進一步縮小城鄉差距，實現城鄉的均衡發展。實現城鄉統籌，涉及許多內容，因此是個多元的課題。目前溫州推行“三分三改”政策、農房集聚改造、“1650”大中小城市網絡型組團都市區發展戰略，為推進城鄉統籌發展奠定了堅實的基礎。但是，作為全省“最富裕”同時也是“最貧困”的地區，貧富分化始終是溫州均衡發展過程的一大“硬傷”。溫州農村資源環境基礎相對薄弱，歷來都是人多地少，人均陸域面積約2.4畝，人均耕地僅為3分；溫州絕大部分欠發達地區地理位置偏遠，資源稟賦不足，交通設施落后，信息閉塞和科技進步滯后；農村產業水平不高，產業化速度較慢，高科技農業、現代農業、外向型農業發展程度不一，特別是缺乏一批區域化布局、產業化經營的特色農業塊狀經濟和一批帶動力強的現代農業生產主體。這些因素導致溫州的城鄉分化在進一步加劇，而至今尚未消除的基礎性制約、素質性制約和結構性制約，更是使得溫州的城鄉統籌發展步履維艱，真正融和、協調發展的體制機制尚未健全，一些深層次的城鄉矛盾，還難以以地方主導的改革來加以破除。筆者認為，只有真正建立大的平臺，才能承接人口、產業的轉

移，才有能有條件實現城鄉的均衡發展，讓農民真正享受與市民一樣的待遇。

五是政府公信力有弱化趨向。政府公信力是政府依賴于社會成員對普遍性的行為規范和網絡的認可而賦予的信任，并由此形成的社會秩序。政府作為一個為社會成員提供普遍服務的組織，其公信力程度通過政府履行其職責的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實際上是公眾對政府履行其職責情況的評價。近年來，溫州出現的負面消息多于正面消息，這些負面消息潛移默化地影響著政府的影響，尤其是牽涉政府公務員人員的負面消息，縱觀近年來關于政府層面的負面消息，包括官員出逃、官員腐敗、公務員招聘作弊、安置房內部價購買等等，因此，筆者提出以下幾個方面的建議。一是政府要積極做好輿論導向工作。負責搜集民意輿情，特別是網絡輿情，對涉及政府公職人員尤其是部門領導的信息都要特別重視，并盡快要求有關部門跟蹤處理。能澄清的盡量盡快澄清；不能澄清的，要求部門領導自己化解矛盾。二是加強公務員隊伍自身建設，進一步推動廉政文化建設，在公務員的任用選拔提升工作更加注以德為先，倡導廉潔從政的良好氛圍。三是推行政務信息公開。建立常規性公開制度和及時公開制度，對于政府工作的流程，以及群眾關心、關注的熱點問題要及時公開，必要時要舉辦新聞發布會。四是強化懲戒措施，對于公務員人員不作為、亂作為等違法違紀行為要予以嚴厲懲處，并公布社會周知，確保政府行為在陽光下運作，確保政民通暢，社會和諧。建言者：鄭德（溫州市勞教所辦公室秘書 ***）

第五篇：我為組織工作建言獻策

我為組織工作建言獻策

---加強溝通 互幫互學

在組織部開展“我為組織工作建言獻策”活動之際，結合自身所處實際情況及認識水平，有一些不成熟的建議提請組織參考。

一是“思想幫扶”，支部為每位黨員指定了一名幫扶的群眾對象，“一對一”幫助職工群眾在思想上加強對黨的認識和了解，發展更多的黨員同志；二是“業務幫扶”，選取一批經驗豐富、工作能力強、業務水平過硬的職工幫助年輕黨員，使他們迅速成為獨當一面的人才；三是“交叉幫扶”，黨員之間、群眾之間、部門之間、專業之間相互幫助學習，加強交流溝通，提高員工綜合素質。活動要求黨員、群眾積極參與，通過“互幫互學”，讓黨員和群眾同工作、同學習、深交流、談真心，擺問題、找差距，開展批評與自我批評，出成績、得實效。

一是要讓黨員身份“亮起來”，支部黨員要亮明身份，起好表率；二是要讓工作作風“硬起來”，進一步加強支部作風建設；三是要讓執行“快起來”，強化項目執行力；四是要讓溝通“暢起來”，加強部門間、職工間的溝通。他同時希望項目黨員同志時刻謹記自己的黨員身份，嚴格遵守項目規章制度，積極參與各項活動，發揮模范帶頭作用。

通過加強新老黨員的聯系，增強青年黨員的使命感，賦予這一黨建品牌更深的內涵。使各位黨員更全面的了解了黨帶領全國各族人民90年奮斗的光輝歷程、偉大業績、寶貴經驗，更加明確了堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度的現實意義和長遠意義。加強溝通指導,引向黨員之路

一要變“單獨領導”為“分工負責”。傳統的黨員教育培訓工作是由各級組織部門自行組織開展，單獨領導，勢單力薄。分工負責制，則是分級組建黨員教育培訓領導小組，形成組織部牽頭抓總，相關部門共同參與，按職責、分領域對基層黨員教育培訓工作進行檢查指導，基層黨組織負責具體落實的工作格局，定期召開黨員教育培訓聯系會議，研究制定政策措施和中長期規劃。這種齊抓共管、縱橫交錯的網絡化工作格局，可以固化黨員教育培訓工作的組織基礎，實現組織管理的規范化。

二要變“隨時隨機”為“固定統一”。一是建立健全師資保障機制。要打破以往基層黨組織在課程設置和聘請授課教師上存在的局限性，組建由黨員干部、專家學者、黨校教師、科技骨干、致富能手、先進模范人物等組成的素質較高、數量適當、結構合理、專兼職相結合的開放式黨員教育培訓師資隊伍，方便基層擇師選課，實現對基層黨員教育培訓工作的直接監管。二是建立健全資金保障機制。要解決以往教育培訓資金難落實的問題，建立黨員教育培訓專項經費，并合理確定分擔比例列入各級地方財政預算。三是建立健全陣地保障機制。要打破以往黨員教育培訓陣地少的局面，充分整合各種教育培訓陣地資源，建立各級黨校、培訓中心、農機校、紅色教育基地、示范基地、遠教站點等教育培訓陣地共享制度，并配發相關書籍。只有強化保障措施，加強政策支持，全區黨員教育培訓工作才能得到有效落實。

三要變“強制灌輸”為“活動推進”。傳統的教育培訓模式常以以會代訓、集中上課的政治教育為主，教育效果難以達到。為此，我們要建立健全黨員教育培訓活動機制，把黨員教育培訓融入到各種載體活動中，將正面教育與互動教育相融合，集中教育與自我教育相融合，強化必學內容，深化特色內容，細化具體內容。如：圍繞培養創新精神和發展意識，開展解放思想大討論、形勢任務解讀等活動；圍繞強化服務意識，開展黨員干部下基層、黨員志愿服務等活動；圍繞提高業務素質和知識水平，開展業務培訓、技能競賽、考察交流、讀書會等活動；圍繞加強黨性黨風黨紀，開展觀教育基地、看教育影片、案例分析會等活動；圍繞學典型，開展爭創黨員示范崗、先進事跡報告會等活動。這種寓教育與活動之中的教育培訓模式，既可以做到繼承與創新相結合，保證教育培訓形式的多樣化，又可以滿足不同黨員的實際需求。

四要變“要我學”為“我要學”。要讓黨員從被動學習轉變為主動學習，就必須建立健全黨員教育培訓激勵約束機制，通過物質激勵、榮譽激勵、典型激勵和競爭激勵等方式提高黨員的學習興趣，通過建立學習檔案、實行學分制管理或學習質量評估等方式，量化檢驗標準，硬化剛性約束。同時，嚴格考核、嚴格獎懲，把黨員參加教育培訓的基本情況和學習效果作為民主評議黨員和評先選優的重要依據。