第一篇：如何搞好市容工作

如何搞好市容市貌工作

深化縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程

市容監(jiān)察股

市容市貌管理，作為維護(hù)縣城規(guī)劃和建設(shè)的有效手段，對塑造縣城形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起著重要的作用。這幾年來，我縣按照“國際旅游島”的發(fā)展理念，將縣城市容管理貫穿于規(guī)劃和建設(shè)的全過程，縣城區(qū)環(huán)境整體質(zhì)量有了很大提高。針對我縣城當(dāng)前市容存在的問題及原因，結(jié)合當(dāng)前積極開展的“縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”工作，試就如何搞好我縣城市容市貌工作，進(jìn)一步深化縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程這個問題作一研究討論。

一、縣城區(qū)市容存在的主要問題及原因

（一）存在問題

近幾年來，隨著社會生產(chǎn)力的提高和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第二企業(yè)大量興起，縣城作為多種功能載體的負(fù)擔(dān)驟然加劇，影響縣城市容管理的違法（章）行為屢禁不止，“臟、亂、差”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是亂占道設(shè)攤、作業(yè)。主要是流動商販亂擺亂賣，個體小吃店占道營業(yè)，水果批發(fā)行占道批發(fā)，鋁合金店占道制作。二是亂搭亂建。三是亂倒亂丟。臨街店面、小飯攤、飲食店、小飯店隨意向人行道、綠化帶亂倒垃圾、污水，流動攤販亂丟果皮、紙屑等廢棄物。四是亂堆亂放。施工場地物料、建筑渣土亂堆亂放，大街小巷、住宅小區(qū)衛(wèi)生死角仍有存在。五是亂貼亂畫。沿街兩側(cè)亂張貼、亂涂寫保健品和非法行醫(yī)廣告，大煞景觀。六是亂曬濫掛。臨街店面在人行道、街道樹木上曬掛物品、衣服等。

（二）主要原因

我縣城市容方面存在的這些問題，經(jīng)分析研究其形成的主要

原因有以下這幾個方面：

1、一些群眾法律意識差，文明觀念淡薄。特別是隨著下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城人員及外流人員增多，一些人文化素質(zhì)較底，法律觀念淡薄，加上長期形成的不良習(xí)慣，自律意識差，他們亂擺亂賣、亂搭亂建、亂倒濫丟，打一槍換一個地方，使人防不勝防，給縣城區(qū)市容管理帶來許多新問題。

2、原來規(guī)劃建設(shè)的不完善，造成一些先天不足。如由于缺乏固定的經(jīng)營場所供經(jīng)營者經(jīng)營，從而出現(xiàn)了占道設(shè)攤、亂擺亂賣等情況，雖然我局多次集中大量人力、物力進(jìn)行整頓，但由于客觀條件的制約，治標(biāo)不治本，仍難以徹底解決。

一是對縣城市容管理重要性認(rèn)識程度不夠，重建輕管的現(xiàn)象尚有存在；二是管理方法和手段落后，缺乏創(chuàng)新意識，重經(jīng)驗(yàn)、輕科學(xué)，仍不善于用動態(tài)的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀念去決策和實(shí)施我局管理工作；三是在管理效應(yīng)上往往重眼前、輕長遠(yuǎn)，長效性、鞏固性管理措施不力，在治理“臟、亂、差”后，反彈現(xiàn)象明顯，問題得不到根本解決。

二、加強(qiáng)城市市容管理的措施

通過以上的調(diào)查分析，我局在當(dāng)前市容管理工作中應(yīng)加強(qiáng)以下四個方面的管理措施。

（一）堅(jiān)持嚴(yán)堵與序疏相結(jié)合“堵”就是取締和查處，對勸阻無效的依法處罰；“疏”就是疏通和引導(dǎo)，給管理相對人劃定活動范圍，進(jìn)行規(guī)范化管理。在管理實(shí)踐中，要按照“嚴(yán)堵與序疏結(jié)合”的原則，采取重要路段、中心街道，次要路段、有序進(jìn)行管理，分類設(shè)立若干臨時占道便民市場，辦理臨時占道經(jīng)營證，實(shí)行動態(tài)管理考核，規(guī)范占道行為，改變過去占道的隨意性，管理的不確定性。這種管而不死、放而不亂的工作原則，既可減少縣城管理的執(zhí)法阻力，又能保證市容市貌的整潔有序。

3、城市市容管理水平不高，存在許多不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持定點(diǎn)管理與巡查管理相結(jié)合中心街道是經(jīng)營業(yè)相對繁華、各類攤點(diǎn)比較集中和經(jīng)常出的路段，如振興路、富強(qiáng)路因其特殊的地理位置和人流指數(shù)多，決定了對其實(shí)施定點(diǎn)管理的必要性。中心街道、重要路段實(shí)行定點(diǎn)管理，能提高有效管理時間，減少管理上的“盲區(qū)”、“死角”和“漏洞”，從而使各類違章無機(jī)可乘，改變以往“顧了這頭顧不了那頭”和與攤販“打游擊”的現(xiàn)象。次要路段、大街小巷相對來講違章次數(shù)少、頻率低。因此，可采取巡查管理的辦法。巡查管理一般以2-3人為一組，以機(jī)動監(jiān)察的形式集中管理和執(zhí)法。巡查管理能切實(shí)提高監(jiān)察工作效率，及時掌握整個路段的總體情況，減少監(jiān)察力量的無謂浪費(fèi)。采取巡查管理方法，不能一經(jīng)而過或定時巡查，這樣容易給違章者可乘之機(jī)。因此，巡查管理，必須確保巡查時間，增加巡查次數(shù)，隨機(jī)應(yīng)變、靈活機(jī)動調(diào)整監(jiān)察線路和時間，從而有效提高管理效率。

（三）堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合城市管理的主要對象是人，因此“以人為本”是城市管理工作的一項(xiàng)重要原則。對管理相對人的違法（章）行為，要既文明又嚴(yán)格地加以管理，這也是依法行政所必須具備的基本條件。文明管理是時代的呼喚，是對監(jiān)察管理人員的基本要求。在城建管理工作中，一些群眾的不滿意和不理解不少是源于管理人員在執(zhí)法現(xiàn)場和管理中的某些不文明行為所致。因此，在日常管理時，要善于做好宣傳教育和解釋說明工作，法律法規(guī)要講透，處罰依據(jù)要講明，理由程序要講清，使違章者心服口服接受處理，圍觀群眾理解支持城管工作。文明管理要求管理人員多做細(xì)致的思想教但對違法（章）行為并不等于不處罰。嚴(yán)懲屢教不改的違法（章）者，是對廣大守法者利益的保護(hù)，是對文明管理的強(qiáng)有力保證。嚴(yán)格管理并不是粗暴管理，更不是以罰代管，而是按法律規(guī)定和程序依法管理，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性，充分體現(xiàn)管理的力度和成效。使越來越多的人領(lǐng)教行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性

和威懾力，從而減少違法（章）行為的發(fā)生，養(yǎng)成人們自覺遵守城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章的良好習(xí)慣。

（四）堅(jiān)持綜合整治和長效管理相結(jié)合營造良好的市容市貌，必須通過綜合整治和長效管理的措施，在整治中規(guī)范，在長效中鞏固，從而優(yōu)化市容環(huán)境，提高縣城品位。

市容綜合整治是推動縣城建設(shè)和管理，促進(jìn)縣城發(fā)展的有效途徑。針對當(dāng)前我局工作出現(xiàn)的問題和市容“臟、亂、差”狀況，必須實(shí)施綜合整治（包括專項(xiàng)治理）。要按照標(biāo)本兼治的原則，選準(zhǔn)突破口，加大力度，逐項(xiàng)突破。綜合整治要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量、時間和精力，精心組織，統(tǒng)一部署，力爭取得良好成效。整治的目的是為了規(guī)范，而要維持規(guī)范卻離不開管理。實(shí)施長效管理，積極探索可具體操作的方案、舉措和思路。一是堵住源頭。加強(qiáng)對臟、亂、差的違章現(xiàn)象的源頭管理，及時遏制不良苗頭和傾向；二是盯住重點(diǎn)。對一些容易出現(xiàn)違章現(xiàn)象的區(qū)域、路段實(shí)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)檢查，盯住不放；三是要抓難點(diǎn)。對一些屢教屢犯的“釘子戶”重點(diǎn)看住，依法采取強(qiáng)硬措施促其改正。通過強(qiáng)化監(jiān)察管理效能，健全長效管理機(jī)制、措施和手段，達(dá)到市容環(huán)境整體優(yōu)化。

樂東縣城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法局

第二篇：搞好巡防工作

20012年工作總結(jié)

2010年以來，區(qū)巡防隊(duì)在區(qū)政法辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以 “建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞“打造一支素質(zhì)高、形象好、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的治安防范主力軍，通過抓保障打基礎(chǔ)，抓訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)，抓管理求實(shí)效，取得了明顯效果，贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為搞好巡防工作提供強(qiáng)有力的保障。區(qū)治安巡防隊(duì)是維護(hù)全區(qū)治安防范的一支重要力量，它的存在，解決了高新區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題。因此區(qū)政法辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視區(qū)治安巡防工作，始終把城區(qū)巡防工作作為一項(xiàng)民心工程和社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)性工作來抓，區(qū)政法辦領(lǐng)導(dǎo)多次聽取巡防工作匯報，研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一方面加大了投入，配齊了辦公設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下，為區(qū)巡防大隊(duì)調(diào)配了兩間辦公室和兩間宿舍，購置了辦公用品，并在配備了一輛工作用車的同時，又撥出專項(xiàng)資金購置了10輛巡邏自行車用于日常巡防工作。另一方面關(guān)心其生活。為進(jìn)一步提高隊(duì)員的工作積極性，區(qū)政法辦領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對

全體隊(duì)員的基本工資進(jìn)行上調(diào)，并對“養(yǎng)老保險”“醫(yī)療保險”“意外傷害保險”“失業(yè)保險”等“四金”給予了重大支持和傾斜，為巡防工作順利開展，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)，提供了有力保障。

（二）建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)巡防隊(duì)伍的管理。強(qiáng)化管理、教育，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的巡防隊(duì)伍，是搞好區(qū)巡防工作、落實(shí)各項(xiàng)防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊(duì)伍，區(qū)巡防隊(duì)辦公室在嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)制定的規(guī)定的同時，重新完善充實(shí)了《高新區(qū)治安巡防大隊(duì)管理辦法》、《高新區(qū)治安巡防大隊(duì)量化考核細(xì)則》等制度。強(qiáng)化了辦公室人員的工作責(zé)任，做到有序、高效辦公；引入競爭機(jī)制、實(shí)行末位淘汰制，增強(qiáng)隊(duì)員工作責(zé)任心。各項(xiàng)措施使區(qū)巡防工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、正規(guī)化的軌道。

（三）加大巡邏防范力度，努力營造良好的社會治安環(huán)境。

今年來，巡防隊(duì)三個分隊(duì)在正常上班期間、節(jié)假日期間都能做到正常工作，每天正常巡邏，為巡防隊(duì)樹立了良好形象。巡防隊(duì)采取徒步巡邏、自行車巡邏與車輛巡邏相結(jié)合24小時不間斷巡邏的方式，在繁華路段、案件高發(fā)部位加強(qiáng)巡邏力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的安全感，保證了全天全方位巡防，保證了全區(qū)的治安穩(wěn)定。目前，全區(qū)各類治安案件

大幅下降，治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（四）圍繞重點(diǎn)工作，深化巡防工作任務(wù)。

（1）全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)。在搞好日常巡邏的同時，先后支持重點(diǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)26次，出動人員800余人次，車輛200余輛次，為支重工作順利開展提供了良好的保障。

（2）全力完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時任務(wù)。先后配合公安、土地、城建、工商等有關(guān)單位開展“百日嚴(yán)打嚴(yán)防會戰(zhàn)”、“土地綜合整治”、“拆遷”、“城市綜合提升”、“打假”等臨時指派任務(wù)，較圓滿地完成了工作目標(biāo)，受到黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)的好評。今年共出動人員1300余次，出動車輛300余輛次，搗毀傳銷窩點(diǎn)一處，配合公安機(jī)關(guān)扭送各類違法犯罪嫌疑人31名。

總之，雖然在過去一年以來，在區(qū)政法辦區(qū)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)隊(duì)員的共同努力下，圓滿完成了上級交派的各項(xiàng)工作任務(wù)，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，全區(qū)治安依然嚴(yán)峻，巡防工作需進(jìn)一步加強(qiáng)力度，工作還有待于進(jìn)一步提高。

二、主要存在問題：

（一）工作紀(jì)律松懈。一些隊(duì)員不能嚴(yán)格要求遵守隊(duì)伍各項(xiàng)規(guī)章制度，我行我素，有令不行，有令不止，自由主義和僥幸心理嚴(yán)重。

（二）工作主動性差。一些隊(duì)員在工作中，“等靠思想”嚴(yán)重，不善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏了解相關(guān)的犯罪心理常識，穿新鞋走老路，工作方法簡單。

（三）政治思想不穩(wěn)定。一些隊(duì)員缺乏正確的政治思想教育，抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的消極觀念，大錯不犯、小錯不斷，在隊(duì)伍中造成不好的影響。

三、下步工作打算：

（一）大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高治安防控能力，提高群眾安全感。

（二）加大維護(hù)穩(wěn)定力度與巡邏力度，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，樹立在人民群眾中的良好形象。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

高新區(qū)治安巡防大隊(duì) 二〇一一年一月十日

第三篇：搞好安全工作

搞好安全工作，重在加強(qiáng)安全人才建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，安全發(fā)展則是建設(shè)和諧社會的重要方面。近年來，黨和政府采取了一系列強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況在總體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但就全國而言，安全形勢仍十分嚴(yán)峻。安全人才隊(duì)伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，人才總量不足，專業(yè)人才素質(zhì)不強(qiáng)，科技人才缺乏，法律素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，也是制約安全生產(chǎn)工作長效發(fā)展的原因之一。在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的今天，如何采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀安全人才已成為安全監(jiān)管系統(tǒng)面臨的一個重大而緊迫的課題。

一、當(dāng)前安全人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

縱觀建國50多年來的歷史，我國的安全生產(chǎn)工作有過波動甚至倒退，但經(jīng)過多年努力，安全生產(chǎn)總體上不斷向前邁進(jìn)，國家安全監(jiān)管體制日趨健全，安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步。目前，各省(自治區(qū)、直轄市)以及地(市、盟)，92％的縣(市、旗)都建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員。全國共有安全監(jiān)管人員約4.85萬人，但從全國現(xiàn)有企業(yè)和管理范圍講還是不足。同時，我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。這與安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻迫切要求需要更多、更高質(zhì)量的安全人才的要求還存在著較大的差距。

l、人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)不合理

我國是一個發(fā)展中大國，安全生產(chǎn)攤子大、任務(wù)重。2005年底全國共有各類煤礦2.5萬處，全國非煤礦山11.5萬處，?；飞a(chǎn)企2.27萬家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)7000家，建筑施工企8.78萬家。全國汽車3200萬輛，加上摩托車、農(nóng)用車輛等，機(jī)動車保有量1.3億輛。要做到安全工作萬無一失、幾萬無一失，任務(wù)重、難度大。這就需要有大量的高素質(zhì)的安全監(jiān)管人才隊(duì)伍。而我國目前，安全專業(yè)人才占安全監(jiān)管系統(tǒng)人員總數(shù)的比例低，人才匱乏，高層次科學(xué)技術(shù)人才又嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作發(fā)展后勁不足。以煤炭為例，全國原有15所煤炭院校，除中國礦業(yè)大學(xué)之外，1998年之后相繼換了牌子，將原來的采掘工程、通風(fēng)安全、礦山機(jī)電等專業(yè)進(jìn)行了撤并改造。據(jù)對其中9所原煤炭院校統(tǒng)計，1999－2002年共畢業(yè)學(xué)生38000人，到煤炭行業(yè)就業(yè)的公3538人，占9.3％，平均每年不到900人。而我國從事安全科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)才50所，專業(yè)技術(shù)人員也不過5000名。同時，安令監(jiān)管隊(duì)伍現(xiàn)有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等專業(yè)人才缺口非常大，裝備、應(yīng)急救援等人才也較缺乏。另外，年齡結(jié)構(gòu)也不盡合理，嚴(yán)重影響了安全監(jiān)管工作的健康開展。

2、法制素養(yǎng)有待加強(qiáng)，執(zhí)法水平有待提高

安全監(jiān)管工作必須在法律的貫徹執(zhí)行上依法監(jiān)管，動真從嚴(yán)。現(xiàn)在，社會上對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有一些批評，認(rèn)為失之于寬，失之于軟。安全監(jiān)管人員的法制政策水平不高，缺乏科學(xué)的執(zhí)法態(tài)度和知識，責(zé)任意識不強(qiáng)，對安全監(jiān)管工作存在不認(rèn)真，主動監(jiān)管意識

不強(qiáng)，從而造成“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問題，是影響安全執(zhí)法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和神圣性的癥結(jié)之一。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，人文素養(yǎng)有待加強(qiáng)，創(chuàng)新能力亟待提高

安全生產(chǎn)工作涉及行業(yè)廣泛，其中涉及到礦山、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑、煙花爆竹、特種設(shè)備、交通、消防等很多具體的安全科學(xué)知識。因此要求安全監(jiān)管人員要具備一定的安全專業(yè)知識、素質(zhì)和要求。而現(xiàn)實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍中，“科班”出身的較少，很多是半路轉(zhuǎn)行才參與到安全監(jiān)管工作中，專業(yè)知識不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)是“邊摸邊學(xué)，邊學(xué)邊干”。過多的注重安全技術(shù)，硬性修養(yǎng)有余，人文素養(yǎng)較缺，缺乏管理、執(zhí)法、監(jiān)管、科研創(chuàng)新的愿望和動力，從而造成監(jiān)管的效率不高。

二、加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

安全人才是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的基礎(chǔ)和主體，他們的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)在安全監(jiān)管工作中發(fā)揮著極其重要的作用?？梢哉f，能不能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康在很大程度上將取決于安全人才。在關(guān)愛生命、關(guān)注安全、以人為本的今天，大力加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)略，己顯得尤為重要、緊迫和現(xiàn)實(shí)。

加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，是落實(shí)以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，建設(shè)和諧社會，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提和保障。人才是第一戰(zhàn)略資源，是第一生產(chǎn)力。全面加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，就要堅(jiān)定不移地走人才興安之路。堅(jiān)持以安全人才能力建設(shè)為中心，以人才制度改革為動力，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力加強(qiáng)管理型、科技型、文化型、政工型、經(jīng)營型安全人才隊(duì)伍建設(shè)。唯有安全人才隊(duì)伍的全面開花，才會結(jié)出人民群眾幸福安康的碩果。

加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，是提高安全監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。我國的安全監(jiān)管隊(duì)伍大都是從勞動部門、經(jīng)貿(mào)和煤炭系統(tǒng)過渡而來的，普遍現(xiàn)象是綜合素質(zhì)低、安全專業(yè)知識缺乏、執(zhí)法水平不高等，這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和水平。要按照分類建設(shè)的原則，對癥下藥，梯度推進(jìn)，最大程度地開掘安全監(jiān)管人員的潛能，逐步推進(jìn)他們素質(zhì)的全面提高。

加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和保證?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。安全科技是最關(guān)鍵、最基本的安全生產(chǎn)保障手段，應(yīng)用現(xiàn)代的安全技術(shù)措施是提高安全生產(chǎn)保障水平的最直接、最有效的工具?？萍夹桶踩瞬攀前踩a(chǎn)工作的主導(dǎo)力量。加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，重要之一就是要把“科技興安”戰(zhàn)略落到實(shí)處。要實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，通過推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用來促進(jìn)安全監(jiān)管工作的長效發(fā)展，這就必須要依靠掌握更高的安全科技專業(yè)知識，敢于創(chuàng)新的安全科技人才。

加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)，是落實(shí)“人才興安”戰(zhàn)略的具體舉措和應(yīng)有之意?，F(xiàn)今，安全生產(chǎn)越來越受到黨和政府的重視，追逐安康已成為全社會的共同希冀?？梢哉f，這是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的最好機(jī)遇期、黃金期，但工業(yè)化進(jìn)程的加速，也給抓好安全生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇首先就是人才。所謂“蓋有非常之功，必得非常人才”。

我們必須要把“人才興安”落到實(shí)處，為安全監(jiān)管具有先進(jìn)的技術(shù)、完善的法制、文化的繁榮，提供前進(jìn)的動力和活力。

三、加強(qiáng)安全人才隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議

胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào)指出，要把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個世人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。依據(jù)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)，十屆全國人大四次會議通過的規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，規(guī)劃“十一五”期間億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35％，工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25％。目前這兩個指標(biāo)和道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率，已列入國家統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計公報。而我國是一個正處在工業(yè)化發(fā)展過程中的國家，生產(chǎn)力水平較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全工作任務(wù)重、難度大。能否做到發(fā)展不以犧牲人的生命、損害勞動者的健康為代價。能否使重特大事故得到遏制，減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，保持社會安定有序和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)鍵就要看安全監(jiān)管系統(tǒng)能否有效地建設(shè)出一支相當(dāng)數(shù)量和高素質(zhì)的安全人才隊(duì)伍。

1、創(chuàng)新安全監(jiān)管隊(duì)伍的用人機(jī)制

良好的用人機(jī)制是安全監(jiān)管隊(duì)伍成長的前提和保障。安全監(jiān)管部門一定要營造有利于人才穩(wěn)定，有利于人才發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。要加快人事制度改革步伐，完善和創(chuàng)新“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用，人才輩出的用人環(huán)境。健全競爭機(jī)制，完善考核制度，真正實(shí)現(xiàn)“能者是、平者讓、庸者下”的用人制度。同時，要建立和完善獎勵制度，堅(jiān)持以績論能原則，重能力，重實(shí)績，重貢獻(xiàn)，使安全監(jiān)管人員干有目標(biāo)、干有評價、干有奔頭。

2、加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

安全監(jiān)管決策層要采取多種渠道，多種形式，落實(shí)培養(yǎng)措施，利用現(xiàn)有的教育資源，培養(yǎng)更多的安全專業(yè)人才。教育部、發(fā)改委、財政部和安監(jiān)總局要采取相關(guān)政策，擴(kuò)大地礦類專業(yè)招生規(guī)模，實(shí)行對口專招、委托培養(yǎng)和獎學(xué)金制度等辦法，鼓勵安全工程、勞動保護(hù)、礦山通風(fēng)安全和一些行業(yè)安全工程的畢業(yè)生投身到安全生產(chǎn)工作中來。同時還要鼓勵企業(yè)與高等院校合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育。積極發(fā)展和規(guī)范注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的管理，為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)建設(shè)

安全監(jiān)管部門是安全監(jiān)督管理的主體和支柱，要充分利用自身的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)安全監(jiān)管內(nèi)部隊(duì)伍的培訓(xùn)建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，采取在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、知識講座等，為安全監(jiān)管人員充電。要加大人才投入的力度，設(shè)立人才培訓(xùn)專項(xiàng)基金，實(shí)行?？顚Ｓ?。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵安余監(jiān)管人員通過多種途徑和形式參加學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為安全監(jiān)管人員發(fā)展的內(nèi)在需求。實(shí)施全員教育工程，建立激勵機(jī)制，提升安全監(jiān)管人員的知識和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓(xùn)，人人都能提高綜合素質(zhì)，才能為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。

4、加快安全高尖人才的引進(jìn)步伐

近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍得到了長足的發(fā)展。但隨著安全監(jiān)察的難度和強(qiáng)度的加大，對安全監(jiān)管高層次人才的需求將越來越大。要突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究安全監(jiān)管人才結(jié)構(gòu)和安全監(jiān)管任務(wù)對人才的需求，確定緊缺人才，集中力量，重點(diǎn)投資，重點(diǎn)引進(jìn)高尖安全人才。要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和科研院校的聯(lián)系、溝通和合作，采取靈活多樣、有效的措施，通過“候鳥型”、“借腦法”等方式，加快吸引有較高政策、法制，專業(yè)技術(shù)、國際視野、勇于創(chuàng)新，敢于監(jiān)管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

抓好安全人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)略是事關(guān)安全發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有真正擺到戰(zhàn)略的高度，按照“分類管理”的原則，推動安全人才協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠推動安全監(jiān)管工作的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：如何搞好培訓(xùn)工作

如何搞好培訓(xùn)工作

一、目前培訓(xùn)管理體系和兼職培訓(xùn)隊(duì)伍已經(jīng)建立成形，并通過技能簽定工作得以段練，因此培訓(xùn)工作改進(jìn)點(diǎn)主要在于如何改善培訓(xùn)方式。

二、培訓(xùn)方法是調(diào)動培訓(xùn)積極性和提高培訓(xùn)效果的關(guān)建因素。

以往的培訓(xùn)主要是講和學(xué)的靜態(tài)學(xué)習(xí)方法，教師講課是任務(wù)，職工聽課也是任務(wù)，雖然保障了學(xué)習(xí)的開展，但效果往往不明顯，主要原因是培訓(xùn)并不是職工的主動自覺行為。教學(xué)督導(dǎo)工作也主要以罰為主，失去了學(xué)員的自覺學(xué)習(xí)動力，學(xué)習(xí)效果很難達(dá)到預(yù)期。取證辦證培訓(xùn)還仍然應(yīng)當(dāng)以講學(xué)為主要方式，但崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)改變思路，運(yùn)用多樣的方式，提高學(xué)心熱情，以培訓(xùn)效果為主要目的。

1、以訓(xùn)代教，進(jìn)行各種技能訓(xùn)練、緊急情況處理、突必事件應(yīng)對、提高崗位工作指標(biāo)等內(nèi)容，確定訓(xùn)練內(nèi)容，和訓(xùn)練要求的達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，由基層工段自行組織考核，礦人才培訓(xùn)中心就訓(xùn)練項(xiàng)目的確立和訓(xùn)練進(jìn)展、訓(xùn)練結(jié)果進(jìn)行評估，對成績優(yōu)異的給以經(jīng)濟(jì)鼓勵。

2、以賽促學(xué)，開展主要工種崗位技術(shù)能手大賽，人才培訓(xùn)中心確定哪些崗位開展，聯(lián)合工會，黨委、安全、技術(shù)部等單位共同進(jìn)行，進(jìn)行公開評比，評出礦山各主要工種的技術(shù)能手稱號，并給相應(yīng)的獎勵。

3、以獎勵促自學(xué)。對于在崗位中能總結(jié)出系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)并形成文字和影像的有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人，對其工作成果給獎勵，并保存其工作的經(jīng)驗(yàn)成果?，F(xiàn)在凡口礦主要的技術(shù)力量較穩(wěn)定定，技術(shù)成熟，但是隨著老工人大批離開崗位，換上的新工人在短時間內(nèi)無法從老工人那里繼程到工作經(jīng)驗(yàn)，因此，此項(xiàng)活動可以較大程度的保存現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)成果。

三、具本施行辦法，待聽取各方意見后再商定。

第五篇：如何搞好信貸工作

信貸工作，崗位重要，事情繁雜，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好。如何搞好信貸工作，我認(rèn)為主要應(yīng)該把握以下五個方面：

一是要明確工作思路。信貸工作是業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，信貸員要調(diào)查放貸、評級頒證、跟蹤檢查、催收維權(quán)、整理收集信息和檔案，調(diào)查統(tǒng)計和填寫報表，撰寫材料，工作異常繁忙，這就要求我們有一個明晰的完整的工作思路，這個思路明確了就能穩(wěn)扎穩(wěn)打、不忙不亂，按計劃完成工作任務(wù)；第二：控制大額多放小額，禁止發(fā)放信用貸款，適量推行、發(fā)放擔(dān)保貸款的思路，優(yōu)先發(fā)放（汽車、住房）按揭貸款；第三，把握貸款三查的每個環(huán)節(jié)，認(rèn)真掌握動態(tài)，化解風(fēng)險，完善資料，上報數(shù)據(jù)的思路。實(shí)行憑證放貸，憑信用級別放貸的思路。有了這個信貸思路，你就可以結(jié)合實(shí)際確定分步的目標(biāo)去穩(wěn)步實(shí)施。第四，降“非”降“不良”工作要常抓不懈，納入日常工作之中，放在日常工作之首。

二是要明確工作重點(diǎn)。信貸工作一方面要圍繞信用社的工作和信用社的統(tǒng)一安排，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，不能局限業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要把信貸基礎(chǔ)工作，包括檔案管理、貸款催收檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息反饋等工作扎實(shí)。另一方面要突出重點(diǎn)，加大力度，在某一方面或者某幾個方面創(chuàng)新方法，要明確在我們信用社，先要講生存，再講發(fā)展，先要重視降“非”降“不良”，再去作業(yè)務(wù)拓展。

三是認(rèn)真抓好債權(quán)維護(hù)和控制新增不良貸款的工作。帳內(nèi)不良貸款不管是誰的責(zé)任，是什么形成背景，現(xiàn)任信貸員都有維護(hù)資產(chǎn)安全，積極采取措施收回的義務(wù)，如果怠于主張債權(quán)，工作不力造成時效喪失等債權(quán)滅失的情況，信貸員是要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和受到相應(yīng)的處罰，造成重大損失還要追究法律責(zé)任，這一點(diǎn)我想提請必須引起高度重視。也就是說，只要你未盡責(zé)或盡責(zé)不夠造成損失，也許你是過失，也許你是不作為，你就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。正常貸款中的具有不良趨向的必須盡快消化。

四是明確定位，善于補(bǔ)位不越位。信用社麻雀雖小，五臟俱全。我們信貸人員要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)的工作，日常工作要多向有關(guān)管理人員建議、反饋、報告、請示，爭取工

作支持，要認(rèn)真調(diào)查和反饋真實(shí)情況，多當(dāng)參謀多建議，多溝通。遇到疑難問題不要擅自決策。為什么要說這個問題呢，因?yàn)楝F(xiàn)在我們有些人對信貸人員的權(quán)利有兩個誤區(qū)：一種認(rèn)為是“行”還是“不行”這是我信貸員自由酌量的權(quán)力，我說不行，你領(lǐng)導(dǎo)要放貸的話我是不負(fù)責(zé)任的，“不行”和“行”的理由應(yīng)當(dāng)是合規(guī)、合理的，否則，持這種思想的信貸員就容易出現(xiàn)各自為政，處于無約束無紀(jì)律狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)為客戶辦理的事情既不處理也不報告，延誤了工作，造成不良影響，甚至造成了損失；二種認(rèn)為是我沒有權(quán)利，你說貸我就貸，你說怎么辦我就怎么辦，不管風(fēng)險，不管規(guī)矩，出了問題盡往上推，存在這種思想的信貸員就是形同虛設(shè)，失去了存在的價值和意義。

五是求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。信貸員做的事都是可以數(shù)量化和質(zhì)量化的，所以我曾經(jīng)要求從每個信貸員必須自覺建立信貸工作日志，我們會隨時抽查，每做一件事都要有所記載，每天的工作必須有實(shí)實(shí)在在的效果，每個月要有一個工作回顧與總結(jié)。

六是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注意自身形象。人，活著是為了什么？奧斯特諾夫斯基說過：只為家庭活著，這是禽獸的私心；只為自己活著，這是恥辱；只為一個人活著，這是卑鄙。這段話的意思是說，人活著應(yīng)該追求比個人生命、比家庭利益更重要的東西。我們的信貸員直接與客戶打交道，一言一行都直接代表信用社的整體形象，關(guān)系信用社的聲譽(yù)，所以在工作和生活上一要樹立“做事”先“為人”的思想，我在大家的名片上面彩印了“誠實(shí)為人，做事守信”的話，也是說先“為人”，為人要誠實(shí)，再談“做事”，做事要守信；信貸崗位的特殊性要求信貸員要廉潔自律，控制欲望，克服利誘。從某種意義上說，農(nóng)村信用社作為一個金融機(jī)構(gòu)支持的客戶既有需要“雪中送炭”的災(zāi)后重建扶貧對象，更主要的是需要“錦上添花”更上一樓的富翁，我們信貸員心里要平衡，要能“不以物喜，不以已悲”，要具有“貧賤不能移”的品性，在社會信用較低的情況下更要防范“舍小錢釣貸款”的圈套，在燈紅酒綠的社會染缸中能夠潔身自好，守身如玉。把信貸崗位當(dāng)作職責(zé)，當(dāng)作事業(yè)，當(dāng)作服務(wù)，不能當(dāng)作權(quán)利，要持一身正氣，守兩袖清風(fēng)，出淤泥而不染，與客戶交往中要做到永葆清白。