第一篇：新農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀思考與建議

橋頭河鎮(zhèn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的調(diào)查與建議

內(nèi)容摘要：近幾年來農(nóng)村賭博風(fēng)氣越來越盛，農(nóng)村文化的傳統(tǒng)節(jié)目參加的人越來越少,，如舞龍、舞獅等春節(jié)傳統(tǒng)項(xiàng)目愿意參加的人寥寥無幾，大家伙都只愿意呆在家里打麻將、玩撲克等賭博活動(dòng)，尤其是年輕人，這與黨中央所提出的加強(qiáng)精神文明建設(shè)嚴(yán)重相違悖，嚴(yán)重的影響到社會(huì)風(fēng)氣，甚至影響到了青少年的教育問題。這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。跟我國農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村精神文明文化建設(shè)和發(fā)展則較為滯后，農(nóng)村文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中居于核心地位。當(dāng)前，農(nóng)村文化建設(shè)要以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村獨(dú)特的民間文化為內(nèi)核，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)民所需要的新鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村文化建設(shè)；精神文明；民間文化

黨中央對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新的目標(biāo)要求。在與我國農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展和精神文明建設(shè)則較為滯后，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與精神文明建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。

一、橋頭河鎮(zhèn)精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，百姓們越來越富裕，人民群眾生活水平越來越高，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。但對照構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村精神文明建設(shè)仍存在不小的差距。橋頭河鎮(zhèn)地處漣源市北部、全鎮(zhèn)總面積140平方公里，轄4個(gè)管理區(qū)、83個(gè)村、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)?3萬人，占全市人口的十分之一，為婁底市特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。近年來，橋頭河鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。但是由于農(nóng)民群眾文化水平有限，所能開展的文化活動(dòng)極少，打牌就成了大家的主要娛樂活動(dòng)，隨著而來的就是賭博風(fēng)氣日盛。而賭博就帶來了家庭糾紛和民事糾紛，還養(yǎng)成了一部分人的心思散漫、不求上進(jìn)，嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安穩(wěn)定。

二、精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，橋頭河鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想認(rèn)識不到位

一是一些干部存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，精

神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟(jì)抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、陣地建設(shè)滯后

目前，陣地建設(shè)在XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，整體認(rèn)識上存在偏差，加之受經(jīng)濟(jì)條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示，目前鎮(zhèn)屬各級單位和村無正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場所的占69.8%，25.6％的村有文化活動(dòng)室，但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動(dòng)，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強(qiáng)有力的對策措施：

1、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的關(guān)鍵。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的滲透和培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。

3、加快陣地建設(shè)，推進(jìn)文化活動(dòng)。求富、求知、求樂、求美，已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性，用社會(huì)主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

4、按照“村容整潔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”，引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整

治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

5、突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍，蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時(shí)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動(dòng)中，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人，落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

6、強(qiáng)化意識，積極構(gòu)建社會(huì)主流評價(jià)體系。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好認(rèn)識問題。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各級黨政 領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。其次，應(yīng)積極構(gòu)建社會(huì)主流評價(jià)體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當(dāng)全社會(huì)處在一種功利化、物欲化的社會(huì)氛圍的時(shí)候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進(jìn)展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會(huì)主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟(jì)體系相融洽，為社會(huì)絕大多數(shù)成員所接受的社會(huì)主義道德評價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。

四、結(jié)論

農(nóng)村精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明建設(shè)提供了精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心問題。在進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育的同時(shí)，還要進(jìn)行愛國主義、紀(jì)律的教育。要堅(jiān)持發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明，堅(jiān)持五講四美三熱愛活動(dòng)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。要切實(shí)做好思想政治工作，端正方向，把思想政治工作放到重要的位置上。在增強(qiáng)思想政治工作的原則性和戰(zhàn)斗性同時(shí)，結(jié)合改革開放，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，加強(qiáng)社會(huì)主義、集體主義思想教育。大力普及農(nóng)村文化科學(xué)技術(shù)教育，豐富農(nóng)村文化生活。目前，在農(nóng)村中抓好社會(huì)主義的精神文明建設(shè)，主要抓好鄉(xiāng)規(guī)民約的制訂，這是農(nóng)村精神文明建設(shè)一種好形式，是群眾自我教育、自我管理的好方法；同時(shí)還要抓好鎮(zhèn)區(qū)的人民的精神文明建設(shè)，還要抓好先進(jìn)典型。爭做五好家庭、模范個(gè)人的活動(dòng)要在農(nóng)村展開，把中華民族崇尚文明、追求文明、建設(shè)文明的行動(dòng)推向了一個(gè)新的階段。但是，農(nóng)村精神文明建設(shè)仍面臨著巨大的困難和任務(wù)。比較低下的農(nóng)民文化程度；封建的、落后的、愚昧的思想觀念的影響，再加上部分農(nóng)村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，都將嚴(yán)重地影響農(nóng)村精神文明建設(shè)。進(jìn)行農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要付出長時(shí)間的、極大的努力。

第二篇：新農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀與建議

新農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀與建議

謝玉龍

高志強(qiáng)

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，由于農(nóng)村法制發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也逐步暴露出來，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，為農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航。本文將從農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，并提出能夠推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的法制建設(shè)建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 法制建設(shè) 發(fā)展

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但相關(guān)法制建設(shè)卻相對滯后，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來不利影響。

一、農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀

（一）立法狀況

1、農(nóng)村政治管理方面，主要立法有《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)選舉法》。這兩部法主要是保障村民的政治權(quán)利，規(guī)范農(nóng)村的社會(huì)管理。

2、在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面主要立法有《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。這兩部法律主要保障農(nóng)民基本生產(chǎn)的權(quán)利。

3、在生活方面的主要立法有《物權(quán)法》、《土地管理法》。這兩部法律主要保障農(nóng)民住宅的權(quán)利。

（二）村民法律意識不強(qiáng)、整體文化素質(zhì)水平不高

1、和城市相比，農(nóng)村人口的法制教育、培訓(xùn)相對較少，即便有“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，但受到農(nóng)民整體文化素質(zhì)水平不高的影響，效果也很難保障。

2、村干部整體文化素質(zhì)不高，目前，村干部主要從村民中產(chǎn)生。受城市化的影響，大量的優(yōu)秀農(nóng)村人口進(jìn)入城市，愿意留在農(nóng)村發(fā)展，特別是接受高等教育后愿意留在農(nóng)村發(fā)展的人很少，導(dǎo)致農(nóng)村人才匱乏。

二、農(nóng)村法制建設(shè)滯后對農(nóng)村發(fā)展的影響

（一）對農(nóng)村組織管理方面的影響

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定，“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。”根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村主要干部都是由農(nóng)民選舉產(chǎn)生，但農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，法律意識淡薄，選舉產(chǎn)生管理者的方式雖然保證了農(nóng)民的民主，但很難保證村官的素質(zhì)。為解決村官素質(zhì)問題，很多地方政府推出了“大學(xué)生村官”制度，向農(nóng)村引進(jìn)大學(xué)生來推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。比如江蘇省向蘇北農(nóng)村引進(jìn)大學(xué)生幫助農(nóng)村發(fā)展，但這個(gè)制度目前也帶來了問題。一是大學(xué)生“村官”未來發(fā)展的問題，因?yàn)椤按骞佟辈皇枪珓?wù)員。二是部分學(xué)生選擇去農(nóng)村做“村官”，不是為了扎根基層，而是看重國家對大學(xué)生村官的政策優(yōu)惠或是找工作難的權(quán)宜之計(jì)。

（二）對經(jīng)濟(jì)方面的影響

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定，“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。”第十八條規(guī)定，“土地統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利。”這兩條規(guī)定充分保障了農(nóng)民對土地的權(quán)利，但也將農(nóng)村的土地經(jīng)營分割為以家庭為單位的很多小塊，一個(gè)家庭只有十幾畝甚至幾畝地可以耕種，由于土地太少，限制了農(nóng)民機(jī)械化生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國工業(yè)化的發(fā)展，很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在地方企業(yè)工作，農(nóng)民家庭的主要收入已經(jīng)不再依靠農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民沒有意愿在農(nóng)業(yè)上有更多的投資，限制農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

《物權(quán)法》第一百五十二條規(guī)定，“宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利。”《土地管理法》第六十二條規(guī)定，“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。”第六 1 十三條規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”上述規(guī)定保障了農(nóng)民利用宅基地自建房的權(quán)利，但宅基地的使用權(quán)卻不能在市場自由轉(zhuǎn)讓，那么農(nóng)民在宅基地上所建設(shè)的房產(chǎn)怎么處理？

三、農(nóng)村法制建設(shè)的建議

（一）在保障農(nóng)民民主權(quán)利的同時(shí)，在制度上進(jìn)行修改、經(jīng)濟(jì)上給予傾斜，為農(nóng)村引進(jìn)人才、留住人才，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)在的農(nóng)村既沒有好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也缺乏足夠的科技人才，在農(nóng)業(yè)科技、教育、醫(yī)療、農(nóng)村管理等領(lǐng)域都相對落后，需要引進(jìn)大量的人才來彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的不足，但人力資源的另一面卻是城市大學(xué)生就業(yè)難。在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)人力資源分配模式下，由于城市在工資待遇、生活配套設(shè)施等方面明顯優(yōu)于農(nóng)村，完全靠市場根本解決不了農(nóng)村人才問題，所以必須依靠政府干預(yù)，在立法、政策、經(jīng)濟(jì)等方面給予去農(nóng)村人才的優(yōu)待。在大學(xué)生村官方面，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，村官是村民選的，而且村委會(huì)是村民自治組織，村官不是公務(wù)員。那么大學(xué)生村官不是公務(wù)員，和公務(wù)員相比，現(xiàn)行我國非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員是沒有任期限制的，那么怎樣保障大學(xué)生村官的未來發(fā)展？必須在法律制度方面進(jìn)行修改。比如是否可以給予大學(xué)生村官職務(wù)人身權(quán)的保障，讓他們以政府工作人員的身份支持農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，對去農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生能否給予工資收入的最低保障。

（二）改變傳統(tǒng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式，促進(jìn)農(nóng)村土地資源整合，向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行《土地承包法》在其立法時(shí)主要是考慮保障每一位農(nóng)民有地種，有飯吃。但現(xiàn)在很多農(nóng)民不再依靠土地吃飯了，我們可以鼓勵(lì)讓農(nóng)民每人分得的幾畝地交給專業(yè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)來耕種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、規(guī)模化。國家在政策上經(jīng)濟(jì)上保障轉(zhuǎn)讓承包土地農(nóng)民的權(quán)利，比如是否可以參考城市的低保制度，對轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民給予每月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

（三）對閑置的宅基地，放寬流通的市場范圍或由政府利用市場方式收回，減少閑置宅基地。由于城市化的發(fā)展，現(xiàn)在部分農(nóng)村家庭已經(jīng)遷入城市居住，在農(nóng)村的宅基地怎么處理？按照現(xiàn)在的法律法規(guī)，宅基地只能在村集體范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，而《土地管理法》第六十二條規(guī)定，“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，導(dǎo)致的結(jié)果只有大量的閑置。這種閑置，對農(nóng)民本身是一種財(cái)產(chǎn)損失，對國家和社會(huì)而言，造成了大量土地不能利用。對閑置的宅基地，首先是否可以允許在城市沒有住房的人，允許他們到農(nóng)村購買宅基地，以實(shí)現(xiàn)宅基地再利用；其次是否可以允許政府或村委會(huì)出資買下閑置宅基地，把其改造成農(nóng)業(yè)用地出租給專業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，這樣既可以實(shí)現(xiàn)閑置土地的利用，也可以解決資金問題。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項(xiàng)目]本文為2010江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目成果之一，項(xiàng)目名稱：農(nóng)村包圍城市思想的繼承與發(fā)展（項(xiàng)目編號2010SJB720014）

第三篇：如何加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的思考

如何加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的思考

【http://www.tmdps.cn】 【 2010-02-04 14:53 】 【來源: 四川三農(nóng)新聞網(wǎng) 】

近年來，珙縣孝兒鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓精神文明建設(shè)，在全鎮(zhèn)大力開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，全力打造文明新農(nóng)村、和諧新農(nóng)村，切實(shí)把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)來抓，新農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)了農(nóng)村的改革發(fā)展，保持了社會(huì)穩(wěn)定。使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，譜寫了一曲新農(nóng)村社會(huì)和諧、精神文明之花盛開的贊歌。然而，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，探索新路子，提高新水平，做好新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，已成為顯要問題，在此，淺談一已之見，僅供參考。

一、孝兒鎮(zhèn)基本情況

珙縣孝兒鎮(zhèn)位于珙縣西部，距縣城51公里，明代為波浪鄉(xiāng)，清代為寧泰鄉(xiāng)，因坐落于孝兒嘴而得名。1992年建制調(diào)整時(shí)由原孝兒區(qū)公所、孝兒鄉(xiāng)、天堂鄉(xiāng)合并而成，2006年全縣第二次機(jī)構(gòu)改革中，原寶山鄉(xiāng)并入孝兒鎮(zhèn)，地處南廣河畔，幅員面積73.9平方公里，耕地面積25789畝，鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)。147個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，3個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)共7634戶，總?cè)丝?1490人，其中農(nóng)業(yè)人口28851人，屬純農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

二、當(dāng)前孝兒鎮(zhèn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，為新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)提供有效保障

一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，重視程度日益提高。近年來，孝兒鎮(zhèn)黨委、政府在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，始終把新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，放到更加突出的地位，并鮮明地提出了“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路，把新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作當(dāng)作促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力來抓。鎮(zhèn)黨委按照市、縣要求，結(jié)合孝兒鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《孝兒鎮(zhèn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實(shí)施意見》，建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是深入宣傳，營造氛圍，全面動(dòng)員。每年初，鎮(zhèn)黨委都召開專題會(huì)議，對本新農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行安排部署，并采取各種社會(huì)各界群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，真正使新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。平時(shí)也把四個(gè)文明建設(shè)同時(shí)檢查、同時(shí)評比、同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)。在日常工作中，還把精神文明建設(shè)貫穿于農(nóng)村工作始終，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊抓共管的工作體制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到全面動(dòng)員，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了四個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同步發(fā)展。

三是完善措施，開展考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。孝兒鎮(zhèn)將新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入年初制定的目標(biāo)考核，把任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；把新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作開展落實(shí)情況作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和村、支兩委目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，并與機(jī)關(guān)干部職工和村干部的工資掛鉤、年終績效考核掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大大調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和村干部參與新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的積極性，強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩級干部抓新農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任意識。

四是抓好典型，注重結(jié)合。我們通過堅(jiān)持不懈地抓新農(nóng)村精神文明建設(shè)，推出了精神文明建設(shè)搞得好的典型，并加大以雙油村健康教育的延續(xù)項(xiàng)目“垃圾分類”處理為代表的重點(diǎn)村的宣傳，使之成為新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的亮點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)文明新村建設(shè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用，促進(jìn)了新農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展。同時(shí)，孝兒鎮(zhèn)還堅(jiān)持把開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來，把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來，把重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與文明新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，努力形成

整體聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的良好工作態(tài)勢。

五是完善機(jī)制，常抓不懈。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作機(jī)制建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、村黨支部各負(fù)其責(zé)、全體村民積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過實(shí)施定期會(huì)議、信息反饋等制度，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。健全長效管理機(jī)制，通過制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，使活動(dòng)有章可循，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

(二)、優(yōu)良傳統(tǒng)美德得到弘揚(yáng)。

孝兒鎮(zhèn)具有優(yōu)久的歷史文化傳統(tǒng)，1992年被授予省級先進(jìn)文化鎮(zhèn)的光榮稱號。因此按照新時(shí)期精神文明建設(shè)要求，將移風(fēng)易俗活動(dòng)，破除陳規(guī)陋習(xí)活動(dòng)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，積極倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式，深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動(dòng)。積極開展文明在崗位、送溫暖獻(xiàn)愛心、敬老助殘、扶貧幫困等內(nèi)容的一系列道德實(shí)踐活動(dòng)。從而在廣大農(nóng)村中孕育出許多純樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，尊老愛幼已經(jīng)成為孝兒鎮(zhèn)人民世世代代的美德。多年來一直在全鎮(zhèn)開展“敬老好兒女”評選表彰活動(dòng)，有效地弘揚(yáng)了家庭美德，倡導(dǎo)了社會(huì)新風(fēng)。

(三)、群眾文化生活逐漸豐富。

為使創(chuàng)建有目標(biāo)、活動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)，孝兒鎮(zhèn)本著以人為本，創(chuàng)新載體，從提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)的角度出發(fā)，深入地開展了各種類型的文明創(chuàng)建活動(dòng)。近年來相繼組織開展了“慶新春”、“三.八”、“五.一”“十.一”等系列活動(dòng)、“華電廉政杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)(尤其是2009年7月15日在孝兒鎮(zhèn)隆重舉辦了廉政之約----宜賓市廉政文化進(jìn)電廠暨行風(fēng)熱線進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，切實(shí)拉開了全市整個(gè)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的帷幕)以及開展12?4法制宣傳日活動(dòng)等，使基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心。同時(shí)還組織黨員、干部、群眾參加“誠信公民”等知識競賽，豐富了他們的文化生活，推動(dòng)了新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)多形式、多層面發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作。

為了使群眾文化生活更加豐富，孝兒鎮(zhèn)政府于2009年投入76萬元修建了占地面積5畝，建設(shè)規(guī)模為二樓一底，建筑面積約700平方米的綜合文化站；還有13個(gè)村建立了農(nóng)家書屋，鞏固了鎮(zhèn)域文化活動(dòng)的主陣地。大力推進(jìn)有線電視“村村通”工程。農(nóng)村和社區(qū)相繼成立文藝宣傳隊(duì)，大力開展群眾性文化活動(dòng)。特別是雙油村文藝宣傳隊(duì)活動(dòng)開展得有聲有色，異彩紛呈；還建有農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場，成立了老年體育協(xié)會(huì)，并有序開展活動(dòng)。全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村1個(gè)社區(qū)在濃厚的文化氛圍中，越來越多的現(xiàn)代文明方式也普遍為農(nóng)民群眾所接受。

(四)、抓住中心，打牢基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建工作實(shí)力

一是鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為精神文明建設(shè)的頭等大事來抓，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞創(chuàng)建，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面。2008年6月26日，華電珙縣電廠在孝兒鎮(zhèn)天堂壩正式開工建設(shè)，標(biāo)志著不久的將來孝兒鎮(zhèn)將成為我國西南重要的火力發(fā)電能源基地，地方經(jīng)濟(jì)將得到迅猛發(fā)展，文明程度將得到更大提升；同時(shí)，孝兒鎮(zhèn)抓住農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，在全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和全鎮(zhèn)人們?nèi)罕姷姆e極參與下，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，傾力打造“波浪壩農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)”，將黑花生、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖等作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中規(guī)劃和發(fā)展，打響特色農(nóng)業(yè)的品牌。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的齊頭并進(jìn)，為新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了“兩手抓、兩手硬”的目標(biāo)。

二是結(jié)合“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)開展，孝兒鎮(zhèn)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，美化城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境作為當(dāng)前的一項(xiàng)實(shí)事來抓。文明不文明，首先看衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方的“第一形象”，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理水平和文明程度最直觀、最具體的體現(xiàn)。近年來，孝兒鎮(zhèn)以新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作為抓手，把集中整治與長效管理結(jié)合起來，各村建立和完善了環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制，從制度上解決環(huán)境衛(wèi)生的根本問題，通過綜合整治，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，衛(wèi)生狀況全面改善，先后有2個(gè)村創(chuàng)建了省級衛(wèi)生村，3個(gè)村創(chuàng)建了市級衛(wèi)生村。

三、當(dāng)前孝兒鎮(zhèn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題：

1、村容村貌方面。一些農(nóng)村還存在柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，村容村貌不佳。

2、農(nóng)民素質(zhì)方面。一部分農(nóng)民缺乏進(jìn)取精神，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和本領(lǐng)。一部分農(nóng)民缺乏主人翁的意識，思想品質(zhì)不高。一部分農(nóng)民政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生知識匱乏，還沒養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式。

3、社會(huì)風(fēng)氣方面。一些農(nóng)村存在封建迷信、鋪漲浪費(fèi)、紅白喜事大操大辦現(xiàn)象。一些農(nóng)村存在賭博、治安狀況不好現(xiàn)象。一些農(nóng)村存在爭權(quán)奪勢、爭利忘義現(xiàn)象。

4、群眾性創(chuàng)建活動(dòng)方面。一些農(nóng)民參與性不高，榮譽(yù)感淡薄。村、支兩委主動(dòng)性不強(qiáng)，在創(chuàng)建活動(dòng)中，不能充分利用本地優(yōu)勢，不能經(jīng)常開展一些群眾喜聞樂見的活動(dòng)，投入的人力、財(cái)力、精力不足，經(jīng)常性的督導(dǎo)不夠，表揚(yáng)先進(jìn)、曝光后進(jìn)的力度不大，存在著搞應(yīng)付、擺形式現(xiàn)象。

(二)、存在問題的主要原因。

1、基層干部認(rèn)識上有偏差。村干部普遍對精神文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足，認(rèn)為精神文明屬上層建筑的范疇，是軟的、虛的，做起來難度大、見效慢。有的還錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自然文明了。因此，在實(shí)際工作中，缺乏有力的措施。

2、宣傳教育手段單一。一方面，宣傳方式因循守舊，一般只采用發(fā)資料、開會(huì)、張貼標(biāo)語口號等方式傳遞信息，農(nóng)民群眾只能被動(dòng)接受，缺乏生機(jī)與活力。另一方面，農(nóng)民群眾喜歡看電視、電影、圖書、報(bào)紙，但是還有近一半的村沒有建農(nóng)家書屋，有少數(shù)村民沒安通

有線電視。雖然村里訂閱了黨報(bào)黨刊，但在村干部手中，一般農(nóng)民很難看到，有的村黨報(bào)黨刊要在4-5天之后才能收到，新聞已變成舊聞。村民了解知識、信息的渠道還比較狹窄。

3、資金投入不到位。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級財(cái)力普遍困難，“空殼村”較多，基本上都沒有什么積累，難以安排出資金用于精神文明的硬件建設(shè)，政府對村級文化設(shè)施的投入還很少。

四、下一步加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容

以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機(jī)，大力爭取新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村，通過開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”為主要內(nèi)容的文明新村建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文化素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、整治村容村貌。根據(jù)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的要求，要著力治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”現(xiàn)象，徹底清除路邊屋前豬圈、牛棚、雞舍、露天廁所、草垛以及建筑垃圾；2007年孝兒鎮(zhèn)就是全省“垃圾分類”試點(diǎn)鎮(zhèn)，因此逐步把“垃圾分類”項(xiàng)目在全鎮(zhèn)推行；徹底清除農(nóng)戶墻面上的過時(shí)標(biāo)語、低檔廣告和污漬；要在鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃下種植行道樹，在屋前適當(dāng)種植花草。

2、健全文化設(shè)施。各村要結(jié)合修建村級活動(dòng)室的同時(shí)做好文化陣地的規(guī)劃，逐步健全文化設(shè)施，為農(nóng)村文化建設(shè)提供陣地保障。要逐步修建“農(nóng)家書屋”，要集“遠(yuǎn)程教育”和“農(nóng)家書屋”于一體；鼓勵(lì)有條件的村修建“農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場”，配備健身器材，用于文化排演、休閑娛樂和開展群眾文化活動(dòng)。要求有線電視“村村通”工程的入戶率必須達(dá)到85%。

3、培植文藝和健教骨干。要建設(shè)穩(wěn)定的文化志愿者和健康教育志愿者隊(duì)伍，采取村委會(huì)聘請等方式鼓勵(lì)有影響的醫(yī)生、教師和具備文藝專長的村民擔(dān)任指導(dǎo)(輔導(dǎo))員，指導(dǎo)基層

開展文化活動(dòng)和健康教育活動(dòng)，規(guī)范和加強(qiáng)群眾業(yè)余文藝、體育團(tuán)隊(duì)和健康教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育和發(fā)展村級民間文藝團(tuán)體和健康教育團(tuán)體，充分發(fā)揮其在基層文化、衛(wèi)生建設(shè)中的作用。對基層文體組織和健康教育組織要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，有組織地參加鎮(zhèn)舉辦的文化體育活動(dòng)和健康教育巡回演講，努力提高基層群眾業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)和健康教育團(tuán)隊(duì)的文化素養(yǎng)和水平。

4、組織各項(xiàng)活動(dòng)。要以返鄉(xiāng)民工和留守婦女創(chuàng)業(yè)為載體，搭建平臺(tái)，開展形式多樣的活動(dòng)，把文明新村創(chuàng)建不斷引向深入。一是開展農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)。各村要制定并完善《村規(guī)民約》，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉持家、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，促使農(nóng)民自我約束，自我管理。要充分利用電視、科技示范基地等有效載體定期舉辦專家講座、技術(shù)指導(dǎo)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。要抓好對農(nóng)民的普法教育，促進(jìn)農(nóng)民確立法治觀念。二是開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。要以四季為主線，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，以群眾文化活動(dòng)為載體，有條件的村利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)廣泛開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦籃球、乒乓球、拔河等農(nóng)民喜愛的體育項(xiàng)目，要組織開展深受老年人歡迎的棋牌、秧歌、腰鼓等文體活動(dòng)，讓他們老有所“閑”，老有所樂。廣泛開展舞龍、舞獅、采蓮船、劃龍舟等民俗民間活動(dòng)，讓農(nóng)民“閑有所樂”。三是開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。要在村民中大力開展“剎三風(fēng)、樹三德”活動(dòng)，破除當(dāng)前農(nóng)村存在的不良習(xí)俗和社會(huì)風(fēng)氣，積極傳播現(xiàn)代文明信息和思想觀念，堅(jiān)決剎住封建迷信風(fēng)、賭博抹牌風(fēng)、大操大辦風(fēng)，樹立社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。大力提倡“厚養(yǎng)薄葬”，積極倡導(dǎo)“生態(tài)葬”的社會(huì)新風(fēng)尚。四是開展各種先進(jìn)典型的評比活動(dòng)。在農(nóng)村未成年人中開展以“孝行、雅行”為核心的“文明使者”評選活動(dòng)，在成年人中開展“敬老好兒女”評選活動(dòng)，以家庭為單位開展“文明新風(fēng)戶”、“平安家庭戶”創(chuàng)建活動(dòng)等，要切實(shí)提高創(chuàng)建水平，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)尚。

5、成立民間組織。各村要成立村級“紅白喜事理事會(huì)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“文明新風(fēng)評議會(huì)”等民間自治組織，推選村內(nèi)德高望重的退休老干部、老黨員、老模范擔(dān)任會(huì)長、副會(huì)長，吸納思想品德好、為人處事正派、有一技之長的人為會(huì)員，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各民間團(tuán)體組織要充分發(fā)揮自身作用，積極開展工作，幫助群眾開展新農(nóng)村建設(shè)。“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”要著力關(guān)注農(nóng)村“留守學(xué)生”和“留守兒童”的成長，注意“留守學(xué)生”和“留守兒童”在成長中的心理變化、行為養(yǎng)成等。“文明新風(fēng)評議會(huì)”要積極參與文明新村建設(shè)活動(dòng)，積極開展新人新事、家庭衛(wèi)生、庭院綠化情況的評議和“文明新風(fēng)戶”、“敬老好兒女”、“文明使者”等評比表彰活動(dòng)。

五、孝兒鎮(zhèn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作要求

1、深化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村精神文明建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)小康目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持四個(gè)文明建設(shè)一起抓。通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。搞好新農(nóng)村精神文明建設(shè)，不僅關(guān)系到農(nóng)民共同致富奔小康，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而且關(guān)系到黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、基層政權(quán)的鞏固。為此，我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識新農(nóng)村精神文明建設(shè)，要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、從發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求、從提高自身素質(zhì)的狀況來看新農(nóng)村精神文明建設(shè)的地位和作用，增強(qiáng)加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感，正確處理好四個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高人的素質(zhì)，我們要通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)出需要農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四有”新型農(nóng)民，逐步把孝兒鎮(zhèn)的農(nóng)村建成文明、富裕的新農(nóng)村。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)可以說是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的生命線。

抓好精神文明關(guān)鍵就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我們要把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺在整個(gè)農(nóng)村工作的重要位置，列入黨委政府議事日程，做到四個(gè)文明建設(shè)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。對新農(nóng)村精神文明建設(shè)要實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作責(zé)職，誰負(fù)責(zé)、誰來做，解決有人管事，有人干事的問題，克服無人負(fù)責(zé)、推諉扯皮現(xiàn)象。并要經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)工作活力。要對精神文明建設(shè)虛功實(shí)做，突出一個(gè)“實(shí)”字。在制定目標(biāo)、方案、措施時(shí)，要符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民思想文化水平，將精神文明建設(shè)任務(wù)盡可能量化、細(xì)化、具體化，突出一個(gè)“細(xì)”字。在工作中，要充分發(fā)揮村級班子在新農(nóng)村精神文明建設(shè)的主力軍作用，加強(qiáng)部署指導(dǎo)力度，抓好每一件事，突出一個(gè)“抓”字，不斷提高新農(nóng)村農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，快速促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。

2、深化教育，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。圍繞提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，要重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)教育”、“六項(xiàng)宣傳、增強(qiáng)六項(xiàng)意識”。

“六項(xiàng)教育”：一是對廣大農(nóng)民進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，尤其是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育。二是繼續(xù)深入進(jìn)行以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義為主要內(nèi)容的“三個(gè)主義”教育；三是廣泛進(jìn)行以“職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德”為主要內(nèi)容的“三德”教育；四是大力開展以“八榮八恥”教育；五是進(jìn)行團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神教育；六是廣泛深入進(jìn)行農(nóng)民文化教育。

“六項(xiàng)宣傳、增強(qiáng)六項(xiàng)意識”：一是大力宣傳市場經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)農(nóng)民的競爭意識；二是大力宣傳文化科技衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民的科技衛(wèi)生意識；三是大力宣傳法律知識，增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識；四是大力宣傳權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民的責(zé)任意識；五是大力宣傳勤勞致富的典型，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識；六是大力宣傳好人好事的典型，增強(qiáng)農(nóng)民的進(jìn)取意識。

在加強(qiáng)農(nóng)民教育的同時(shí)，尤其對鎮(zhèn)、村兩級干部精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識教育顯的尤為重要。農(nóng)民是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的參與者、受益者，鎮(zhèn)、村兩級干部就是精神文明建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者。由于鎮(zhèn)、村兩級干部認(rèn)識不到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，導(dǎo)致一部分農(nóng)民對新農(nóng)村精神文明建設(shè)的需求意識不強(qiáng)，總認(rèn)為新農(nóng)村精神文明建設(shè)與自己的關(guān)系不大，聯(lián)系不緊，表現(xiàn)出對新農(nóng)村精神文明建設(shè)漠不關(guān)心，榮譽(yù)感淡漠，不能全身心投入到四大文明建設(shè)中。為此，今后，我們將繼續(xù)利用辦培訓(xùn)班等形勢，大力提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部駕馭新農(nóng)村精神文明建設(shè)的本領(lǐng)，促進(jìn)孝兒鎮(zhèn)農(nóng)村的順利健康發(fā)展。

3、選準(zhǔn)載體，調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性。當(dāng)前，農(nóng)村文化生活較為貧乏，農(nóng)民文化水平普遍偏低，這是制約新農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)大問題。通過開展多種形式的群眾性活動(dòng)，滿足農(nóng)民精神生活要求，才能有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是抓好文化活動(dòng)。在農(nóng)閑季節(jié)特別是重要節(jié)日，要組織群眾性的文化活動(dòng)，讓農(nóng)民參與進(jìn)來，自娛自樂。要抓好地方特色文化活動(dòng)，通過開展腰鼓、秧歌、舞獅、舞龍、采蓮船等比賽，促進(jìn)特色文化發(fā)展，使民間藝術(shù)薪火相傳。二是引入競爭機(jī)制。繼續(xù)廣泛深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村、文明單位為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)在農(nóng)村搞了多年，開展的面很廣，參加的人很多，對推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作作用很大。今后，要把這項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真組織好，持之以恒地抓下去，在創(chuàng)建中，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，加強(qiáng)常規(guī)性的檢查指導(dǎo)，并要逐年充實(shí)內(nèi)容，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方法，使農(nóng)民有新鮮感，保持這項(xiàng)工作的生命力。同時(shí)，還要積極開展多種形式的結(jié)對共建活動(dòng)，把各方面的力量動(dòng)員起來，形成創(chuàng)建工作的合力。三是開展集中整治。以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機(jī)，針對農(nóng)村存在的村容村貌差，鋪張浪費(fèi)、迷信活動(dòng)、治安狀況，農(nóng)民衛(wèi)生意識差等問題，開展集中整治活動(dòng)。在工作中，要抓好表彰先進(jìn)和鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。重點(diǎn)提高農(nóng)村群眾的衛(wèi)生意識，使農(nóng)民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。四是繼續(xù)加大投入。為新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供人

力、物力、財(cái)力、精力保證，確保新農(nóng)村精神文明建設(shè)和向縱深發(fā)展。（珙縣孝兒鎮(zhèn)人民政府 母世華

第四篇：新農(nóng)村精神文明建設(shè)（本站推薦）

定義

包括農(nóng)村思想建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)兩個(gè)方面。它是相對于農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)來講的。是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面。農(nóng)村精神文明建設(shè)是隨著物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展而發(fā)展的。一方面，物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展帶來了廣大農(nóng)民精神面貌的變化，思想觀念的解放，開拓了視野，渴求建設(shè)新生活。另一方面，物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要不斷提出新任務(wù)和要求。二者之間是互為條件、互相促進(jìn)，相輔相成的。

作用

農(nóng)村精神文明建設(shè)又為物質(zhì)文明建設(shè)提供了精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心問題。在進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育的同時(shí)，還要進(jìn)行愛國主義、紀(jì)律的教育。要堅(jiān)持發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明，堅(jiān)持五講四美三熱愛，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。要切實(shí)做好思想政治工作，端正方向，把思想政治工作放到重要的位置上。在增強(qiáng)思想政治工作的原則性和戰(zhàn)斗性同時(shí)，結(jié)合改革開放，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，加強(qiáng)社會(huì)主義、集體主義思想教育。大力普及農(nóng)村文化科學(xué)技術(shù)教育，豐富農(nóng)村文化生活。

用例

目前，在農(nóng)村中抓好社會(huì)主義的精神文明建設(shè)，主要抓好鄉(xiāng)規(guī)民約的制訂，這是農(nóng)村精神文明建設(shè)一種好形式，是群眾自我教育、自我管理的好方法；同時(shí)還要抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心的建設(shè)，這是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要陣地。辦好農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心勢在必行。還要抓好先進(jìn)典型。爭做五好家庭、模范個(gè)人的活動(dòng)在我國廣大農(nóng)村展開，把中華民族崇尚文明、追求文明、建設(shè)文明的行動(dòng)推向了一個(gè)新的階段。但是，我國的農(nóng)村精神文明建設(shè)仍面臨著巨大的困難和任務(wù)。比較低下的農(nóng)民文化程度；封建的、落后的、愚昧的思想觀念的影響，再加上部分農(nóng)村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，都將嚴(yán)重地影響農(nóng)村精神文明建設(shè)。進(jìn)行農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要付出長時(shí)間的、極大的努力。

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，三分之二的人口在農(nóng)村，農(nóng)村精神文明狀況就象一面鏡子，映照出我國精神文明的總體狀況，同時(shí)也決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰。我縣是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口占絕對優(yōu)勢，農(nóng)村精神文明狀況直接影響和制約著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和社會(huì)文明進(jìn)步程度。

一、基本現(xiàn)狀

1、思想觀念不斷進(jìn)步。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步使農(nóng)村和農(nóng)民逐步從封閉、守舊走向開放、開明，農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。突出表現(xiàn)在，多數(shù)農(nóng)民對黨和國家的大政方針有一些知曉，對支農(nóng)惠農(nóng)政策比較熟悉，對民事方面的法律知識有一定了解，依靠科技致富的意識日漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)的生育養(yǎng)老觀念正悄然變化，有病尋醫(yī)的觀念得到普及。

2、文化素質(zhì)普遍提升。隨著“普九”、掃肓工作的開展和廣播、電視的普及，農(nóng)民接受到的文化信息越來越多，受教育的程度普遍提高，30歲以下青年農(nóng)民90%以上接受到初中以上（含初中）教育，30―50歲之間的農(nóng)民約有75%左右接受過小學(xué)（含小學(xué)）以上教育，能認(rèn)識許多基本的常用字，能看讀書，能用簡單的文字進(jìn)行溝通。

3、娛樂方式日趨多樣。隨著農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入的提高，人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，對精神方面有了更多追求，休閑方式上以看電視、打紙牌、打麻將居多，看電影、看戲?yàn)槠浯危灿猩俨糠秩罕娮园l(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。

4、陣地建設(shè)日臻完善。隨著文化惠民工程的實(shí)施，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦站條件得到極大改善，村一級農(nóng)家書屋普遍建立，村級文化活動(dòng)室也在加快建設(shè)，農(nóng)民體育健身工程逐步鋪開，文體設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從無到有根本性的轉(zhuǎn)變。

5、文明衛(wèi)生意識漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)帶來外部環(huán)境的極大改善，近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu)，公路沿線磚混結(jié)構(gòu)房屋比例約點(diǎn)80%左右，既使在最偏遠(yuǎn)的村，農(nóng)民的居住條件也有了很大變化，農(nóng)民改水、改廁、改廄成效也較明顯，農(nóng)村“臟、亂、差”的形象得到扭轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)了不少靚麗新村。農(nóng)民的著裝、飲食、習(xí)慣逐步向城市化發(fā)展，特別是青壯年農(nóng)民，文明衛(wèi)生意識與城市居民意識越發(fā)接近。

二、存在問題

我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與建設(shè)新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不高，認(rèn)識存在偏差。一是對農(nóng)村精神文明建設(shè)邊緣化。竹溪絕大多數(shù)農(nóng)村還比較貧窮，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入的任務(wù)還很重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問題上，對精神文明缺乏系統(tǒng)的考慮，甚至認(rèn)為抓精神文明沒有必要，農(nóng)民生活條件改善后會(huì)主動(dòng)追求精神層面的享受，從而推動(dòng)精神文明進(jìn)步。二是把農(nóng)村精神文明的理解簡單化。“文明村”在一些干部眼中就是無重大治安案件發(fā)生、無違背計(jì)劃生育政策、無重大信訪案件等等部門、行業(yè)有硬杠桿衡量的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就是文明村，對農(nóng)村精神文化生活等方面的軟指標(biāo)缺乏考慮。三是把農(nóng)村精神文明理解形式化。文明村是什么，在很多地方的主要參照依據(jù)是村容村貌，路修得怎么樣，新房子蓋了多少，改水、改廁、改廄成效如何，以硬件設(shè)施去衡量，對村民精神文化、道德層面的東西不加思索。

2、農(nóng)民生活壓力較大，主動(dòng)性不夠。盡管黨的利民惠民富民政策很多，但破解“三農(nóng)”難題并非一日之功，隨著生產(chǎn)物資、生活物資價(jià)格的上漲，現(xiàn)有的補(bǔ)貼、免稅等政策對農(nóng)民的收入增加作用日漸勢微，許多農(nóng)民在優(yōu)厚的政策條件下依然感到致富的壓力還很大，農(nóng)民想得最大最多的問題還是如何增加收入，很少去考慮文明創(chuàng)建方面的事情。

3、農(nóng)村骨干力量銳減，活力性不夠。竹溪是山區(qū)貧困縣，也是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大縣，打工經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收的主渠道，一方面在給農(nóng)村帶

來大量資金、改善生產(chǎn)生活的同時(shí)，也帶來農(nóng)村的“空心化”。如今，不論在任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研，最大的感受是農(nóng)村的“人氣不旺”，有一種“暮氣沉沉”的感覺，一些村舍人去房空，有人的農(nóng)戶看到最多的也是小孩和老人、婦女，青壯年男女很難謀面，一問，基本眾口一辭“出門打工了”。青壯年男女是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的主力軍，沒有他們的參入，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)很難開展。現(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將。

4、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)空殼嚴(yán)重，無力辦事。主要是缺經(jīng)費(fèi)，目前鄉(xiāng)村兩級都沒有什么錢，既使有一點(diǎn)小錢也要辦其它的事，對于豐富農(nóng)村精神層面的東西，基本上是上級送什么，就落實(shí)什么，上級投入什么，就建什么。

5、資源利用率不高，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著文化惠民的工程的落實(shí)，村級圖書室、閱報(bào)欄、村級健身場所等逐步建立起來，但利用率不高。在多數(shù)地方發(fā)現(xiàn)，有報(bào)無人讀、有書無人看、有器械無人健身的情況普遍，許多村經(jīng)圖書室布滿灰塵、成捆未讀的報(bào)紙堆積如山，還有許多村的圖書室年年在增添圖書，年年書不多，流失嚴(yán)重。

6、好道德傳統(tǒng)丟棄，新舊惡習(xí)蔓延。由于農(nóng)村精神文化長期處于自生自滅的自然狀態(tài)，缺乏及時(shí)的正確引導(dǎo)和干預(yù)，在與時(shí)俱進(jìn)的過程中，孝老愛親、鄰里和諧的傳統(tǒng)在丟棄，淳樸厚道的民風(fēng)被逐利世俗的“市儈”之風(fēng)取代，封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。同時(shí)，長期忽視對農(nóng)民的思想教育，一些農(nóng)民的思想意識、價(jià)值取向、道德觀念扭曲錯(cuò)位。很多農(nóng)村給人的印象是一種“不城不鄉(xiāng)、不土不洋”的怪味氣息，既沒有過去農(nóng)村那種受傳統(tǒng)文化浸染的古樸淳厚的韻味，也沒有現(xiàn)代新農(nóng)村應(yīng)具有的新風(fēng)尚。

三、對策建議

1、從創(chuàng)新社會(huì)管理的高度再提認(rèn)識。各級各部門要把精神文明建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要抓手，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識到位。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)雙推進(jìn)，把精神文明有機(jī)融到到農(nóng)村生產(chǎn)、生活之中。二是資金投入到位。堅(jiān)持政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入鄉(xiāng)村兩級財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育投入和開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決有錢辦事的問題。三是工作落實(shí)到位。規(guī)范文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明戶的評選工作，鎮(zhèn)村干部要結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好一年一度的評選工作。

2、抓住群眾思想道德教育這一核心任務(wù)。要積極探索新時(shí)期下加強(qiáng)農(nóng)民教育的新途徑、新方式。一是思想教育。借助全省“三萬”活動(dòng)開展，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo)，開展以“進(jìn)農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng)，努力營造健康向上、文明和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。二是道德教育。以“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，教育農(nóng)民講社會(huì)公德、講職業(yè)道德、講家庭美德。三是文明新風(fēng)教育。加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識及黨的方針政策等方面的宣傳普及力度。引領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民逐步破除封建迷信，幫農(nóng)民認(rèn)識賭博的危害，倡導(dǎo)紅白喜事從簡，易風(fēng)移俗。

3、抓活動(dòng)載體和活動(dòng)形式創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，是吸引農(nóng)民廣泛參與的有效手段。開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)要以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)為著力點(diǎn),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。一是重視傳統(tǒng)“忠孝”文化的傳承。以構(gòu)建文明和諧家庭為基調(diào)，在農(nóng)村積極開展“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十大孝星”等評選表彰活動(dòng)，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。二是普及文化、科技、衛(wèi)生知識。開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛開展送戲、送電影、送健康等活動(dòng)，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影、“農(nóng)家書屋”、農(nóng)村廣播電視村村通等工程，努力營造濃厚的文化氛圍。三是抓好“清潔家園、文化樂園、生態(tài)田園”建設(shè)，做實(shí)十星級文明農(nóng)戶評選工作，把精神文明創(chuàng)建與農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來。

4、積極控索打工農(nóng)民精神文明教育的新途徑。在外打工農(nóng)民工是農(nóng)村的骨干力量和主導(dǎo)力量，也是農(nóng)村精神文明進(jìn)步的希望所在。對農(nóng)民工的教育管理要從制度上建立以居住地管理為主的方式，在家由村委會(huì)、居委會(huì)管理為主，要搶抓農(nóng)民工返鄉(xiāng)期間開展各類政策法規(guī)、文明創(chuàng)建教育、組織文體娛樂活動(dòng)，逢年過節(jié)采取電話慰問等多種方式加強(qiáng)與農(nóng)民工的勾通聯(lián)絡(luò)；在外由工會(huì)和用人單位管理為主，把農(nóng)民工視同正式員工同管理、同對待，用人單位必須有專人負(fù)責(zé)組織管理農(nóng)民工思想、學(xué)習(xí)和生活。開展各種形式的文體娛樂活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)思想文化建設(shè)和文明創(chuàng)建力度，引導(dǎo)農(nóng)民工參與文明創(chuàng)建活動(dòng)，使他們受到良好思想道德教育和文明熏陶。

近年來，隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平得到快速提升。物質(zhì)文明的發(fā)展進(jìn)步帶來了廣大農(nóng)民精神面貌的新變化，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新特點(diǎn)，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》，對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作出了新部署、提出了新要求。

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民文明素質(zhì)的提高，直接決定著這一根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

新形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)依然繁重，農(nóng)民精神文化生活的需求不斷提高，對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的要求。農(nóng)村精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，有利于提高農(nóng)民的科技知識水平，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣，加速農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程；有利于形成依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、整潔有序的市場環(huán)境，落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策；有利于普及民主法制觀念，穩(wěn)步有序推進(jìn)基層民主建設(shè)；有利于營造管理民主、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，提升農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定程度；有利于提高科學(xué)文化水平，抵制封建迷信、“黃賭毒”等不良習(xí)氣的侵染；有利于創(chuàng)造豐富多彩的文化成果，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)必須尊重農(nóng)民群眾的主體地位。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，依靠民力，順應(yīng)民意，關(guān)注民生，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，讓他們實(shí)實(shí)在在成為精神文明建設(shè)的受益者，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要法寶。為此，《意見》進(jìn)一步明確了農(nóng)村精神文明建設(shè)“依靠誰、為了誰”的問題，特別強(qiáng)調(diào)扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將農(nóng)民工、留守婦女兒童、孤寡老人等社會(huì)群體納入視野，以活動(dòng)為抓手，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的切身利益為落腳點(diǎn)，為加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度提供了廣闊的發(fā)展空間。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)必須不斷拓展內(nèi)容和渠道。近年來，廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程的加速建設(shè)，為廣大農(nóng)村提供了形式多樣、健康有益、便捷長效的文化渠道，“我們的節(jié)日”等一系列文化活動(dòng)的開展，使農(nóng)村豐富的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。在此基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新文化產(chǎn)品、建設(shè)文化設(shè)施、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷充實(shí)和豐富新的載體提供了重要依據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)必須建立起堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。資金、人才和制度，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要前提，只有解決好“錢從哪里來、人往哪里去、事要怎么干”的問題，建立起長期有效的運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，農(nóng)村精神文明建設(shè)才能獲得充足的發(fā)展后勁。為此，《意見》不僅將農(nóng)村精神文明建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，更將其納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，充分彰顯出國家對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重視，必將推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步落到實(shí)處。

我們相信，隨著《意見》的貫徹落實(shí)，我國農(nóng)村精神文明建設(shè)必將邁上一個(gè)新臺(tái)階

黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主

義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評欄”中專門開辟“道德評議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個(gè)評議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個(gè)細(xì)胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時(shí)開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對民間藝人進(jìn)行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽”為“主動(dòng)答”。改變過去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M(jìn)去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎?dòng)式”。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進(jìn)”的問題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明

建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊"、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評活動(dòng)，使創(chuàng)評活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識信息贈(zèng)送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長期開展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評欄”中專門開辟“道德評議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個(gè)評議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個(gè)細(xì)胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時(shí)開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對民間藝人進(jìn)行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽”為“主動(dòng)答”。改變過去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M(jìn)去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎?dòng)式”。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進(jìn)”的問題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊"、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評活動(dòng)，使創(chuàng)評活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識信息贈(zèng)送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長期開展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。