第一篇:當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
馬占潮
內(nèi)容提要:本文敘述了農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及取得的成效,分析了存在的問題及原因,提出了自己的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村精神文明建設(shè)問題與建議
作者簡(jiǎn)介:馬占潮,三門峽市文明委主任科員。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市委黨校課題調(diào)研安排,結(jié)合自己平時(shí)工作情況,現(xiàn)將當(dāng)前我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議談幾點(diǎn)初淺看法。
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
三門峽市位于河南省西部,轄62個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),1232個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口230余萬人,占總?cè)丝诘?0.67%,面積10400平方公里。近年來,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,我市已創(chuàng)建各級(jí)文明村鎮(zhèn)129個(gè),信用戶171623戶。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效
1、抓教育培訓(xùn),村民綜合素質(zhì)得到提高
一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),利用鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校、農(nóng)民夜校對(duì)村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識(shí)競(jìng)賽等形式,向農(nóng)民普及科技知識(shí),定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來,共組織村民培訓(xùn)160次,散發(fā)資料3萬余份,黑板報(bào)、宣傳專欄165期,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人,962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”,參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡(jiǎn)行本,舉辦《綱要》知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)置“宣傳欄”,書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng),同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約,引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營(yíng)治理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長(zhǎng)起來。
2、加強(qiáng)文化建設(shè),農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍
一是加大投入,切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),近年來我市農(nóng)村共投入2874.61萬元用于文化建設(shè)。目前,全市農(nóng)村擁有宣傳文化站18個(gè),廣播電視站150個(gè),村文化活動(dòng)室280個(gè),農(nóng)民演出隊(duì)伍(含鑼鼓隊(duì))1340個(gè),體育場(chǎng)所1270個(gè)。二是突出地方特色,開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè),我市皮影戲、剪紙、年畫被國(guó)家文化部確定為第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),推陳出新,不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中,全市130多支民間文藝表演隊(duì)(含鑼鼓隊(duì))常年活躍在農(nóng)村。三是每年組織市直單位開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。
3、以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我市在前幾年的探索中,堅(jiān)持走以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子,收到了較好效果。幾年來,我市6個(gè)縣(市)區(qū)、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1232個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和治理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程,納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心,通過學(xué)生這個(gè)紐帶,連接學(xué)校和家庭,學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為,帶回到家庭,幫助家長(zhǎng)樹立文明新風(fēng),監(jiān)督家長(zhǎng)克服不良行為。
4、開展“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次
近年來,我市組織市級(jí)以上文明單位358個(gè)與全市189個(gè)村結(jié)成對(duì)子,開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng),各級(jí)文明單位弓l進(jìn)資金5753.6萬元,幫扶資金404.371萬元,資助1630戶貧困戶子女入學(xué),建村民學(xué)校47所,辦培訓(xùn)班234期,培訓(xùn)學(xué)員19694人次,化解矛盾1226件。
5、抓載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展
一是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動(dòng),2007年創(chuàng)市級(jí)文明村鎮(zhèn)20個(gè)。二是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全市1232個(gè)村聘請(qǐng)農(nóng)民客戶經(jīng)理6219名,為農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)檔案,頒發(fā)《貸款證》,評(píng)定信用等級(jí),評(píng)出了715戶農(nóng)民特級(jí)信用戶,增加授信1430萬元,已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個(gè),信用村154個(gè),信用農(nóng)戶17162.3戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析
總的來看,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效,但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想熟悉不到位
一是一些干部存在熟悉上的偏差,認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績(jī)明顯,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀態(tài);二是一些同志存在模糊意識(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,精神文明建設(shè)自然而然上去,先把經(jīng)濟(jì)抓上去,再抓精神文明也不遲;三是存在畏難情緒,一些同志覺得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
2、陣地建設(shè)滯后
目前,陣地建設(shè)在我市農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高,但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠,熟悉上存在偏差,加之受經(jīng)濟(jì)條件制約,在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示,目前我市農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的占67.77%,12.38%的村有文化活動(dòng)室,但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù),且沒有開展正常的文化活動(dòng),無法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)。
3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、熟悉不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對(duì)策
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí),按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施:
1、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的要害
要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。
2、以民為本,著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,才能自覺地參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民,在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng),幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀,消除封閉、保守的意識(shí),樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的滲透和培訓(xùn),重點(diǎn)抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)法制建設(shè),深入開展普法教育,加大綜合治理的力度。
3、加快陣地建設(shè),推進(jìn)文化活動(dòng)
求富、求知、求樂、求美,已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地,繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施治理,努力做到有場(chǎng)所、有設(shè)備、有治理、有效益。三是優(yōu)化載體,活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性,用社會(huì)主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,為農(nóng)民提供良好的精神食糧。
4、按照“村容整潔”的要求,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),提高生活質(zhì)量
一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”,引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶,改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“村鎮(zhèn)清潔工程”,加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí);另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治,積極開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。
5、突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)
充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、輕易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時(shí),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
6、強(qiáng)化意識(shí),積極構(gòu)建社會(huì)主流評(píng)價(jià)體系
搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),首先解決好熟悉問題。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的熟悉,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。其次,應(yīng)積極構(gòu)建社會(huì)主流評(píng)價(jià)體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分,當(dāng)全社會(huì)處在一種功利化、物欲化的社會(huì)氛圍的時(shí)候,農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進(jìn)展,必須從什么是真假、美丑、善惡入手,構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會(huì)主義制度相適應(yīng)、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相融洽,為社會(huì)絕大多數(shù)成員所接受的社會(huì)主義道德評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。
第二篇:當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議
當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義,也是構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要內(nèi)容。近日,XX縣組織有關(guān)單位,設(shè)計(jì)了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”,組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
XX縣位于XX市東北部,轄33個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),315個(gè)村,農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶,農(nóng)業(yè)人口80.2萬人,占總?cè)丝诘?0.67%,面積1892平方公里。近年來,XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,XX縣已創(chuàng)建各級(jí)文明村鎮(zhèn)25個(gè),安全文明村18個(gè),評(píng)選“三戶”161998戶,信用戶171623戶。幾年來,先后榮獲“全國(guó)體育先進(jìn)縣”、“XX市文化先進(jìn)縣”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健項(xiàng)目先進(jìn)縣”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效
1、抓教育培訓(xùn),村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),利用鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校、農(nóng)民夜校對(duì)村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識(shí)競(jìng)賽等形式,向農(nóng)民普及科技知識(shí),定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來,共組織村民培訓(xùn)160次,散發(fā)資料3萬余份,黑板報(bào)、宣傳專欄165期,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人,962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”,參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡(jiǎn)行本,舉辦《綱要》知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)置“宣傳欄”,書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng),同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約,引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長(zhǎng)起來。
2、加強(qiáng)文化建設(shè),農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍。一是加大投入,切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前,全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個(gè),廣播電視站30個(gè),村文化活動(dòng)室39個(gè),農(nóng)民演出隊(duì)伍(含鑼鼓隊(duì))134個(gè),體育場(chǎng)所127個(gè)。二是突出地方特色,開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè),XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國(guó)家文化部確定為第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),推陳出新,不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中,全縣130多支民間文藝表演隊(duì)(含鑼鼓隊(duì))常年活躍在農(nóng)村。今年,XX縣被團(tuán)中央表彰為“全國(guó)鄉(xiāng)村文化節(jié)先進(jìn)縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個(gè)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。
3、以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中,堅(jiān)持走以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子,收到了較好效果。幾年來,XX縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程,納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心,通過學(xué)生這個(gè)紐帶,連接學(xué)校和家庭,學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為,帶回到家庭,幫助家長(zhǎng)樹立文明新風(fēng),監(jiān)督家長(zhǎng)克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民,前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學(xué)讀四年級(jí),經(jīng)老師教育,回到家里監(jiān)督父親,幫助父戒掉了賭博惡習(xí)。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學(xué)生這個(gè)紐帶,思想政治和文明素質(zhì)不斷提高,自覺戒掉惡習(xí)、擯棄陋習(xí),成為社會(huì)主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級(jí)主要主流媒體采訪報(bào)道,受到好評(píng)。
4、開展“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來,縣文明委組織市級(jí)以上文明單位25個(gè)和縣級(jí)文明單位132個(gè)與全縣151個(gè)村結(jié)成對(duì)子,開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng),各級(jí)文明單位引進(jìn)資金5753.6萬元,幫扶資金404.371萬元,資助1630戶貧困戶子女入學(xué),建村民學(xué)校47所,辦培訓(xùn)班234期,培訓(xùn)學(xué)員19694人次,化解矛盾1226件。
5、抓載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。一是開展文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動(dòng),2005年創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè),縣級(jí)文明村鎮(zhèn)25個(gè),縣級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)。二是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣315個(gè)村聘請(qǐng)農(nóng)民客戶經(jīng)理319名,為農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)檔案,頒發(fā)《貸款證》,評(píng)定信用等級(jí),評(píng)出了715戶農(nóng)民特級(jí)信用戶,增加授信1430萬元,已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個(gè),信用村154個(gè),信用農(nóng)戶171623戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析
總的來看,XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效,但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些干部存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績(jī)明顯,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀態(tài);二是一些同志存在模糊意識(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,精神文明建設(shè)自然而然上去,先把經(jīng)濟(jì)抓上去,再抓精神文明也不遲;三是存在畏難情緒,一些同志覺得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
2、陣地建設(shè)滯后。目前,陣地建設(shè)在XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高,但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在偏差,加之受經(jīng)濟(jì)條件制約,在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示,目前XX縣農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的占78.77%,12.38%的村有文化活動(dòng)室,但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù),且沒有開展正常的文化活動(dòng),無法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)。
3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對(duì)策
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí),按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施:
1、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的關(guān)鍵。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。
2、以民為本,著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,才能自覺地參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民,在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng),幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀,消除封閉、保守的意識(shí),樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的滲透和培訓(xùn),重點(diǎn)抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)法制建設(shè),深入開展普法教育,加大綜合治理的力度。
3、加快陣地建設(shè),推進(jìn)文化活動(dòng)。求富、求知、求樂、求美,已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地,繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理,努力做到有場(chǎng)所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體,活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性,用社會(huì)主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,為農(nóng)民提供良好的精神食糧。
4、按照“村容整潔”的要求,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),提高生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”,引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶,改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“村鎮(zhèn)清潔工程”,加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí);另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治,積極開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。
5、突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時(shí),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
6、強(qiáng)化意識(shí),積極構(gòu)建社會(huì)主流評(píng)價(jià)體系。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),首先解決好認(rèn)識(shí)問題。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。其次,應(yīng)積極構(gòu)建社會(huì)主流評(píng)價(jià)體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分,當(dāng)全社會(huì)處在一種功利化、物欲化的社會(huì)氛圍的時(shí)候,農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進(jìn)展,必須從什么是真假、美丑、善惡入手,構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會(huì)主義制度相適應(yīng)、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相融洽,為社會(huì)絕大多數(shù)成員所接受的社會(huì)主義道德評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。
第三篇:當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市文明辦課題調(diào)研安排,我們?cè)O(shè)計(jì)了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”,組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
XX縣位于XX市東北部,轄33個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),315個(gè)村,農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶,農(nóng)業(yè)人口80.2萬人,占總?cè)丝诘?0.67%,面積1892平方公里。近年來,XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,XX縣已創(chuàng)建各級(jí)文明村鎮(zhèn)25個(gè),安全文明村18個(gè),評(píng)選“三戶”161998戶,信用戶171623戶。幾年來,先后榮獲“全國(guó)體育先進(jìn)縣”、“XX市文化先進(jìn)縣”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健項(xiàng)目先進(jìn)縣”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效
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1、抓教育培訓(xùn),村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),利用鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校、農(nóng)民夜校對(duì)村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識(shí)競(jìng)賽等形式,向農(nóng)民普及科技知識(shí),定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來,共組織村民培訓(xùn)160次,散發(fā)資料3萬余份,黑板報(bào)、宣傳專欄165期,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人,962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”,參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡(jiǎn)行本,舉辦《綱要》知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)置“宣傳欄”,書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng),同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約,引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長(zhǎng)起來。
2、加強(qiáng)文化建設(shè),農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍。一是加大投入,切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前,全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個(gè),廣播電視站30個(gè),村文化活動(dòng)室39個(gè),農(nóng)民演出隊(duì)伍(含鑼鼓隊(duì))134個(gè),體育場(chǎng)所127個(gè)。二是突出地方特色,開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè),XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國(guó)家文化部確定為第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),推陳出新,不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中,全縣130多支民間文藝表演隊(duì)(含鑼鼓隊(duì))常年活躍在農(nóng)村。今年,XX縣被團(tuán)中央表彰為“全國(guó)鄉(xiāng)村文化節(jié)先進(jìn)縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個(gè)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。
3、以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中,堅(jiān)持走以“村校”為基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子,收到了較好效果。幾年來,XX縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程,納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心,通過學(xué)生這個(gè)紐帶,連接學(xué)校和家庭,學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為,帶回到家庭,幫助家長(zhǎng)樹立文明新風(fēng),監(jiān)督家長(zhǎng)克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民,前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學(xué)讀四年級(jí),經(jīng)老師教育,回到家里監(jiān)督父親,幫助父戒掉了賭博惡習(xí)。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學(xué)生這個(gè)紐帶,思想政治和文明素質(zhì)不斷提高,自覺戒掉惡習(xí)、擯棄陋習(xí),成為社會(huì)主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級(jí)主要主流媒體采訪報(bào)道,受到好評(píng)。[本文轉(zhuǎn)載于xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn-大-秘-書-網(wǎng),幫您找文章]
4、開展“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來,縣文明委組織市級(jí)以上文明單位25個(gè)和縣級(jí)文明單位132個(gè)與全縣151個(gè)村結(jié)成對(duì)子,開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng),各級(jí)文明單位引進(jìn)資金5753.6萬元,幫扶資金404.371萬元,資助1630戶貧困戶子女入學(xué),建村民學(xué)校47所,辦培訓(xùn)班234期,培訓(xùn)學(xué)員19694人次,化解矛盾1226件。
5、抓載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。
第四篇:關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
科學(xué)發(fā)展觀,是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀要求大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的形勢(shì)下,如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。通過調(diào)研,我們認(rèn)為將科學(xué)發(fā)展觀和鄧小平提出的“兩手抓、兩手都要硬”的方針相結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是擺在我們面前的重要課題。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開放30年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平逐漸提高,但農(nóng)村精神文明建設(shè)方面仍然存在著一些不容忽視的問題,急需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。針對(duì)這些問題,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀為例,談?wù)劗?dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及建議。
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法
改革開放以來,特別是近年來,我區(qū)大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),極大地改善了全區(qū)人民開展創(chuàng)建精神文明建設(shè)的條件,豐富了廣大群眾的精神文化生活,營(yíng)造了積極向上的社會(huì)氛圍,樹立了良好的形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)創(chuàng)建全省文明城區(qū)這些事關(guān)全局的中心工作起到了巨大的推動(dòng)作用。
1、鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成。文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,文明新風(fēng)沁入人心。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶、五好家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)高潮迭起。至目前,農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建工作取得豐碩成果,共有52個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)、全省、全市、全區(qū)文明村鎮(zhèn)。其中,江口鎮(zhèn)獲得全國(guó)第二屆創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)稱號(hào)。現(xiàn)有85個(gè)省市級(jí)文明單位、49個(gè)區(qū)級(jí)文明單位與134個(gè)行政村結(jié)成共建對(duì),為結(jié)對(duì)的村送去資金60多萬元,物品折合人民幣約40萬元,幫助清理垃圾4500多噸。
2、文化生活不斷提高。近3年來,全區(qū)先后籌集資金5000多萬元建設(shè)了科技文化廣場(chǎng)、宮下、涵華休閑廣場(chǎng),改造新區(qū)影劇院廣場(chǎng),完善了白塘湖公園建設(shè),開發(fā)了瑞云山、尖山寨森林公園和囊山健身公園;有關(guān)部門共開展集中性“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)11次,部門各自下鄉(xiāng)累計(jì)
三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析
總的來看,我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效,但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些干部存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績(jī)明顯,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,處于 “說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀態(tài);二是一些同志存在模糊意識(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,精神文明建設(shè)自然而然上去,先把經(jīng)濟(jì)抓上去,再抓精神文明也不遲;三是存在畏難情緒,有些干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
2、文化陣地建設(shè)萎縮。目前,陣地建設(shè)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高,但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在偏差,加之受經(jīng)濟(jì)條件制約,在精神文明建設(shè)上投入較少。鎮(zhèn)一級(jí)文化站有辦公場(chǎng)所缺專業(yè)人才,缺經(jīng)費(fèi),難以開展各項(xiàng)文體活動(dòng),村一級(jí)文化室形同虛設(shè),設(shè)施不齊、設(shè)備老化,有的文化室單純以老人聚集打牌、搓麻將代替正常的文化活動(dòng),無法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)。
3、農(nóng)民參與積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村精神文明建設(shè) 精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在的問題,要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),必須按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,立足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,主攻薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行重點(diǎn)突破。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑長(zhǎng)效管理機(jī)制
要將農(nóng)村文明精神創(chuàng)建作為“一把手”工程,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)的目標(biāo)考核內(nèi)容,并結(jié)合本地實(shí)際,制訂有效的文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、農(nóng)民主體、部門協(xié)管、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)的承載層在鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有推動(dòng)作用的也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,在農(nóng)村精神文明建設(shè)中要做到四個(gè)到位。一是思想認(rèn)識(shí)到位。黨委、政府要高度重視精神文明建設(shè)工作,切實(shí)把精神文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,使四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)、有序、和諧發(fā)展;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨政班子成員以及工、青、婦等群眾團(tuán)體共同參與的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成齊抓共管的局面;三是責(zé)任考核到位。要把精神文明建設(shè)工作納入考核目標(biāo),切實(shí)解決“一手硬,一手軟”的問題,把農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)單位,與全年經(jīng)濟(jì)工作同部署,同考核、同獎(jiǎng)勵(lì),并列入干部考察、提干的重要內(nèi)容,以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性;四是經(jīng)費(fèi)保障到位。要建立農(nóng)村精神文明建設(shè)多元化的投資渠道,把精神文明建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,解決農(nóng)村精神文明建設(shè)軟硬件方面投入嚴(yán)重不足的問題,為精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的有效完成提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
(二)、堅(jiān)持以人為本,著力提高農(nóng)民整體素質(zhì) 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是以人為本。人民群眾是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主體,農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),要以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”公民為目標(biāo),通過加強(qiáng)形勢(shì)政策教育、社會(huì)榮辱觀教育、素質(zhì)教育,變農(nóng)村人口壓力為勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)。只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,才能自覺地參與精神文明建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是加大對(duì)農(nóng)民群眾法律知識(shí)的普及和教育。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)教育,重點(diǎn)是加強(qiáng)文化科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的滲透和培訓(xùn);三是以“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為契機(jī),積極拓展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、好婆媳等評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平;四是加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作。通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn),開展農(nóng)民“陽(yáng)光培訓(xùn)”等多層次農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(三)、注重創(chuàng)新載體,進(jìn)一步培育鄉(xiāng)風(fēng)文明 精神文明重在建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀要求充分尊重群眾的主體地位和創(chuàng)造精神,開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以文明小區(qū)為單位,以民間民俗文化為載體,組織開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),讓農(nóng)民參與進(jìn)來,自?shī)首詷罚ㄟ^開展廣場(chǎng)文化、快樂周末以及國(guó)慶、中秋、春節(jié)、元宵等民間傳統(tǒng)節(jié)日,組織玩龍舞獅、書法、繪畫、歌詠、車鼓比賽、十音八樂等群眾性文體活動(dòng),促進(jìn)地方特色文化發(fā)展,經(jīng)常開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開展電影進(jìn)村鎮(zhèn)、文明進(jìn)家庭活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影村村通工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影“2131”工程目標(biāo),不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活。求富、求知、求樂、求美,已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、村級(jí)文化室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),建好村民文明學(xué)校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地,繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理,努力做到有場(chǎng)所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體,活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性,用社會(huì)主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,為農(nóng)民提供良好的精神食糧。
(四)、突出辦好實(shí)事,不斷營(yíng)造良好環(huán)境
精神文明創(chuàng)建,就是要把群眾利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持“三貼近”,從維護(hù)農(nóng)民利益的具體事情抓起,解決群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在農(nóng)村文明創(chuàng)建中,要積極整合各種資源,加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),從用健康向上的社會(huì)先進(jìn)文化建設(shè)好農(nóng)村文化陣地入手,引導(dǎo)農(nóng)民訂閱黨報(bào)黨刊,完善村級(jí)文化室配套設(shè)施,普及村級(jí)文化室“八個(gè)有”,即有一處經(jīng)常性休閑活動(dòng)場(chǎng)所,有陣地管理機(jī)構(gòu),有一塊黑板報(bào),有三種以上報(bào)刊雜志,有一臺(tái)電視,有300冊(cè)以上藏書,有宣傳閱報(bào)欄,有一處演出舞臺(tái)(戲臺(tái)),同時(shí)要求有條件的村要在普及“八個(gè)有”的基礎(chǔ)上,提升村級(jí)文化室內(nèi)涵,達(dá)到“十二個(gè)有”的目標(biāo),即有一支文藝隊(duì)伍,有社會(huì)主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范內(nèi)容上墻,有“三榜”(功德榜、成才榜、孝敬榜)內(nèi)容上墻,有宮廟“神像”事跡上墻,使村級(jí)文化室成為農(nóng)民群眾求知、求富、求樂的好去處。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;二是繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村家園清潔行動(dòng),整治村容村貌;三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí);另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治,大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。
(五)、開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,以鄉(xiāng)風(fēng)文明推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)
鄉(xiāng)風(fēng)文明,不是一朝一夕能形成的,要靜下心來抓,常抓不懈,逐步推進(jìn),力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是開展好各類道德風(fēng)尚評(píng)議活動(dòng)。在村級(jí)文化室設(shè)立“三榜”,即功德榜、成才榜、孝敬榜,及時(shí)表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣;圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活中的言行,查找存在的不良習(xí)俗,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)及時(shí)弘揚(yáng),對(duì)身邊的不文明現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)議;二是突出抓好家庭這一細(xì)胞工程,把開展好農(nóng)村文明和諧家庭創(chuàng)建作為各項(xiàng)創(chuàng)建工作的突破口,積極開展“文明和諧家庭”、“文明戶”評(píng)選活動(dòng);三是修訂完善村規(guī)民約,簽訂文明協(xié)議、村民公約等方式,解決鎮(zhèn)、村中存在的不文明現(xiàn)象,使不良風(fēng)俗得到了有效遏制,營(yíng)造社會(huì)主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中自我教育、自我提高。與此同時(shí),我們還要進(jìn)一步深入開展文明鎮(zhèn)、文明村、文化特色戶、科技示范戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化創(chuàng)建成效,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
(六)、深化結(jié)對(duì)共建,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)是新時(shí)期不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們要以結(jié)對(duì)共建、共促文明為主旨,逐步形成城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)的共建機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是繼續(xù)動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展;二是將開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)情況列入文明創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容,建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)非文明村創(chuàng)建文明村工作,通過文明結(jié)對(duì)共建,整體提升非文明村的爭(zhēng)創(chuàng)水平;三是在城市文明的輻射深度、文明結(jié)對(duì)的內(nèi)涵延伸、結(jié)對(duì)形式的拓寬上下功夫,指導(dǎo)、提升和及時(shí)推廣“民企聯(lián)村”、“ 村居結(jié)對(duì)”、“文明單位與村結(jié)對(duì)”等成功的結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn),通過抓典型,以點(diǎn)帶面,逐步在廣大農(nóng)村推廣,以此來提升農(nóng)村精神文明建設(shè)。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議
關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議
鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂,內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是加快整村推進(jìn)扶貧開發(fā),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村在抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面做了大量工作。一是開展以治“五亂”、剎“三風(fēng)”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批具有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶、文明家庭,農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了很大成績(jī);二是堅(jiān)持文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最急迫的問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),活躍了農(nóng)村文化生活。農(nóng)村的面貌發(fā)生了可喜的變化,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在一些地方已初見成效。雖然農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了一定成效,但發(fā)展還很不平衡,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些問題還比較突出,應(yīng)引起足夠重視。
一、存在的主要問題
1、文化生活缺乏,打牌賭博盛行。現(xiàn)在農(nóng)村打牌賭博現(xiàn)象比較普遍,一些農(nóng)民把打麻將作為主要的娛樂活動(dòng)。這往往引發(fā)農(nóng)村打架斗毆、家庭、鄰里不和等現(xiàn)象,甚至?xí)?dǎo)致一些人走上犯罪道路,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的隱患。
2、封建迷信和大操大辦歪風(fēng)愈演愈烈。有的農(nóng)民有病不求醫(yī)住院,而是去求神拜佛,弄神弄鬼,勞命傷財(cái),甚至上當(dāng)受騙。有的地方違規(guī)建寺廟,集資收錢,損害了農(nóng)民利益。一些地方老人祝壽、小孩過生日、蓋新房開工、上梁、搬家時(shí)都要請(qǐng)客。每年送禮戶均開支占家庭純收入的四分之一甚至一半,一些農(nóng)民已不堪重負(fù)。
3、建房無規(guī)劃,村容村貌臟、亂、差。建房隨意選址,村組無統(tǒng)一規(guī)劃。房前屋后隨處可見豬牛糞便和污水坑,環(huán)境污染嚴(yán)重,無人管理。一些農(nóng)民的生活陋習(xí)根深蒂固,不講衛(wèi)生,“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”。
4、農(nóng)村保障機(jī)制不夠完善,貧困人口依然存在。政府現(xiàn)有社會(huì)低保體系以及有關(guān)部門各類相關(guān)活動(dòng)和載體在農(nóng)村的覆蓋率很低。相對(duì)于廣大貧困弱勢(shì)群體,只是杯水車薪,救急救不了窮。農(nóng)村一些孤、老、弱、病、殘、貧等弱勢(shì)群體的處境一時(shí)難以從根本上得到改變。有貧困就不是真正的文明。
5、農(nóng)民的道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分地方,熱愛集體、勤勞致富、互相關(guān)心、互相幫助、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。特別是在公益事業(yè)和孝敬老人上顯得
尤其突出。有些人不講誠(chéng)信,過去因困難欠繳或借支村集體的款,現(xiàn)在有了償還能力卻長(zhǎng)期不還,負(fù)面影響很大。
二、存在問題的原因
我國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì),封建思想在人們的頭腦中根深蒂固;農(nóng)村是以家庭為單位分散地從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),公共秩序、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生難以治理;農(nóng)民自身素質(zhì)不高、農(nóng)村發(fā)展不夠,改革開放及社會(huì)轉(zhuǎn)型期帶來一些不可避免的負(fù)面影響。除了這些客觀原因以外,從工作上看也還存在一些值得反思的地方。一是認(rèn)識(shí)偏差。一些基層干部普遍認(rèn)為搞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是“軟指標(biāo)”,要“先富口袋,再富腦袋”;只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,鄉(xiāng)風(fēng)就會(huì)自然文明。過去主要精力都放在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重視不夠,沒有將其放到應(yīng)有的位置,往往滿足于一般的號(hào)召,靠部門去抓,因而效果甚微。二是投入不夠。從調(diào)研的情況看,農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,許多村自身沒有經(jīng)濟(jì)來源,全靠上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無法為農(nóng)村的公共文體設(shè)施建設(shè)提供資金,各級(jí)財(cái)政對(duì)這一塊的經(jīng)費(fèi)投入也相對(duì)偏少。農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)滯后,文化生活比較單調(diào),一些農(nóng)民群眾是“白天忙田頭,晚上靠鋪頭”,唯一的“文化生活”就是看電視,看電視也大多看的是電視劇,文化、科技頻道的節(jié)目看得很少。三是工作乏力。由于精神文明建設(shè)在干部群眾中還沒有形成廣泛共識(shí),在工作中仍然存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,真正形成合力抓落實(shí)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施簡(jiǎn)陋,人員素質(zhì)低,大多數(shù)人做與文化工作不相干的事情,農(nóng)村體育組織是空白,“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)也是多年難遇一回。特別是對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的一些丑惡現(xiàn)象打擊不力。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須遵循的基本原則
針對(duì)以上問題,必須結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。第一,圍繞中心的原則。抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕”這個(gè)中心,解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中所想、所盼、所急之事,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。第二,落實(shí)政策的原則。黨的惠農(nóng)政策是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,也是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,在加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中,首先要堅(jiān)定不移地落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來。第三,引導(dǎo)教育的原則。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),以引導(dǎo)教育農(nóng)民為重點(diǎn),通過耐心的、經(jīng)常的、生動(dòng)形象的教育,提高農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì),提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能,促進(jìn)科學(xué)種田。第四,實(shí)事求是的原則。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),要考慮農(nóng)民的承受能力,量力而行;要注重實(shí)效,不耍花架子,不搞形式主義,不做表面文章。
四、對(duì)策及建議
1、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五句話“二十字”方針,是一個(gè)不可分割的整體。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,其狀況如何直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。實(shí)踐證明,凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好;反之,不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果大打折扣,而且社會(huì)治
安等問題也比較突出。因此,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上,做到一樣重視、一起布置、一并檢查、一同抓落實(shí)。
2、緊貼實(shí)際,繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),進(jìn)一步深入開展文明新村、十星級(jí)文明農(nóng)戶、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、道德在農(nóng)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在廣大農(nóng)村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)的文明新風(fēng),塑造社會(huì)主義新農(nóng)村的新風(fēng)尚。同時(shí),鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)文明單位與村(社區(qū))開展合作,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的良好局面。二是在文化產(chǎn)品的“創(chuàng)新”上下功夫。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,堅(jiān)持工作重心下移、文化資源下移、文化服務(wù)下移,努力為農(nóng)民群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù);激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化的主角,豐富農(nóng)村文化活動(dòng);鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)、文藝院團(tuán)送文化產(chǎn)品到農(nóng)村,每年推出一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品;開展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),挖掘和傳承特色民間文化,發(fā)展農(nóng)村特色文化;推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,完善農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),形成一支貼近農(nóng)民群眾、長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍。建議有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持和資助力度,培育出具有地方特色的文化精品,最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求。三是認(rèn)真制訂和完善農(nóng)村的村規(guī)民約。建議各主管部門積極指導(dǎo)各地制訂和完善適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村規(guī)民約,對(duì)農(nóng)村抹牌賭博、紅白喜事、大操大辦、封建迷信等問題,以村民自治的程序和形式,作出相應(yīng)規(guī)定,并成立相關(guān)自治組織,以規(guī)范和約束村民的行為,真正實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。四是重點(diǎn)支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。要積極支持農(nóng)戶改廁、改圈,大力推廣沼氣的使用,加大對(duì)建設(shè)沼氣池和改廁、改圈的資金扶持。新農(nóng)村集居點(diǎn),必須統(tǒng)一規(guī)劃房屋、衛(wèi)生廁所、豬圈、牛欄、禽舍、沼氣池、垃圾箱及垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè),以徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的狀況,切實(shí)達(dá)到村容整潔的目標(biāo)要求。
3、因地制宜,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間,中央和省里都加大了對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)的投入,要積極爭(zhēng)取實(shí)施“村級(jí)宣傳文化中心”項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取“信息共享”工程項(xiàng)目,用好專項(xiàng)配套資金,抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和體育場(chǎng)所建設(shè)。各有關(guān)部門要眼睛向下,面向基層和農(nóng)民,堅(jiān)持因地制宜,量力而行,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。對(duì)居住相對(duì)集中的村要建立文化活動(dòng)中心和圖書室、組要建立文化活動(dòng)中心戶,努力使每個(gè)村組都有固定的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和陣地;對(duì)居住分散、交通不便的村組,要重點(diǎn)加大有線電視建設(shè)力度,提高有線電視覆蓋率。縣電視臺(tái)要增加新農(nóng)村建設(shè)欄目,為農(nóng)民提供科技信息服務(wù)和適合農(nóng)民群眾口味的電視節(jié)目。
4、以民為本,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。眼下,農(nóng)民素質(zhì)偏低,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,一些青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員被稱之為“386199部隊(duì)”,已難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。建議各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門要以民為本,從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際狀況出發(fā),采取措施解決在鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)偏低問題。一是提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。要以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”為重點(diǎn)內(nèi)容,在農(nóng)村深入開展《公民道德綱要》和社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個(gè)人、集體、國(guó)家三者之間的利益關(guān)系,提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力,用社會(huì)主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。二是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育。同時(shí),不斷豐富農(nóng)閑時(shí)的文化生活,開展通俗易懂、豐富多彩、農(nóng)民喜聞樂見的文娛活動(dòng),比如戲曲、舞蹈、歌唱比賽、各種棋類比賽、各種技能大比武等。防止黃、賭、毒對(duì)農(nóng)民文化生活造成的負(fù)面影響,教育引導(dǎo)農(nóng)民從一些不良行為中走出來,積極參加到科學(xué)健康的文化活動(dòng)當(dāng)中。三是提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。建議進(jìn)一步完善農(nóng)民夜校等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。四是提高農(nóng)村領(lǐng)頭人的素質(zhì)。要加強(qiáng)村“兩委”班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對(duì)農(nóng)村的一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象和不文明行為敢抓、敢管,對(duì)敢于負(fù)責(zé)任的干部,要大力表彰,在農(nóng)村努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的濃厚氛圍。
5、突出重點(diǎn),加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度。一是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任,著力加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村聚眾賭博、盜竊、邪教活動(dòng)等問題要加大監(jiān)管和打擊力度。通過扎實(shí)工作,確保一方平安,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作,加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要針對(duì)農(nóng)民中容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié),及早做好預(yù)防工作,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)普法教育,不斷提高農(nóng)民的法制觀念。要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),選擇農(nóng)民聽得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進(jìn)行宣傳教育,提高農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺性。
6、完善機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的工作合力。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),各行各業(yè)都有義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作,改變過去單靠某一個(gè)部門抓的局面,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門配合、群眾參與、齊抓共管的工作合力。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入本地、本部門、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入重要議事和工作日程,納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,做到定期研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題。建議在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中整合資金,不斷增加對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民多途徑、多渠道籌措資金,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供足夠的資金保證。