第一篇：管理學發展及其重要性

管理學發展及其重要性

【摘要】 管理是人類社會存在的一種方式，有了人就出現了管理的問題。管理思想來源于管理實踐，是對管理經驗的概括和總結。我們把系統的管理理論出現以前的管理思想史分為兩個主要階段，18世紀是這兩大階段的分界線。經典管理理論出現以前的管理思想是非常樸素的、直觀的，雖然在軍隊管理、國家行政管理、教會管理等 方面的管理思想已經極其豐富，但這些思想主要還是停留在經驗描述或類比思維的階段，不具有系統的理論形式。18世紀到19世紀末，是現代管理理論的萌芽階段。

【關鍵詞】管理學管理的發展管理學的目的管理學的重要性

管理學的最新發展是對稱管理學。對稱關系是宇宙的最深層本質，對稱規律是社會的最根本規律，對稱原理是科學的最基本原理。對稱管理是科學管理的真諦；有沒有做到對稱管理，是企業成敗的最根本原因。對稱管理學是我國著名管理學家陳世清先生運用對稱方法，通過對海內外典型企業作典型分析，建立起來的新經濟的經營模式與發展模式。對稱管理學是與和諧社會相對稱，與科學發展觀、創新戰略（“藍海戰略”）相吻合的管理學；觀點與方法有原創性、前沿性與時代的必然性，是第一個中國人的原創性管理學體系，是第一個中國人的原創性經濟學體系的運用和延伸。

【管理的目的】:

任何領域的管理目的，都是為了“更有效”地實現管理目標，即追求最佳效率和效果,使組織以盡量少的資源而盡可能多地完成預期的合乎要求的目的.管理學從哪兒入手？這在學術發生學和發展史上，也有著明顯的變化。從世界角度看，管理學理論的切入點，隨著這一學科的誕生和發展先后有著轉移。整體發展趨勢是由著眼于企業內部變為著眼于企業外部，由追求確定性變為重視不確定性。

從管理思想方面看，我國古代的很多典籍記載了至今仍有價值的管理原則與原理，通過管理學基礎這門課程我們的學習，我們對其有個初步的了解。早在奴隸社會時期，姜尚就著《六韜》、《三略》，闡述了冶理國家和管理和管理臣民的理論。在春秋時代，我國早期的管理思想更是得到了蓬勃發展。著名的軍事理論家孫武在其著作《孫子兵法》中就明確地提出了計劃管理的思想，指出：“多算勝，少算不勝”。在古希臘，著名的哲學蘇格拉底認為管理具有普遍性。他公元前2000年左右頌布的汗姆拉比法典中，有許多條款都涉及到了控制借貸、最低工資、會計和收據等經濟管理思想。在《圣經》舊約全書的《出埃及記》中也體現了管理的公權原則、授權原則和例外管理等管理思想。從管理實踐來看，人類進行的管理實踐，大約已經超過6000年的歷史。埃及金字塔、巴比倫古城以及我國的萬里長城等，都是古代人民勤勞智慧的結晶，也是歷史上偉大的管理實踐，如果沒有合理的設計的管理，根本無法完成。[1]

有著上述管理思想與理論為基礎，到了20世紀60年代，現代管理學孕育而

生，隨著時代的變遷，進入20世紀80年代以后，隨著社會、經濟、文化的迅速發展，特別是信息技術的發展與知識經濟的出現，世界形勢發生了極為深刻的變化。面對信息化、經濟全球化等新形勢的出現。企業之間競爭加劇，聯系增強，管理出現了深刻的變化與全新的格局。只有一個好的現代化的管理才能使各自能在社會長久生存。正是在這樣的形勢下，管理出現了一些全新的發展趨勢。

現代管理理論是近代所有管理理論的綜合，是一個知識體系，是一個學科群，它的基本目標就是要走在不斷急劇變化的現代社會面前，建立起一個充滿創造活力的自適應系統。然而要使這一系統能夠得到持續地高效率地輸出，不僅要有現代化管理思想和管理組織，而且還要有現代化的管理方法和手段來構成現代管理科學。

管理學作為一門學科的出現，首推泰羅和法約爾。他們2人具有一致性，但泰羅偏重技術和思想，法約爾偏重體系和概括，所以，從學科體系上看，法約爾的影響更大，他的《工業管理與一般管理》形成了庫恩[13]所說的范式地位。在法約爾的體系里，“計劃”首當其沖，而且由他開創的管理職能理論中，計劃幾乎是不可或缺的。后來的管理學建構，絕大多數是從計劃入手的。在法約爾體系的影響下，相當多的管理學者都把計劃作為管理學理論框架的邏輯起點。有了計劃，才有執行計劃的組織；有了組織，才有組織運作中的指揮、領導和激勵；有了組織運作，才有了協調和控制，而控制又提供了計劃的反饋。不同職能相互連接形成閉環循環。不論是三職能說(如戴維斯)、四職能說(如特里和早期的紐曼)、五職能說(如孔茨)、七職能說(如古立克)[14]，還有其他眾說紛紜的學說理論，只要是管理過程學派，基本上都恪守這種框架。盡管關于管理職能的邏輯關系一直有爭論，甚至是很激烈的爭論，但最多的是關于不同職能之間的邏輯關系辨析，以及職能之間的類型學劃分等看法上的不同，這一學派至今都是在努力完善這一范式，尚沒有突破這一范式的跡象。

法約爾體系有著無可置疑的經驗支持和實用價值，至今依然具有相當高的學術地位，然而，如果從學術發生學的角度看，法約爾體系有著早期社會科學研究的共同性問題。這種問題主要有2個方面：一是立足于建構主義，二是缺乏證偽檢驗。這不能苛求法約爾本人，任何人都無法超越時代的限制和學術發展水平的限制。在法約爾的時代，建構主義和經驗理性，是當時各種社會學科的共同特色。這種時代局限對學科發展的影響，可以由后來的學者予以突破和發展，后人如果不能做到理論上的與時俱進就是失職。如果從哲學角度看，法約爾的時代正是哲學上建構體系的時代，而在他之后，分析哲學的興起，似乎在管理學界并未引起相應的變革(國外一部很有名的哲學經典選編，18世紀分冊命名為《構建體系的時代》，20世紀分冊命名為《分析的時代》，就反映了這種時代變化)[15]。盡管20世紀以來哲學方法論有著重大發展，但是，管理學似乎依然處于建構時代，尤其是立足于經驗主義和實用主義的學者(這里的經驗主義和實用主義，是從哲學流派的嚴格意義上論證，不是現實中對這兩個詞匯的非學術解釋)，雖然也引入了一定的代表20世紀思潮的分析方法和證偽方法，但法約爾的范式有足夠大的容量，管理學雖然有長足的發展，但尚未形成動搖這一范式的思想革命。對法約爾范式沖擊最厲害的，是巴納德[16]的社會系統學派。

21世紀人們的倫理將發生全新的變化20世紀人的心智模式和思維方式是20世紀眾多約束因素綜合作用下的產物。這些約束因素在21世紀發生變化之后，作為管理的出發者，其價值觀念、思維方式等都將發生不可預知的變化。然而，重利不重義的20世紀倫理道德和行為方式應該轉為全新的倫理道德和行為方式，以此來構造未來的社會和經濟體系。21世紀的管理學將覆蓋全新的管理倫理、管理價值觀和行為方式。現在開始探討未來的管理倫理也許會給從今天走入未來的管理者以莫大的幫助。

信息爆炸將導致自信息搜索的困難21世紀是信息的世紀，是信息爆炸的世紀，信息越是充分越是豐富，人們就越難及時搜索到自己所需要的信息，除非有比現今更為有效的信息搜索方法與技術。信息社會中的人就像一艘孤立無援的船獨自在大海中尋覓。從所需信息的角度來看，一個個生產者和消費者都是不充分信息的擁有者，如何在他們之間架起溝通的橋梁，可能是21世紀市場營銷全新觀念和體系的拓展方向，整合抑或是分工？渠道抑或是媒體？

組織將在更大的范圍內謀求整體而不是局部的利益人類只擁有一個地球，21世紀的人們將更多地體會世界的渺小、地球的可愛，人們將更多地超越自己的國界來思考問題，解決問題；在此意義上，人類是一個整體，他們將沒有國界，人類的經濟行為將從全球的長遠角度來考察。如果說20世紀的那些跨國公司在跨國經營時還僅僅從比較利益、突破市場壁壘、謀求更大利益的角度出發，那么21世紀的跨國企業也許應為全球經濟的發展、人類福利的增長而設想，這是否是天方夜譚？

組織和人類的可持續發展發展是硬道理，21世紀也要發展。然而20世紀的人們在發展時竭澤而漁，使資源枯竭、生態環境惡化、物種減少、氣候反常等等，這一切給21世紀的發展帶來困難，人們不禁要大聲地問：人類社會還能持續發展嗎？21世紀應該回答這個問題，作為支撐這個社會經濟支柱的企業也應有自己的答案。企業首要的是生存，就像人類一樣，然后才能有發展。21世紀中企業應以什么方式發展，才能與可持續發展的命題相一致，這應該是未來管理學研究的首要問題。

在此，以商業企業為例說明管理學的重要性。

(1)聯想集團總裁柳傳志有句眾所周知的名言：“辦公室就是辦人。人才是利潤的最高商品，能夠經營好人才的企業才是最終的贏家。”現代企業的競爭，歸根到底是人才的競爭，從這個角度來說，人才是企業之本，經營企業就是經營人，一個能用好人的企業，才稱得上是成功的企業。但是金無足赤，人無完人。任何人都有其長處，也必然有其短處。長處固然值得發揚，而能從短處中挖掘出長處，由山用人之長發展到善用人之短，使用人藝術的精華所在。世界上沒有盡善盡美的人，隨著條件的變化，人的短處也可能變為長處，其長處也可能變為短處，因此在用人問題上不能機械行事，要根據具體情況，具體分析，而管理者的職務中正有一項是處理好用人問題。

(2)質量是產品的靈魂，企業的生命，質量已成為現代企業成敗的關鍵，一個沒有質量意識，不想市場提供優質商品的企業是沒有競爭力可言的。企業想要在競爭中站穩腳跟，并贏得長久的發展，除了接受全面質量管理外，別無選擇。質量管

理的目的便是為了保證質量，提高企業的市場競爭力。

(3)“溝通”已經成為當今最流行，使用頻率最高的詞匯之一，在工作中，上下級，同時間有效溝通已變得非常重要。松下幸之助關于管理有句名言“企業管理過去式溝通，現在是溝通，未來還是溝通。”管理與溝通密不可分，溝通滲透于管理的各個方面，只有將溝通貫穿于企業管理的始終，才能讓企業在成功的道路上穩行。

溝通的管理意義是顯而易見的，如同激勵員工的每一個因素都必須與溝通結合起來，企業發展的整個過程也必須靠溝通。正如沃爾瑪公司總裁所說：“溝通是管理的濃縮。”而管理者的最基本能力即為有效溝通。

（4）美國著名管理學家赫伯特.西蒙指出：“決策是管理的心臟，管理是由一系列決策組成的，管理就是決策。”而決策的正確與否決定了企業的成功與否，所以從某種程度上說，任何一家企業的成功，都是決策的成功，任何一家企業的失敗，都是決策的失敗。決策的過程，實際上就是信息的投入和產生的過程，決策離不開信息，善于捕捉，利用有價值的信息是成功的前提。在商業競爭中，對市場信息尤其是市場關鍵信息的把握的速度與準確性，對競爭的成敗有著特殊的意義，成功的管理者對關鍵信息的把握往往有出色表現，他們往往能站在全局的高度，宏觀把握，微觀處理，決策果斷及時。

（5）授權的成功與否從大方面講，決定著企業的興衰成敗；從小方面講，形象工作的順利開展。因此，授權必不可少，勢在必行。知名國際戰略管理顧問林正大說：“通俗地講，授權就像放風箏，部署能力弱線就要收一收，部署能力強了就要放一放。”一個高超的管理者就是一名放風箏的高手。手下的人才就是一只只可以放飛的風箏，他們的特點不同，但管理者要把他們一個個放飛天空，但無論他們飛的多高，管理者手中總有一根堅韌的線，一切都在他的掌控之中。一個稱職的管理者應該是放風箏的高手，而不是扎風箏的工匠。

管理在一定意義上說就是原則，制度和程序，就是明確，有效的授權。

（6）企業管理的一個根本任務，就是不斷降低成本。美國管理大師彼得.德魯克在《新現實》一書中對成本有一句非常精辟的話，他說：“在企業的內部，只有成本。”加強成本控制與管理，樹立全方面的成本意識，提高企業的競爭力是企業最緊迫最核心的問題之一。降低成本需要靠管理者從內部抓起，建立起嚴格的成本監控系統，加大考核力度，通過這種切實有效的具體措施，從能源，勞效，采購等各個方面開源節流，嚴格控制成本。

成本是企業市場競爭成敗和能否取得經濟效益的關鍵，是企業提高競爭能力的核心所在。因此，要繼續推行目標成本管理，全面實施成本控制，將成本控制從“事后控制”轉向“現場控制”和“事前控制”。企業只有維持和控制經營成本，才能在競爭中取勝，并在變化不定的外在市場上贏利和生存。

（7）企業經常面對的都是看似瑣碎，簡單的事情，卻最容易忽略，最容易錯漏百出。其實，無論在企業也好，個人也好，無論有怎樣輝煌的目標，但如果在每一個環節連接上，每一個細節處理上不能夠做到位，目標就會被擱淺，而導致之中的失敗。“大處著眼，小處著手”在細節上較量是管理上的高級要求。

（8）如今“危機管理”這一管理新理念已成為“時尚”，危機意識是管理者最應該具有的。在企業的經營活動中，每個企業都具有某個危機時刻，此時就需要管理者力挽狂瀾，果斷采取措施，英明決策。

四．總結

其實不單單是在商業企業中，在我們日常生活中隨處都可以見到管理學的身影。管理在本質上是一種實踐活動。而我們現在的社會發展，經濟發展，企業競爭等重要

方面都需要管理學的支持，所以在未來的日子中管理學也勢必會占據更為重要的地位。

第二篇：學習和研究管理學的重要性

學習和研究管理學的重要性

（1）管理的重要性決定了學習、研究管理學的必要性。管理是有效地組織共同勞動所必需的。隨著生產力和科學技術的發展，人們逐漸認識到管理的重要性。從歷史上看，經過了兩次轉折，管理學才逐步形成并發展起來。第一次轉折是泰羅科學管理理論的出現，意在加強生產現場管理，使人們開始認識到管理在生產活動中所發揮的作用。第二次轉折是第二次世界大戰后，人們看到，不依照管理規律辦事，就無法使企業興旺發達，因此要重視管理人員的培養，這促進了管理學的發展。管理也日益表現出它在社會中的地位與作用。管理是促進現代社會文明發展的三大支柱之一，它與科學和技術三足鼎立。管理是促成社會經濟發展的最基本的、關鍵的因素。發展中國家經濟落后，關鍵是由于管理落后。先進的科學技術與先進的管理是推動現代社會發展的“兩個輪子”，二者缺一不可。管理在現代社會中占有重要地位。經濟的發展固然需要豐富的資源與先進的技術，但更重要的還是組織經濟的能力，即管理能力。從這個意義上說，管理本身就是一種經濟資源，作為“第三生產力”在社會中發揮作用。先進的技術，要有先進的管理與之相適應，否則，落后的管理就不能使先進的技術得到充分發揮。管理在現代社會的發展中起著極為重要的作用。

（2）學習、研究管理學是培養管理人員的重要手段之一。判定管理是否有效的標準是管理者的管理成果。通過實踐可驗證管理是否有效，因此，實踐是培養管理者的重要一環。而學習、研究管理學也是培養管理者的一個重要環節。只有掌握扎實的管理理論與方法，才能很好地指導實踐，并可縮短或加速管理者的成長過程。目前我國的管理人才，尤其是合格的管理人才是缺乏的。因此，學習、研究管理學，培養高質量的管理者成為當務之急。

（3）學習、研究管理學是未來的需要。隨著社會的發展，專業化分工會更加精細，社會化大生產會日益復雜，而日新月異的社會將需要更加科學的管理。因此，管理在未來的社會中將處于更加重要的地位。

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第三篇：管理學百年發展評析

管理學百年發展評析

姜 杰 孫曉紅 劉忠華

(山東大學公共管理學院,山東濟南 250100)

山東社會科學2005年第10期總第122期

[摘要] 管理學的百年發展歷史,顯示出其內在邏輯的演進和管理實踐的必然。從追求管理的理性和精確,到行為科學,直至組織文化,每一階段都緊緊圍繞管理的“效率”中心。管理過程中隱含的人性假設幾經演變,管理學關注重心的兩度轉折,科學背景、方法論基礎和研究探索領域的擴展,使管理學實現了學科體系的完善,成為一般意義上的管理學。

[關鍵詞] 管理學;發展歷史;分析

[中圖分類號]C93-06 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-4145[2005]10-0080-04

管理學自20世紀初誕生以來發展迅猛,尤其是近幾十年來學派林立,新角度、新觀點、新方法、新工具和新手段不斷出現,管理思想和管理理論在不斷演變中逐漸豐富和發展。在管理理論的演進過程中,涌現出各種相當明確的趨勢力量和管理哲學,影響著管理學發展的方向和管理實踐活動。

一、管理理論演變的內在邏輯和“效率”中心

1、內在邏輯:從理性主義到人本主義。

包括管理學在內的任何一門學科的演化,都有一定的內在邏輯。縱觀一百多年來管理學的發展透過外在的偶然事實,我們可梳理出管理思想史演變的內在邏輯。

以泰羅制為代表的古典科學管理理論,它的出現具有劃時代的意義,從此科學開始代替隨意,理性開始代替經驗,管理學從此作為一門科學開始登上歷史舞臺。但其理論本身包含著一對不可調和的矛盾:“理性”與“人性”的矛盾,即追求標準化和科學化的理性,不斷壓抑人的心理和行為。古典管理學家視工人為“經濟動物”,只要滿足人的物質需要,就能調動其積極性。基于這種認識,他們主張對管理客體實行“物本管理”:重物輕人,把人當工具來管理。工人在泰羅那里只是作為“機器的附屬品”,法約爾同樣是把工人置于正式組織的統治之下,韋伯則更是強調明確的權力等級、清晰的勞動分工、嚴格的規章制度和“非人格化”的人際關系。“理性”在古典科學管理家那里,被推到了無以復加的地步,這直接導致了在其推行過程中暴露出來的諸如管理者與被管理者關系緊張、工人抵觸情緒嚴重等種種缺點,最后其主導地位不可避免地被以人際關系為核心的行為科學所取代。

行為科學自初始就是以泰羅制“糾偏者”的姿態登上歷史舞臺的,它過分強調非理性主義和感情邏輯,忽視了工人作為決策者和行動者的角色;另一方面,行為科學所講的“社會人”也不是有個性、有創新能力的個人,而是“人的類”——小群體組織,結果將團體提升到個人之上,使個人創造力受到組織的制約,使行為科學不能理性地分析社會經濟技術發展變化對企業的影響。因此,二戰后,隨著科技尤其是信息技術的突飛猛進,企業外部競爭愈加激烈,對企業的戰略規劃和科學經營決策要求也隨之提高,這時行為科學理論對此已力不從心。于是“理性主義”從沉睡中醒來,迎來了綜合古典科學管理理論和行為科學理論的現代管理科 學。

1980年代初隨著日本的崛起,全世界管理大師的目光聚焦于日本,并研究日本經濟成功而催生的企業文化理論。企業文化理論之所以超越現代管理科學理論,在于它既吸取了泰羅科學管理理性的營養,又注重了行為科學對“人”的研究,同時又采用了現代管理科學的系統論。企業文化理論它不是將激勵的理論與方法簡單地落實到單個員工身上,而是過渡到樹立企業的整體共同價值觀念上,以形成企業強大的凝聚力。同時又注重文化的引導調控功能,把硬性管理技術和軟性管理藝術結合起來,剛柔并濟,從而在管理中將理性精神與人本主義結合在一起,由“物本管理”轉變為“人本管理”。

隨著市場經濟、知識經濟和信息經濟的飛速發展,工業社會向信息社會轉變,知識在生產中的地位發生了革命性變革。人是知識的載體,就管理客體而言,管理的核心從物轉變為人,對人的管理也不再是單純對體力勞動者的管理,重點是對腦力勞動者的管理。體能管理轉變為智能管理,即如何發揮被管理者的創造力。這使得人本管理開始以人的知識和能力為核心,以最大限度發揮人的潛能,實現能力價值的最大化,推動組織發展和組織目標的創新人本管理發展到了高級階段——能本管理,即以人的內在知識、智力、技能和實踐創新能力為本,比人本管理更強調人的主體地位和主導作用,更強調人的積極性、主動性和創造性的發揮,實現了知識經濟時代以能力特別是實踐、創新能力為核心的人力資本的價值。這也使被管理者實現了角色轉變,由被管理者轉變為特定領域中的管理者。從這個意義上講,能本管理是更高層次上和新階段的人本管理,是人本主義思想的根本體現,實現了真正意義上的“以人為本”。

管理理論的發展從一開始追求純粹理性到行為科學的非理性主義,再到企業文化理論強調的理性精神和人文主義的有效結合,促使西方管理客體思想實現了由物本管理到人本管理再到能本管理的邏輯演進。

2、“效率”中心:從“以量為中心”到“以質為中心”。

管理理論和方法來自于實踐。不同的歷史時期,管理實踐的內容也不盡相同,由此而形成的管理理論也各具特點。但是,在管理實踐的眾多理論和方法中,有一個始終不變的內容:提高效率。這是管理的永恒主題。管理的本質是減少消耗,追求效率管理理論和管理實踐從根本上也是圍繞著效率展開的。管理學的發展史就是一部人類如何提高效率的歷史。

亞當·斯密就勞動分工對生產效率的影響進行了系統研究。他強調,分工制度可以使人專門從事某一項操作技能的訓練,生產效率會因為專業化生產而大大提高。但是,隨著大機器的廣泛而大規模的運用,人們對眾多機器的協同生產及工序與工序之間的配合表現出陌生,出現了人與機器之間的矛盾。企業主僅憑經驗無法處理較大規模的人與機器管理的問題,這個矛盾限制了生產能力的有效發揮。美國管理學家泰羅發現讓機器與機器操作者密切地配合起來,可以大大提高生產的效率。他經過對所在企業的工人工作全過程的分析,設計了—套合理的操作方法、標準程序、標準工時和計件工資制,大幅度地提高了勞動生產率。泰羅主要是從工人的角度來考察提高效率,而法國的亨利·法約爾和德國的馬克斯·韋伯則是從整體上關注如何使管理組織機構合理化,提高組織的效率。法約爾著重于分析高層管理效率和一般管理原則,韋伯主要研究官僚組織與效率的提高。他們的科學管理理念和方法的推行,極大地促進了社會生產力的發展。然而,隨著工人生活水平提高、生活安定,工人開始表現出對安全、歸屬的較強烈的需求,價值準則開始由個人主義向社會倫理轉化,職工文化素質普遍提高。單純用科學管理 理論已不能有效地控制工人達到提高生產率的目的。管理學家和心理學家們也意識到必須對人性進行深入地研究并采取相應的行為準則,使之適應社會化大生產的發展需要。為解決效率與人性之間矛盾的需要,行為科學管理理論就應運而生了。行為學派研究的對象是人,主要研究個體行為與組織行為,人的心理、行為等對效率的影響。

20世紀70年代以后,由于國際環境的劇變,尤其是石油危機對國際環境的影響,出現了戰略管理理論。邁克爾·波特(M·E·Porter)的《競爭戰略》把這一理論推向了高峰。《第五項修煉》中的學習型組織理論指出“企業惟一持久的競爭優勢源于比競爭對手學得更快、更好的能力”。1980年代后,市場經濟的發展使物質產品極大豐富,市場由“賣方市場”轉變為“買方市場”,顧客消費的焦點不再集中于產品的數量,而是產品的優秀質量和高層次服務。各個企業開始實行全面質量管理,管理者也從短期目標的迷途中歸返,不再滿足于大批量的產品生產,而是把改進產品質量和服務作為恒久目標,在企業內部各個領域進行全面改革和創新。

由此可見,各種管理理論盡管側重點不同,但所有的理論都是針對當時的具體環境,都是圍繞提高效率這一管理的核心問題而展開的。提高效率經歷了從以“量”為中心到以“質”為中心的轉變,這是一種新的哲學思想的轉變。

二、管理理論演變的人性假設和關注重心

1、人性假設:“經濟人”—“社會人”—“自我實現人”—“復雜人”—“道德人”。

沒有“經濟人”假設,泰羅就不會提出科學管理理論;沒有“社會人”假設,梅奧就不會提出人際關系理論。人性觀是管理理論的依據,也是構建管理理論的邏輯起點,西方近代管理思想的發展,清晰地展示了人性假設與管理模式之間的必然聯系。

“經濟人”假設是早期的管理思想,與麥格雷戈的X理論很相似。這種假設認為,企業中人的行為的主要目的是追求經濟利益,工作的動機是為了獲取經濟報酬。因此,管理者在管理活動中只要采取正確方法進行經濟刺激,管理就會發揮出最大的效能。這種假設對人的認識過于淺薄,單純注重人“經濟性”的一面,而忽視了人的主動性和能動性,在實踐中導致了管理者對工人地位和作用的貶低和忽視,容易造成管理對象消極反感的抵觸心理,甚至是強烈的排斥和逆反情緒。

給管理理論帶來曙光的是“社會人”假設———梅奧從霍桑實驗得出的結論。“社會人”的設想認為人決不完全是受金錢驅使的“經濟人”,社會地位對其行為方式起著決定性的作用。從“經濟人”向“社會人”的轉變,無疑是一大進步,它強調了人的社會性需要,突出了人際關系對個人行為的影響。

至此,管理思想中對人性的分析和研究愈加深入。馬斯洛基于社會中人的自尊與自我實現等高層次需要,提出了“自我實現人”。他認為,人都需要發揮自己的潛力,表現自己的才能。只有人的潛力充分發揮出來,才會感到最大的滿足。麥格雷戈在此基礎上提出了Y理論。這種假設認為⑴人的需要從低級向高級發展,低級需要滿足后,便追求高級需要,自我實現是人的高級需要;⑵人因工作而變的成熟,人有獨立自主的傾向;⑶人有自動自發的能力能夠自我控制。雷恩等人在綜合“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”的基礎上,提出了“復雜人”,強調了社會中人的需要的復雜性和多樣性,必須進行因時因地因人的多樣性模式管理。隨著社會的發展和人類的進步,人們除了利己等特性外,在做出經濟行為時,會有道 德的自我約束,越來越考慮到或顧及到社會的整體利益和他人利益,即“道德人”。

2、關注重心:從組織內部要素到適應外部環境再到組織和個人的創新能力。早期的管理理論是為解決組織內部問題而產生的,泰羅一生都致力于提高生產效率的研究。他所摸索出的定額管理、標準化管理等方法,無一不是通過研究管理客體和外在的物得出的。法約爾對管理過程、職能等全局性問題的總結以及韋伯的科層管理體制都表明科學管理理論關注的重心是組織的內部矛盾,是組織內各要素的有效結合。行為科學理論雖探討的重心是員工的感情需求、人際關系等方面的問題,但關注重心仍未跳出組織本身,只不過關注的內容發生了變化,從“物”的要素到了“人”的要素。

管理理論叢林的出現標志著管理理論關注的重心,從協調組織內部要素到適應外部環境的巨大轉變。這個轉變是在二戰結束后的歷史大背景下發生的。首先,二戰后西方世界進入發展的黃金時期,物質財富從短缺轉化為相對過剩,全球化市場日漸形成,跨國公司發展迅速,市場競爭激烈到直接決定著企業生存,這一切使企業對環境的依賴更為突出;其次,凱恩斯主義盛行,政府加強了對經濟的宏觀調控,對企業的干預也相應增強,企業不得不考慮與政府打交道,適應政府的干預;第三,“環保”在戰后越來越受到人們的關注,企業為樹立良好形象,不得不擔負起一部分社會責任,因此適應外部環境成為關注重心也是理所當然的。

然而到了20世紀80年代,人們發現企業能不能在競爭日趨激烈的市場中獲勝,不僅在于適應外部環境,更在于企業自身形成核心競爭能力,即在企業內部形成擊敗競爭對手的獨特資源和能力,這才是企業立于不敗之地、持久發展的基礎和決定性力量。而核心競爭能力的形成,關鍵在于企業內部員工創造力的迸發和企業組織創新能力的開掘,在于組織內部有效形成不斷學習、不斷創新的機制。因而,管理學關注的重心又重新回到了組織內部,對組織學習能力的強調、對管理創新的呼喚,成為后現代管理學的深沉底蘊。管理學又開始向組織內部與個人回歸,呈現出一個否定之否定的更加富有深刻內涵的辨證過程。

三、管理理論演變的科學背景、方法論和研究領域

1、科學背景與方法論:從機械論到系統觀。

科學管理理論產生于19世紀末20世紀初,當時經典科學特別是牛頓力學所帶來的機械論思想仍占主導地位。機械論作為一種思維方式,認為一切事物都可以按照機械的相互作用的原理加以說明把質還原為量,把整體歸屬為部分。從科學背景來看,科學管理理論和行為科學管理理論都是以這種思維模式為基礎建立起來的。科學管理理論是將近代自然科學思維方式運用到企業管理當中的產物。泰羅的研究方法充分說明這一點,他在通過對時間與動作準確測量的基礎上,以實現操作方法標準化、作業環境模式化、管理工作專門化;韋伯的機械思想與泰羅一脈相通,毫不遜色,他不斷追求行政組織的精確性、穩定性、紀律性和可靠性。他們的目標都是通過對動作、組織、管理過程等客觀對象進行精確分析,以達到管理的標準化、專業化和精確化,從而提高效率。

行為科學管理學派雖強調了人的復雜性和社會性,但仍未跳出機械觀的窠臼,人被當作“條件反射”的機器來考慮,企圖按自然科學的模式構建一種經過實驗驗證的、關于企業組織中人的行為的知識體系,以實現管理活動的科學化。

社會系統學派代表人物巴納德最早用系統方法研究管理問題,他把企業看作一個“協作系統”,主張用系統分析方法來揭示其本質。決策理論學派也認為決策的基礎是對知識和信息進行系統分析。系統管理學派則主張用系統的觀點來考 慮和管理企業,以便更好地實現企業的總目標。可見,“叢林”階段雖觀點紛雜,但大都以系統觀為哲學基礎,以系統方法為分析框架來研究管理問題。

毫無疑問,勞動分工確實比以前提高了勞動生產率,但這種理論發展到今天,其負面效應也日益暴露出來。現代社會一方面產品個性化,生產復雜化,企業經營多元化;另一方面,高科技的快速發展,特別是計算機技術的普及運用,使簡化管理環節成為可能。再者,隨著勞動力素質的提高,員工不再滿足于從事單調、簡單的工作,對分享決策權的要求也日趨強烈。因此,如果片面追求分工精細,強調專業化,則會使企業的整體協調過程和對過程的監控越來越高,其結果致使企業效率低下,形成上下級關系的官僚體制,人的積極性、主動性得不到充分發揮。這時候,適時的“合工理論”應聲而出,逐漸成為管理學研究的重要理論前提之一。

與分工理論相比,系統創新強調的所謂“合工理論”顯示出了獨特的優勢:借助信息技術方法,將原先分割得破碎的業務流程通過科學地整合,重新進行組裝,將多道工序合并起來,由一人獨自完成,也可將分別負責不同工序的人整合為工作小組或團隊來共同工作,以利于信息共享,優勢互補,簡化程序,縮短時間,提高效能。另外,減少管理層,提高管理幅度,建立扁平化的組織結構,從而打破官僚體制,降低管理成本,使員工有了自主權,也可大大調動員工的積極性。

2、研究領域:從經濟組織擴展到其他社會建制。

隨著管理科學在企業中的成功運用,人們越來越認識到它的巨大作用,不少管理者和管理專家也在不斷努力,研究在其他社會組織中如何推行科學的管理方法。最早被人們認可并推行于各種組織中去的是韋伯的行政組織理論。

韋伯所提倡的高效的科層制組織,不僅適合于企業,同樣也適合于國家機構、軍隊、學校、醫院、黨派等各種團體。隨后,泰羅、法約爾所總結的管理方法、原則在其它組織中也都存在和適用。管理科學在其推廣應用的同時也與其特點相結合,發展出管理學的各個分支,如行政管理學、教育管理學等。

行為科學學派把研究重心由物轉變到人,更使其具有普遍性。梅奧的社會人假設適合于一切組織;馬斯洛的需求層次理論,概括了一切人的需求特點;赫茨伯格的雙因素理論更具有說服力,因為他本身就是從對一些活動自由度較大的從業者,如會計師、工程師的調查分析中得出的,這說明那時的管理學專家已經自覺地注重對非企業組織的管理進行研究,使管理學更具有一般性。

隨著管理學的研究范圍從企業擴展到整個社會的其他組織,我們認識到任何一門學科的發展,都要遵循認識活動的規律,從特殊到一般,再從一般到特殊。管理學也同樣如此。先從最早成熟的經濟組織中總結出一般的管理學原理,再來指導其他社會組織,使管理學的研究領域逐步擴大,如此不斷循環往復。理論視野不斷開闊,理論水平不斷提高,就會越來越全面地了解管理。管理學也越來越具有普遍意義,而成為真正的一般意義上的管理學。

參考資料: [1]丹尼爾·雷恩:《管理思想的演變》[M],中國社會科學出版社,2000版。[2]哈羅德·孔茨、海因茨·韋里克:《管理學》[M],經濟科學出版社,第十版。[3]尹衛東．試論管理哲學的三重研究向度[J]．蘇州大學學報,2002(02)。[4]高文武．簡論西方管理學理論的發展趨勢》[J],理論月刊,2002(08)。

[5] KAUKO MIKKONENThe competitive advantage of regions MATTI SA-ARNISTO1999 [6] Short JR An introduction to urban geography.Rout?Keg paul,London.2002

第四篇：管理學發展及其方法論問題

文章標題：管理學發展及其方法論問題

一、引言

談到中國式管理，人們就會聯想到易經、孔子、道、仁義等，甚至有學者把中國式管理分四類：由儒家思想及于現代管理；從《孫子兵法》演繹出的經營謀略；中國帝王學與企業管理；禪宗與管理人員個人修煉。但無論哪一類、哪一種管理思想，無不涉及中國傳統的政治思想，無不出自于古代中國的政府

管理社會的思想。而且，如果說到真正具有“企業”意義的組織，最早也不過是近代史上外國人在中國投資開設的工廠或企業，而在傳統思想的組成部分里，對于“組織”的概念除了“家”便是“國”了。因此，中國的管理思想脫離不了政府管理社會的窠臼，其思維結構、思維模式必然也帶有這種痕跡。

另外，雷原先生指出，“研究中國式管理必須從研究中國文化開始，只有抓住中國文化所揭示的最深層次的理念、價值觀，才能真正了解中國人。”而且他認為，要真正了解、把握中國文化，就必須了解農耕文明的特點。了解這種農耕文明為什么會導致獨特的、不同于西方的管理思維結構、思維模式？

還有學者研究得出觀點認為，中國人的某些思維結構的特點不利于大規模組織的生產。包括《新教倫理與資本主義精神》的作者——韋伯，也認為西方資本主義產生和發展的精神支柱是新教倫理，而中國卻缺乏這種宗教背景作為發展的動力。還有日裔美國學者福山在《信任：社會美德與創造經濟繁榮》中講到，中國的信任關系是建立在血緣關系上的，因此在超越家庭以外的大型企業中，是一種低信任度的文化，缺乏量化思維，不善團隊合作等等，那么中國企業的前途何在？這種單向度地批判中國文化傳統的做法，對中國式管理是一種悲觀的論調，主要原因之一就在于沒有深究中國式管理的內在思維結構和思維模式。

因此，對中國式管理模式的討論，必須從其內在的思維結構、思維模式之特征開始，因為這些是構成中國式管理的主要內容，也是其存在的最大理由。

二、集權式管理的思維結構和模式

由此，我們將開始來探討農耕文明下的思維方式的特點，首先，民族生存的自然環境的因素。自然環境是人類賴以生存和獲取生產、生活資料的基礎，然而，每個民族的自然環境和生存條件是極不相同的。尤其在生產力發展處于程度較低的階段，人們對大自然的依賴性很大，所謂“靠山吃山，靠水吃水”，自然環境的不同自然使一些民族的地理、氣候條件適宜于從事農業，而另一些則適宜于從事商業、貿易。這樣，各民族在不同的環境下創造著各自不同的生活方式，同時也就形成了各自的文化體系。有的民族具有封閉性，而有的民族則具有開放性，如我國的傳統文化相對而言就具有封閉性的特點。

其次，不同的經濟生產方式和經濟形態對一個民族文化的形成和發展有極大的影響，而中國長期處于小農自然經濟的形態，這種形式是以自給自足為經濟特征的。因此長期以來我們形成的是重農輕商的傳統，因為只有農業可以循環生產，只有農業是可持續性的恒產，而有恒產才有恒心，社會才有穩定。雖然也有商品交換的存在，但是由于傳統的政治上的重農抑商，商品經濟在很長的時期都受到壓抑。因此在自然經濟成長下的農業文化，有一種求穩定的心理和觀念，這是統治者制定政策的出發點，也是政府管理社會的價值取向。

再次，不同的社會政治生活結構，決定了不同的政治文化體系。在我國古代，奠基于以小農為基礎的自然經濟，在政治上形成了中央集權的君主專制制度。同時，血緣關系長期影響著我國社會，在我國的政治文化中長期保留了專制思想和家族觀念，人們對君權的認同，清官思想的保留，家長作風的存在，都是其表現。所以，不同的政治生活結構，就創造不同的政治文化環境，培植不同的政治情感和政治心態，形成不同的政治觀念，也就造成不同的政治文化。從政治文明的角度來看，這種政治文化確實與現代政治文明所強調的民主、獨立、自由等格格不入，但從另一方面看，在這種政治文化影響下的政府管理思想，在大到國家，小到家庭的組織管理中維持了那么長的歷史，這在某種程度上說，這種管理是非常成功的，其合理的內核不應該被忽略。

農業社會的生產方式還影響了中國傳統文化中關于人的構成理論，在農耕社會中，人們要取得理想的收成，必須具備有關天氣、播種以及收獲貯藏等方面的豐富知識，而在古代以父系家庭或家族為基本生產單位的情況下，此類知識往往靠家族內部的代相傳承。因此祖先不僅具有血緣傳遞的屬性，還兼有農耕社會的經驗傳遞這一屬性。滋生于農業社會的孝道理論于是就包含了兩個方面的內容：一是孝養，二是繼志述事。

《禮記·中庸》：“夫孝者，善繼人之志，善述人之事也。”

實際上，有關于“人”的原初觀念，就是農業社會中自然崇拜和祖先崇拜的結合體，也就是說，人的構成與天地父母是分不開的，人既是天地的造物，又是父母的造物，于是人便成了天地二元和父母二元的結合體。這種自然及

第五篇：學校管理學的發展

一、西方學校管理學的演進

（一）學校管理學的誕生

現代意義上的學校管理學產生于19世紀末20世紀初的美國。19世紀末，隨著生產力和科學技術的迅猛發展，各國相應實施了義務教育制度，學校規模、教學內容和教學技術以及組織形式也隨之發生變革，學校管理學應運而生。美國最早的關于學校管理的論著，是1875年問世的威廉·佩恩(William Payne)的《論學校管理》和1882年問世的羅伯(A.N.Raub)的《學校管理》。20世紀初，在管理理論發展的帶動下，學校管理的研究有了長足的進步。1908年，達頓(S.T.Dutton)與斯奈登(D.Snedden)出版了《美國公共教育管理》一書，該書上半部論述國家對教育的管理，下半部則以科學管理理論為指導，論述學校內部的管理。盡管《美國公共教育管理》不是一部學校管理理論專著，但由于在學校管理方面有獨立的研究內容、堅實的理論基礎，在研究方法和學科體系方面，較前期和同期著作顯得更為成熟，因而學界一般都認為該書的問世是學校管理學正式誕生的標志。

（二）管理理論對學校管理學發展的影響

1.古典管理理論的催生

古典管理理論形成于20世紀初，到20～30年代達到鼎盛，從管理技術、管理職能和管理體制方面創建了一套嚴密的理論體系。其代表性理論包括泰勒的科學管理理論、法約爾的一般組織理論以及韋伯的科層組織理論，古典管理理論堅信管理是有規律可循的，把高效率地完成組織任務視為管理工作的最高目標，強調分工和專業化，強調統一指揮，主張工作標準化，注重嚴密的規章制度，著重經濟上的獎勵和懲罰制度，開創了管理理論的新時代，也開創了以科學提升管理效率的新時代。

古典管理理論對學校管理的影響主要表現在三個方面。

一是注重提高教育管理的效率。科學管理理論在教育管理界形成了一種追求效率的思潮，該思潮將學校看成是一個與企業、工廠沒有區別的社會組織，都是按照標準化和程序化生產自己的產品，都需要追求效率。教育管理的一切目的就是為了標準化，并以此達成管理的效率目標。并認為教育管理技能是可以通過學習提高的，教育管理活動是可以控制的，通過設計一個合理的組織結構，編制一套完善的規章制度，遵循一系列科學的管理原則，再輔之以嚴格的獎懲手段，學校組織就可以在有限的條件下實現最佳的管理目標。為此，勞動分工、工作責任制、工作的科學程序、工作任務和作業水平的科學度量、適當的控制幅

度、能力主義等等，成為學校管理的有效手段，學校的工作效率以及教師的教學效率和學生的學習效率受到普遍重視，并把學校經費的分配與教學成本相聯系。

二是把科層管理作為學校管理的組織基礎。強調權力等級結構，致力于通過組織實現權力和職責從最高決策層到下級職員的直接性和連續性；強調學校組織分工的專業化特點；強調學校內部嚴格的紀律和規章制度；人根據需要被安排到各個部門行使自己應有的職能，按照自己的職務、責任、工作量領取工資。

三是宣示一種新的管理觀念。泰勒認為科學管理是一場心理革命，勞資雙方應當把注意力集中在利益的增加上，而不是在利益的分配上，這樣才能從根本上緩和勞資矛盾，走向雙贏。泰勒的科學管理強調效率與人性的統一，以科學取代經驗，以合作取代對抗。雖然這種理念被效率至上主義所湮沒，但是它的進步意義是不容否定的。法約爾首次將管理職能明細化，并將管理與經營相區別，使人們對管理的認識別開生面。韋伯則通過對不同類型組織體制的分析，深化了人們對科層制的認識。

2.人際關系理論的輻射

人際關系理論是對教育管理領域產生重要影響的又一管理理論。

1927～1932年，哈佛大學心理學家梅奧(George Elton Mayo)、羅特利斯伯格(Fritz J.Roethlisberger)等人，在芝加哥西方電氣公司的霍桑工廠開展實驗，在此基礎上提出了人際關系理論。人際關系理論認為，人不是機器中被動的齒輪，而是能動的生物體。經濟刺激并非唯一的刺激動因，人除了追求金錢外，還有社會的、心理的要求，這些非經濟的社會因素限制了經濟動因的效力，所以，應把人作為社會人來看。生產效率主要取決于士氣，士氣的高低取決于企業內部的人際關系，新型領導者的能力在于改善組織人際關系，使正式組織的經濟目標與非正式組織的社會需要取得平衡。這些觀點與古典管理理論完全不同，在人和組織這兩個方面，科學管理學派看重的是組織，而人際關系學說更看重人。

人際關系理論對教育管理領域的影響，表現在提倡教育管理領域中的民主管理思想，關注教師的各種社會需求與心理需求。人際關系理論與學校管理中的民主管理思想相結合，大大改變了學校管理理念和管理方式，主要表現在如下方面：（1）重視學校中的非正式組織的作用，把非正式組織看作學校中的重要組成部分，通過溝通來協調正式組織和非正式組織的沖突與目標；（2）重視并改善教師人際關系，滿足教師的各種社會需求與心理需求，提高教師士氣；（3）重視教師參與學校教育管理，改善學校中的上下級關系，共同決策；（4）重視教學民主，充分相信教師，對教師的教學不做過多的干預，有意識向學生灌輸合作意識，給予學生更多的自主空間，發揮學生的主動性、積極性；（5）教師對管理者擁有民主監督的權力。

從總體上看，人際關系理論以及相隨而來的民主管理思想，對當時的歐美學校管理產生了積極的影響，推動了學校民主管理的研究和深化。

3.行為科學理論的引領

從20世紀50年代起，管理科學步入行為科學階段。行為科學是一門全新的學科，它運用心理學、社會學、政治學、經濟學、人類學等多學科知識，探討人的行為問題。到20世紀60年代，行為科學進一步發展成組織行為學，著重研究人在組織中的行為問題，主要集中在四個領域:（1）有關人的需要、動機和激勵的問題；（2）同企業管理有關的所謂“人性”問題；（3）企業中的非正式組織以及人與人的關系問題；（4）企業中領導方式的問題。除此之外，行為科學家還在人際溝通、組織發展和變革、角色沖突、組織文化、參與決策等方面進行了廣泛的探討。

行為科學對管理的影響主要有如下幾點：（1）強調管理中人的因素的重要性，強調社會環境、人際關系對勞動效率的影響，主張從社會學、心理學的角度來研究管理；（2）認為行為是人的思想、感情、欲望在行動上的表現，管理的作用在于使人們因措施的刺激而產生行為動機，強調從人的行為本性激發出動力；（3）在一定程度上糾正了古典管理學派只注重組織的結構與科學的管理、人際關系理論只重視人的情感與態度問題的偏頗，試圖用一種整體、統合的觀念看待組織和人的關系，力求實現管理過程中的組織和人的統一、協調與平衡。

行為科學理論對學校管理的影響，集中反映在以下幾方面。（1）學校管理研究的多維視野。行為科學綜合運用人類學、社會學、心理學、政治學、經濟學等多種學科知識研究人類的行為，為學校管理研究提供了一定的借鑒，突破了傳統學校管理研究的封閉視野。（2）實證研究手段突破了經驗模式。行為科學的實證研究手段被大量運用到教育管理領域之后，打破了以前的學校管理研究的“根據常識的價值判斷”研究范式，使得學校管理的研究更為嚴謹和科學。由于采用了行為科學的理論和研究方法，學校管理學的學科建設出現了極大改變，科學的成分大大增強，學科的體系也日趨嚴密和完善。（3）把學校視為開放系統。行為科學把組織作為一個開放的系統，注重研究系統內部因素和外部環境的相互作用。系統管理的思想深化了人們對學校和外部環境密切關系的認識。

總之，20世紀以來的管理思想的幾乎每一發展，都對學校管理理論和實踐產生了重大的影響，其中古典管理理論對學校管理的實踐影響相對大些，人際關系理論和行為科學則對學校管理的理論研究影響相對大些。今天的學校管理學與歷史的發展是密不可分的，它是歷史的延續，也是歷史的發展和創新。20世紀以來的管理思想，為學校管理學提供了堅實的理論基礎和科學而系統的研究方法。

二、中國學校管理學的發展

（一）學校管理學的起步

中國是世界上學校教育及管理理論產生和發展最早的國家。兩千多年前問世的教育理論專著《學記》，比古羅馬昆體良的《論演說家的教育》早三百年；比17世紀捷克教育家夸美紐斯的《大教學論》早一千八百多年。中國古代許多教育家，擁有非常豐富的學校管理思想，但精蕪并雜，未成體系。把學校管理作為專門的學問來研究，并形成一門獨立的學科，是在19世紀末20世紀初。

19世紀以后，隨著現代教育制度的形成和發展，各級各類學校日益增多，學校管理問題日益受到重視。1904年，清政府頒布《奏定學堂章程》，規定在師范學堂中必須開設《學校管理法》課程，并審定了教科書，標志著學校管理學在我國開始起步。

辛亥革命以后，一些學者在吸收西方學校管理理論的基礎上，開始致力于中國的學校管理研究，出版了一批頗有影響的學校管理學教材和專著。如蔣維喬、郭秉文的《學校管理法》（1910年），常導之的《教育行政大綱》（1930年），張季信的《中國教育行政大綱》（1931年），夏承楓的《現代教育行政》（1932年），杜佐周的《教育與學校行政原理》（1932年），羅廷光的《教育行政》（1942年），俞子夷的《新中華小學行政》（1932年）等。其中影響較大的有杜佐周的《教育與學校管理原理》和羅廷光的《教育行政》。杜佐周的《教育與學校管理原理》是國人撰寫的第一部融教育行政學和學校管理學“雙元體系”的教育管理學教材。羅廷光的《教育行政》一書，在研究范圍、結構體系方面與杜佐周的《教育與學校行政原理》沒有重大差別，但是在具體內容上要充實、深刻得多。

20世紀50年代以后，學校管理學的研究與教學在中國大陸中斷長達三十年，80年代才開始恢復。在一批拓荒者的努力下，本土經驗總結和國外理論借鑒齊驅并進，學校管理學的研究一直以較快的速度發展，師范院校普遍開設學校管理學的課程，全國各地相繼成立了學校管理研究組織，并出版了大批學術研究刊物、專著和教材。

（二）學校管理學的興盛

我國學校管理學的真正發展是20世紀80年代以后，學校管理學成為師范院校教育管理本科專業的主干課程。到1997年，國家對本科專業目錄進行了重新調整分類，該專業歸屬管理學類公共管理學科下的公共事業管理二級學科，被列為主干課程。

早期的學校管理學，比較注重一般的學校工作的任務管理和部門管理的描述。最近若干年，學校管理學的研究內涵日趨豐富，學科的外延也有很大的擴展。從研究角度看，管理學、社會學、心理學、經濟學、法學、倫理學、文化學、未來學等學科都把研究的觸角伸進了學校管理領域，為學校管理研究拓寬了視野，注入了新的內容。從學科的內涵來看，學校領導體制乃至學校管理體制、校園文化建設、學校形象設計、學校管理心理、學校管理法制、學校管理經濟、學校公共關系、學校管理文化、學校管理診斷與評價、現代化管理技術、國內外學校管理比較等等，都已成為學校管理研究必不可少的內容。學校管理學已從當初只涉足中小學管理一隅，發展為中小學管理與幼兒園管理和高校管理、普通學校管理與職業學校管理、公立學校管理和民辦學校管理等門類齊全的學科群。

但是，我國目前的學校管理研究總體水平還不高，還處于經驗總結階段，對國外的理論和經驗也偏重于介紹，有思想高度和理論深度的成果還不多見。自成系統的新穎獨特理論還處于醞釀之中，學校管理學研究任重道遠。