第一篇：烏市九中學校管理“規范年”活動實施方案

烏 市 九 中

學校管理“規范年”實施方案 2011年是學校新一屆班子組織實施“服務、規范、提升”三步發展戰略的第二年。過去的一年，我們組織實施了“主題服務年”活動，全面提高了服務意識和服務質量，受到師生，家長和社會的普遍好評，達到了預期目標。

加強學校的科學化、制度化、規范化、精細化管理，是強化依法治校，規范辦學行為，促進教育發展的有效手段；是扎實推進素質教育，調動教職工和學生的積極性，形成良好校風、教風和學風，提高教育質量的可靠保障；是深化教育改革，全面提高管理水平和辦學效益，努力辦好“讓人民滿意的教育”的重要舉措。2011年是全校 “管理規范年”。為規范我校學校管理，促進學校教育事業的健康發展，特制定“學校管理規范年”活動方案。

一、指導思想

以“辦人民滿意教育”為宗旨，以提高教育教學質量為中心，以規范學校制度體系為主要內容，以建立和完善各項規章制度、全面推進學校常規管理工作的規范化為切入點，落實科學發展觀，貫徹“鞏固、深化、提高、發展”的八字方針，深入探討和完善新形勢下學校規范化管理的新途徑、新方法，依法治校，人本管理，全面規范辦學行為，全面提升管理水平，使學校辦學思想、辦學條件、管理水平、學生素質、辦學特色逐年上臺階，促進學校教育事業的持續、快速、健康發展。

二、工作目標

（一）學校人文氣息濃厚，教學區、活動區、生活區三區呈現出干凈整潔，綠樹成蔭，凈化、美化、香化的宜人景象，校園文化鮮明，格言警句、雕塑和各類園地相得益彰，格調高雅，充滿現代氣息和德育意韻，學習環境清雅溫馨。

（二）師生精神風貌好，教師師德高尚，業務精良，敬業奉獻，富有工作激情，學生健康、勤奮、文明、活潑，師生關系融洽和諧，充滿朝氣，校園平安、文明、和諧。

（三）學校全面貫徹落實教育方針，扎實推進素質教育，全面培養合格加特長的學生，減輕學生課業負擔，學生的思考力、創新力、動手力明顯增強，德、智、體、美、勞諸方面全面發展。

（四）致力于辦人民滿意的教育，收費行為規范，校務公開透明，校風、教風、學風樸實濃厚，學校、家庭、社會三位一體，通力合作，無管理盲區。

（五）教學手段現代化，教學方式科學化，教學形式規范化，教學秩序有序化。

（六）學校安全工作崗責明確，安全制度全面落實，安全防范措施扎實有效，校內外無安全隱患，無安全事故發生。

以制度建設為依托，逐步建立起一整套嚴謹規范、程序性強，科學、高效的管理制度，并逐步制訂出與之相配套的評價機制，摒棄粗放型管理，實現精細化、科學化管理，提高管理效能，增強學校活力。通過中小學規范化、精細化管理，在廣大師生中形成嚴謹、和諧、健康、人本化的育人氛圍，激發廣大師生積極主動配合學校管理，支持學校工作，關心學校發展，彰顯“管理育人、服務育人、全員育人”理念，由“精細化”達到“高效化”。

三、管理規范內容

（一）規范行政管理

1.全面貫徹黨和國家的教育方針，執行上級黨委、政府和教育行政主管部門的決議，完成上級下達的教育、教學和其他各項任務，堅持依法治教，大力推進素質教育；

2.依據學校實情和發展目標制定切實可行的五年規劃和分學年、學期計劃，從學校的辦學方向、辦學宗旨、辦學目標、管理舉措等各方面提出嚴密、細致、具體可行的要求，做到職責明確、制度完善;

3.學校行政管理人員深入一線，檢查、督促，掌握第一手素材，為工作決策提供依據。堅持校務公開，實現學校的有序運轉。規范化管理要求學校領導要做到以下幾點:

1.刷新管理理念。刷新領導班子管理理念要明白三個問題，即：（1）管理是為了育人，那么什么樣的管理才能育好人？要摒棄粗放型的管理，只有實施精細化規范化的管理才能育好人;（2）管理要精細，是否就意味著要事無具細一律管？精細化管理是要“事事有人管，時時有人管”，將管理責任具體化、明確化，變一人操心為大家操心;（3）什么是科學管理，管理怎么達到科學？科學管理就是運用科學發展觀指導和管理學校的大局工作，發展有目標、改革有思路、推進有辦法，實施嚴格、細致、人性化、民主而又科學的管理;

2.創新管理意識。要做到“五個結合”：一是管理與建設結合起來，建設優美的外部校園環境和嚴格的內部管理制度;二是管理與放手結合起來，管理的目的是“無為而不為”，要放手放權，讓人人都管理、處處有管理、事事見管理;三是制度管理與人文管理結合起來，用制度約束和情感呵護來保障管理制度的落實;四是思想管理與行為管理結合起來，做到知行并重，言行一致，表里如一;五是重點管理與一般管理結合，抓住重點，促進全面，形成“一盤棋”的管理局面。

3.增強責任感。要端正思想，嚴格制定各部門《開展“規范化管理”活動實施方案》，并不折不扣地貫徹執行，做到“心中要有管理一張圖”，描繪出學校規范化管理的總體規劃;“眼中要有管理幾件事”，突出管理工作的重點和脈絡，作為部門負責人;“手中要有管理幾步棋”，依據循序漸進的原則，抓好階段性的管理工作，步步推進;“桌上要有管理幾本帳”，針對管理工作的進展情況，及時進行總結和反思，查漏補缺;“腦中要有管理一根弦”，堅持依法管理和科學管理，時刻抓好督促和落實，不搞紙上談兵，確保不出問題和產生負面影響、事倍功半。

（二）規范教職工管理

1.加強員工管理。學校必須依法維護、保護《教師法》及有關法律法規規定教師應享有的權利和履行的義務，教育所有教職員工自覺遵守國家法律、法規和職業道德，認真完成工作任務，遵守學校規章制度，維護學校的榮譽和利益，提高教師隊伍整體素質，促進教師全面健康成長;

2.加強教師管理。堅持以人為本，強化師德教育，認真貫徹《中小學教師職業道德規范》、《內蒙古自治區中小學教師職業行為暫行性規定》、《興安盟教育系統行風建設十項規定》、《烏蘭浩特市教育局教師行為六條規定》，嚴格執行崗位規范，為人師表，教書育人，每年進行一次師德考核并把考核結果記入教師績效工資量化考核;建立健全繼續教育各項規章制度，強化教師業務培訓和專業提高，優化教師隊伍結構和知識結構;

3注重崗位績效。堅持每學年、每學期對教職工的政治和業務水平、工作態度和工作業績進行客觀、公正、準確的考核，制定切實可行的績效工資發放辦法以激勵教師工作激情;

4.鼓勵教師研修。創造條件，搭建平臺，關心教師的成長成才，鼓勵教師開展教育教學改革和實驗，支持教師從事教學研究、課題開發和學術交流;

（三）規范學生管理

1.加強學風建設。緊緊扣住學校已確立的辦學思想和辦學目標，尊重學生的成長規律和身心特點，圍繞校風、教風，致力于形成博學、善思、求是、創新的學風，幫助和教育學生明確學習目的，端正思想，勤奮上進，認真完成學習任務和學校的各項活動任務；

2.遵守學校規章。繼續貫徹落實“陽光之旅”道德教育方案，加強學生的思想政治教育和道德品質教育、行為習慣養成教育，嚴格遵守《中（小）學生守則》、《中（小）學生日常行為規范》和學校的各項規章制度，教育學生誠實守信、禮貌待人，遵守公共秩序和學校紀律，講究衛生，節約水電，注意安全，愛護環境，積極鍛煉身體;

3.提高學生成績。堅信“沒有教不好的學生”，尊重學生的個體差異，實行分層教學和培優輔差，激發學生的學習興趣，加強學法指導，提高學生的學習成績;對成績優秀和特長突出的學生予以表彰和獎勵。

4.關愛學生成長。關心、關愛家庭經濟困難的學生和留守兒童、學習困難學生，積極落實資助政策和措施，加強心理輔導和疏導，保護學生的合法權益;落實“兩課兩操兩活動”，有計劃地組織學生參加班、團、隊活動、科普活動、勞動和社會實踐活動，積極培養學生的獨立思考能力、創新能力和社會實踐能力，充分發揮學生的組織能力和參與管理能力，展示和發展學

生的特長。

（四）規范德育管理

1.落實德育主要指標。認真組織實施“陽光之旅”道德教育，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神;加強社會主義公民意識教育，樹立社會主義榮辱觀;加強集體主義教育，培養團隊合作精神;加強中華民族傳統美德教育，培養學生忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥等健全的道德人格;加強法制教育，增強中小學生的法律意識;加強日常行為規范養成教育，培養中小學生良好行為規范;加強誠信教育，培養學生良好的道德情操;加強心理健康教育，促進中小學身心健康發展。

2.落實德育常規工作。注重學科的德育滲透，利用當地的德育資源，開發德育工作的校本課程;創新載體，利用各種法定節日、傳統節日、紀念日，開展形式多樣的主題教育;加強勞動與社會實踐教育，利用校外德育基地，開展社會調查、公益勞動、學軍學農等活動;舉辦家長學校，加強家校溝通協調，引導學生遠離網吧;加強校園及周邊環境治理，維護校園安全，杜絕校園侵害事故發生;

3.完善德育方式方法。提高班主任專業工作水平，營造“人人都是德育工作者”的育人氛圍;定期組織法制副校長和“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）隊伍舉辦專題講座和形勢報告會;發揮少先隊、共青團、學生會組織的作用，不斷提高學生自我管理、自我服務、自我評價能力，規范和完善學生的綜合素質評價;開設學校“談心室”或“心理咨詢室”，開展學生心理健康教育。

（五）規范教學、教科研管理

1.教學常規規范。嚴格執行國家課程標準和《內蒙古自治區中小學課程計劃》，開全課程，開足課時，不隨意增減學科和課時；突出教學工作的中心地位，認真制訂學校教學工作計劃、教研組工作計劃和各科教學計劃，嚴格按規定制訂教學工作月行事歷，確保教學活動的正常有序進行;抓好集體備課、說課、講公開課、評課環節，強化學生作業管理，按照教和學的需要，分層設計作業，嚴格控制作業量，提高作業效率和減輕學生負擔，及時批改，準確掌握學生學習情況;有計劃有目的地進行預習、復習和課外輔導，溫故知新，輔優補差;健全考試評價和質量監控，科學進行質量分析，注重以考促教、以考促評;使用現代遠程教育設施設備，充分應用空中課堂資源服務教學;

2.教學創新規范。確立“科研先導”的教改理念，興教研教改之風，熟練掌握和準確使用“高效課堂”教學模式，深化課堂教學改革;建立健全校本研訓制度，按學科設立教研組，組織教師積極參與教學改革和教育科研，培養骨干學科帶頭人，加強研究課題的申報、立項和實驗管理，推動教學改革和研訓協作，完善研究成果的評定轉化，加強交流與合作，注重對教研教改成果的總結和推廣應用。

3.課堂教學效率規范。課堂教學嚴格做到“四突出”和“八個字”。“四突出”是：培養能力、發展智力要突出，激發興趣要突出、重點難點要突出，講練結合要突出;“八個字”是：精、實、細、活、準、巧、新、高，即講的要精、步驟要實、難點要細、方法要活、知識要準、設計要巧、板書要新、效率要高。每節課用最經濟的時間，達到教學質量最佳效果;

（六）規范財務管理

1.嚴格執行國家、自治區、盟、市規定的收費政策，做到三公示和三公開，杜絕亂收費；

2.嚴格按照《興安盟教育系統財務管理》的規定，建立健全各項財務制度，“財務收支兩條線管理制度”。

3.堅持“陽光”理財，規范資金管理，專項資金確保專款專用；嚴格遵守收支預算制、集中審核制、定期報帳制、大額支出報批制、大額結算集中支付制、收支公示制、財務公開制、檢查考核制等財務管理“制度”。

4.合理控制財務支出，促進資金的規范使用和有序流動，實行辦事、用錢與監督“三分離”。

（七）規范安全管理

1.抓好師生安全知識和安全防范自救技能的教育，強化師生交通安全、消防安全和大型活動安全管理，完善保障師生安全的各項規章制度；

2.強化落實安全工作“兩線三包責任制”，定期開展安全知識講座、安全應急預案演習、安全隱患排查，消除校園內的各種安全隱患，杜絕由于學校管理不善造成的師生傷亡事故；

3.積極配合相關部門，定期開展學校周邊環境治理，加強對學校食品衛生工作的管理，杜絕食物中毒事件發生，嚴格落實巡夜、陪餐、陪寢和排查制度，切實加強安全保衛工作，增強防火、防盜、防電、防毒、防流行性傳染病、防溺水、防交通事故、防地質災害、防打架斗毆等安全事故的發生，及時發現和排除各種安全隱患，確保學校安全和無事故發生，爭創“平安校園”。

（八）規范后勤管理

1.明確后勤崗位職責，落實分層負責、分類包干、責任到人的管理制度，堅持服務育人宗旨，強化責任意識和服務意識，講求辦事效率，提高后勤服務質量；

2.堅持節儉、規范的原則，合理使用經費，合理地進行基本建設工作，努力改善辦學條件，健全校舍校產管理制度，統籌規劃校園，搞好美化、綠化、凈化、香化和環境衛生工作；

3.愛護公共設施、食堂、宿舍、花草樹木、圖書、器材等公共財物，節約水電，堅持每學期的財物登記、清點、理賠、維修加固；

4.加強校園環境整治，嚴把采購食品質量和進貨渠道，講究衛生，不斷提高師生飯菜質量；

5.加強學校勤工儉學項目、基地、校辦產業的建設和管理，追求最大經濟效益，增強“造血功能”。

（九）規范行政監督

1.堅持和完善政治紀律、組織紀律、宣傳紀律，堅持民主集中制，加強黨總支（支部）集體領導制度，健全黨的民主生活會制度，實行黨內監督、民主評議，積極開展批評和自我批評，對組織、對同志、對師生負責，堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度；

2.學校重大問題的決策、重大經濟開支、對教師的獎懲、晉升、評先表模等都要進行集體研究和投票選舉，要做到實事求是、大事講原則、小事講團結、求大同存小異；

3.充分發揮黨支部、校委會、職代會、工會、團隊的參政議事職能，完善監督機制，實行校務及時公開、定期通報等；

4.定期而廣泛聽取社會和學校的反饋意見，采納各方面的建議，不斷改進學校工作。

四、工作要求

（一）成立領導機構。學校成立烏蘭浩特市第九中學規范管理年活動工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：石彬

副組長：黃志斌、周川吉、蘇德那木

成員：各部門負責人；領導小組辦公室設在副校長室，具體負責日常工作，由周川吉同志兼任辦公室主任，工作人員為袁超、包志剛、王瑩瑩。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分運用校內各種會議和宣傳欄、校刊等進行廣泛的宣傳發動，宣傳“學校管理規范年”活動的有效做法、成功經驗和先進典型，提高廣大教師參與活動的積極性和主動性，營造規范辦學行為和加強學校管理的良好氛圍。

（三）落實責任，及時整改。對通過自查、上級督查、群眾反映和社會監督等方式發現的管理中存在的問題，落實責任，及時整改，使學校管理規范活動取得實實在在的成效。

（四）強化督查，力求實效。在學校管理規范年活動開展過程的各個階段各個環節，要加大督導檢查力度，全面了解和掌握真實情況，規范學校管理。

第二篇：學校管理規范年活動實施方案

“學校管理規范年”活動方案

2012——2013學

為了強化學校管理，規范辦學行為，全面提高教育教學質量和管理水平，加快我校改革與發展步伐，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、政府放心的優質學校，特制定我校規范管理實施方案如下：

一、指導思想

以提高教育教學質量為核心，以規范制度體系為主要內容，以促進學生全面發展為目標，深入探討新形勢下學校管理的新途徑、新方法，依法治教、規范管理，促進學校持續、快速、健康發展。

二、組織領導

為了加強規范管理，成立翟家莊完小學校規范管理領導小組。

組

長： 副組長： 成員：

三、工作目標：

通過開展學校規范管理，實現如下各項工作目標。

1、強化學校現代管理意識，規范教育教學管理行為。

2、健全和完善學校各項管理規章和制度，建立科學、合理、符合學校實際、充滿生機與活力的競爭、激勵、評價、約束機制。

3、全面提高教職工隊伍的整體素質、提升管理水平，服務質量，提高教育教學質量。

4、建立健康有序的學習、生活、工作秩序，構建和諧校園文化氛圍，創建安全文明示范學校。

四、工作任務

（一）規范教學管理

健全教學工作管理制度，規范教學組織管理；加強課堂常規管理，杜絕教育教學事故發生，嚴格教學過程檢查，重視校本課程開發，抓好新課程計劃落實；規范教學質量管理，建立科學合理的教學質量評價體系，健全教學質量分析和評價制度，全面提高教育教學質量。

（二）規范研訓管理

建立健全以校為本的研訓制度，強化教師研訓過程管理和質量管理，推動教師研訓活動與教學實際緊密結合，引領教師專業化發展，提高教師隊伍整體素質，促進教育教學質量提高。

（三）規范衛生管理

依照國家法律法規和有關文件精神的要求，加強對學校食品衛生

工作的管理，杜絕食物中毒事件發生，確保師生身體健康和生命安全。

（四）規范安全管理

抓好師生安全教育，強化師生交通安全、消防安全和大型活動安全管理，落實保障師生安全的各項規章制度，消除各種安全隱患，杜絕由于學校管理不善造成的師生傷亡事故。積極會同有關部門，抓好學校周邊環境的治理，清除校園周邊的無證經營的食品攤點、飯店和流動商販等，為學生提供良好的受教育環境。

（五）規范收費管理

依照全國治理教育亂收費工作電視電話會議精神和上級有關部門要求，加強教育收費管理。

（六）規范教師管理

堅持以人為本，切實加強師德師風建設，嚴肅工作紀律，嚴格執行崗位規范，為人師表，教書育人。加強教師繼續教育管理，建立健全繼續教育各項規章制度，提高教師隊伍整體素質，促進教師全面健康成長。

（七）規范學生管理

加強學生的思想政治教育和道德品質教育，切實有效地貫徹《中小學生守則》和日常行為規范，嚴格要求，嚴格訓練，使學生逐步達到行為規范的要求。有計劃地組織學生參加班、團、隊活動及勞動和社會實踐活動，積極培養學生的社會實踐能力。認真落實“兩課兩操兩活動”，組織學生開展有益與身心健康的文體活動。

（八）規范校園文化建設

加強學校校園文化建設，積極組織師生開展內容豐富、形式多樣的校園文化活動，創新辦學理念，注重人文關懷，體現時代精神，突出教育功能，營造育人氛圍，創建安全文明生態學校。

五、工作步驟

（一）動員部署階段

1、制定方案。召開學校規范管理活動領導小組會議，專題研究學校規范管理活動的開展，制定《關于開展學校規范管理年活動的實施方案》。

2、動員部署。召開全體教職工會議，傳達開展學校規范管理年活動的通知精神，部署活動開展。

3、學習討論。各年級、各教研組組織師生員工認真學習文件精神，開展以“規范教育管理”為主題的大討論，明確“學校規范管理年”活動的目的、意義、內容和要求，提高干部職工的思想認識，讓人人自覺參與活動。

4、宣傳發動。利用廣播、班會等形式大力宣傳活動的重要性與緊迫性，廣泛動員師生員工積極參與，共同推動活動順利開展。

（二）組織實施階段

1、自查自糾。按照規范管理要求，全面客觀地分析學校管理的現狀，認真開展自查自糾，撰寫自查報告。

2、建章立制。針對學校自身管理存在的薄弱環節，進一步修訂和完善現行的規章制度、管理規范、工作秩序以及各項管理措施等，使學校的管理充分體現人性化、規范化、科學化。

3、檢查督促。嚴格檢查督促各部門貫徹落實活動方案的情況，提高活動效果和效率。

4、公開通報。召開“學校規范管理年”活動階段性總結會，通報檢查情況，指出存在問題，提出整改意見，明確整改責任。

5、重點整改。針對學校管理中存在的突出問題，分析原因，按照各項規范管理要求，制定整改方案，完善整改措施，落實整改方案，切實解決實際問題。

6、回頭查。對“學校規范管理年”活動進行“回頭查”，對發現的問題進行跟蹤督查，狠抓整改措施的落實。

7、總結交流。召開教育管理經驗總結交流會，加強橫向交流，推介典型做法，交流各部門的成功經驗，推介規范管理工作好、質量好的先進典型。

8、再回頭查。對“學校規范管理年”活動進行“再回頭查”，對前兩次發現的問題進行再跟蹤督查。

（三）總結評估階段

1、全面總結。對活動的開展情況經驗和體會進行全面認真的總結評估，并寫書面總結材料，上報中心校“學校規范管理年”活動領導小組辦公室。

2、總結表彰。對在學校規范管理年活動中表現突出的優秀個人和部門給予表彰和獎勵，對表現不佳的個人和部門進行通報批評。

六、幾點要求

(一)提高認識，統一思想。學校要從實踐“三個代表”的高度，密切結合實際，組織廣大干部和教職工，圍繞“為什么要提高管理水平，怎樣提高管理水平”等問題，深入開展大討論。通過討論，充分認識加強“學校規范管理年”活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感，將“學校規范管理年”活動作為一項重要工作抓實抓好,并列入學校考核的一項重要指標。

(二)加強領導，精心組織。“學校規范管理年”活動主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，齊抓共營，形成合力，確保活動不走過場。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用墻報、板報、班會等各種宣傳陣地，廣泛宣傳“學校規范管理年”活動的指導思想、目標要求、工作步驟和重大意義，宣傳“學校規范管理年”活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型，提高廣大教師參與活動的積極性和主動性，營造加快教育發展的良好環境。

(四)明確責任，狠抓落實。學校要按照“學校規范管理年”活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責，切實把這項活動抓實抓好，抓出成效。

（五）強化督查，力求實效。在“學校規范管理年”活動實施過程的各個階段各個環節，要加大督導檢查力度，采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方法，開展督導檢查，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推動教育管理工作，以取得實實在在的成效。(六)建章立制，長效管理。學校要在這次“學校規范管理年”活動的基礎上，建立健全各項管理制度，形成配套完善的長效管理機制。

第三篇：學校管理規范年實施方案分析

學校管理規范年活動實施方案

為了強化學校管理，規范辦學行為，加快推進我校管理制度化、規范化、精細化、科學化進程，全面提高教育教學質量和管理水平，依據

教育局管理規范年活動實施方案和上級相關文件要求，學校特制訂該活動實施方案，內容如下。

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以問題為導向，以健全完善學校制度為抓手，以強化落實《中小學教學基本規范》、規范辦學行為為重點，以市局管理規范年活動實施方案為依據，以促進學生全面發展、提高教育質量為核心，通過教育教學制度的創新與完善、教育管理措施的細化與落實，著力解決當前我校管理和教育教學中存在的突出問題和薄弱環節，有效推進我校規范管理和內涵發展，努力辦好人民滿意的優質教育。

二、工作目標

著力排查和解決在我校管理工作中影響和制約學校發展的突出問題和薄弱環節；切實增強現代教育管理意識和服務意識，健全和完善措施得力，方法得當，責任明確的各項管理制度；形成依法依制治校、管理規范、運轉有序、落實有力的工作格局；加強教學管理、教學研究、教學創新，增強課程教學及現代教育技術應用能力，提升課程實施水平，全面提升教育教學質量；切實重視并加強藝術、體育、信息技術、實驗、綜合實踐等教學，促進學生全面發展；做到處處有人管，事事有人抓，努力提升學校辦學水平、打造一支師德高尚、業務精湛的教師團隊、培養一流的學生。

三、主要內容

（一）強化細節管理，提升學校日常校務管理水平

1.進一步修訂和完善學校管理制度，健全管理機制。重點解決各職能部門職能不明確，工作規范標準不具體，工作落實執行差，考核檢查不嚴不細無具體形式管理力度弱、工作規劃不強、具體工作不全面不系統目的性不強考核跟不上的問題。

解決管理人員綜合素質急需提高，業務水平不能很好引領學校業務發展，不善于學習不善于創新，境界不高、樂于湊乎、應付、不作為和稀泥、法；減少因為請假而影響工作的現象。根據《

中小學教師違反職業道德規范責任追究實施辦法》加強教職工日常師德考核，完善師德檔案，建立師德黑名單和一票否決制（影響惡劣，對工作造成被動、不服從工作安排、完不成工作、影響正常工作秩序等）。

（二）進一步規范學校辦學行為

1.嚴格執行課程計劃和作息時間規定。對照《山東省普通中小學管理基本規范》、《山東省規范辦學行為40條》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》（山東省人民政府令第255號）、《山東省普通中小學考試管理規定》文件和中小學“五公開”制度要求，嚴格執行和落實。深入推進素質教育。開全課程、開足課時，遵守作息時間規定。

2、加強學校體育、藝術、健康教育，開展豐富多彩的藝體活動促進學生全面發展。定期開展藝術展演、才藝展示、體育運動比賽，努力實現每名學生至少掌握兩項體育技能和一項藝術技能，每名學生至少參加一項藝體社團，確保每天在校鍛煉一小時，讓每名學生健康快樂成長。

3、嚴格招生紀律。堅持“劃片招生、就近入學、免試直升”，嚴格核定學校招生計劃，嚴格控制班額，嚴禁超計劃招生，嚴禁招收擇校生，嚴禁超規模、超班額。

4、營造校園文化濃厚氛圍、提升校園文化品位。

進一步開展校園“四化”建設，加強校園管理和校園文化建設。以“書香”文化作為核心理念——“營造書香校園，塑造人文集體”。以優化、美化、凈化校園文化環境為重點，以打造“校園美、校風正”為發展目標，弘揚民族文化傳統，突出現代教育特色。通過建設校園文化工程，以提升校園靜態文化品位，拓展校園文化活動領域，創新和豐富校園動態文化活動。開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣主題實踐活動，通過生活德育、行為習慣養成教育、優秀傳統文化教育，培養學生健全人格。

以現有校園文化為主體，在建筑設施、校園綠化、美化、硬化、凈化、香化和文化上下功夫，努力營造積極向上的校園文化氛圍。融入學校的教育思想，辦學理念和培養目標，進行整體規劃。

校園墻面上突出辦學理念、建設主題“書香”文化和辦學理念、名人名言古詩文等主要內容。利用教學樓的樓道走廊的廊柱、廊頂，營造文化氛圍。在學校外墻打造“古詩走廊、弟子規走廊、三字經走廊”。每個樓層分

核；通過綜合聽評課加強教師日常工作質量效果的督促，頭天下午聽課小組業務干部提前通知第二天被聽課教師打招呼做準備，聽課的同時檢查備課、作業批改、備與教是否一致，課間反饋點評，原則是家常課隨時聽，有問題跟蹤聽；加強日常巡查并做好行政日志的記錄，每天行管人員負責對護導情況、午自習、特色課程、閱覽室閱讀情況、兩操、紀律衛生等做好記錄，每周一進行反饋；切實抓好“周查月報”制度，每周級部主任負責檢查教師的備課、作業批改等，每月由中小學教導處進行教學簡報匯總，主要欄目有教學常規、教學檢查、課前檢查、點贊板塊、教師貢獻、回音壁、教學檢查反饋、守望角（早讀、集體備課常規的強調要求、學生常規）等，各項工作突出精細過程，留下痕跡。

4、校本研訓突出三研合一。自我研修著重即興演講、教材分析、字詞練習、基本功練習、辯課、每學期三個一即“一個課題、一篇論文、一個讀后感”；校本研修著重主體性集體備課、草根講座（每位教師都參與）、團隊性教學匯報（以備課組為單位的展示，確定一個主題采取備課、講課、評課、說課四個環節，最后以一個講座的形式進行闡述）；校際研修著重學校間的交流、教研、考核、測試、資源共享等。

開展教學改革提高課堂效益，關注教學現場，立足常態課抓有效、示范課注重有范、研究課注重有思、推門課注重有序、安排點名課強調有備、參與競賽注重有隊、多看專家注重有領。努力讓每位教師成為“綜合型”教師，即“一人一絕技、一人一課程、一人一風格、一組一品牌”。用課題打造教師，用團隊打造梯隊，建“名、特、優、”教師隊伍。

開展“四二一”教師發展規劃即四個學期兩年一個周期的學習，主要針對理論學習、課標掌握、課堂設計、命題等內容，成立學科發展工作室（語文、數學、英語等），開展讀書（學校每學期提供每位教師一本）、論文指導、課題研究、外出學習、課堂研磨等活動。

（四）規范學校藝術體育綜合實踐信息技術等課程管理

1、繼續深化薄弱課程建設，努力提高薄弱學科質量監督考核體系。重點對音體美、品生常識、實驗操作、信息技術、實踐拓展等課程常規落實，質量檢測，提高效能、注重過程、全面規范、改變不重視、上不好、上不全、開不足等現象。制定完善《

學校音樂、體育、美術、綜合實踐、信息技術學科教學實施方案》和考核辦法。

項目收費。

2.堅持收費公示制度，完善監督措施。增加收費透明度，通過設立公示欄、公示牌、告家長書等形式，向學生、家長、教職工和社會公示收費項目、收費標準等內容。學校要將所有收費必須進行公示公開，接受監督。

（六）規范學校財務資產管理

1.以制度的思維與方式規范財務管理。認真貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度。建立健全學校財務收支兩條線管理制度。嚴格規范管錢、管物人員的管理，建立學校預算制度、物品采購制度、物品管理制度及大型物品購置審批手續。

堅持“陽光”理財，規范資金管理，專項資金確保專款專用；嚴格遵守收支預算制、集中審核制、定期報帳制、大額支出報批制、大額結算集中支付制、收支公示制、財務公開制、檢查考核制等財務管理制度。

合理控制財務支出，促進資金的規范使用和有序流動，實行辦事、用錢與監督“三分離”。

2.強化資產管理制度和措施。建立健全《

學校資產采購制度》、《

學校物品入庫手續》、《

學校資產保管制度》、《

學校資產借還制度》、《

學校資產報廢制度》、《

學校資產清查制度》、《

學校資產維修制度》、《

學校校舍管理維修制度》。建立學校資產管理統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。

學校后勤負責每學期2次對資產進行定期或者不定期的清查盤點，建立臺賬、逐級落實責任。

四、實施步驟

活動時間從。開始到。結束。活動按照市局文件要求和《

學校管理規范年活動實施方案》內容，分以下四個階段進行：

（一）動員部署階段（。月。）

過建章立制，建立學校規范管理的長效機制。

（三）開展“回頭看”梳理總結階段（。月下旬-。月中旬）開展“規范管理年”活動“回頭看”工作，結合實施方案和措施對本活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面系統總結，形成總結報告。通過教職工大會、職代會對學校活動開展情況進行分析和通報，積極整理和宣傳活動中涌現的先進典型和成功經驗，確保活動取得實效。

五、活動要求

（一）提高認識，統一思想。要充分認識開展“學校規范管理年”活動的意義，把開展“學校規范管理年”活動與深化改革結合起來，與依法治校結合起來，緊緊圍繞教育改革發展的大局和今年教育工作重點任務，通過健全制度、規范管理、落實責任，逐步完善學校內部治理結構，激活教育內部改革發展活力。

（二）加強領導，精心組織。“學校規范管理年”活動主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，齊抓共營，形成合力，確保活動不走過場。“學校管理規范年”活動領導小組成員：

組

長：副組長：成員：

（三）明確責任，狠抓落實。學校要按照“學校規范管理年”活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責，切實把這項活動抓實抓好，抓出成效。

（四）、強化督查，力求實效。在“學校規范管理年”活動實施過程的各個階段各個環節，要加大督導檢查力度，采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方法，開

第四篇：管理規范年實施方案

XX“教育管理規范年”實施方案

為了貫徹落實市教育局關于開展“教育管理規范年”活動的通知精神，強化學校管理，規范辦學行為，全面提高教育教學質量和管理水平，加快我校改革與發展步伐，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、社會放心的學校，按照市教育局的總體要求，結合我校實際，確保我校“教育規范管理年”活動的有效開展，保障各項工作的順利實施，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，以辦人民滿意教育為宗旨，以提高教育教學質量為核心，以“規范學校管理制度，推進教育和諧發展”為主題，以調動和提高全校教師的積極性和主動性為目的，以建立和完善學校規章制度，加強學校制度建設和落實，全面落實常規管理為切入點，逐步實現學校規范化管理，促進學校管理水平的全面提升，從而全面推進課程改革，全面實施素質教育，全面提高教育質量，努力創辦人民滿意的教育。

二、目標要求

總體目標：全面貫徹教育方針，規范管理體制，將我校建成校園優美，校風優良、隊伍優化、教學優化、一流設備、一流管理水平、一流師資隊伍，一流教育質量的名學校。

具體要求：

制度建設：實施教育“規范管理年”，旨在通過對學校各項管理制度的不斷創新、完善，確保學校各項工作依法行使、有章可循、規范運作，保證學校的教育教學活動有序進行和依法治校的落實。

師資建設：通過教師隊伍的規范管理，提高教師隊伍素質，加強師德師風建設，增強教師愛崗敬業的責任感，促進新型師生關系的建立，促進學校教師群體和諧共事。

學生管理：通過對學生的日常行為習慣的規范管理，促進良好校風的形成，促進學生的全面主動發展。

教學常規：加強教學常規的管理，使常規教學有法可依、有章可循，推動素質教育的深入實施，促進教育質量的全面提高；

后勤管理：通過規范學校后勤管理，促進辦學條件不斷改善和教育資源充分利用，從而提高學校的辦學層次和辦學品位。

三、工作重點

“教育管理規范年”將以我校規范化管理為重點，通過進一步加強我校的制度建設、師資建設、學生管理和后勤保障、節約型學校建設等工作，為深化課程改革、全面實施素質教育和促進教育質量的提高創造良好環境，推動學校教育工作事業的穩步發展。具體做好以下幾個方面的工作

1、制度建設

新的一年里，學校將健全和完善XX教代會議事規則和細則，進一步規范學校決策行為，做到科學決策和民主決策。在原有的基礎上修改制定《XX教職工聘任制度》、《XX干部考核與獎罰制度》和《XX優秀教師評選制度》等制度，繼續完善《XX教師工作考評辦法》、《XX教職工考勤管理辦法》等制度，確保各項工作落到實處，取得實效。進一步健全教代會制度，充分發揮校黨支部、工會、教代會的監督機制，著力推進依法治校、規范管理。

2、師資建設

合格過硬的教師隊伍，是學校工作立于不敗之地的保證，開拓創新型的教師隊伍，是提升學校教育內涵的前提。為此，認真落實《中小學教師職業道德“八不準” 》要求，重視師德建設，狠抓教師業務能力，加強教師培訓，鼓勵教師參加各種形式的學習，加大培養力度，為教師的成長創設良好的環境，同時加強教師綜合能力的培養，規范教師行為，構建教師的新形象。

3、校園文化建設

學校德育處進一步修訂完善《XX班主任工作制度》，把班級建設及效果與班主任工作評價及津貼掛鉤，要認真落實“八個方面”的育人要求，即以優良的校風熏陶學生，以精細的管理規范學生，以優質的服務關愛學生，以良好的師風影響學生，以先進的課程發展學生，以豐富的活動提高學生，以科學的體系評價學生，以優異的成績成就學生。

嚴格班主任聘任程序，加強對班主任的隊伍建設，積極開展班主任的培訓、指導和交流，引導班主任更新教育觀念，改進工作作風，優化管理方法，提高育人水平，同時完善家長學校制，實行學校、家庭和社會教育相結合。

校團委要配合好德育處的工作，提升校園電視臺、學校廣播站、校園網的實用功能，充分發揮其文化傳播功能。要進一步加強圖書室、閱覽室的建設和管理，充實圖書報刊資料，提高使用效率。要進一步加強社團活動建設，充分發揮校報編輯部、團委的職能作用，要加大宣傳力度，完善文化建設的機制，重點加大校風班風、教風學風建設的力度，進一步加強學校文化建設

4、教育教學質量建設

結合市教育局開展的“規范管理年”活動要求，根據學校實際，致力于提高課堂教學效益，研究新課程下的課堂教學模式，圍繞“一個中心，兩個重點”的目標，認真落實《普通中學教育教學常規管理辦法》，強化教學工作的管理力度，規范教學管理制度。

教導處制定《任課教師考核細則》，內容分為高考標準科目任課教師的考核體、英、美微機任課教師的考核。高考標準科目任課教師的考核項目由以下七項構成：

（1）師德修養。

由辦公室修改制定《XX師德師風評分表》，由學生評分，一月一公示。（2）考勤。

教導處考核上課、輔導、監考、閱卷這四項，出勤由辦公室制定修改《師德師風考核方案》及《XX教職工考勤制度》，負責考核。

（3）工作量。

制定工作量標準：高考標準科目的教師，每人每周10課時，其他科目每人每周12節

（4）教學常規考評

包括教學合案，作業，糾錯本、考試、計劃、總結組成，由教導處考核，上課、輔導主要依據學生評教打分。教學合案的檢查項目由學案的實用性、學案的設計、教學程序的設計組成；作業的具體要求包括流量、題質、每次批改次數、批改質量、批改數量；糾錯本方面具體規定了實用性、次數和格式方面的要求。考試分為月考、期中考試和期末考試，考核項目包括出題、監考、閱卷、成績上報和教學質量分析，（5）學生評教

主要評價上課、輔導、培優補差、師德內容，由教導處制定《學生評教調查評分標準卡》，每次從每班至少抽15名學生進行評教打分。

（6）教研

教研考核包括集體備課、聽課、讀書筆記、校本培訓、承擔教改示范課、公開課、競賽、講座等，由教研室考核，一月一公示。

（7）教學實績 教導處在學期末運用《標準分的提高率評價教師的教學效績》進行考核獎勵，平時每月的考核按教師在教學活動中的獲獎情況和學生評教最優者獎勵。

4、加強班子建設、規范管理

學校班子是學校各項制度的執行者，是學校管理工作的中堅力量，是“教育管理規范年”能否順利開展的關鍵。因此始終把班子建設臵于教職工的監督之下，形成領導與領導、領導與教師、領導與學生的和諧氛圍，成為規范管理活動的必要。具體措施：

（1）民主選舉中層干部，實行崗位目標責任制，達到“事事有檢查、崗崗都考核”的工作規范，加強對崗位職責要求內的具體工作的約束、監督、考核、評估，使每個工作崗位的工作規范都有相應的督察措施和評估方式。

實行干部輪流值班制和公差公示制，達到“事事有人管、人人都管事”的工作規范。

（2）實行定期自省制和例會匯報制，規定領導干部“六不準”，完善干部考核制和獎罰制，以規范領導干部的工作行為。

（3）校級領導必須嚴格執行廉潔自律制度，模范帶頭執行一切規章制度。同時，要進一步加強民主集中制，學校一切重大事情，領導班子集體討論決定，分工負責實施。

5、規范人事制度改革

為配合“教育規范管理年”的順利實施，學校將對原有的各項制度進行修改和完善，制定各項制度的實施細則，以適應新的形勢的變化和要求，使之更有可操作性。

辦公室根據上級要求，進一步深化內部人事分配制度改革，積極探索新形勢下的用人機制與績效考核辦法。

學校繼續推行競聘上崗制度，堅持“平等競爭，擇優聘任”的原則，規范學校教職員工崗位聘任。主要包括（1）崗位全員聘用；（2）參聘人員按規定要求在規定的時間內叫應聘志愿書，明確填報本人所聘職務、職級范圍；

（3）為保證教學的中心地位，聘任工作先有年級首聘，然后由各處室聘用。

同時，創新績效考核制度，根據教職工不同的崗位，從管理育人工作、教書育人工作、服務育人工作等方面提出崗位目標要求，以崗定薪，按勞取酬。

6、規范學校招生和收費行為

學校專門成立XX招生工作工作辦公室，學校招生工作將繼續遵守市教育局各項規定，嚴格執行招生計劃，加強學校學校內部紀律約束，切實做到誠信招生、規范招生。

學校嚴格遵守上級部門的教育收費政策，嚴格執行省、市教育部門的收費標準，實行公示制度。義務教育年級嚴格執行“一費制”收費政策。為此，學校與在職每一位教師簽定了《XX禁止“三亂”收費責任狀》。

7、規范后勤服務體制

規范教育服務和后勤服務體制，加強校園物質文化建設，精心籌劃和組織各類重大活動，增強學校的精神凝聚力，營造濃郁的人文氣息。各處室要進一步健全規章制度，完善使用辦法，確保服務暢通。

認真做好學校一切財產的管理工作，做好各類設備的保養和維修，健全財務規章制度，增強教育資金使用的透明度，嚴格執行財經紀律，嚴禁亂收費。

四、主要措施

1、加強對教育“規范管理年”工作的領導

為了確保“學校管理年”的順利開展，學校成立了“XX教育規范管理年”工作領導小組，負責“教育規范管理年”的總體方案設計、組織協調等工作。領導小組下設辦公室，具體負責“學校管理年”各項活動的實施，負責對各項業務的指導、檢查、評估。

領導小組：

組

長：馮連柱

副

組

長：劉占平

廣利平

石彥東

李滿中 成員：各環節干部和各年級組長

2、營造學校管理年活動的良好氛圍

學校加強開展“教育規范管理年”活動的宣傳力度，充分利用校園網、宣傳欄以及各種各樣的宣傳形式，加大對“教育規范管理年”活動的宣傳力度，開展教育政策法規的學習與宣傳，學習內容包括《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》。在全校師生中努力營造開展“教育規范管理年”建設，規范化辦學的良好氛圍，使廣大師生明確加強學校管理是學校發展的必然要求，自覺投身學校管理年的建設。同時及時宣傳報道我校“教育規范管理年”活動信息，加強學校管理工作經驗的交 流與學習，引導教職工進一步明確學校管理的目的意義，使學校制度成為教職工的教育教學行為準則，努力營造良好的學校管理氛圍。

3、精心制定方案，全面組織實施

領導小組將根據國家和自治區、市制定的教育規范管理規定和要求，結合我校實際，科學地制定學校常規管理細則，明確學校管理要求。在此基礎上，制定“教育規范管理年”實施方案，確定“教育規范管理年”的目標要求，工作重點，主要措施，實施步驟以及檢查評估手段。召開宣傳動員大會，組織全校各部門和全體教師根據實施方案，結合本部門和本崗位工作實際，全面深入實施“教育規范管理年”活動。

五、實施步驟

1、動員部署階段（1月份）。學校召開教育“規范管理年”動員大會，利用各種途徑和手段對教育“規范管理年”活動進行宣傳，營造濃厚氛圍。成立XX“教育規范管理年”領導小組，制定《XX“教育管理規范年”實施方案》，確定“教育管理規范年”的目標要求、工作重點、主要措施、實施步驟以及檢查評估手段。

2、查找問題和征求意見、建章立制階段（3月份）。

學校要認真對照規范管理的目標要求，全面客觀的分析學校現狀，找出問題和差距，并廣泛征求意見和建議，接受群眾的監督，整理成文。完善我校現行的規章制度、管理規則、工作程序以及各項管理措施，使學校各項工作都合理化、規范化。

由學校后勤對照《內蒙古自治區中小學辦學條件標準（試行）》，檢查學校規模、班容量、圖書、實驗器材、文體活動器材等情況，并結合學校的實際情況加以充實。

3、組織實施階段（4月份----12月份）

針對學校目前存在的一些問題和征求意見中發現的問題，按照“及時發現、及時整改、及時規范”的原則，查找差距、分析原因，制定整改方案、完善改進措施、落實整改責任，切實解決實際問題。各部門、各年級在明確自己本學年、本學期的工作目標、工作思路、工作措施的基礎上，學校將加強考核力度，狠抓工作落實。分管領導要對學校工作計劃、科室、年級計劃以及上級交辦的各項任務，實行工作目標責任制，定期聽取匯報，督促落實。

學校將組織引導全體后勤工作人員，深入學習領會學校的辦學理念，強化為教學服務的意識，全面履行管理育人、服務育人的職責，做到高效、優質服務。德育處、總務處和安全辦要建立健全學校后勤服務的監督、反饋機制，努力提高后勤服務的質量。加強對食堂、超市的規范管理和宿舍的管理，保證教學秩序的正常運行。

學校督導室將進一步探索學校督導檢查的科學方法，完善督導檢查的運行機制，加大督導檢查的力度；進一步加強學校黨建、工會、教導、教研、總務、辦公室、團委、安全辦等各部門的規范管理和精細化管理，確保各項工作落到實處。

4、評估總結階段（2010年1月份）。

在“教育規范管理年”實施過程中，學校將結合市教育局2009年工作要點精神，開展XX“優秀教師”、“名教師”評選活動，樹立典型，表彰先進，鞭策后進，推動學校管理工作的進一步規范和完善，促進學校管理水平全面提升。同時做好本學期和 “管理規范年”的工作小結和總結。充分發揮示范作用，推動學校工作全面發展，建立以群眾滿意度為核心的活動評價體系，整體提高，認真總結活動開展的主要做法、基本經驗、實際成效，并上報市教育局。

2009年是充滿希望的一年，也是滿載任務的一年，我們一定要團級一心，按照市教育局“教育管理規范年”的有關文件精神，完成各項工作計劃，使學校的教育教學質量再上新臺階！

XX

2008-03-06 7

第五篇：“執行規范年”活動實施方案

關于開展“執行規范年”活動實施方案

為認真貫徹落實在全省法院開展“執行規范年”活動，進一步鞏固集中清理執行積案活動和反規避執行專項活動成果，深入推進我院創先爭優、爭創無執行積案先進法院，推進我院各項工作整體再上新臺階，根據省法院《關于在全省法院開展“執行規范年”活動的實施意見》的要求，結合我院開展管理年活動，制定如下工作方案：

一、指導思想

以堅持“三個至上”為指導，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，立足執行工作職能，強化執行規范意識、效能意識、責任意識，樹立“公正、廉潔、為民、高效”執行工作核心價值觀，完善執行長效機制、執行工作規范化建設，著力解決執行工作中存在的突出問題，力爭執行工作制度進一步完善，執行干警司法理念進一步端正，案件辦理進一步規范，執行能力進一步提高，廉潔公正的執行意識進一步增強，執行工作的社會公信力進一步提升，為我市開展的“平安和諧細胞”工程創建活動提供更加堅強有力的司法保障。

二、基本原則(一)強化管理，全面規范。通過創新執行工作機制、嚴格落實各項管理制度，對執行工作實行全方位規范化管理，做到向規范要質量，向規范要秩序，向規范要效率，向規范要形象。

(二)突出重點，整體推進。緊密聯系我院工作實際，深入分析當前執行工作存在的薄弱環節和問題，制定具體要求和制度措施，突出工作重點，搞好綜合協調，把執行規范化管理各項要求貫穿于執行工作每一個環節，貫穿于案件執行始終。

(三)以人為本，統籌開展。充分發揮廣大執行干警參與規范化管理的主動性、積極性和創造性，既加強對干警的嚴格要求和管理，又在管理中不斷提高干警素質，實現執行工作與執行干警個體的共同進步與發展。

(四)聯系實際，促進工作。緊密聯系中央和省委對解決執行難問題重點工作部署，確保重點工作得以有效落實；緊密聯系貫徹執行最高法院、省法院有關執行工作改革的各項舉措，緊密聯系我院分段集約執行、規范執行行為，在改革中規范執行管理，在規范中推進執行改革；緊密聯系執行工作長效機制建設，立足當前，著眼長遠，推動執行工作科學發展。

三、工作目標 構建符合嘉峪關本地實際，以執行案件流程管理、執行實施權與裁決權分權運行、全院執行工作統管協調、執行快速反應、執行力量優化配置為核心內容的執行工作新機制。全面深化執行案件管理、執行事務管理、執行隊伍管理，強化執行公開公正，更直接更全面地接受社會公眾監督。2012，按省法院要求，我院工作要實現以下具體工作目標：年實際執結率、執行標的到位率比去年上升3個百分點，分別達到80%和75%；執行異議復議案件撤銷糾正率比去年下降20%；執行信訪總量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，實現在全省法院涉執行信訪通報中增位減量。

四、主要內容

執行工作規范化建設從以下十一個方面進行：

（一）規范執行案件管理

1、進一步完善和修訂《執行案件流程管理辦法》和《案件執行操作規范》，統一執行案件操作規程和結案標準。所有案件的執行必須嚴格按照規定的程序和規范操作，每一個步驟都必須載入執行日志，并作為工作考核和質量評查的基本標準。

2、完善執行實施權與裁決權分權運行機制。根據我院繪制的《執行案件流程圖》和省法院繪制的《執行案件流程圖》，集思廣益，完善我院《執行案件流程圖》，確保執行實施權與裁決權既分權制約又分工配合。繼續堅持和進一步完善執行裁決權的行使必須實行合議制度、重大事項聽證制度，強化監督職能；執行實施權必須嚴格按照執行流程圖規范化行使。

3、建立執行案件周分析、月通報制度和執限提醒制度。每周召開一次局務會，對重點、疑難復雜的案件集體研究討論提出解決辦法，根據案件錄入系統和審監庭報結案系統，每月對各承辦人的執行工作情況進行統計通報，對即將超執限的案件實行提醒、匯報、討論、督辦制度；嚴格超執限審批程序，無正當理由超執限的案件必須更換承辦人。

4、建立重點案件局領導負責制度。重點案件指上級領導督辦（交辦）案件、信訪案件、群體性案件、矛盾易激化案件、特殊主體等案件。每月對重點案件進行排查，由局領導包案負責落實，分析案件癥結，研究執行方案，做好風險評估，有問題早發現、早預防、早解決。

5、規范執行款管理。嚴格執行最高法院《關于執行款物管理的規定》，執行款收取實行票款分離，財務統管、分級審批，統一規范收取執行款，嚴禁以打白條等形式收取執行款。

6、規范案件質量管理。由審監庭和執行局專人對每個報結案件進行質量檢查，符合條件的批準報結。質量檢查的主要內容為：執行行為和執行程序是否合法規范，執行過程是否清楚完整（有無執行日志）；執行法律文書是否規范，執行款項票據是否清楚，卷宗裝訂是否符合要求。每月對執行案件質量進行一次抽查，每季度進行一次普查、評查并及時通報。

7、規范案件信息錄入。按照最高人民法院要求的時限、范圍和內容，全面、準確、及時將執行案件信息錄入全國法院執行案件信息管理系統，錄入率達到100%，實現零差錯率，案件信息更新與案件執行過程同步。

（二）規范執行行為

8、規范執行收、結案。凡是在法定期限內申請執行，符合級別管轄和地域管轄的案件，必須及時受理；執行案件全部實行電腦管理，不得發生以執代立、未執報結、未經申請人同意依職權終結本次執行程序、執行預立案登記等不當做法。

9、規范執行措施。辦理執行案件必須嚴格按照省法院《關于執行中窮盡財產調查和執行措施的意見》規定的內容和程序采取財產調查措施和強制執行措施。在財產調查的同時，應當責令被執行人報告財產，可以要求申請執行人提供被執行人財產線索。對被執行人財產調查必須做到“四查”（即：查銀行存款、查房地產、查車輛和查投資權益）。未按規定窮盡財產調查和執行措施的，不得報結案。推行委托審計、媒體曝光、納入征信系統、限制高消費等執行措施，在依法用好用足法律規定的各種強制措施的同時，兼顧被執行人基本生活保障的權利。

10、規范評估、拍賣和變賣制度。嚴格執行《最高人民法院關于民事執行中評估拍賣的規定》，處置被執行人財產原則上必須經過評估、拍賣程序（易變質、鮮活品除外），拍賣未成交的須征得雙方當事人和其他債權人同意后方可變賣。全部涉案物品的拍賣，必須按照最高法院司法拍賣改革會議要求，通過《人民法院訴訟資產網》公開發布拍賣公告，公示評估、拍賣相關信息和結果，不得擅自委托其他拍賣機構拍賣。拍賣、變賣的決定和底價確認，均須提交合議庭合議后決定。

11、規范參與執行分配。執行款項的分配，首先由承辦執行法官依法提出分配方案，再經三名以上執行員合議審核后方可公示，如公示七日后債權人無異議的，方可分配；對分配方案提出異議的，必須認真審查，必要時啟動執行聽證程序。異議成立的，重新制定分配方案。

12、規范被執行人變更追加。執行中申請執行人申請變更、追加被執行人的，應當及時受理申請并提交裁決組進行合法性審查；認為符合變更追加條件的，應當啟動各方當事人參加的執行聽證程序進行聽證，再經三名以上執行員合議后做出裁決。

13、規范執行救濟。執行中，當事人、利害關系人對執行行為，案外人對執行標的提出異議的，必須依照《民事訴訟法》第二百零二條、第二百零四條的規定立案審查，并在規定時限內做出裁定，不得拒絕受理；當事人、利害關系人對裁定不服申請復議的，在規定時限內報請上一級法院復議；案外人對裁定不服提起案外人異議之訴的，立案部門應當及時立案移送審判庭審理。

14、規范異地執行制度。凡需要異地執行的，必須經院長批準；出省執行的，必須逐級報省法院批準。異地執行實施拘留、拘傳的，應當與當地法院聯系協助。

（三）規范執行公開

15、制定《執行公開標準》，建立規范執行權公開透明運行制度。執行辦案的每一個步驟、每一項執行措施、每一次執行行動，通過規定的形式及時告知當事人，執行不能的原因及時、如實向申請人作出說明和反饋。

16、發放執行聯系卡。為方便當事人與辦案人員聯系，加強執行監督，將執行人員及執行線索舉報辦公電話及紀檢、監察電話印制在卡片上，隨受理通知書發送雙方當事人。

17、執行實施案件的基本信息和執行審查類裁定全部上網向社會公開。

（四）規范統一管理

18、全面落實最高法院《關于高級法院統一管理、統一協調執行工作的規定》，建立“管案、管事、管人”三統一管理體制。堅決執行上級法院執行局作出的決定、命令、意見，不得借故拖延或頂著不辦。

19、積極協調編委，進一步完善已成立的執行局內設的綜合管理、執行裁決和執行實施機構及職責。

20、執行局長在報請組織部門任命前，應當征得上一級法院執行局的同意。

（五）規范執行指揮中心建設

21、嚴格按照2011年全省執行工作會議提出的“八個一”標準建設執行指揮中心，即：一間專門用房、一部專用電話、一臺專用電腦、一部指揮車、一名要情聯絡員、一名信息查詢員、一項信息查詢制度、一套要情處理工作規范。

22、嚴格按照指揮中心工作規范開展工作，公開舉報電話號碼，確保24小時專車值班，及時處理舉報信息；對舉報本地財產線索或被執行人下落的，必須在接到舉報后12小時內采取執行查控措施；情況緊急的，應在60分鐘內到達執行現場。

（六）規范執行監督

23、建立內部檢查監督制度。抓好各執行小組執行規范化建設的指導和監督，對沒有按標準建立相關制度，在辦案中不嚴格按標準執行的，及時督促整改落實。綜合組每月對執行工作規范化落實情況進行檢查通報。

24、強化當事人的監督。積極推行隨案發放監督信封制度，征求每年200件執行案件當事人對案件執行各個方面的意見。根據信件反饋的情況加大整改力度，自覺接受省法院執行局對我院的執行工作進行司法評估；對其中反映問題情節嚴重的，會同紀檢監察部門進行調查處理。

25、完善責任追究制度。對通過案件評查、執行信訪渠道發現的執行錯案、瑕疵案件，進行責任倒查，并根據過錯原因、后果予以問責，情節嚴重的按《人民法院紀律處分辦法》嚴肅處理。

（七）規范執行信訪

26、健全有關處理、化解執行申訴信訪工作制度，落實執行信訪工作責任制，把執行信訪納入涉法涉訴信訪工作格局中。

27、對當事人訴求，當場能處理的當場處理，當場無法處理的，一周內必須回復當事人。對上級法院交辦、轉辦、督辦的涉執行信訪案件，必須件件有處理方案，件件有結果答復，件件有情況報告。

28、建立執行信訪臺帳和數據庫，信訪案件信息和息訴化解情況及時更新，實現執行信訪工作的動態管理。

（八）規范執行協調聯動機制建設

29、每半年至少召開一次執行工作聯席會議，依靠黨委政法委的協調和各有關部門的支持，解決執行工作中存在的實際困難，協調解決重大疑難執行案件。

30、積極與聯動機制有關部門溝通，推行“三聯”機制，即內部聯動、左右聯合和內外聯手。充分發揮執行聯絡員的作用，在嘉、酒、礦區執行工作形成的會議紀要基礎上，根據實際情況，通過出臺聯合文件、會議紀要等形式，規范有關部門協助執行的程序和責任。

31、認真做好執行工作綜治考核工作。嚴格按照最高法院和省法院制定的執行工作綜治考核標準，對各相關單位和部門協助執行情況及時向上級部門反映，對不重視、不支持執行工作，非法干預執行，處置暴力抗拒執行不力的地方，提出司法建議，堅決給予負面評價。

（九）規范執行隊伍建設

32、執行隊伍建設的總體要求。即：清正廉潔、文明高效、業務精通、紀律嚴明。內容包括廉政建設、作風建設、文化建設、紀律建設。廉政上要確保零違紀、零違法，作風上要體現為：人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道，做到“作風親民、程序便民、實體護民”，將司法為民精神落到實處。

33、強化執行力量，優化執行隊伍結構，優化組合。充分發揮已成立的綜合組、裁決組、執行組的作用。要充實執行局執行力量，確保執行局干警不少于全院干警總數的15%。

34、抓好執行局組織建設，在院紀檢組的監督下，由副局長任廉政監察員。

35、抓好業務培訓。積極參加最高法院和省法院組織的業務培訓；利用省法院網絡培訓、集中培訓、專家授課等形式，執行局利用一個月的時間對執行干警輪訓一遍。

（十）規范執行保障

36、要按照有關規定，要排執行工作經費，并按照省法院制定的法院業務裝備配備標準、裝備配備規劃和實施計劃，將法院執行工作所需的業務裝備經費納入預算，確保有與執行工作任務相適應的車輛、警械、通訊、攝像等執行裝備，做到及時更新置換。

37、規范司法警察參與執行工作。執行人員從事執行實施工作，特別是重大執行活動，司法警察部門必須選派司法警察全程參與，保障執行工作順利開展。必要時司法警察可以編組派駐執行機構參與執行實施工作。

（十一）規范訴訟保全和先予執行

38、制定《訴訟保全和先予執行工作規程》，對民事訴訟中的財產保全、證據保全和先予執行進行規范。統一流程標準，加強立、審、執協調配合，有效提高訴訟保全和和先予執行的效率和質量。

39、進一步明確立案部門、審判部門與執行部門的職責分工。由執行局負責執行本院各審判庭作出的訴訟保全和先予執行裁定。

40、當事人或案外人對財產保全和先予執行裁定所提出的異議，復議、解封由作出裁定的部門負責審查并作出裁定，執行實施、續封由執行局負責，有效避免職責不明、互相推諉的情況發生。

五、組織領導

我院成立“執行規范年”活動領導小組，負責總體活動的領導、謀劃和組織。院黨組書記、院長茹作勛任組長，黨組成員、副院長何琴任副組長、執行局長曹夫才、法警隊隊長賈建忠為組員的專項活動領導小組，執行局領導行使領導小組辦公室職能，具體負責活動的組織實施、檢查、總結等工作。

六、方法步驟 第一階段為動員部署階段(4月24日-4月30日)。在省法院召開全省三級法院參加的“執行規范年”活動電視電話會議全面部署基礎上，召開全院大會，認真學習會議精神，統一思想，提高認識，深入發動，安排部署“執行規范年”工作。

第二階段為查找問題階段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的執行規范化建設的內容和標準，集中認真梳理，全面分析我院執行工作中存在的實際問題和薄弱環節，積極探索解決問題的有效辦法，提出切實可行的執行規范化建設方案，為全面實施執行規范化管理打好基礎。

第三階段為全面實施階段(5月21日—11月15日)。根據執行工作的新情況、新要求，認真修訂現有的執行工作規章制度，建立健全缺位的執行管理制度，補齊補強薄弱環節，形成符合執行規律和特點的、有利于執行工作科學發展的管理制度體系。通過全面規范執行行為、優化執行管理機制、健全執行管理機構、落實工作責任、強化職業規范教育，認真抓好各項執行工作規范化管理制度的有效落實，不斷鞏固和深化活動效果，為實現全省執行工作更好發展打造全新平臺。

第四階段為總結驗收階段(11月16日-12月15日)。根據全年執行工作情況，認真搞好“執行規范年”活動的總結，實事求是地肯定成績和收獲，查找問題和不足，并及時上報總結材料。以優異的成績接受省法院派出考核小組，對活動開展情況進行全面考核驗收。力爭在省法院召開總結大會受到通報表彰。

七、工作要求

(一)加強領導，周密組織。開展“執行規范年”活動，是全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會、全國全省政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，深入學習實踐科學發展觀的重大舉措，是當前和今后一個時期法院執行工作的一項重要任務。院黨組已把此項活動列入重要議事日程，并了成立活動領導小組，分管執行工作的領導、執行局長要狠抓活動方案各項要求的落實，以執行規范化管理為主線，著力實施能動執行、聯動執行、民生執行、公正執行、文明執行，優質高效地做好各項執行工作，推進我院執行工作整體新發展。

(二)科學安排，精心部署。執行局在開展“執行規范年”活動中，要集思廣益，精心設計，周密部署，把各項執行規范化措施切實落實到位。在研究制定具體實施方案時，要注意搞好相互銜接和協調工作。及時向院黨組和人大請示匯報，爭取大力支持，及時解決執行規范化建設中遇到的問題。自覺接受各界監督，廣泛聽取意見，摸準情況，有的放矢，增強執行規范化建設工作的針對性、實效性。(三)明確責任，推進落實。要建立執行規范化建設項目責任制，每個項目和環節都要明確責任單位、責任人員、時間進度和工作要求，形成一級抓一級、層層抓規范管理的格局。領導小組要加強對下監督與指導，健全情況通報、請示報告、督促檢查制度，及時掌握進展，全面把握動態，有效解決問題。對活動中發現的新情況新問題，要及時上報。要進一步加強對執行工作規范化管理的調查研究，堅持用科學的理論和方法指導實踐，保證我院執行規范化建設工作有序進行，確保活動取得良好效果。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳渠道，積極開展“執行規范年”活動的宣傳交流，積極與主流媒體溝通，大力宣傳“執行規范年”活動所取得的成效，努力營造“執行規范年”的良好輿論氛圍。