第一篇：糧食流通管理

糧食流通管理 稽查隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)糧食收購(gòu)資格及糧食收購(gòu)者執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)全縣糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)糧食出入庫(kù)質(zhì)量、糧食最高和最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；開(kāi)展“放心糧油”及糧油市場(chǎng)其他專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)全市糧食流通市場(chǎng)的管理；

（二）與有關(guān)部門(mén)配合對(duì)市區(qū)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)糧食流通秩序；

（三）收集、報(bào)送糧食質(zhì)量與安全信息，提出有關(guān)工作建議和意見(jiàn)；

（四）負(fù)責(zé)糧食收獲質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)測(cè)報(bào)；

（五）承擔(dān)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、抽查等任務(wù)；

（六）監(jiān)測(cè)糧食安全體系，對(duì)儲(chǔ)備糧、調(diào)控糧的輪換拋售等出入庫(kù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（七）對(duì)庫(kù)存糧食的品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控；

（八）保護(hù)糧食市場(chǎng)體系，對(duì)市場(chǎng)糧油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

長(zhǎng)治市糧食流通管理稽查隊(duì)

長(zhǎng)治市糧食流通管理稽查隊(duì)是長(zhǎng)治市糧食局管理的正

科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，保障糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序，依法對(duì)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行糧食流通監(jiān)督檢查。

第二篇：糧食流通管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序，根據(jù)有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

前款

所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。

第三條 國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。依法從事的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。

國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策。

第四條 糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成。

國(guó)家加強(qiáng)糧食流通管理，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控能力。

第五條 糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

第六條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃；國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國(guó)家宏觀調(diào)控下，按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲(chǔ)備糧的管理。縣級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)；縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

第二章 糧食經(jīng)營(yíng)

第七條 糧食經(jīng)營(yíng)者，是指從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。

第八條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力；

（二）擁有或者通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力。

前款規(guī)定的具體條件，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

第九條 取得糧食收購(gòu)資格，并依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門(mén)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請(qǐng)者作出許可決定并公示。

第十條 取得糧食行政管理部門(mén)糧食收購(gòu)資格許可的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)；已在工商行政管理部門(mén)登記的，從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門(mén)的糧食收購(gòu)資格許可，并依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)。

第十一條 依法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者），應(yīng)當(dāng)告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。

第十二條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益；應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠；不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

第十三條(1)糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。

跨省收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。

第十四條 從事糧食銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)登記。

第十五條 糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。

第十六條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。

第十七條(1)從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得有下列行為：

（一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工；

（二）違反規(guī)定使用添加劑；

（三）使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；

（四）影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

第十八條(1)銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好，不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。

第十九條 建立糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)

量鑒定，凡已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)認(rèn)定。陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，陳化糧銷(xiāo)售、處理和監(jiān)管的具體辦法，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者，必須保持必要的庫(kù)存量。

必要時(shí)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定最低和最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極收購(gòu)糧食，并做好政府委托的糧食收購(gòu)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)工作，服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控。

第二十二條 對(duì)符合貸款條件的糧食收購(gòu)者，銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供收購(gòu)貸款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)保證中央和地方儲(chǔ)備糧以及政府調(diào)控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要，對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，按企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供信貸資金支持。

第二十三條 所有從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年。糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門(mén)負(fù)有保密義務(wù)。

國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十四條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。

第三章 宏觀調(diào)控

第二十五條 國(guó)家采取儲(chǔ)備糧吞吐、委托收購(gòu)、糧食進(jìn)出口等多種經(jīng)濟(jì)手段和價(jià)格干預(yù)等必要的行政手段，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，保持全國(guó)糧食供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第二十六條 國(guó)家實(shí)行中央和地方分級(jí)糧食儲(chǔ)備制度。糧食儲(chǔ)備用于調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況。

政策性用糧的采購(gòu)和銷(xiāo)售，原則上通過(guò)糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第二十七條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府建立健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、支持糧食儲(chǔ)備、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)等。

國(guó)務(wù)院和地方人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十八條 當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí)，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，必要時(shí)可由國(guó)務(wù)院決定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格。

當(dāng)糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，采取價(jià)格干預(yù)措施。

第二十九條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，建立糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)以多種形式建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵(lì)建立產(chǎn)銷(xiāo)一體化的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)國(guó)家給予必要的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，并在糧食運(yùn)輸方面給予優(yōu)先安排。

第三十一條 在重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)時(shí)，國(guó)家實(shí)施糧食應(yīng)急機(jī)制。

第三十二條 國(guó)家建立突發(fā)事件的糧食應(yīng)急體系。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定全國(guó)的糧食應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應(yīng)急預(yù)案。

第三十三條 啟動(dòng)全國(guó)的糧食應(yīng)急預(yù)案，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)提出建議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

啟動(dòng)省、自治區(qū)、直轄市的糧食應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門(mén)及糧食行政管理部門(mén)提出建議，報(bào)本級(jí)人民政府決定，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第三十四條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有糧食經(jīng)營(yíng)者必須按國(guó)家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)，服從國(guó)家的統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十五條 糧食行政管理部門(mén)依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查。

糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。

第三十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食加工過(guò)程中的以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十七條 工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條 衛(wèi)生部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食加工、銷(xiāo)售中的衛(wèi)生以及成品糧儲(chǔ)存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食流通活動(dòng)中的價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時(shí)處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 未經(jīng)糧食行政管理部門(mén)許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由糧食行政管理部門(mén)查出的，移交工商行政管理部門(mén)按照前款規(guī)定予以處罰。

第四十二條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

糧食行政管理部門(mén)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十三條 糧食收購(gòu)者有未按照規(guī)定告知、公示糧食收購(gòu)價(jià)格或者收購(gòu)糧食壓級(jí)壓價(jià)，壟斷或者操縱價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門(mén)暫停或者取消糧食收購(gòu)資格：

（一）糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）糧食收購(gòu)者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；

（三）糧食收購(gòu)者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；

（四）從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；

（五）接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的。

第四十五條 陳糧出庫(kù)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

倒賣(mài)陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)取消陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存低于規(guī)定的最低庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存超出規(guī)定的最高庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 糧食經(jīng)營(yíng)者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；被污染的糧食不得非法銷(xiāo)售、加工。

第四十八條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十九條 財(cái)政部門(mén)未按照國(guó)家關(guān)于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的規(guī)定及時(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金，或者擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定，阻礙糧食自由流通的，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》予以處罰。

第五十一條 監(jiān)督檢查人員違反本條例規(guī)定，非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

糧食收購(gòu)，是指為了銷(xiāo)售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購(gòu)買(mǎi)糧食的活動(dòng)。

糧食加工，是指通過(guò)處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十三條 大豆、油料和食用植物油的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本條例除第八條、第九條、第十條以外的規(guī)定。

糧食進(jìn)出口的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

中央儲(chǔ)備糧的管理，依照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 本條例自公布之日起施行。1998年6月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《糧食收購(gòu)條例》、1998年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《糧食購(gòu)銷(xiāo)違法行為處罰辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：糧食流通安全

糧食流通安全越來(lái)越成為影響我國(guó)糧食安全的主要瓶頸，至少是與糧食生產(chǎn)安全并重的問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)糧食安全的基礎(chǔ)是確保供求平衡，它不僅要求實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力與消費(fèi)需求能力的協(xié)調(diào)，還要求糧食綜合流通能力與消費(fèi)需求能力的協(xié)調(diào)。即使國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)和庫(kù)存能夠滿足糧食需求，只要糧食流通體系特別是物流體系出問(wèn)題，導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)或倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的糧食不能按時(shí)足額地運(yùn)到主銷(xiāo)區(qū)，糧食供求平衡同樣會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，甚至可能引發(fā)市場(chǎng)糧價(jià)的驟然上漲和政府乃至社會(huì)對(duì)糧食安全問(wèn)題的恐慌。

回顧歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)80年代以來(lái)中國(guó)歷次大的糧食供求失衡和價(jià)格上漲，往往都與糧食綜合流通能力不強(qiáng)有很大關(guān)系，即使中國(guó)的糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)能力能夠保障糧食安全，糧食流通不暢仍然可能導(dǎo)致我國(guó)糧食安全問(wèn)題“再起波瀾”。2009年7月到黑龍江調(diào)查時(shí)了解到，黑龍江糧食最大的問(wèn)題是運(yùn)不出去。而主銷(xiāo)區(qū)糧食的最大問(wèn)題可能就是運(yùn)不進(jìn)來(lái)。

此外，在中國(guó)，糧食安全特別是糧食生產(chǎn)安全問(wèn)題還容易形成放大效應(yīng)。第一，當(dāng)糧食運(yùn)輸遭遇煤、油、原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸緊張的沖擊，導(dǎo)致市場(chǎng)糧價(jià)迅速上漲時(shí)，糧食流通環(huán)節(jié)的問(wèn)題很容易被誤解為糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。第二，糧食價(jià)格與通貨膨脹孰因孰果，至今是一個(gè)懸而未決的理論問(wèn)題和政策問(wèn)題；每當(dāng)糧價(jià)上漲與通貨膨脹“雙碰頭”時(shí)，政策研究部門(mén)乃至決策層很容易把通貨膨脹的發(fā)生歸“罪”于糧價(jià)上漲；受“重生產(chǎn)輕流通”思維慣性的影響，又很容易把通貨膨脹和糧價(jià)上漲的發(fā)生，進(jìn)一步歸“罪”于糧食生產(chǎn)不足。

因此，我國(guó)政府對(duì)糧食安全問(wèn)題很可能長(zhǎng)期保持高度關(guān)注的狀態(tài)。在此背景下，一旦糧食安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，特別是面臨程度不同的糧食恐慌時(shí)，在政府的政策安排中，就很容易出現(xiàn)這樣的傾向：為確保糧食安全甚至糧食增產(chǎn)，放松對(duì)增加其他農(nóng)產(chǎn)品供給的關(guān)注；支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、甚至確保其他主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策，因此很容易面臨“被邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn)。由此往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的反復(fù)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的“退化”，從而進(jìn)一步導(dǎo)致通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收的空間被迫收縮，或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到抑制，出現(xiàn)“搖擺不定的狀況”。

第四篇：福建省糧食流通管理辦法

福建省糧食流通管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障我省糧食安全，規(guī)范糧食流通秩序，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

前款所稱糧食，是指稻谷、小麥、玉米、雜糧及其成品糧。第三條 糧食流通管理應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合的原則，促進(jìn)公平交易，保障糧食安全。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食流通管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

省人民政府在國(guó)家宏觀調(diào)控下，按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本省糧食總量平衡和地方儲(chǔ)備糧的管理。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)省人民政府部署，負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食總量平衡和儲(chǔ)備糧的管理。

第五條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)。

財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

第六條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)及其它糧食中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，為糧食經(jīng)營(yíng)者提供咨詢、評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

第二章 糧食經(jīng)營(yíng) 第七條 糧食收購(gòu)依法實(shí)行許可制度，取得糧食收購(gòu)資格，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

第八條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力。企業(yè)法人單位注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上；非法人單位自有資金30萬(wàn)元以上；個(gè)體工商戶自有資金3萬(wàn)元以上。

(二)擁有或通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。企業(yè)法人單位的倉(cāng)容量300噸以上；非法人單位的倉(cāng)容量150噸以上；個(gè)體工商戶的倉(cāng)容量30噸以上。

(三)具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰ΑＷ孕袡z驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的水份、雜質(zhì)、定等指標(biāo)等項(xiàng)目的檢測(cè)儀器設(shè)備，并配備取得糧食質(zhì)量檢驗(yàn)資格的專(zhuān)兼職檢驗(yàn)人員。不具備檢測(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)檢驗(yàn)，委托期自糧食收購(gòu)許可認(rèn)定之日起一年以上。

(四)具備相應(yīng)的糧食保管能力。企業(yè)法人與非法人單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職糧食保管人員；個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職糧食保管人員。

第九條 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門(mén)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料。

糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的申請(qǐng)者，作出許可決定，頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》，并予以公示。不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者作出書(shū)面說(shuō)明，并告知申請(qǐng)者依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

取得糧食行政管理部門(mén)糧食收購(gòu)許可的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)；已在工商行政管理部門(mén)登記的，從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門(mén)的糧食收購(gòu)許可，并依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)。

第十條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。

(二)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

(三)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠。

(四)不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

(五)應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。跨省收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條 從事糧食銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)所銷(xiāo)售的糧食符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，銷(xiāo)售人員具有防蟲(chóng)、防鼠、防變質(zhì)、防污染等食品衛(wèi)生知識(shí)和感官鑒別糧食質(zhì)量的一般能力。

(二)食用糧食的包裝物上載明糧食品種、等級(jí)、廠名廠址、出廠日期和聯(lián)系電話等事項(xiàng)。

(三)明碼標(biāo)價(jià)，不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好。(四)不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條 從事糧食儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。(二)不同收獲的糧食不得混存，不得將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的物品混存。

(三)霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的糧食單獨(dú)存放，或者進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。

(四)不得使用國(guó)家規(guī)定品種之外的化學(xué)藥劑或者超劑量使用化學(xué)藥劑。藥劑殘留量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得出庫(kù)、加工或銷(xiāo)售。

(五)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的安全保管工作。(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件。(二)不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工。(三)不得違反規(guī)定使用添加劑。

(四)不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料。(五)影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條 建立糧食經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量與異常情況下最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)制度。

第十五條 在市場(chǎng)供過(guò)于求、價(jià)格下跌較多時(shí)，糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行最低庫(kù)存量義務(wù)：

(一)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均收購(gòu)量的30%。

(二)從事糧食加工的經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均加工量的30%。

(三)從事原糧批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的30%；從事成品糧批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的25%。

(四)從事糧食零售的經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的15%。

第十六條 在市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格上漲較多時(shí)，糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行異常情況下最高庫(kù)存量義務(wù)：

(一)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均收購(gòu)量的50%。

(二)從事糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，原料最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均加工量的50%，成品糧最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均加工量的20%。

(三)從事原糧批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的50%；從事成品糧批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的30%。

(四)從事糧食零售的經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)為上月均銷(xiāo)售量的30%。

第十七條 糧食經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的中央和地方儲(chǔ)備、臨時(shí)存儲(chǔ)、儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)等政策性糧食業(yè)務(wù)，不納入最高庫(kù)存量核定范圍；以進(jìn)口方式采購(gòu)原料的糧食加工企業(yè)，在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下，原料庫(kù)存數(shù)量不受最高庫(kù)存量限定。

糧食經(jīng)營(yíng)者同時(shí)從事糧食收購(gòu)、加工、批發(fā)、零售兩種以上的，執(zhí)行各最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn)和各最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最低標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足1年的糧食經(jīng)營(yíng)者，按照已有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的月平均量計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 建立糧食入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，建立糧食質(zhì)量檔案。儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求，儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。

糧食儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，凡已變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)在糧食銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行。

第三章 宏觀調(diào)控

第十九條 縣級(jí)以上人民政府實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的糧食儲(chǔ)備制度。糧食儲(chǔ)備用于調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等情況。

地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模由省人民政府核定。省級(jí)儲(chǔ)備糧由省糧食行政管理部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)；各市、縣(市、區(qū))糧食儲(chǔ)備規(guī)模由各設(shè)區(qū)市政府按不低于省定的規(guī)模分解到所轄市、縣(市、區(qū))，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

地方儲(chǔ)備糧的布局和輪換計(jì)劃由各級(jí)糧食部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)商定后，報(bào)本級(jí)政府確定，由糧食和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下達(dá)，并送當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照本級(jí)政府確定的儲(chǔ)備糧規(guī)模負(fù)責(zé)將儲(chǔ)備糧所需費(fèi)用(包括保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、更新改造費(fèi)用等)及貸款利息納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍。

福建省地方儲(chǔ)備糧管理辦法，由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)重新修訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于種糧直接補(bǔ)貼、支持糧食儲(chǔ)備、糧食財(cái)務(wù)掛賬消化、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)等。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十一條 當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí)，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，必要時(shí)可由省人民政府決定對(duì)稻谷實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格。

省人民政府決定實(shí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有糧食收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)者，按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)糧食，并按照有關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)益。

當(dāng)糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，省人民政府可以按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，采取價(jià)格干預(yù)措施。

當(dāng)國(guó)務(wù)院決定實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格或?qū)Z食采取價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案；應(yīng)當(dāng)成立糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作。

第二十三條 在重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)時(shí)，由糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定提請(qǐng)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求履行職責(zé)。所有糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照政府要求承擔(dān)糧食應(yīng)急任務(wù)，服從安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作需要。

因承擔(dān)糧食應(yīng)急任務(wù)遭受損失的，由下達(dá)糧食應(yīng)急任務(wù)的政府依法予以補(bǔ)償。

糧食應(yīng)急預(yù)案相關(guān)費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以保障。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，建立糧食產(chǎn)供需調(diào)查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確立一定數(shù)量的骨干糧店(含骨干超市)和骨干糧食加工企業(yè)，作為糧食安全應(yīng)急供應(yīng)和加工網(wǎng)絡(luò)，并在資金、用地等政策方面予以扶持。

骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)認(rèn)定和管理辦法，由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)重新修訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體以多種形式與糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系；支持糧食主產(chǎn)區(qū)企業(yè)到本地區(qū)建設(shè)糧食加工、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，設(shè)立銷(xiāo)售窗口；支持本地區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)到省外建立糧食生產(chǎn)基地和加工基地。

具體的支持政策和管理辦法，由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃布局的要求，加大糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施，并在資金、用地等政策方面予以扶持。

第四章 監(jiān)督檢查 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從管理全社會(huì)糧食流通和開(kāi)展糧食行政執(zhí)法等工作的需要，核定并落實(shí)好各級(jí)糧食行政管理部門(mén)特別是縣(市、區(qū))糧食行政管理部門(mén)行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查等的職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員，并將其工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門(mén)依法對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：

(一)糧食收購(gòu)者的糧食收購(gòu)資格及其在糧食收購(gòu)活動(dòng)中執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策情況。

(二)糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況。

(三)糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況，及其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況。

(四)糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況。(五)糧食儲(chǔ)存企業(yè)建立并執(zhí)行糧食入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度情況。

(六)從事糧食、大豆、油料、食用植物油收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)情況。

(七)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定情況；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況。

(八)從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況。(九)糧食經(jīng)營(yíng)者建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況。

(十)糧食經(jīng)營(yíng)者依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第三十一條 糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取以下措施：

(一)對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查。

(二)進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生。

(三)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(四)查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料、憑證。(五)向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十二條 財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依照各自職責(zé)對(duì)糧食流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流通報(bào)糧食流通監(jiān)督檢查工作有關(guān)情況。

第三十三條 糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不得影響被檢查對(duì)象的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

被檢查對(duì)象對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 對(duì)霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的糧食未單獨(dú)存放或者進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；無(wú)違法所得的，并處10000元以下罰款；有違法所得的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高限額不得超過(guò)30000元。

第三十六條 藥劑殘留量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食出庫(kù)、加工或銷(xiāo)售的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；無(wú)違法所得的，并處10000元以下罰款；有違法所得的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高限額不得超過(guò)30000元。

第三十七條 未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全保管工作的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處10000元以下罰款。

第三十八條 糧食、財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的糧食收購(gòu)許可申請(qǐng)，未按照規(guī)定的程序和時(shí)限作出糧食收購(gòu)許可決定的。

(二)對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的糧食收購(gòu)許可申請(qǐng)，予以許可的。

(三)違反規(guī)定管理和使用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的。(四)違法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的。

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)不按照糧食應(yīng)急預(yù)案的要求履行糧食應(yīng)急職責(zé)的，由其上一級(jí)人民政府或主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十條 大豆、油料和食用植物油的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法除第七條、第八條、第九條以外的規(guī)定。

糧食進(jìn)出口的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：全市糧食流通工作會(huì)議主持詞

全市糧食流通工作會(huì)議主持詞

（2012年1月28日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市糧食流通工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市委、市政府2012年工作部署，貫徹落實(shí)國(guó)家十二五期間糧食發(fā)展綱要的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2011年的糧食流通工作，分析當(dāng)前糧食流通工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的糧食流通工作。

參加今天會(huì)議并在主席臺(tái)就坐有：市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，市糧食局主要負(fù)責(zé)人。

參加今天會(huì)議的還有各區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人；市糧食局機(jī)關(guān)和所屬單位；市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧××直屬庫(kù)、××糧油工業(yè)集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)人，各糧食承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人，糧油批發(fā)市場(chǎng)和部分加工企業(yè)，流通企業(yè)負(fù)責(zé)人。

××日?qǐng)?bào)、××電臺(tái)、××電視臺(tái)等新聞媒體派記者參加了今天的會(huì)議。

今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程：

一是請(qǐng)宣讀××市人民政府關(guān)于表彰全市糧食流通工作先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)；

二是頒獎(jiǎng)

三是請(qǐng)市糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)××同志作工作報(bào)告 四是請(qǐng)××副市長(zhǎng)講話。

下面，先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)××宣讀××市人民政府關(guān)于表彰全市糧食流通工作先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，頒獎(jiǎng)：請(qǐng)××副市長(zhǎng)為獲得糧食流通工作的先進(jìn)地區(qū)單位頒獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和獲獎(jiǎng)單位代表合影。

請(qǐng)××為獲得全市糧食儲(chǔ)備先進(jìn)企業(yè)頒獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)合影；

請(qǐng)××為獲得全市糧食加工先進(jìn)企業(yè)頒獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)合影；

請(qǐng)××為獲得全市糧食流通先進(jìn)企業(yè)頒獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)合影；

下面為獲得全市糧食流通工作先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)（××人），請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)合影

現(xiàn)在，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)市糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)××同志作工作報(bào)告

現(xiàn)在，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)××副市長(zhǎng)講話。

同志們，這次全市糧食流通工作會(huì)議，是市政府召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，時(shí)間雖短，開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期效果。主要有兩方面收獲，一是認(rèn)清了形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。對(duì)今年糧食流通工作的指導(dǎo)思想和政策措施有了更加深刻的理解，對(duì)全市糧食流通工作面臨的大局有了更加全面的把握；二是明確了目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)了工作任務(wù)。明確了全市糧食流通工作的目標(biāo)定位，明確了糧食流通工作的發(fā)展方向，明確了糧食流通工作的階段性重點(diǎn)，這次會(huì)議必將促進(jìn)全市糧食行業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加快發(fā)展全市糧食流通。

大家回去后，要結(jié)合本地糧食流通工作實(shí)際，將這次會(huì)議精神抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府作專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)糧食工作更大的支持。要抓緊向有關(guān)部門(mén)和基層單位傳達(dá)會(huì)議精神，讓有關(guān)部門(mén)和基層的廣大糧食干部職工及時(shí)了解今年糧食流通工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。全市糧食行業(yè)要以求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步理清工作思路，制定科學(xué)目標(biāo)，采取切實(shí)有力措施，實(shí)現(xiàn)保障糧食安全、促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。