第一篇：關(guān)于鞍山市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ姆治?/a>

第二篇：第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告

全力打造第三產(chǎn)業(yè) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自3月8日召開全旗推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議以來，全旗各部門以內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”戰(zhàn)略和呼倫貝爾市“1255”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞市委三次、四次全會(huì)的安排部署。始終堅(jiān)持把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓，從各個(gè)方面給予扶持和引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、XXX第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2012年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值為90.06億元，三產(chǎn)比值為47.2：24.8：28，三產(chǎn)增加值25.2億。2013年全旗目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到106.3億元，年增長(zhǎng)18%，一產(chǎn)增加值50.5億，二產(chǎn)增加值26.5億，三產(chǎn)增加值29.3億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值比為47.5：25：27.5。其中XXX2013年第一季度生產(chǎn)總值9.88億元，完成目標(biāo)任務(wù)的9.3%，三產(chǎn)增加值5.8億元，完成目標(biāo)任務(wù)的19.8%。

近年來，在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，XXX第三業(yè)開發(fā)邁開了新的步伐，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了新的突破，尤其旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但是XXX經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與十年前相比變化不大，受道路交通等諸多因素影響，商貿(mào)物流發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。XXX一產(chǎn)不穩(wěn)，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)不活。第一產(chǎn)業(yè)增量空間有限，要在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)上下功夫，尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)，更要積極推進(jìn)新型工業(yè)及特色民族旅游文化產(chǎn)業(yè)。XXX應(yīng)緊緊抓住資源、區(qū)位、民族、文化這四大優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是民族文化旅游業(yè)。

二、掌控第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

截至2013年6月，全旗第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目總計(jì)67項(xiàng)，總投資702070.52萬元（70.2億元）。

1、其中教育領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域、衛(wèi)生與計(jì)生領(lǐng)域、民政就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域等共計(jì)54項(xiàng)，總投資57846.60 萬元（5.8億）。項(xiàng)目主要為文教衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；達(dá)斡爾民族園內(nèi)中國達(dá)斡爾族文化保護(hù)相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)、維修，以及為促進(jìn)達(dá)斡爾民族文化傳播而編制《XXX旅游總體規(guī)劃》；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程等涉及社會(huì)民生類項(xiàng)目；各類保障用房、教學(xué)用房、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)房、農(nóng)村危房改造等相關(guān)建筑用房。

2、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)13項(xiàng)，總投資644223.92 萬元（64.4億）。項(xiàng)目主要為路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程建設(shè)。其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、阿-莫鐵路、國道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此類項(xiàng)目的開展將極大改善旗內(nèi)以及我旗與外界的交通環(huán)境，實(shí)在解決我旗瓶頸在交通的難題。

三、抓住XXX民族特色優(yōu)勢(shì)，打造民族文化品牌

積極發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。依托XXX特有的資源、區(qū)位、民族、文化四大優(yōu)勢(shì)，以挖掘、保護(hù)和傳承達(dá)斡爾民族文化為前提，深入挖掘達(dá)斡爾民族文化。為加大中國達(dá)斡爾族文化保護(hù)及宣傳力度，加大民族園建設(shè)力度，打造XXX特有的曲棍球節(jié)、烏蘭牧騎兩張名族“文化名片”，著力打造昆米勒節(jié)、斡包節(jié)、達(dá)鄉(xiāng)情·民族風(fēng)等節(jié)日活動(dòng)。

2013年XXX文化旅游方面項(xiàng)目共計(jì)14項(xiàng)，總投資30233.1萬元。項(xiàng)目主要包括5項(xiàng)中國達(dá)斡爾族文化、語言保護(hù)項(xiàng)目；5項(xiàng)民族園內(nèi)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善、維修項(xiàng)目；2項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；另外2項(xiàng)為編制《XXX旅游總體規(guī)劃》及戍邊250周年音畫劇項(xiàng)目。結(jié)合XXX特有的達(dá)斡爾族文化的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，突出發(fā)展重點(diǎn)，著力發(fā)展一批收入彈性高、效益上升快、輻射能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。充分利用達(dá)斡爾民族文化這塊金字招牌。

四、整合全旗市場(chǎng)，加快商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)發(fā)展

按照“大市場(chǎng)、大流通、大商貿(mào)”和“專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化”的要求，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。整合發(fā)展要素，提升壯大規(guī)模。我們按照“整合要素、聚集發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以優(yōu)化政策為前提，以擴(kuò)大商貿(mào)流通為基礎(chǔ)，逐步帶動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息等要素集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要優(yōu)化政策，提高辦事效率和服務(wù)水平。特別是對(duì)一些就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一路綠燈”，特事特辦。二要培育龍頭。對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)，我們實(shí)行旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，積極引導(dǎo)這些企業(yè)上檔次。目前，全旗已逐步形成了以玉鼎超市、佳幸超市、百花超市、華豐家電商場(chǎng)、納文慕仁商廈等為龍頭的商貿(mào)流通業(yè)，以亮點(diǎn)、阿薩帝、月色、唐潮為龍頭的文化娛樂業(yè)，以達(dá)斡爾民族園等為龍頭旅游業(yè)等一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三要整合市場(chǎng)。按照市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，大力整合市場(chǎng)功能，鞏固、完善和發(fā)展一批各具特色的專業(yè)市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)向

專業(yè)化，商品流通向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。四要切實(shí)推進(jìn)全旗路網(wǎng)建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、阿-莫鐵路、國道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，解決我旗瓶頸在交通難題。進(jìn)而促進(jìn)我旗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品大豆、酒類、菇娘、綠色有機(jī)食品等產(chǎn)品的銷售。進(jìn)而加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、金融等服務(wù)行業(yè)。

五、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步保障和改善民生

1、改善全旗教育教學(xué)水平。促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，改善教學(xué)條件。今年我旗確立10項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資3146萬元。項(xiàng)目涉及幼兒園、風(fēng)雨場(chǎng)館、教學(xué)樓建設(shè)，項(xiàng)目均已在5月初全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)在9月末至10月初竣工使用。2013年工程實(shí)施完成后，全旗學(xué)校教學(xué)樓樓房覆蓋率將達(dá)到58%，學(xué)校辦學(xué)條件將顯著增強(qiáng)。

2、改善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生計(jì)生環(huán)境，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。2013年XXX衛(wèi)生計(jì)生、藥監(jiān)項(xiàng)目共計(jì)10項(xiàng)，總投資942萬元。其中8項(xiàng)為衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)樓、服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生室及藥品食品檢驗(yàn)所基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)；另外2兩項(xiàng)為文化活動(dòng)廣場(chǎng)及計(jì)生服務(wù)車。立足本職工作，完成人口計(jì)生、衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)，做好旗人民醫(yī)院移地新建前期準(zhǔn)備工作。

3、完善社會(huì)民生保障服務(wù)體系。我旗是國貧旗縣，突破在特色，契機(jī)在幫扶。2013年各部門社會(huì)民生項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng)，總投資20858.5萬元。其中包括易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活設(shè)施建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村危草房改造，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；及市政衛(wèi)生等一系列民生項(xiàng)目。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，應(yīng)以尼爾基鎮(zhèn)為重點(diǎn)，設(shè)立功能比較齊全、設(shè)施比較完備的社區(qū)服務(wù)中心，創(chuàng)辦信息咨詢、家政服務(wù)、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)就業(yè)已成為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要渠道。

六、加快道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展

我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)在項(xiàng)目、融合在統(tǒng)籌。應(yīng)堅(jiān)持“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”，把重大項(xiàng)目作為重中之重。截至當(dāng)前重大項(xiàng)目進(jìn)展有序，包括阿—莫鐵路、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、國道111線升級(jí)等涉及路網(wǎng)、供水、供熱、供電通信等重大項(xiàng)目均已啟動(dòng)，項(xiàng)目總計(jì)13項(xiàng)，總投資644223.92 萬元，用以完善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程，直接拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之成為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要載體。

第三篇：山東小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/a>

山東小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

王 東，鞠正春

（1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，山東 泰安 271018；2.山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，山東 濟(jì)南 250100）

山東農(nóng)業(yè)科學(xué)2013，45（12）：99-103

12收稿日期：2013-07-11 基金項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目（CARS-3-1-19）和國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（31271660）

作者簡(jiǎn)介：王東（1973-），男，教授，博士，研究方向?yàn)樾←湼弋a(chǎn)高效栽培。E-mail：wangd@sdau.edu.cn

摘 要：小麥在國家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中占有重要地位。山東省是我國單產(chǎn)水平較高的小麥主產(chǎn)區(qū)之一，2003～2012年實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年增產(chǎn)。未來小麥生產(chǎn)在品種和技術(shù)方面尚有較大增產(chǎn)潛力可挖，但不同區(qū)域間小麥產(chǎn)量水平和增產(chǎn)潛力存在顯著差異。根據(jù)山東省和國家糧食安全的需求、目前的小麥平均單產(chǎn)水平和增產(chǎn)潛力，山東小麥種植面積應(yīng)保持在3667萬公頃左右。繼續(xù)提高小麥總產(chǎn)的主要途徑是提高單產(chǎn)，技術(shù)路線主要有改造中低產(chǎn)田、選育選用適宜品種、創(chuàng)新和推廣小麥高產(chǎn)高效抗逆栽培關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、創(chuàng)新和推廣小麥機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、創(chuàng)新集成優(yōu)化小麥增產(chǎn)技術(shù)模式，并使其能在更大范圍內(nèi)推廣普及，實(shí)現(xiàn)更大面積的均衡增產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：山東；小麥生產(chǎn)；產(chǎn)量潛力；糧食安全

中圖分類號(hào)：S512-103（252）文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001-4942（2013）12-0099-05 小麥?zhǔn)巧綎|省主要糧食作物之一，2012年全省種植面積362.7萬公頃，比2011年增加3.2萬公頃，增長(zhǎng)0.9%；平均單產(chǎn)6 010.5公斤/公頃，比上年增加156.0公斤，增長(zhǎng)2.7%；總產(chǎn)218.0億公斤，比上年增加7.6億公斤，增長(zhǎng)3.6%。自2003年以來，山東省小麥已連續(xù)10年增產(chǎn)。2013年小麥剛剛收獲，仍是一個(gè)豐收年。但受資源制約等因素影響，保持小麥持續(xù)發(fā)展、保障供需平衡的壓力越來越大。研究山東省未來幾年小麥增產(chǎn)潛力并提出有效應(yīng)對(duì)措施，對(duì)保障國家糧食安全具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。小麥在國家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的地位

1.1 小麥?zhǔn)巧綎|人的主要口糧

據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心專家估計(jì)，我國小麥?zhǔn)秤孟M(fèi)量約占小麥消費(fèi)總量的67% [1]。山東省小麥總產(chǎn)約占糧食總產(chǎn)量的48%，根據(jù)目前人們的飲食結(jié)構(gòu)，一季小麥即可保證全省的口糧供應(yīng)，其它糧食品種除少量用于搭配口糧外，大部分用于肉、蛋、奶轉(zhuǎn)化和工業(yè)加工[2]。因此，在保障糧食安全中小麥起著其它糧食品種無法替代的重要作用。

1.2 山東小麥?zhǔn)莾?yōu)質(zhì)專用粉的加工原料

近年來山東省小麥面粉加工企業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全省共有小麥粉加工企業(yè)528家，年生產(chǎn)小麥粉99億公斤，占全國的203%，居全國第2位[3]。由于山東省是優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋和中筋小麥適宜種植區(qū)，生產(chǎn)的小麥品質(zhì)優(yōu)良，深受面粉加工企業(yè)歡迎。目前省內(nèi)面粉企業(yè)產(chǎn)品已由原來的以小麥標(biāo)準(zhǔn)粉為主，發(fā)展到以特制粉、專用粉為主，開發(fā)出面包粉、餃子粉、糕點(diǎn)粉、油條粉、漢堡粉等50余個(gè)小麥專用粉品種。2011年全省小麥粉生產(chǎn)總量達(dá)218.3億公斤[4]，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的499家面粉加工企業(yè)年產(chǎn)小麥粉146.5億公斤，年產(chǎn)小麥加工副產(chǎn)品45.9億公斤，其中掛面4.16億公斤、方便面1.04億公斤、餅干1.33億公斤、速凍面制品0.1億公斤、面包糕點(diǎn)等0.13億公斤[5]。1.3 小麥的飼用需求呈逐年增加趨勢(shì)

由于飼料配方技術(shù)的突破，在保障飼料質(zhì)量的前提下，小麥對(duì)玉米的替代率[6]可達(dá)50%～100%。而且小麥飼用還具有一些特殊的功效，如改善肉雞胸肌和豬胴體品質(zhì)，減少家禽脂肪肝綜合癥的發(fā)病率等[7]。2012年前10個(gè)月，由于玉米價(jià)格上漲導(dǎo)致與小麥比價(jià)出現(xiàn)倒掛，小麥飼用需求明顯增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司調(diào)查，2010年我國直接用于飼料消費(fèi)的小麥約為73.0億公斤，2011年約170.0億公斤，2012年在250.0億公斤以上。近年來，山東省畜牧養(yǎng)殖業(yè)和飼料行業(yè)發(fā)展較快，小麥直接用于飼料的消費(fèi)量亦呈逐年增加趨勢(shì)。1.4 小麥與其它作物的間套輪作為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整爭(zhēng)得了主動(dòng)

山東省溫光資源較豐富，適宜小麥-玉米輪作一年兩熟種植。通過品種和栽培技術(shù)的調(diào)控可實(shí)現(xiàn)小麥玉米兩季雙高產(chǎn)，山東省先后出現(xiàn)了桓臺(tái)縣、兗州市等噸糧縣。目前山東省正著力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)打造一批噸糧縣和噸糧市。據(jù)報(bào)道，2012年山東陵縣高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)的小麥、玉米平均單產(chǎn)分別達(dá)到8 865.0公斤/公頃和10 830.0公斤/公頃，帶動(dòng)全縣整建制過噸糧。山東省計(jì)劃到2017年，德州、濟(jì)寧、淄博、泰安和棗莊5個(gè)地級(jí)市將率先建成噸糧市，菏澤、聊城、濰坊、濱州4個(gè)市基本建成噸糧市，78個(gè)產(chǎn)糧大縣完成噸糧縣建設(shè)。油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物亦可與小麥進(jìn)行間套輪作，不僅保障了小麥產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定，還增加了蔬菜、油料等供應(yīng)，提高了農(nóng)民收入。2 山東省小麥生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與潛力 2.1 發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 適宜種植強(qiáng)筋和中筋小麥 山東省地處暖溫帶，屬半濕潤(rùn)性氣候區(qū)，氣候溫和，光熱資源較豐富，是我國生態(tài)條件最適宜于小麥生長(zhǎng)的地區(qū)之一，也是我國單產(chǎn)水平較高的小麥主產(chǎn)區(qū)之一。山東省的生態(tài)條件適宜于強(qiáng)筋和中筋小麥種植，其中膠東和魯中對(duì)強(qiáng)筋和中筋小麥品質(zhì)形成最為適宜，魯西北和魯西南是強(qiáng)筋和中筋小麥品質(zhì)較優(yōu)地區(qū)，魯南是強(qiáng)筋小麥較優(yōu)、中筋小麥優(yōu)質(zhì)地區(qū)[8]。這對(duì)山東省發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)非常有利。

2.1.2 政府專項(xiàng)資金支持小麥生產(chǎn)，推行鼓勵(lì)小麥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策 為保持小麥增產(chǎn)的可持續(xù)性，國家和山東省各級(jí)政府出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，并撥付專項(xiàng)資金支持小麥生產(chǎn)，如國家新增千億斤糧食生產(chǎn)項(xiàng)目、山東省財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉專項(xiàng)資金等。另外，政府全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼制度、生資綜合補(bǔ)貼制度，實(shí)施良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目等。這些資金支持和政策性投入直接或間接地增加了種糧收益，調(diào)動(dòng)了糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了小麥生產(chǎn)的發(fā)展。

2.1.3 連續(xù)多年開展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積累了高產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 為充分挖掘小麥增產(chǎn)潛力，通過樣板示范作用帶動(dòng)全省小麥增產(chǎn)，自2008年以來，按照農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的統(tǒng)一部署，山東省開展了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。幾年來，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，層次不斷提高，示范帶動(dòng)成效顯著，促進(jìn)了全省小麥均衡增產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全省小麥連續(xù)10年增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，同時(shí)積累了高產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，為未來小麥持續(xù)增產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，2013年全省小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片比2012年增加122個(gè)，達(dá)274個(gè)，平均單產(chǎn)9 006.3公斤/公頃，比全省平均單產(chǎn)高3 007.2公斤/公頃。5個(gè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣平均單產(chǎn)8 023.1公斤/公頃，34個(gè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均單產(chǎn)8 318.7公斤/公頃。2013年全省小麥種植面積367.3萬公頃，總產(chǎn)220.35億公斤，總產(chǎn)比上年增加2.36億公斤。2.1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高 山東省各級(jí)政府積極發(fā)展支農(nóng)工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，小麥生產(chǎn)中的耕地、耙地、播種、澆水、田間施肥、收割脫粒等機(jī)械化水平不斷提高。2011年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1.21億千瓦；拖拉機(jī)達(dá)到247.5萬臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)45.4萬臺(tái)；拖拉機(jī)配套農(nóng)具417.0萬部，其中大中型配套農(nóng)具94.5萬部；農(nóng)用水泵295.2萬臺(tái)，節(jié)水灌溉類機(jī)械49.5萬套；小麥聯(lián)合收獲機(jī)13.5萬臺(tái)[4]。2013年全省小麥機(jī)收率達(dá)到98%。近年來，土地深松等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用步伐加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的提高將有力地促進(jìn)小麥生產(chǎn)的發(fā)展。2.2 小麥生產(chǎn)未來發(fā)展趨勢(shì)

山東省小麥消費(fèi)主要為口糧、工業(yè)用糧、飼料用糧和種子。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究預(yù)測(cè)，2020年的安全人均糧食占有量為450公斤[9]。根據(jù)山東省人口調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年全省總?cè)丝跒? 579.31萬人[10]，按人口自然增長(zhǎng)率為0.7%計(jì)算，山東省2020年糧食總需求量為462.2億公斤。山東省2010年小麥總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的47.48%，按此比例計(jì)算，山東省2020年小麥總需求量為219.5億公斤。山東省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2009～2020年）提出，2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到500億公斤，按47.48%的比例計(jì)算，2020年全省小麥生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到237.4億公斤。未來7年小麥種植面積繼續(xù)擴(kuò)大的潛力很小，按2012年的362.7萬公頃計(jì)算，至2020年小麥單產(chǎn)應(yīng)提高至6 546.0公斤/公頃。2.3 小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?/p>

2.3.1 單產(chǎn)潛力 20世紀(jì)80年代中期至90年代后期山東省小麥面積一直穩(wěn)定在400.0萬公頃左右，平均單產(chǎn)由1985年的3 784.5公斤/公頃逐步提高至1997年的5 550.0公斤/公頃，總產(chǎn)由149.6億公斤提高至224.25億公斤。1997年以后由于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，小麥種植面積逐漸下降，至2004年降到310.6萬公頃，平均單產(chǎn)為4 552.5～5 101.5公斤/公頃，總產(chǎn)降至158.46億公斤；自2005年起小麥種植面積增加，2006年恢復(fù)到355.7萬公頃并保持穩(wěn)定，平均單產(chǎn)逐年提高，2012年全省小麥種植面積362.7萬公頃，平均單產(chǎn)由2005年的5 491.5公斤/公頃提高至6 010.5公斤/公頃，總產(chǎn)由180.11億公斤提高至217.99億公斤。根據(jù)山東省和國家糧食安全的需求、目前的小麥平均單產(chǎn)水平和增產(chǎn)潛力，山東小麥種植面積應(yīng)保持在366.7萬公頃左右。繼續(xù)提高小麥總產(chǎn)的主要途徑是提高單產(chǎn)。

2.3.2 不同區(qū)域增產(chǎn)潛力 山東省境內(nèi)地形復(fù)雜，氣候多樣，不同區(qū)域間自然和生產(chǎn)條件不同，產(chǎn)量水平及增產(chǎn)潛力亦存在差異。

魯西黃灌區(qū)：包括沿黃河各縣市，面積約173.3萬公頃。該區(qū)以黃河水灌溉為主，井灌為輔，水資源較為豐富，但區(qū)內(nèi)土壤肥力不均，存在一定面積的鹽堿地和荒地，目前平均單產(chǎn)為5 250.0～7 500.0公斤/公頃。該區(qū)在擴(kuò)大種植面積和提高單產(chǎn)方面均有較大的潛力，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)土壤改良和地力培肥，配套完善田間灌溉工程，至2020年平均單產(chǎn)提高13%，增產(chǎn)14億公斤。

魯北井灌區(qū)：包括淄博、濰坊所屬的部分縣市，面積約33.3萬公頃。該區(qū)以井灌為主，能夠保障小麥關(guān)鍵生育期灌溉用水。但區(qū)內(nèi)多為山間平原，易受凍害、干旱等的影響，產(chǎn)量年際間波動(dòng)較大，平均單產(chǎn)為6 000.0～6 750.0公斤/公頃，部分縣市可實(shí)現(xiàn)小面積單產(chǎn)9 750.0～1 1250.0公斤/公頃的高產(chǎn)，具有一定的增產(chǎn)潛力。該區(qū)應(yīng)大力提倡秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)，至2020年平均單產(chǎn)提高10%左右，增產(chǎn)2億公斤。

魯中南井湖河灌結(jié)合區(qū)：包括濟(jì)寧、泰安、棗莊、臨沂所屬的部分縣市，面積約66.7萬公頃。該區(qū)井灌面積約占80%左右，部分麥田用湖水和河水灌溉，目前平均單產(chǎn)為6 750.0公斤/公頃左右，部分麥田土壤肥力較好，滕州、兗州等縣已創(chuàng)出小面積單產(chǎn)10 500.0～11 835.0公斤/公頃的高產(chǎn)水平。該區(qū)應(yīng)繼續(xù)做好地力培肥，推廣深松鎮(zhèn)壓規(guī)范化播種和水肥高效利用技術(shù)，至2020年平均單產(chǎn)提高7%～12%，增產(chǎn)4億公斤。

魯中旱作區(qū)：包括淄博、萊蕪、泰安、濰坊、臨沂、棗莊位于山地丘陵區(qū)的麥田，面積約36.0萬公頃。該區(qū)山丘面積大，水資源缺乏，土壤肥力偏低，以旱作小麥為主，目前平均單產(chǎn)3 450.0～5 700.0公斤/公頃。未來發(fā)展，一是應(yīng)用抗旱小麥品種和旱地小麥豐產(chǎn)栽培技術(shù)，充分利用自然降水，提高水分利用效率；二是加強(qiáng)山間水庫、塘壩等工程建設(shè)，增加蓄水，挖掘水源，保證澆上關(guān)鍵水，提高抗旱能力。至2020年平均單產(chǎn)提高5%左右，可增產(chǎn)0.8億公斤。

膠東旱作區(qū)：包括煙臺(tái)、青島、威海，面積約50.7萬公頃。該區(qū)山丘、平原、洼地交錯(cuò)分布，灌溉面積小，目前平均單產(chǎn)為4 500.0～6 000.0公斤/公頃。該區(qū)存在的主要問題是土層薄、質(zhì)地差，水資源不足，應(yīng)加強(qiáng)秸稈還田、推廣深松鎮(zhèn)壓等保護(hù)性耕作技術(shù)，培肥地力、選用抗旱品種，推廣抗旱栽培技術(shù)；地下水資源較好的地區(qū)，應(yīng)合理開采地下水，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水分利用效率。至2020年平均單產(chǎn)提高5%～8%，增產(chǎn)1.7億公斤。

2.3.3 品種潛力 山東省具有較好的小麥育種基礎(chǔ)條件，每年有5～10個(gè)小麥新品種通過省級(jí)以上審定，這些品種比對(duì)照品種增產(chǎn)3%～10%，有較好的適應(yīng)性和豐產(chǎn)性。目前濟(jì)麥

22、泰農(nóng)

18、良星99等品種已成為山東省的主導(dǎo)品種，其中濟(jì)麥22由于具有較好的豐產(chǎn)、抗倒、抗病特性，具備單產(chǎn)10 500.0公斤/公頃以上的產(chǎn)量潛力，成為山東省種植面積第一大品種。泰農(nóng)

18、山農(nóng)20等品種的產(chǎn)量構(gòu)成三因素較協(xié)調(diào)，已多年多點(diǎn)創(chuàng)出單產(chǎn)10 500.0公斤/公頃以上高產(chǎn)，充分展示了增產(chǎn)潛力，成為種植面積增長(zhǎng)較快的品種。山東省未來高產(chǎn)新品種的篩選和應(yīng)用推廣尚有較大潛力可挖。

2.3.4 技術(shù)潛力近幾年，山東省重點(diǎn)推廣了小麥精量半精量播種技術(shù)、小麥氮肥后移技術(shù)、小麥規(guī)范化播種技術(shù)、小麥寬幅精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、小麥冬春控旺防凍防倒技術(shù)、水澆地小麥深松少免耕鎮(zhèn)壓節(jié)水栽培技術(shù)、旱地小麥深松少免耕鎮(zhèn)壓節(jié)水栽培技術(shù)、旱地小麥“早深平”增產(chǎn)節(jié)水栽培技術(shù)、小麥生育后期“一噴三防”技術(shù)等，這些技術(shù)都具備增產(chǎn)5%以上的潛力，對(duì)山東省小麥增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是目前部分新技術(shù)應(yīng)用面積增長(zhǎng)幅度較慢，還有較大潛力可挖。山東省小麥生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)路線

山東省繼續(xù)提高小麥總產(chǎn)的主要途徑是提高單產(chǎn)。提高單產(chǎn)的技術(shù)路線主要有：

3.1 改造中低產(chǎn)田

據(jù)衛(wèi)星遙感分析，山東省小麥高、中、低產(chǎn)田的比例分別為54.3%、30.5%和15.2% [11]，目前中低產(chǎn)田的面積仍占小麥總種植面積近1/2的比例，嚴(yán)重制約小麥單產(chǎn)的進(jìn)一步提高。政府需加大中低產(chǎn)田改造力度，擴(kuò)大秸稈還田面積，增加有機(jī)肥投入，不斷提高土壤肥力，促進(jìn)地力水平轉(zhuǎn)化升級(jí)，使小麥低產(chǎn)變中產(chǎn)，中產(chǎn)變高產(chǎn)，擴(kuò)大高產(chǎn)田面積。繼續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè)，通過河道治理、蓄水打井、節(jié)水灌溉等有效措施，擴(kuò)大可灌溉面積和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田面積。3.2 選育選用適宜品種

山東省的氣候條件適宜種植冬性和半冬性小麥品種。從灌溉條件分析，山東省雨養(yǎng)旱地小麥約占小麥總種植面積的三分之一[12]，這就要求在品種選育上，不僅要重視選育產(chǎn)量潛力較高的耐肥、抗倒小麥新品種，而且要加強(qiáng)抗逆豐產(chǎn)旱地小麥新品種的選育。從病害發(fā)生情況分析，近年來，山東省小麥常發(fā)病害有紋枯病、白粉病、銹病、赤霉病等，生產(chǎn)中應(yīng)選用相應(yīng)的抗（耐）病小麥品種，以減輕病害發(fā)生導(dǎo)致的產(chǎn)量損失。從社會(huì)需求和小麥籽粒品質(zhì)分析，需針對(duì)山東人民主要消費(fèi)的饅頭、面條、水餃等小麥制品，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋和中筋小麥的選育和推廣應(yīng)用。山東省許多地區(qū)在小麥生育后期易遭受干熱風(fēng)危害，導(dǎo)致粒重降低而減產(chǎn)，生產(chǎn)中需注意選用抗早衰、抗青干的品種。3.3 創(chuàng)新和推廣小麥高產(chǎn)高效抗逆栽培關(guān)鍵技術(shù)

山東省當(dāng)前主推的小麥栽培技術(shù)包括：冬小麥寬幅精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、小麥氮肥后移高產(chǎn)栽培技術(shù)、小麥規(guī)范化播種技術(shù)、冬小麥精播半精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、旱地小麥“早深平”增產(chǎn)節(jié)水栽培技術(shù)、小麥深松少免耕鎮(zhèn)壓節(jié)水栽培技術(shù)。但部分地區(qū)仍存在諸如常年采用旋耕機(jī)旋耕導(dǎo)致耕層淺犁底層加厚，播前播后不鎮(zhèn)壓或鎮(zhèn)壓不實(shí)導(dǎo)致播種過深影響出苗或冬季寒、旱交加造成死苗，播量過大導(dǎo)致群體質(zhì)量差、倒伏，春季第一肥水過早，后期早衰等問題。此外，山東省小麥生長(zhǎng)季內(nèi)常遇季節(jié)性干旱，春季倒春寒、低溫冷害及后期干熱風(fēng)危害等。在加大現(xiàn)有小麥高產(chǎn)栽培新技術(shù)推廣力度的同時(shí)，還應(yīng)努力開展小麥節(jié)水抗旱及主要?dú)庀鬄?zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研究創(chuàng)新。

3.4 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，創(chuàng)新和推廣小麥機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展機(jī)械化不僅僅是解決勞動(dòng)力的問題，而是用農(nóng)業(yè)機(jī)械解決人工難以做到的高質(zhì)量生產(chǎn)手段的問題。不發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，部分高產(chǎn)的關(guān)鍵栽培措施不能有效實(shí)施，小麥產(chǎn)量水平就上不去，成為制約小麥單產(chǎn)進(jìn)一步提高的一個(gè)因素。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合是小麥機(jī)械化水平不斷提高的基礎(chǔ)和保障。這需要農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)機(jī)部門一起開展新農(nóng)藝、新農(nóng)機(jī)的研究，創(chuàng)新和推廣小麥機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。各級(jí)政府應(yīng)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的力度，并重視培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手，提高機(jī)手的作業(yè)水平。

3.5 創(chuàng)新集成優(yōu)化小麥增產(chǎn)技術(shù)模式，并在更大范圍內(nèi)推廣普及，實(shí)現(xiàn)更大面積的均衡增產(chǎn)

2008年以來，山東省開展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，為小麥連續(xù)10年增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。今后應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，組織開展增產(chǎn)模式攻關(guān)，創(chuàng)新組織方式和技術(shù)推廣方式，將星羅棋布的萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的成熟技術(shù)，組裝成區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化的增產(chǎn)技術(shù)模式，在更廣范圍內(nèi)、更大面積上推廣普及。

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第四篇：中國模塊電源行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/a>

中國模塊電源行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)（）分析師指出:2011-2015年，隨著中國步入“十二五”發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭；國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)加深；中國通訊領(lǐng)域3G及4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、流媒體、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的持續(xù)深入；中國國防科技工業(yè)保持15%以上的增長(zhǎng)，武器裝備的科研建設(shè)和探月工程等重大工程的實(shí)施；以及高速鐵路、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展等，預(yù)計(jì)中國模塊電源市場(chǎng)仍然將保持18%以上的平均速度發(fā)展。

模塊電源是現(xiàn)代電子技術(shù)發(fā)展的新一帶開關(guān)電源產(chǎn)品，主要應(yīng)用于民用、工業(yè)和軍用等眾多領(lǐng)域，包括交換設(shè)備、接入設(shè)備、移動(dòng)通訊、微波通訊以及光傳輸、路由器等通信領(lǐng)域和汽車電子、航空航天等。由于采用模塊組建電源系統(tǒng)具有設(shè)計(jì)周期短、可靠性高、系統(tǒng)升級(jí)容易等特點(diǎn)，模塊電源的應(yīng)用越來越廣泛。尤其近幾年由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展和分布式供電系統(tǒng)的不斷推廣，模塊電源的增幅已經(jīng)超

出了一次電源。隨著半導(dǎo)體工藝、封裝技術(shù)和高頻軟開關(guān)的大量使用，模塊電源功率密度越來越大，轉(zhuǎn)換效率越來越高，應(yīng)用也越來越簡(jiǎn)單。國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)基本掌握了核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)投資不斷增加，市場(chǎng)需求逐步攀升。

模塊電源廣泛用于交換設(shè)備、接入設(shè)備、移動(dòng)通訊、微波通訊以及光傳輸、路由器等通信領(lǐng)域和汽車電子、航空航天等。由于采用模塊組建電源系統(tǒng)具有設(shè)計(jì)周期短、可靠性高、系統(tǒng)升級(jí)容易等特點(diǎn)，模塊電源的應(yīng)用越來越廣泛。尤其近幾年由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展和分布式供電系統(tǒng)的不斷推廣，模塊電源的增幅已經(jīng)超出了一次電源。隨著半導(dǎo)體工藝、封裝技術(shù)和高頻軟開關(guān)的大量使用，模塊電源功率密度越來越大，轉(zhuǎn)換效率越來越高，應(yīng)用也越來越簡(jiǎn)單。

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第五篇：上半年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析

2006年是“十一五規(guī)劃”開局年，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，在“XXXXXXXXXX”的大力號(hào)召下，2006年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈良好勢(shì)頭。上半年實(shí)現(xiàn)區(qū)屬第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出XX億元，完成目標(biāo)的XX%，同比增長(zhǎng)XX%；增加值XX億元，完成目標(biāo)的XX%，同比增長(zhǎng)XX%?，F(xiàn)對(duì)全區(qū)上半年來的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況綜合分析如下：

一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈良好發(fā)展勢(shì)頭

1、增長(zhǎng)速度逐步加快。在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大環(huán)境下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了難得的機(jī)遇。今年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐季加快。一季度第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出同比增長(zhǎng)XX%，上半年增長(zhǎng)XX%；一季度增加值同比增長(zhǎng)XX%，上半年增長(zhǎng)XXX%，預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、增加值可按進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

2、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增加。至二季度末，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已達(dá)XX萬人。全區(qū)從業(yè)人數(shù)基本穩(wěn)定，保持在XX萬人左右。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為XX%，充分體現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納效應(yīng)。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的不斷增加，正有效地改變著我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的分配比例，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

3、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加薪，城鄉(xiāng)居民收入普遍增加。今年上半年，居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)XX%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)XX%，為今年來增幅最高的一個(gè)時(shí)期。反映在消費(fèi)品市場(chǎng)上，今年上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)XX億元，同比增長(zhǎng)XX。

二、當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)

1、傳統(tǒng)行業(yè)仍唱主角，新興三產(chǎn)已初露端倪。

今年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)屬第三產(chǎn)業(yè)增加值XX億元，同比增長(zhǎng)XX%。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的XX個(gè)行業(yè)中，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)居首位，實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)XX%；其次住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，占XX%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)、郵電通信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，占XX%；以居民服務(wù)、公共服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為主的社會(huì)服務(wù)業(yè)居第四位，實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，占XX%，上述四大行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為XX%。由此我們可以看出，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)為主，而現(xiàn)代新興行業(yè)尚處于起步階段，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

2、第三產(chǎn)業(yè)集中分布在城中心，城郊三產(chǎn)則相對(duì)較為薄弱

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個(gè)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。上半年累計(jì)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為XX億元、XX億元XX億元、XX億元、XX億元，所占三產(chǎn)增加值比重分別為XXX這一數(shù)據(jù)說明了處于城中的辦事處第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，而處于城郊結(jié)合處的鄉(xiāng)、辦第三產(chǎn)業(yè)則相對(duì)薄弱。各鄉(xiāng)、辦總產(chǎn)出和增加值上半年完成情況。

三、當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題

1、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理。當(dāng)前，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)主要依賴于商貿(mào)餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局面仍沒有改變，而且這些傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。與此同時(shí)，代表社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步水平及人口素質(zhì)要求較高的科技、教育、文化、衛(wèi)生和信息服務(wù)等行業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍難于起到支撐作用。傳統(tǒng)公有制第三產(chǎn)業(yè)由于機(jī)制不活，負(fù)擔(dān)較重等歷史原因，發(fā)展難度較大。由于缺乏政策支持和扶持，商貿(mào)流通領(lǐng)域中連鎖、代理、配送等新型流通業(yè)的發(fā)展速度不快，難于起到示范作用。

2、管理體制不順，管理力量薄弱。在市場(chǎng)管理中，有工商部門獨(dú)家管理的市場(chǎng)，也有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、辦與工商部門共同管理的市場(chǎng)，結(jié)果是職責(zé)交叉、責(zé)任不清。從總體上看，三產(chǎn)工作管理力量薄弱，扶持力度不大。不少部門只收費(fèi)，不管理也時(shí)有發(fā)生。

3、一部分鄉(xiāng)、辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視力度不夠，致使統(tǒng)計(jì)力量薄弱，難于全面反映第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。目前，各鄉(xiāng)、辦統(tǒng)計(jì)人員少，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不精，工作責(zé)任心不強(qiáng)，難于適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制改革的需要，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以提高。雖然，我局每年都要組織全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行各專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中一部分統(tǒng)計(jì)人員遲到、早退、不專心學(xué)習(xí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，認(rèn)為什么都很簡(jiǎn)單，一聽就懂，一做就暈，就連最基本的什么是第三產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)包括那些行業(yè)都模糊不清。在今年上半年第三產(chǎn)業(yè)報(bào)表審核過程中個(gè)別單位把一家建筑企業(yè)歸納于第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，該企業(yè)數(shù)據(jù)又較大，在我局審核上報(bào)市局過程中被發(fā)現(xiàn)后將該企業(yè)數(shù)據(jù)刪除，最終導(dǎo)致該單位未能完成半年目標(biāo)任務(wù)。

（二）從上述存在問題的原因看，主要有以下三個(gè)方面：

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1、對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，扶持政策不到位。盡管各鄉(xiāng)、辦已經(jīng)認(rèn)識(shí)到要加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)提高產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市化、現(xiàn)代化的步伐等重要作用認(rèn)識(shí)并不完全一致。由于目前第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化程度還很低，在第三產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未得到充分發(fā)揮。市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系不健全，政企不分、行業(yè)壟斷和限制經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還不同程度的存在。事業(yè)單位三產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)型、企業(yè)型轉(zhuǎn)變步伐不快等一些現(xiàn)實(shí)因素，在某種程度上也影響到對(duì)第三產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)?；统鞘谢讲桓?。三產(chǎn)是個(gè)服務(wù)業(yè)，一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展不快，城市化推進(jìn)速度慢，三產(chǎn)就缺少服務(wù)對(duì)象，就不可能加速發(fā)展。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致的結(jié)果是使那些與人民生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)發(fā)展速度緩慢，嚴(yán)重制約了我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換，制約了我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

3、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)空檔。最近幾年，形勢(shì)的發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了重大調(diào)整。傳統(tǒng)行業(yè)增長(zhǎng)趨緩，新興行業(yè)嶄露頭角。國有流通業(yè)、金融業(yè)等增長(zhǎng)乏力甚至虧損，使傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)支撐三產(chǎn)發(fā)展的速度趨于平緩和衰弱。但我區(qū)旅游、信息咨詢、廣告、社區(qū)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中能支撐其較快發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。特別是我們信息咨詢服務(wù)業(yè)還處于起步階段，對(duì)社會(huì)的輻射面不夠?qū)?，業(yè)務(wù)開展不夠廣，科技、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、法律等方面的咨詢主要面向政府和企業(yè)，面向一般消費(fèi)者的很少。這樣，第三產(chǎn)業(yè)新老支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)之間的轉(zhuǎn)換不能順暢實(shí)現(xiàn)，從而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空檔。

四、下步工作重點(diǎn)和對(duì)策措施

1、高度重視，提高對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要使全區(qū)上下都充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是衡量現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，明顯提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。這充分說明三產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，各鄉(xiāng)、辦都要統(tǒng)一思想加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策上、輿論導(dǎo)向上形成全區(qū)關(guān)心、重視和支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，放手、放膽發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步明確我區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人共同發(fā)展的方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加大第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

2、突出重點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)三產(chǎn)和新興三產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)在鞏固和提高商貿(mào)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)三產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、通信業(yè)、文化、社會(huì)保障等新興產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)，要由“數(shù)量導(dǎo)向性發(fā)展模式”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量導(dǎo)向性發(fā)展模式”。其途徑是，在通過改組、改造和改革，培育大中型商貿(mào)流通集團(tuán)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)大中型商貿(mào)集團(tuán)向城郊市場(chǎng)延伸，通過建立連鎖店、代理制、配送制等形式把個(gè)體和私營(yíng)商貿(mào)流通企業(yè)納入大中型商貿(mào)流通集團(tuán)的委托代理系統(tǒng)。另一方面，要建設(shè)和完善專業(yè)市場(chǎng)這一流通載體，從市場(chǎng)大向市場(chǎng)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要抓住城市建設(shè)力度加大、銀行利率較低的有利時(shí)機(jī)，合理調(diào)整投資方向，避免無序開發(fā)，嚴(yán)格審批，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。社區(qū)服務(wù)業(yè)，要使街道、居委會(huì)擔(dān)負(fù)起大力興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)的責(zé)任，確定服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)組織和服務(wù)隊(duì)伍，建設(shè)好服務(wù)設(shè)施。信息服務(wù)業(yè)，要對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)進(jìn)行梳理，避免信息資源浪費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用既有信息資源，充分發(fā)揮網(wǎng)站在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。

3、制訂政策，改善三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善第三產(chǎn)業(yè)投資政策，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)放在如何吸引更多的社會(huì)資金投向交通、城建等基礎(chǔ)三產(chǎn)領(lǐng)域，放寬直至取消社會(huì)資金的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。不斷完善消費(fèi)和財(cái)稅政策，取消消費(fèi)中的不合理限制措施，為新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的形成創(chuàng)造條件。通過制訂合理的消費(fèi)政策，清理制約消費(fèi)的不合理規(guī)定，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

4、加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視力度，力爭(zhēng)三產(chǎn)再上新臺(tái)階。各鄉(xiāng)、辦要高度重視把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容，要認(rèn)真研究，制定扶持三產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；編制好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，加大目標(biāo)考核力度，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。抓好各鄉(xiāng)、辦第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，形成完善的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體系。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，第三產(chǎn)業(yè)面廣量大，傳統(tǒng)的全面報(bào)表統(tǒng)計(jì)方法已很難適應(yīng)，要抽樣調(diào)查與全面統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，杜絕第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的漏報(bào)、少報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象。同時(shí)還要加強(qiáng)各鄉(xiāng)、辦統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而不斷提高第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。