第一篇：中印第三產業發展的比較分析

中印第三產業發展的比較分析

摘要：本文將中印兩國第三產業的發展進行了對比，分析了兩國第三產業發展存在差異的主要原因，以及印度第三產業發展過程中的一些經驗，并借鑒印度的經驗，為我國第三產業的發展提出了相關的建議。

關鍵詞：中國；印度；第三產業；比較

中圖分類號：F121．3 文獻標識碼：A

文章編號：1007―7685(2007)03創新版―0082―03

中、印兩國的經濟發展有著相似之處，但在經濟制度和經濟結構等方面卻存在著較大的差異，其中很重要的一個方面就體現在兩國產業結構的差異上。2004年，中國第三產業占國內生產總值的比重只有33．4％，相反，印度的第三產業比重卻達到了51．2％。本文通過對中印兩國第三產業的發展進行比較分析，總結印度第三產業發展的一些經驗，希望對促進我國第三產業的發展起到一定的借鑒作用。

一、兩國第三產業總體情況的對比

1．第三產業在國內生產總值中所占比重。1980―2003年中印兩國國內生產總值構成情況如表1所示。

從表1的數據中可以看出，兩國的產業結構均呈現出一、二、三產業梯次轉移的趨勢。1980―2003年，兩國第一產業比重下降的幅度都在15個百分點左右，第二、三產業上升的幅度也基本相同，分別在3和13個百分點左右。但由于中國第二產業的初始比重較大，20年來，始終高出印度24個百分點左右。相反，印度第三產業的初始比重較大，并始終高出中國16個百分點左右。可見，第二產業始終在中國的產業結構中占據著主導地位，印度的主導產業一直是第三產業。出現這種現象的主要原因在于，中國的經濟發展走的是由農業、工業再到服務業逐步進化的發展歷程，特別是世界分工調整以后，制造業在中國得到了迅速的發展。而印度走的是由農業生產國直接轉向以服務業為基礎的經濟發展道路，因此制造業發展相對滯后，長期以來，主要依靠第三產業的發展來帶動國民經濟的增長。

2．第三產業對經濟增長的貢獻率。從《國際統計年鑒》1997至2005的相關數據可以看出，印度第三產業對拉動經濟增長的貢獻率基本保持在40％以上，并呈現上升趨勢，在2001年達到了73．8％。這主要是因為近年來，以金融、軟件服務業為代表的一批現代服務業在印度得到了迅速的發展，并逐漸成為其國民經濟中的支柱產業。相比較而言，中國第三產業對拉動經濟增長的貢獻率遠低于印度，上世紀90年代以后基本上保持在20―40％之間，2001年以后還出現了下降的趨勢，這反映了我國第三產業的發展缺乏足夠的動力，而且我國第三產業的總體層次還不高，主要還是集中在傳統的生活性服務業，金融、技術咨詢等現代服務業的發展速度要滯后于印度。

3．就業結構。1979―2004年中國第三產業占全社會的就業比重上升了132％，而印度的就業比重僅上升了35％，這一變化率說明印度第三產業增加值雖然上升幅度不小，但對促進就業的作用卻并不明顯，這是因為印度主要是依靠以金融、軟件服務業為代表的現代服務業推動第三產業的發展，但這些行業主要以資本和技術密集型為主，對勞動力素質的要求比較高，對勞動力數量的需求并不大。相反，中國第三產業就業比重上升的幅度遠高于增加值比重的變化，這主要是因為中國第三產業發展中傳統服務業的比重較大，這些行業主要以勞動密集型為主，對吸收社會剩余勞動力、促進就業的效果顯著。

二、兩國第三產業差異的原因分析

1．經濟發展道路不同。一個國家的經濟發展道路從根本上決定了產業結構的演變趨勢。中國的發展走的是由農業、工業再到服務業逐步進化的發展道路，目前正處于以制造業為主導的階段；而印度的發展走的是由農業生產園直接轉向以服務業為基礎的國家發展道路，因此從改革的初期就以第三產業為主導。經濟發展道路的不同是造成兩國第三產業差異的主要因素之一。兩國經濟發展道路的不同主要源于投資和商業環境的差異。主要有三點：一是基礎設施的不同。中國政府的財政支出主要用于基礎設施的建設，為了吸引更多的國外資金，各級政府都致力改善投資環境，特別是基礎設施的改善；而印度政府的財政很大一部分用于支付國內外債務的利息，而且印度的土地歸私人所有，地方政府也無法通過土地批租的方式來籌措資金建設基礎設施，從而造成了基礎設施建設的投資不足。二是商業環境的不同。中國的商業環境要優于印度，因此中國的企業更適合投資大規模的制造業，而印度的企業更傾向于投資小規模的服務業，因為投資大規模制造業的風險較大，一旦經營發生問題，就會因為僵化的勞工市場和繁瑣的破產程序而陷入困境。三是勞動力素質的不同。由于印度實行的是精英教育，低文化水平的勞動力所占比重較高，勞動力群體的整體水平不能滿足制造業的發展需求，而中國勞動力素質的平均水平要高于印度，更加適合發展制造業。

2．經濟體制不同。一個國家的經濟體制框定了第三產業的發展空間，經濟體制是否成熟往往決定了第三產業的發育程度，中印兩國在經濟體制上的差別是造成兩國第三產業差異的主要因素之一。印度實行的是經濟自由化改革，建立了自由競爭的市場機制，鼓勵私營企業的發展，除了少數幾個涉及國家安全的領域外，許多重要的經濟領域均向私營企業開放。特別是在第三產業的發展中，政府的管制更松，幾乎沒有什么管制，而且國營企業逐步退出該領域，從而進一步調動了該領域的市場積極性。而中國是在社會主義市場經濟條件下發展第三產業，政府的管制還比較嚴格，如金融等許多領域還沒有放開，仍舊以國有企業為主，但是國有企業并沒有完全擺脫計劃經濟的模式，在一些制度上還比較僵化，這種嚴格的管制在一定程度上束縛了第三產業的發展。

3．第三產業內部結構不同。以金融、信息技術服務業為代表的資本、知識密集型現代服務業，特別是與先進制造業密切相關的生產性現代服務業，已經成為各國第三產業發展的主要推動力。中印兩國在發展現代服務業上的差距，導致了兩國第三產業內部結構和發展速度上的不同。從表1可知，印度第三產業比重在1990―2003年迅速上升了10．3個百分點，同比升幅高出中國8．2個百分點。這主要得益于其第三產業內部結構的優化，即現代服務業的迅速發展。以信息技術服務業為例，在國家政策的扶持下，憑借語言的優勢，印度軟件服務業在20世界90年代一直保持著50％以上的增長率，2000年以后，雖然增速有所下降，但也始終保持在25％左右，2003年，軟件服務業在印度國內生產總值中所占的比重已經超過3％，在第三產業中的比重也達到了6％以上。這種高附加值的知識密集型服務業是典型的現代服務業，是拉動第三產業發展的重要增長點。較印度而言，中國的現代服務業發展相對滯后。

三、印度第三產業發展對中國的啟示

十多年來印度第三產業的迅猛發展為我國提供了許多寶貴的經驗，在與印度的對比分析中，我們要立足國情，有選擇性地予以借鑒。

1．放寬管制，增強第三產業發展的活力。政府對第三產業的管制一定程度上制約了我國第三產業的發展。我國應該借鑒印度的做法，逐步放開對第三產業的管制，廣泛調動各類社會資源，特別要鼓勵并扶持民營資本進入第三產業，提高市場活力。同時，對不再適應市場化需求的國有企事業單位應逐步退出市場，原來一些福利型、公益型的事業單位應加快市場化、產業化改革的步伐，盡快完成向經營型、服務型的企業轉變，保證在制度上適應第三產業市場化經營的需要。例如機關事業單位下屬的后勤、科研單位，完全可以按照市場要求實行企業化經營，通過這種制度的轉變，可以調動企業經營的積極性，提高服務質量，也可以增加第三產業的產值。此外，也應該加大對外開放的力度，有條件的吸引外國資本的投資，豐富資本結構，促進有效競爭。在放松管制的同時，要加快完善監管制度的建設，以保證第三產業市場的規范有序地運行。

2．加強引導和規劃，促進二、三產業的聯動發展。第三產業的發展需要進行科學的規劃，否則將有可能發生高層次三產發展不足、低層次三產發展過度的情況，印度在90年代以前就出現過類似的情況。我國的制造業比重較大，這為我國發展高附加值的生產性服務業提供了有利條件，應通過科學的規劃和合理的引導，促進二、三產業的聯動發展。生產性服務業主要包括研發、設計等產業鏈上游的一些環節，主要是以技術密集型為主，附加值高，同時也是現代制造業發展的核心部分。我國應從提高制造業結構層次著眼，對生產性服務業的發展要做好引導，通過制定相關的激勵政策等方式，激勵技術創新，通過自主創新和二次創新相結合的方式，提高自主研發的能力，爭取掌握產業鏈上游的核心技術。同時通過合理規劃，為生產性服務業的發展提供良好的環境，確保生產性服務業和制造業的協調發展。最終實現以生產性服務業帶動制造業結構層次的提升，建立起以制造業支撐生產性服務業發展的聯動機制。

3．拉動城市居民的消費，實現城市化與第三產業的協調發展。第三產業的需求和發展主要集中在城市，因此可以通過加快城市化的進程，來推動第三產業的發展。雖然我國城市人口的比重一直高于印度，但是在城市化進程中促進農轉非人口的就業、拉動城市人口的消費等方面情況并不樂觀。因此，在加快城市化進程的同時，還應實現城市化與第三產業的協調發展，其中的核心問題在于提高城市居民的生活水平，拉動消費。主要可以從以下幾個方面人手：一是促進城市化進程中農轉非人口的就業；二是通過完善社會保障制度，提高失業人員和嚴老保險金的最低保障標準；三是提高低收入人群的收入水平；四是規范商品市場秩序，改善消費環境，增強消費信心；五是提升居民消費需求層次，改善對第三產業的需求結構等等。政府可以在以上幾方面制定相應的政策和制度，拉動城市居民的消費，改善他們對第三產業的需求結構，從而實現城市化進程與第三產業的協調發展。

(責任編輯：趙樹寬)

第二篇：上半年第三產業發展形勢分析

2006年是“十一五規劃”開局年，在區委、區政府的重視下，在“XXXXXXXXXX”的大力號召下，2006年全區第三產業發展呈良好勢頭。上半年實現區屬第三產業總產出XX億元，完成目標的XX%，同比增長XX%；增加值XX億元，完成目標的XX%，同比增長XX%。現對全區上半年來的第三產業發展情況綜合分析如下：

一、第三產業發展呈良好發展勢頭

1、增長速度逐步加快。在國家實施擴大內需，拉動經濟增長的大環境下，第三產業的發展遇到了難得的機遇。今年我區第三產業發展速度逐季加快。一季度第三產業總產出同比增長XX%，上半年增長XX%；一季度增加值同比增長XX%，上半年增長XXX%，預計全年第三產業總產出、增加值可按進度完成目標任務。

2、第三產業從業人數增加。至二季度末，全區第三產業從業人員已達XX萬人。全區從業人數基本穩定，保持在XX萬人左右。第三產業從業人員占全社會從業人員的比重為XX%，充分體現了第三產業對勞動力的吸納效應。第三產業從業人員的不斷增加，正有效地改變著我區勞動就業在三次產業中的分配比例，為產業結構調整，社會經濟的穩定發展，發揮了重要作用。

3、城鄉居民收入穩步增長，為第三產業的發展奠定了基礎。隨著整個經濟形勢好轉及國家機關、事業單位加薪，城鄉居民收入普遍增加。今年上半年，居民人均可支配收入同比增長XX%，農民人均現金收入增長XX%，為今年來增幅最高的一個時期。反映在消費品市場上，今年上半年，全區社會消費品零售總額達XX億元，同比增長XX。

二、當前第三產業發展的幾個特點

1、傳統行業仍唱主角，新興三產已初露端倪。

今年上半年，全區實現區屬第三產業增加值XX億元，同比增長XX%。在第三產業發展的XX個行業中，批發、零售貿易業居首位，實現增加值XX億元，占第三產業增加值的比重達XX%；其次住宿、餐飲業實現增加值XX億元，占XX%；交通運輸、倉儲業、郵電通信業、保險業，實現增加值XX億元，占XX%；以居民服務、公共服務和其他服務業為主的社會服務業居第四位，實現增加值XX億元，占XX%，上述四大行業共實現增加值XX億元，占第三產業增加值的比重為XX%。由此我們可以看出，我區第三產業內部結構仍以傳統的商貿業為主，而現代新興行業尚處于起步階段，發展潛力很大。

2、第三產業集中分布在城中心，城郊三產則相對較為薄弱

第三產業發展是衡量一個地區整體經濟發展水平的重要標志。上半年累計完成第三產業增加值分別為XX億元、XX億元XX億元、XX億元、XX億元，所占三產增加值比重分別為XXX這一數據說明了處于城中的辦事處第三產業比較發達，而處于城郊結合處的鄉、辦第三產業則相對薄弱。各鄉、辦總產出和增加值上半年完成情況。

三、當前第三產業存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題

1、第三產業結構尚不合理。當前，我區第三產業主要依賴于商貿餐飲業等傳統產業的局面仍沒有改變，而且這些傳統行業的發展相對緩慢。與此同時，代表社會經濟進步水平及人口素質要求較高的科技、教育、文化、衛生和信息服務等行業雖然發展較快，但仍難于起到支撐作用。傳統公有制第三產業由于機制不活，負擔較重等歷史原因，發展難度較大。由于缺乏政策支持和扶持，商貿流通領域中連鎖、代理、配送等新型流通業的發展速度不快，難于起到示范作用。

2、管理體制不順，管理力量薄弱。在市場管理中，有工商部門獨家管理的市場，也有當地鄉、辦與工商部門共同管理的市場，結果是職責交叉、責任不清。從總體上看，三產工作管理力量薄弱，扶持力度不大。不少部門只收費，不管理也時有發生。

3、一部分鄉、辦領導對統計工作的重視力度不夠，致使統計力量薄弱，難于全面反映第三產業發展現狀。目前，各鄉、辦統計人員少，統計隊伍不穩定，統計業務不精，工作責任心不強，難于適應當前統計體制改革的需要，致使統計數據質量難以提高。雖然，我局每年都要組織全區統計人員進行各專業學習培訓，在培訓中一部分統計人員遲到、早退、不專心學習等現象時有發生，認為什么都很簡單，一聽就懂，一做就暈，就連最基本的什么是第三產業、第三產業包括那些行業都模糊不清。在今年上半年第三產業報表審核過程中個別單位把一家建筑企業歸納于第三產業統計范圍，該企業數據又較大，在我局審核上報市局過程中被發現后將該企業數據刪除，最終導致該單位未能完成半年目標任務。

（二）從上述存在問題的原因看，主要有以下三個方面：

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1、對發展第三產業的重要性認識不夠，扶持政策不到位。盡管各鄉、辦已經認識到要加快第三產業發展，但是，對于第三產業在國民經濟發展中的地位和作用，第三產業對提高產業層次，優化經濟結構，加快城市化、現代化的步伐等重要作用認識并不完全一致。由于目前第三產業的市場化，產業化程度還很低，在第三產業的諸多領域，市場配置資源的基礎性作用尚未得到充分發揮。市場機制和市場體系不健全，政企不分、行業壟斷和限制經營現象還不同程度的存在。事業單位三產向經營型、企業型轉變步伐不快等一些現實因素，在某種程度上也影響到對第三產業重要性的認識。

2、農業產業化、工業規模化和城市化水平不高。三產是個服務業，一產、二產發展不快，城市化推進速度慢，三產就缺少服務對象，就不可能加速發展。這一現狀導致的結果是使那些與人民生活密切相關的社區服務業、信息咨詢服務業、房地產業等新興行業發展速度緩慢，嚴重制約了我區第三產業結構模式的轉換，制約了我區第三產業向縱深發展。

3、第三產業結構調整出現空檔。最近幾年，形勢的發展，使第三產業內部結構出現了重大調整。傳統行業增長趨緩，新興行業嶄露頭角。國有流通業、金融業等增長乏力甚至虧損，使傳統服務行業支撐三產發展的速度趨于平緩和衰弱。但我區旅游、信息咨詢、廣告、社區服務業等新興行業作為第三產業中能支撐其較快發展的新的增長點尚未形成。特別是我們信息咨詢服務業還處于起步階段，對社會的輻射面不夠寬，業務開展不夠廣，科技、會計、統計、審計、法律等方面的咨詢主要面向政府和企業，面向一般消費者的很少。這樣，第三產業新老支撐點、增長點之間的轉換不能順暢實現，從而出現結構調整的空檔。

四、下步工作重點和對策措施

1、高度重視，提高對發展第三產業的認識。要使全區上下都充分認識到第三產業發展程度是衡量現代化水平的一個重要標志。黨的十六屆五中全會明確提出要大力發展服務業，明顯提高服務業在國民經濟中的比重。大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展。這充分說明三產在國民經濟中的重要地位和作用，各鄉、辦都要統一思想加快第三產業的發展。在政策上、輿論導向上形成全區關心、重視和支持第三產業發展的良好氛圍，放手、放膽發展第三產業。要進一步明確我區加快發展第三產業管理體制和運行機制的改革，堅持國家、集體、個人共同發展的方針政策，統籌規劃，分類指導，突出重點，全面推進，促進第三產業快速、協調發展，不斷加大第三產業在國民經濟中的比重。

2、突出重點，促進傳統三產和新興三產的協調發展。根據我區經濟社會發展的總體要求和第三產業發展的現狀，第三產業的發展重點應在鞏固和提高商貿流通業、交通運輸業、房地產業等傳統三產的基礎上，著力發展信息服務業、通信業、文化、社會保障等新興產業。商貿流通業，要由“數量導向性發展模式”轉向“質量導向性發展模式”。其途徑是，在通過改組、改造和改革，培育大中型商貿流通集團的基礎上，積極鼓勵大中型商貿集團向城郊市場延伸，通過建立連鎖店、代理制、配送制等形式把個體和私營商貿流通企業納入大中型商貿流通集團的委托代理系統。另一方面，要建設和完善專業市場這一流通載體，從市場大向市場強市轉變。要抓住城市建設力度加大、銀行利率較低的有利時機，合理調整投資方向，避免無序開發，嚴格審批，規范經營行為。社區服務業，要使街道、居委會擔負起大力興辦社區服務業的責任，確定服務項目，建立服務組織和服務隊伍，建設好服務設施。信息服務業，要對現有的數據庫、信息網進行梳理，避免信息資源浪費，引導企業充分運用既有信息資源，充分發揮網站在生產經營中的作用。

3、制訂政策，改善三產發展環境。進一步完善第三產業投資政策，當前重點應放在如何吸引更多的社會資金投向交通、城建等基礎三產領域，放寬直至取消社會資金的市場準入限制。不斷完善消費和財稅政策，取消消費中的不合理限制措施，為新一輪消費熱點的形成創造條件。通過制訂合理的消費政策，清理制約消費的不合理規定，為第三產業的發展創造更為寬松的環境。

4、加大對統計工作重視力度，力爭三產再上新臺階。各鄉、辦要高度重視把第三產業發展作為重要內容，要認真研究，制定扶持三產發展的產業政策；編制好第三產業發展中長期規劃和計劃，明確第三產業發展的總體目標，加大目標考核力度，努力實現我區第三產業總體發展目標。加強第三產業統計工作，健全第三產業統計網絡。抓好各鄉、辦第三產業統計網絡的建設工作，形成完善的第三產業統計工作體系。要改進統計方法，第三產業面廣量大，傳統的全面報表統計方法已很難適應，要抽樣調查與全面統計相結合，杜絕第三產業統計中的漏報、少報和瞞報等現象。同時還要加強各鄉、辦統計人員統計業務培訓，從而提高統計人員業務素質，進而不斷提高第三產業統計數據質量。

第三篇：上半年第三產業發展形勢分析

2006年是“十一五規劃”開局年，在區委、區政府的重視下，在“XXXXXXXXXX”的大力號召下，2006年全區第三產業發展呈良好勢頭。上半年實現區屬第三產業總產出XX億元，完成目標的XX，同比增長XX；增加值XX億元，完成目標的XX，同比增長XX。現對全區上半年來的第三產業發展情況綜合分析如下：

一、第三產業發展呈良好發展

勢頭

1、增長速度逐步加快。在國家實施擴大內需，拉動經濟增長的大環境下，第三產業的發展遇到了難得的機遇。今年我區第三產業發展速度逐季加快。一季度第三產業總產出同比增長XX，上半年增長XX；一季度增加值同比增長XX，上半年增長XXX，預計全年第三產業總產出、增加值可按進度完成目標任務。

2、第三產業從業人數增加。至二季度末，全區第三產業從業人員已達XX萬人。全區從業人數基本穩定，保持在XX萬人左右。第三產業從業人員占全社會從業人員的比重為XX，充分體現了第三產業對勞動力的吸納效應。第三產業從業人員的不斷增加，正有效地改變著我區勞動就業在三次產業中的分配比例，為產業結構調整，社會經濟的穩定發展，發揮了重要作用。

3、城鄉居民收入穩步增長，為第三產業的發展奠定了基礎。隨著整個經濟形勢好轉及國家機關、事業單位加薪，城鄉居民收入普遍增加。今年上半年，居民人均可支配收入同比增長XX，農民人均現金收入增長XX，為今年來增幅最高的一個時期。反映在消費品市場上，今年上半年，全區社會消費品零售總額達XX億元，同比增長XX。

二、當前第三產業發展的幾個特點

1、傳統行業仍唱主角，新興三產已初露端倪。

今年上半年，全區實現區屬第三產業增加值XX億元，同比增長XX。在第三產業發展的XX個行業中，批發、零售貿易業居首位，實現增加值XX億元，占第三產業增加值的比重達XX；其次住宿、餐飲業實現增加值XX億元，占XX；交通運輸、倉儲業、郵電通信業、保險業，實現增加值XX億元，占XX；以居民服務、公共服務和其他服務業為主的社會服務業居第四位，實現增加值XX億元，占XX，上述四大行業共實現增加值XX億元，占第三產業增加值的比重為XX。由此我們可以看出，我區第三產業內部結構仍以傳統的商貿業為主，而現代新興行業尚處于起步階段，發展潛力很大。

2、第三產業集中分布在城中心，城郊三產則相對較為薄弱

第三產業發展是衡量一個地區整體經濟發展水平的重要標志。上半年累計完成第三產業增加值分別為XX億元、XX億元XX億元、XX億元、XX億元，所占三產增加值比重分別為XXX這一數據說明了處于城中的辦事處第三產業比較發達，而處于城郊結合處的鄉、辦第三產業則相對薄弱。各鄉、辦總產出和增加值上半年完成情況。

三、當前第三產業存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題

1、第三產業結構尚不合理。當前，我區第三產業主要依賴于商貿餐飲業等傳統產業的局面仍沒有改變，而且這些傳統行業的發展相對緩慢。與此同時，代表社會經濟進步水平及人口素質要求較高的科技、教育、文化、衛生和信息服務等行業雖然發展較快，但仍難于起到支撐作用。傳統公有制第三產業由于機制不活，負擔較重等歷史原因，發展難度較大。由于缺乏政策支持和扶持，商貿流通領域中連鎖、代理、配送等新型流通業的發展速度不快，難于起到示范作用。

2、管理體制不順，管理力量薄弱。在市場管理中，有工商部門獨家管理的市場，也有當地鄉、辦與工商部門共同管理的市場，結果是職責交叉、責任不清。從總體上看，三產工作管理力量薄弱，扶持力度不大。不少部門只收費，不管理也時有發生。

3、一部分鄉、辦領導對統計工作的重視力度不夠，致使統計力量薄弱，難于全面反映第三產業發展現狀。目前，各鄉、辦統計人員少，統計隊伍不穩定，統計業務不精，工作責任心不強，難于適應當前統計體制改革的需要，致使統計數據質量難以提高。雖然，我局每年都要組織全區統計人員進行各專業學習培訓，在培訓中一部分統計人員遲到、早退、不專心學習等現象時有發生，認為什么都很簡單，一聽就懂，一做就暈，就連最基本的什么是第三產業、第三產業包括那些行業都模糊不清。在今年上半年第三產業報表審核過程中個別單位把一家建筑企業歸納于第三產業統計范圍，該企業數據又較大，在我局審核上報市局過程中被發現后將該企業數據刪除，最終導致該單位未能完成半年目標任務。

（二）從上述存在問題的原因看，主要有以下三個方面：

1、對發展第三產業的重要性認識不夠，扶持政策不到位。盡管各鄉、辦已經認識到要加快第三產業發展，但是，對于第三產業在國民經濟發展中的地位和作用，第三產業對提高產業層次，優化經濟結構，加快城市化、現代化的步伐等重要作用認識并不完全一致。由于目前第三產業的市場化，產業化程度還很低，在第三產業的諸多領域，市場配置資源的基礎性作用尚未得

第四篇：中印經濟形勢比較分析

中印對比看改革開放的影響

中國和印度同為四大文明古國，在當代世界也同樣具有舉足輕重的影響力，巧的是地理上相鄰，人口也相近，近代也同曾面臨殖民主義的威脅又同為金磚國家。印度和中國人口加起來占全世界40%左右，所以印度和中國的崛起不僅代表著各自國家的崛起，也不僅代表亞洲的崛起，更是對解決貧困人口有著重要的世界意義。另外論了解程度的話，我們對日本、韓國、越南、朝鮮的了解比對印度的了解多，也許是因為同為或者說同曾為漢字文化圈的原因吧。我們和印度在近代歷史上命運如此相似，也許是出于曾經上的領土糾紛，又或許是國情有些相似且地理相鄰的緣故兩個國家都在互相比較，既然我們在討論一件事物是時候，就有必要去了解它，去了解這個陌生的鄰居

1947年印度獨立，1949年新中國誕生，經濟起點也相近。印度從英國殖民體系中獨立出來，繼承英國遺留的工業體系和制度，中國這一邊1945結束抗日戰爭，1949年新中國成立結束內戰，百廢待興。不光我們在發展，世界也在發展，印度也是如此，而2017年中國成為世界第二經濟體，GDP總量約為印度的5倍，而改革開放可以說是居功至偉。其實除了總所周知的1978年中國的改革開放以外，印度1991年也實行了一次某種意義上的改革開放。

圖1：2017年全球GDP前20強（來自世界經濟信息網）

1.印度的改革開放

兩國在經濟發展的過程中都不得不面對自己社會所存在的問題。印度國內100多個民族，各種語言林立，也不像中國一樣有主體民族和統一的文字，不同的邦的官方語言也不盡相同，聯邦制度，且各邦的權利過高，宗教矛盾突出。而且種姓制度的余毒的影響殘留至今，即便印度政府也想要淡化種性觀念。這是內部矛盾，而印度雄踞南亞次大陸，地理位置優于我國，不過也有印巴分治帶來的邊境沖突，和與中國的邊界糾紛。而在教育方面，1949年前后兩國文盲率大致相當。印度從獨立到1986年為止，文盲率仍高達%63.77，但輟學率也高達31%，毋庸置疑貧窮是教育落后的主要原因。其中由于種姓文化的影響，低種姓的人接收到的教育更為落后，還有男女性別歧視，女性的文盲率也于男性。印度在從小學開始推廣信息技術教育，曾不幸淪為殖民地，但也因此有了英語的優勢，又有人口紅利帶來的充足的勞動力，軟件外包行業做得出色。

印度自獨立以后繼承了英國留下來的政體，卻選擇了一條計劃經濟的道路，和中國一樣都接受過蘇聯的工業化援助。不過在1991年的時候印度經濟改革轉型走向市場經濟，當時由于貨幣大幅貶值和嚴重的經常賬目赤字，造成對外支付危機，再加上受海灣戰爭的影響，原油進口價格提高，危機被進一步被加劇，而出口下降，投資者撤出等復雜事宜導致財政赤字大幅上升，最終導致這場危機危機，當時的印度政府抵押67噸的黃金儲備向IMF（國際貨幣基金組織）貸款，不過根據IMF的條件，印度必須進行經濟改革，所以其改革的根本原因是由于此前的經濟戰略的失敗。這次改革的結果據今觀之其實是很成功的，1991年的這次改革可以作為印度經濟的一個分水嶺。在時任財政部長曼莫漢·辛格和時任印度總理納拉辛哈·拉奧的主導下印度進行了這場前所未有的經濟改革，打破印度經濟增長的束縛，使印度經濟高速增長。推行以“自由化、市場化、全球化和私有化”為特色的、被稱之為“四化”的新經濟政策。涉及取消許可證制度、降低關稅和利率、減少公共部門壟斷，對外資開放本國市場和產業等。印度在改革開放前就有很多的私人企業，其走上市場化就只需要放松政府的管制，在曼莫漢·辛格和納拉辛哈·拉奧之前時任印度總理拉吉夫·甘地就實行經濟自由化政策，不過真正的自由化改革在1992年才開始，1991年時印度平均關稅為83%，但到了1998年印度平均關稅已經降低了30%以上，市場自由便提高了市場競爭，除了國內本土企業的相互競爭以外，還有來自國際社會的競爭，從而大幅度的提高生產效率。以“外包”為主要特征的世界服務業的發展為印度外向型產業提供了新的機遇，所以印度以發展軟件產業進入國際市場，在當時除了語言優勢外，高素質人才上印度也比起中國占優勢，比較當時印度的教育資源集中在了高種姓的少數人身上，這樣就位印度發展軟件外包業創造了條件。在 1990 年時 ,印度農業占GDP 的比重為31 %、工業占GDP的比重為28%、制造業占GDP 的比重為17%、服務業占GDP 的比重則高達 4l%。到了2003 年時, 印度的產業結構相應地變化為 22%、27%、16%和51%，由此可見 ,在 1990 年到2003 年間，印度經濟中增長最快的部門是服務業，而且與服務業的快速增長相比，工業和制造業甚至有相對萎縮的趨勢。2.中國的改革開放

經過數次戰爭的洗禮，新中國成立時的工業底子比起民國和北洋時期還要落后，這點跟印度獨立時英國殖民時期留給他的工業體系和政治體系沒得比。但好在我們雖然也是個多民族國家，但數量上漢族是主體，占了絕大多數，自然而然沒有那么大的語言困擾。而且新中國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義共和國，我們以民主集中制為原則，沒有像印度那樣各邦權利過大某些情況下影響政府政策的制定。有好處也有壞處，好處就在于我們比起鄰居印度更能集中力量發展生產力。

圖2：1978年世界GDP前20強（來自快易數據）中國的改革開放是從1978年開始，當時全國有1.4億人平均口糧低于300斤以下處于半饑餓狀態，“文化大革命”十年內亂，使中文化教育受到沖擊，經濟建設也與國際先進水平差距拉大。改革開放總設計師鄧小平同志準確把握時代主題和人民意愿在十一屆三中全會上提出將黨和國家的工作重點轉移到經濟建設上。我們對內改革，對外開放，對內分農村和城市的改革。在農村實行家庭聯產承包責任制；城市主要是擴大企業自主權，實行政企分離。對外開放堅持平等互利原則，開展了”經濟特區－沿海開放城市－沿海經濟開放區－內地”逐漸發展的格局，意圖轉型走向社會主義市場經濟。其中最重要的就是1978年的第十一屆三中全會，1978年設立經濟特區，1982年確立家庭聯產承包責任制，1984年提出有計劃商品經濟，1986年啟動全民所有制改革，1987年提出“一個中心，兩個基本點”基本路線制定了三步走戰略，1988年提出“科學技術是第一生產力”，1992年社會主義市場經濟體制改革目標確立，1993年建立現代化企業制度，1993年進行分稅制改革，1993年提出金融體制改革目標，1994年外貿體制綜合配套改革，1992、1994年醫療、住房市場化改革施行，1995年提出“兩個根本性轉變”目標，1996年外匯管理體制改革取得重大進展，1997年“十五大”提出黨在社會主義初級階段的基本綱領，1999年明確非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，1999年提出西部大開發戰略，2001年中國成為世貿組織成員等等。

我們對外開放采取生產出口產品和引進外資來帶動本國經濟，我們采取人民幣貶值和出口退稅的方式積極鼓勵出口，解決內需不足而造成產能過剩的問題。引進外資帶來外部競爭，私營企業紛紛出現，激活市場競爭。出于當時農村居民數量多，勞動力幾乎無限供給，我們選擇努力發展勞動密集型制造業，帶來大量就業崗位，讓人民溫飽。1990 年時, 中國農業占 GDP的比重為 27 %、工業(包括制造業和采掘業等)占 GDP 的比重為 42 %, 制造業占 GDP 的比重為33 %、服務業占 GDP 的比重為 31%。到了 2003 年 ,以上這些數據相應地變化為 15 %、52 %、39 %和33 %。可見 ,中國工業的年均增長率是最高的 ,除了農業之外,增長率最慢的就是服務業了，這恰恰與印度相反。3.總結

圖3：中印兩國人均收入與 GDP之比

來自論文《中印經濟發展階段比較研究-趙江林》

由圖3我們知道中國GDP回增的階段在1982年前后，而印度則是1991年前后，兩個同樣古老龐大的國家從計劃經濟走向市場經濟，紛紛得到了迅猛的發展。中印兩國的發展是世界性的，為世界經濟發展帶來新的動力，為解決世界性的貧困問題解決方法，還為世界創建一個巨大的新興市場，讓世界分享中印崛起的成果。我們從圖二GDP排名和圖一GDP排名可知改革開放走向市場經濟對中國和印度的發展有著重要作用。中國成為第二大世界經濟體僅次于美國，而印度的經濟增長速率也在加速趕超了中國速度。比起所謂的龍象之爭，老百姓們更關注自家生活的起色，改革開放帶來的科技發展和生活條件提升如高鐵、移動支付、共享單車等等給中國人民交了份滿意的答卷。惟愿世界能夠接受中國和印度的和平崛起，惟愿西方能夠接受亞洲的和平崛起！

[ 參 考 文 獻] [1] [2] 趙江林.中印經濟發展階段比較研究[J].南亞研究，2011年02期.華民.中印經濟發展模式的比較:相似的原理與不同的方法[J].復旦學報，2006年06期.

第五篇：第三產業發展調查報告

第三產業發展情況調查報告

為全面深入了解我區第三產業發展情況，進一步推動我區第三產業發展，根據上級安排，對大橋區第三產業情況進行了初步調查，現將調查情況、問題及建議報告如下：

一、第三產業發展現狀：

XX區XX鎮是XX縣第二大集鎮，依托天然的地理優勢，在原XXX單位、XXX等企業的帶動下，XX區人口比較密集，商販云集。第三產業發展形勢良好。主要體現在以下幾個方面：

1、第三產業發展，吸納社會就業的作用明顯

進年來，從過去以分散的小規模零售業為主，轉變為中型超市與小規模零售共存的格局。餐廳、賓館、歌廳等服務行業的壯大也為我區提供了大量的就業機會，據統計，我區有3200余人從事第三產業工作。第三產業對緩解就業壓力、增加收入、促進經濟社會發展起到了重要作用。

2、城鄉消費品市場快速增長

隨著市場建設穩步推進、國家“家電下鄉”等惠民政策的出臺，大大的促進了農村消費市場流通。去年我區社會消費品總額突破以往最高水平。

3、房地產業穩步發展

2011年，全區房地產開發項目比往年有所增加，完成了一批優質的房地產建設。

二、存在的問題和困難：

1、第三產業發展相對滯后于工業化、城市化發展

今年來，我區第三產業增加值占國內生產總值的比重不高，政府對第三產業的推動和引導力度相對第二產業顯得不足，產業發展仍欠缺整體規劃和政策支持，處于發展階段，存在數量不少、但質量不高的現象。

2、產業結構不盡合理

商貿流通、飲食服務等傳統產業比重較大，旅游、物流、房地產、中介服務、信息服務等新興行業相對落后，制約了第三產業的發展。

3、區域之間發展不平衡

我區由于地理因素，鉛鋅鎮的第三產業相比發箐、江西街等鄉鎮相對發展情況要好，需要統籌安排扶持第三產業相對落后的鄉鎮。

三、關于我區第三產業發展的建議：

1、根據產業結構、資源分布、發展定位編制第三產業發展規劃

通過編制和實施行業發展規劃，明確總體發展和行業發展的方向及重點，促進行業的健康良性發展，避免出現重復建設、惡性競爭等現象。

2、加強領導協調，提高政府服務水平，優化第三產業發展環境

區鄉領導要把發展第三產業作為一項重要工作來抓，進一步完善和發揮第三產業發展領導協調機制的總體指導和綜合協調作用。各職能部門尤其第三產業的行業主管部門要

加強溝通協調，提高行政水平，改善服務質量，加強對主管行業發展的研究，切實解決行業發展中存在的問題。

3、加強對我區現有第三產業的管理力度，規范市場經濟秩序，加大市場建設力度

要把整頓和規范市場經濟秩序當做一項經常性工作常抓不懈。市場建設要以結構布局調整和市場升級為重點，完善市場配套設施，加快市場信息化建設，促進市場向現代化方向發展的同時，促進農村消費，改善農村消費環境。

4、加快培育生產型服務業，增加投入，促進第三產業快速發展

發展第三產業要依靠市場機制配置資源，加大招商引資的力度，吸引外來資金參與開發建設，并且鼓勵更多民間資本投向第三產業。

二〇一二年二月二十五日