第一篇：第三產業發展報告

第三產業發展報告

一、2007年第三產業發展狀況

2007年，我市第三產業總體上繼續保持了持續、快速的發展勢頭，完成投資342.61億元，同比增長21.1%，占全市固定資產投資總額的68.47%；完成增加值326.18億元，比上年同期增長16.2%，高于全市GDP增幅0.4個百分點，占GDP比重達到46.84%，三次產業結構為6.47：46.69：46.84，初步形成“三、二、一”的產業結構，但服務業增加值僅比二產增加值多1.03億元，還未明顯領先第二產業。

在第三產業的七大行業中，交通運輸、倉儲及郵政業完成增加值36.62億元，同比增長6.8%；批發和零售業完成增加值58.44億元，同比增長14.1%；住宿和餐飲業完成增加值14.08億元，同比增長8.4%；金融業完成增加值39.08億元，同比增長9.4%；房地產業完成增加值24.01億元，同比增長7.8%；其他營利性服務業完成增加值58.15億元，同比增長19.9%；非營利性服務業完成增加值95.8億元，同比增長26.5%。

（一）第三產業仍是吸納就業再就業的主要渠道

2007年，我市開展了“春風行動”、“零就業家庭”就業援助活動、就業再就業援助月活動、民營企業招聘周活動和首屆創業項目洽談推介會，就業再就業人數有所上升，全市共實現就業和再就業48866人，同比增長1%。其中服務業實現就業和再就業39061人，占全市實現就業和再就業總數的79.9%，同比增長6.4%；下崗失業人員再就業人數占服務業就業總數的33.2%，城鎮其他失業人員再就業人數占三產就業總數的66.8%。按行業劃分，批發和零售業就業人數占服務業就業人數的22.5%；住宿和餐飲業就業人數占服務業就業人數的24.2%；居民服務和其他服務業占服務業就業人數的30.4%；租賃和商務服務業占服務業就業人數的11.4%；其他行業占服務業就業人數的11.4%。

（二）旅游業發展勢頭良好，旅游人數增長較快

隨著“森林之城魅力貴陽——2007首屆中國(貴陽)避暑節”等系列節慶活動的舉行，以及在國內外開展一系列旅游促銷活動，極大地提升了貴陽“避暑之都、森林之城、魅力貴陽”的知名度和美譽度，有力地促進了貴陽旅游發展。2007年，全市共接待國內游客2314.14萬人次，比去年同期增長25.44%，旅游收入達120.81億元，比去年同期增長48.36%；接待海外游客120879人次，比去年同期增長35.56%，旅游創匯5872.28萬美元，比去年同期增長50.41%。旅游總收入達125.28億元，同比增長48.19%。其中接待鄉村旅游游客763萬人次，占總接待人數的32.8%。

旅游項目進展情況良好。青巖古鎮基礎設施建設項目一期工程基本完工并試運行，二期前期工作也已開始。全國紅色旅游經典景區烏江景區息烽縣紅色旅游景區基礎設施建設、貴陽森林野生動物園二期、貴陽大地之舞藝術中心等項目前期工作進展情況較好。位于貴陽市花溪區小碧鄉的多彩貴州城項目已于今年4月27日經省發改委立項，占地面積2022畝，一期預計投資30億元人民幣，現已列入《貴州省“十一五”文化發展規劃綱要》和《2007年全省旅游業發展要辦的主要實事》。

（三）城鄉消費品市場呈快速增長態勢，市場建設穩步推進

2007年，全市累計實現社會消費品零售總額279.39億元，同比增長18.91%，增幅比去年同期提高3.91個百分點。其中，城市完成255.74億元，同比增長19.25%；縣完成12.12億元，同比增長18.35%；縣以下完成11.53億元，同比增長12.38%。從居民消費情況看，城市居民人均消費性支出首次突破萬元，達10182.77元，同比增長15.6%，比去年提高1.1個百分點；人均消費性支出比人均可支配收入增幅高1.7個百分點。在調查的城市居民8類消費性支出中，除家庭設備用品及服務類下降10.7%外，其余7類均有不同程度上漲，其中交通和通信類增長增幅較大，達40.3%。零售業、住宿和餐飲業繼續保持較高增長。全市零售業完成193.85億元，同比增長19.09%，比批發業高9.04個百分點；住宿和餐飲業實現零售額61.13億元，占全市社會消費品零售總額21.88%，同比增長21.69%，比批發業高6.44

1個百分點。成為拉動內需的主要力量。

市場建設穩步推進。國家商務部“萬村千鄉”市場工程項目進展順利，已完成450個農家店建設任務，其中160個通過了驗收；南明春梅釀造有限公司獲得“雙百市場工程”95萬元補助資金。農貿市場升級改造完成18個，到位補助資金407萬元。金陽商貿走廊中的西南五金機電專業市場和鼎益不銹鋼鋁合金批發市場已營業、30萬平方米的西南國際家居裝飾博覽城、1萬平方米的南明區花卉和旅游商品市場、5萬平方米的烏當區新天玉龍花卉市場、國美家電客車站點、蘇寧電器浙江商城店和湘雅店等一批專業市場、連鎖店相繼建成開業。

（四）金融業運行平穩，各項存貸款總量持續增長，保險業快速增長

2007年，貴陽市金融運行平穩，存、貸款總量持續增長，增量回落。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額1667.5億元，比年初新增173.3億元，同比少增60.6億元。其中儲蓄存款保持增長，余額614.2億元，比年初增加32.0億元，同比少增52.5億元，增量明顯回落，主要原因是今年股市升溫分流了儲蓄存款。人民幣各項貸款余額1384.5億元，比年初新增181.6億元，增長15.1%。其中中長期貸款持續增長，余額首次突破1000億元，達1037.2億元，比年初增加185.3億元，同比多增28.9億元，成為拉動新增貸款的主要因素；短期貸款比年初減少14.1億元。累計現金收入3216.0億元，累計現金支出3161.2億元，兩者軋差，凈回籠現金54.7億元，同比多回籠6.1億元。

2007年貴陽市保費收入繼續快速增長，實現24.04億元，同比增長22.56%，連續3年保持20%以上增幅，高于全省平均增幅2.85個百分點，對全省保費增量貢獻率達到45%，成為拉動全省保險業增長的主要力量。其中，人身險業務保持快速增長，但增速放緩，實現保費收入15.4億元，同比增長22.65%，比去年同期下降3.65個百分點；財產險增幅上升，實現保費收入8.61億元，同比增長22.47%，比去年同期增幅高出8.68個百分點。各項賠款和給付支出6.71億元，同比增長33.75%。新進入貴陽的大地保險、國壽財險、泰康人壽累計實現保費收入3.9億元。

（五）房地產業運行態勢總體良好

2007年，我市房地產開發投資保持穩定增長，投資結構基本合理，商品房供需持續走強，供需總量基本平衡，房地產業的發展與國民經濟保持協調，房地產市場總體運行態勢良好。

全市房地產開發累計完成投資135.41億元，同比增長25.7%。占全社會固定資產投資的27%，比上年提高1個百分點。其中住宅投資78.72億元，同比增長46%，占房地產開發投資的58.1%，住宅投資的主導地位得到進一步鞏固。

房地產項目規模化、品質化趨勢日益明顯。總建筑面積在30萬平方米以上的項目有24個，其中100萬平方米以上的超級大盤就有8個。全市房地產項目新開工面積580.67萬平方米，同比增長32.1%，其中住宅面積484.24萬平方米，同比增長32.5%；竣工面積230.98萬平方米，同比下降22.3%，其中住宅面積184.54萬平方米，同比下降22.5%。商品房銷售面積（指商品房銷售合同登記面積）486.41萬平方米，同比增長60.9%，其中住宅面積455.11萬平方米，同比增長61.7%。商品房空置面積進一步減少，全市商品房一年以上空置面積23.26萬平方米，比上年減少11.31萬平方米，其中住宅面積7.58萬平方米，比上年減少9.1萬平方米。全市經濟適用住房完成開發投資27.06億元，同比增長33.8%，開工面積122.8萬平方米，同比增長0.9%，竣工面積100.2萬平方米，同比下降5.1%，批準預售面積131.15萬平方米，同比增長337.2%，銷售面積119.31萬平方米，同比增長74.9%。外來購房（指除貴陽市轄區以外的人士所購商品房，即省內其他地區和外省、市及境外人士所購商品房）比例進一步增大，達52%，較去年提高了1.5個百分點。

存量房登記交易面積85.78萬平方米，同比下降12.1%，其中存量住房面積72.63萬平方米，同比下降3.3%；存量房交易均價2400元/平方米，同比增長17.3%，其中存量住房交易均價2000元/平方米，同比增長12.4%。

（六）社區服務業進一步發展

繼2006年云巖區宅吉路街道辦事處的鹽務社區和南明區二戈寨街道辦事處的白馬井巷社區兩個社區被授予“全國社區商業示范社區”，今年3月南明區興隆街社區和小河區興隆城市花園社區也被命名為“全國社區商業示范社區”。目前，全市427個社區建立了社區服務中心82個，便民利民服務網點6965個，商業網點13270個，衛生服務中心216個，老年星光之家75個，“愛心超市”49家，老年公寓18家，志愿者隊伍693支。

二、2008年第三產業發展展望

（一）制定服務業發展意見，明確今后一個時期服務業工作指導思想和工作方向

要認真貫徹黨的十七大、貴州省2007年服務業工作會議和市委八屆四次全會精神，按照國務院《關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展服務業若干意見的實施意見》（黔府發〔2007〕33號）和中共貴陽市委《關于建設生態文明城市的決定》，轉變經濟發展方式，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。圍繞全市生態文明城市建設，在鞏固發展農業，大力發展工業的同時，積極發展服務業，提高現代服務業的比重和水平，確保服務業增加值增長15%以上，力爭盡快形成穩定的“三、二、一”產業結構。在廣泛調查研究、深入分析市情的基礎上，抓緊制定加快服務業發展的意見，編制完成服務業發展規劃、發展指南，完善各項政策措施，作為貴陽市今后一個時期服務業工作指導思想和工作方向，優化服務業發展結構，科學調整服務業發展布局，提高服務業對外開放，實施“環境立市”戰略，努力把貴陽市建設成為資源節約型、環境友好型的生態文明城市。

（二）發揮優勢，明確服務業發展重點，進一步優化服務業結構

1、大力發展旅游業。圍繞“中國避暑之都”、“溫泉之城”城市品牌，整合宣傳、旅游、文化資源，努力把“貴陽避暑季”打造成具有國際影響的旅游產品。整合宣傳、旅游、文化資源，努力把“貴陽避暑季”打造成具有國際影響的旅游產品。進一步加大對旅游基礎設施及配套設施的投入。在發展觀光旅游的同時，以生態旅游為重點發展各具特色的休閑度假旅游產品體系，提升和打造青巖古鎮歷史文化旅游區、開陽南江峽谷喀斯特生態旅游區、息烽烏江峽紅色旅游區、修文陽明文化生態旅游區、烏當溫泉度假旅游中心區、南明河城市風光旅游帶和觀山公園。把貴陽建設成為集文化、商務、休閑、觀光旅游為一體的全省旅游服務中心和面向國內外尤其是東亞、東南亞的旅游目的地。

2、大力發展物流業。搶抓貴廣高速鐵路、蓉廈高速公路和貴陽城市經濟圈建設和發展的機遇，盡快出臺《貴陽市現代物流業發展規劃》和加快現代物流業發展的政策措施，培育在生產和消費各環節的物流需求市場，為物流業的發展創造市場空間。推進道路貨物運輸的專業化、規模化和集約化，解決不同運輸方式之間的銜接，積極引導運輸、倉儲、配送企業聯合開展物流業服務，加強物流資源整合，拓展第三方物流新興業務的范圍，提高物流業社會化程度，推動傳統物流向現代物流轉型。積極推進物流基地建設，加快二戈寨物流園區和西南物流中心、陽關物流園區、扎佐物流園區等一批物流中心建設。

3、大力發展會展業和金融業。以“貴陽避暑季”品牌為突破口，推進品牌塑造和市場開發；通過體制創新和招商引資，加強與國內外著名會展機構合作，盡快建成貴陽會展中心，以交通運輸、通訊、旅游、餐飲、住宿業為支撐，以廣告、印刷、裝修、布展、翻譯企業為配套的產業集群，形成完整、堅實的會展業產業鏈，使貴陽成為全國性乃至國際性大型展會的舉辦地，實現展會專業化、運作市場化、服務規范化。

大力發展金融業。制定引進金融機構和高級金融人才等方面的扶持政策，充分發揮金融業對經濟發展的支撐和服務功能。在2008年上半年前組建完成市金融工作協調辦公室。積極引進股份制銀行和外資銀行，推進貴陽商業銀行上市，組建貴陽農村合作銀行。

4、繼續發展房地產業。一是大力推進 “住有所居”行動計劃的實施。著力增加中低價位、中小戶型普通商品房、經濟適用房和廉租住房的供應，切實解決廣大中低收入家庭住房困難。二是進一步完善住房供應體系，開展“兩限房”試點項目建設，建立起廉租住房、經濟適用住房、限價房和商品房等多層次住房供應體系，同時加強對租賃型經濟適用住房建設的研究，以滿足不同層次收入群體的住房需求。三是繼續加大力度清理整頓閑置土地，加強對開發項目規劃的許可監管。四是進一步整頓和規范房地產市場秩序，促進房地產市場的持續健康發展。

（三）積極爭取國家和省服務業發展引導資金支持

認真組織篩選服務業項目，力爭得到國家和省服務業發展引導資金的支持，并發揮我市服務業發展引導資金的作用，帶動各類社會資金投資我市服務業發展中的重點領域、薄弱環節和新興行業，促進我市服務業快速健康發展。

第二篇：地稅局發展第三產業調研報告

大力發展第三產業是現代經濟發展的必然要求，也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特別是在我們海島,受制于交通運輸等自然環境影響，大力發展以旅游業為龍頭的第三產業，成為我縣加快經濟發展的必要舉措。為此我們對我縣當前第三產業的發展現狀進行了調查分析，并提出優化發展第三產業的建議。

一、我縣第三產業的發展現狀

（一）主要特點

一是第三產業總量規模穩步擴張，其增加值占GDP比重逐步上升。近年來，我縣圍繞“漁業富民、工業強縣、旅游興島”的三大戰略，改變了以往重一產輕三產的產業格局，第三產業得到了突飛迅猛的發展。2008年第三產業實現增加值11.47億元，增長16.9%，高于總體增加值2.5個百分點。

二是內部結構發生變化。在批發零售貿易、餐飲業、交通運輸業等傳統產業穩步發展的同時，其他服務業比重不斷上升。特別是近年來，我縣大力發展旅游業，帶動了整個第三產業的發展。2008年全縣接待游客150萬人次,旅游行業綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6.9億元，分別增長2.7%、35.6%、53%。在旅游業的拉動下，全縣服務業得到快速發展，2008年全縣消費品零售額達到9.13億元，增長18.6%。

（二）存在的問題

一是較第一業發展相對滯后。按照經濟社會現代化的一般標準，第三產業增加值占GDP的比重應不低于45%。從我縣三次產業結構看，2008年全縣第三產業增加值占GDP的比重僅為32%，而第一產業增加值比重占到56%。

二是產業內部發展不平衡。從第三產業內部增加值構成看，與旅游相關的交通運輸、餐飲、住宿等行業產業增加值所占比重較高，但企業普遍效益不高。至2008年底，我縣共有注冊餐飲住宿企業14家，其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節性因素影響，企業營利時間短，經營成本相對較高。

三是市場經濟體制不夠健全。由于第三產業中的行政管理色彩重，行業準入限制多，特別是一些發展潛力較大的新型產業，準入條件高，抑制了第三產業的發展，使一部分潛在的第三產業需求不能得到實現。

四是城市化水平低抑制了第三產業擴張的需求。由于我縣是傳統的漁業資源型經濟，城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響，漁村出現的剩余勞動力的轉移出現困難，漁民的就業領域沒有得到充分擴展，產業結構調整可能帶來的增加農民收入、促進整個經濟發展的潛力不能充分釋放出來。

二、第三產業的發展對地方稅收的影響

(一)第三產業的整體快速發展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻。近年來，全縣第三產業增加值占GDP的比重不斷提高，對地方稅收的貢獻逐步增加。2003—2008年，全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元，平均增長19%。2008年，全縣第三產業增加值為11.47億元，增長16.9%。第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重由2003年的48.9％增長到2008年的64.4％。預計2009年全縣地稅收入總量將達到6000萬元，第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重將達到67%以上，成為地稅收入和地方財政收入的重要來源。

（二）第三產業稅收的地方貢獻率對優化收入結構起到了積極作用。從全縣近五年的第三產業稅收情況來看，第三產業所產生的地方級收入占第三產業稅收比重為77%，而第二產業稅收所產生的地方級收入占第二產業稅收比重為66.7%（只分析地稅收入中的比例，如果考慮國稅收入，比例將會更低），第三產業地方級貢獻率高第二產業10多個百分點，特別是近兩年，隨著所得稅體制改革的影響，第三產業地方級貢獻率呈逐年增長態勢，2008年達到了79.3%，比5年前提高了25.2個百分點。

（三）第三產業的征收控管相對嚴密。從全縣第三產業所轄的幾個具體行業來看，除批發和零售業外，其他行業全部是繳納營業稅的行業。對此，地稅機關可以通過發票實行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業的稅收管理。因此，第三產業管理手段和方法容易操作，征納環境相對較好。

（四）第三產業各行業發展不均衡影響我縣地方稅收的協調發展。從2008年第三產業各行業實現的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業有房地產業（24.9%）、交通運輸業（25%），而一些新興的第三產業如娛樂業、租賃和商務服務業及居民服務業等行業占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業只有5%，批發和零售業只有3.3%，這與我縣發展旅游產業的主導經濟明顯不相稱。而這些行業與傳統行業相比，其實現的稅收通常為營業稅和一些地方稅（費），這些行業發展對地方稅收的貢獻率要大于傳統行業的地方稅收貢獻率。因此，應加大工作措施，加快發展第三產業中的稅收貢獻率大的行業。

三、加快第三產業發展的建議及對策

（一）高度重視第三產業的發展，營造良好的發展環境。合理調整產業結構和資金投向，努力培植第三產業稅源，大力發展對地方稅收貢獻率高，地方政府收益多的行業。要努力打造規范、透明的法制環境，廉潔、高效的政務環境，安全、穩定的社會環境和公平競爭、誠實守信的市場環境，保證第三產業的健康快速發展。

（二）加快推進城市化進程，為第三產業發展拓寬空間。積極發展城鎮建設，提高城鎮化建設水平，刺激服務業需求。在當前經濟基礎條件下，應著力研究城鎮建設的布局和規模，通過城市化建設，帶動縣城城區和周邊城鎮旅游、餐飲、房地產、文化娛樂等第三產業快速發展。

（三）鞏固壯大傳統服務業，打牢第三產業發展基礎。傳統服務業是第三產業的發展基礎，要在擴大傳統服務業規模、實現總量突破的基礎上，切實轉變經濟增長方式，堅持走內涵式發展的道路，緊緊抓住工業化、城鎮化進程加快和居民消費升級的有利時機，鞏固提升以旅游服務、餐飲服務、房地產等為代表的傳統產業，不斷提高其經濟效益。要堅持用現代信息技術改造提升傳統服務業，大力發展支柱行業和龍頭企業。要鼓勵、支持餐飲服務業，形成高中低檔梯次發展的格局。要加速市場體系建設，提升輻射力，在城區商貿設施建設快速發展的基礎上，加強旅游紀念品基地建設。要發展現代流通業，加速連鎖經營、電子商務等組織形式和服務方式的發展。

（四）優先發展新興行業，培育新的消費熱點，提高第三產業發展檔次。在加快發展傳統消費產業的同時，應充分依托區位、科技、人才等優勢，把大力擴大現代娛樂服務業規模、提升消費型服務業層次、打造新興服務業品牌作為現代服務業發展的三大重點抓緊抓實。在娛樂業發展上，堅持與旅游業發展相統一，打造多項目、多種方式的娛樂業，擴大娛樂項目的覆蓋范圍，堅持南五島的統籌發展，加快項目的建設和招商，建立優勢項目。在房地產業發展上，結合我縣城鎮化戰略的實施，合理布局，有序開發，保持住宅建設的合理規模和增長速度。同時，進一步搞活島外人員進島購置商品房，創造更大的市場需求。在旅游業發展上，把旅游開發建設同城市建設、媽祖文化產業開發和生態環境建設結合起來，并進一步加快發展旅游業配套服務，以旅游業的發展帶動相關產業的發展。

（五）堅持多措并舉，實現第三產業協調發展。堅持立足自身與招商引資并舉，既要發展壯大現有企業，又要加大招商引資力度，爭取更多的資金、人才注入第三產業，為第三產業創造更加寬松的發展環境。堅持生產性服務業與生活性服務業并舉，加快發展現代物流、金融、信息中介服務等與工農業生產密切相關的生產性服務業；圍繞提高人民的物質生活水平，大力發展文化娛樂、醫療保健、體育健身等新型生活性服務業。堅持市場服務業與公共服務業并舉，加大投入力度，建設與經濟發展水平相適應的基本公共服務，實現縣鄉之間經濟的協調發展。

四、切實為第三產業的健康發展營造良好的稅收環境

（一）切實提高服務質效。對重點發展的現代服務業，進一步減少辦稅環節，簡化辦稅流程，努力做到手續從簡、審批從快、期限從寬、優惠從高，切實提高服務效能。

（二）正確處理促進發展與規范管理的關系。特別做好二、三產業分離工作，在規范中促進，在促進中發展。對第三產業涉及的行業，合理安排稅收檢查計劃，避免重復檢查。

（三）嚴厲打擊偷逃稅行為。進一步加強對開假票、做假賬、兩套賬、賬外經營和虛假申報等違法行為的打擊力度，依法實施稅務行政處罰，加大違法案件曝光力度；對于涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。努力保持稅收公平，建立和維護第三產業競爭和發展的良好環境。

（四）嚴格執行稅收法定權限。第三產業發展形式多、涉及面廣，發展過程中會不斷出現新的經濟形式和新型業態。對第三產業發展過程中出現的政策性問題，要認真調研，慎重解釋，及時反映，為第三產業的發展創造和諧外部環境。

第三篇：第三產業發展情況的調研報告

第三產業發展情況的調研報告

根據市工商局《關于轉發〈工商局辦公室關于報送第三產業發展有關情況的通知〉的通知》要求，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和黨的十七大精神，認真組織落實調研工作，于2008年11月11日制定了科學可行的調研方案，組織骨干力量通過查閱歷年統計報表和登記信息、電話聯系相關部門采集數據、上門走訪第三產業經營者進行調查了解情況等多種方式，開展了第三產業發展專題調研，現將調研情況匯報如下:

一、第三產業發展現狀

我區市的中心城區，瀕臨北部灣，交通便捷，資源豐富，是廣西既沿海又沿邊的縣級區，全國最大的金花茶保護基地，南珠主產地之一，中國八角之鄉、肉桂之鄉，總人口約XX萬人。2007年進入廣西經濟發展十佳縣行列。隨著廣西北部灣經濟區開放開發的大好機遇，中國—東盟自由貿易區建設步伐的加快，我區第三產業進入了一個全新的發展階段，在總量增長、產業結構優化等方面都取得了進展，形成了以批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業、郵政電信業等為支柱，居民服務、房地產、中介服務和娛樂業等行業競相發展的第三產業新格局，對推動區域經濟和社會的發展發揮了積極的作用。

（一）發展總量不斷增大，規模不斷擴大。如培育出百家惠、大三聯等一批上規模的超市，XX有限公司等一批邊貿公司茁壯成長，極大促進邊境貿易，2007年邊境貿易成交額就達到XX億元，邊貿稅收XX萬元，占全區入財政收的XX%。截止2008年9月底，我區從事第三產業的個體工商戶共XX戶，注冊資金XX萬元，分別比上年同期分別增加3%；從事第三產業的私營企業XX戶，注冊資金XX萬元，分別比上年同期分別增加12%。隨著總量的增長，第三產業對我區經濟增長的貢獻率不斷上升，市場化程度逐步提高。

（二）產業結構不斷優化。新興產業不斷發展，如江山半島、高林瑤寨九龍潭漂流等特色旅游業加快發展，預計全年接待游客XX萬人次，實現旅游總收入XX萬元。截止2008年9月份我區從事第三產業的個體工商戶戶數占國民經濟三大產業總戶數的45%，比上年同期的40%多出5個百分點。從事第三產業的私營企業戶數占國民經濟三大產業總戶數的46%，比上年同期的42%多出4個百分點。第三產業的發展對推進我區產業結構升級和優化，提高經濟運行質量起到了積極作用，使我區產業結構趨向高級化。

（三）第三產業已經成為我區吸納勞動力就業的主要渠道。第三產業的發展，有力地吸納了大批外來務工者和農村剩余勞動力。截止2008年9月份我區從事第三產業的個體工商戶從業人員達XX人，私營企業從業人員達XX人，分別比去年同期增加8%和13%。

二、第三產業發展趨勢

可以預見，今后幾年我區第三產業總量將會不斷增大，規模和實力繼續壯大，發展步伐不斷加快。主要原因是：

（一）第三產業的快速發展符合經濟社會發展客觀規律的要求。我區經濟總量和人均經濟總量連續多年增長為第三產業的發展提供了現實基礎。一方面是隨著居民收入的增長，財富的積累，消費結構逐漸向享受型、休閑型過渡，人們對服務產品的質量、層次、范圍提出了更高的要求，這將導致消費、服務產品市場需求膨脹。另一方面是隨著工業逐漸向產業高端化發展，行業分工與市場行為逐漸頻繁，對技術、商務和資本市場的依賴程度日益加劇。

（二）第三產業發展的政策、體制和輿論環境越來越好。目前正是廣西北部灣經濟區開放開發的大好機遇，中國—東盟自由貿易區建設步伐的加快，市已納入南北欽防城市群發展框架，我區也明確了“以第三產業為中心，打造沿邊沿海經濟發展牌子”的第三產業發展思路，把“三產強區”作為基本發展戰略之一，全區上下對發展第三產業具有廣泛的共識。

（三）城市擴張增容為第三產業的發展不斷提供新的消費支撐和空間支撐。根據市規劃，市中心城區的“南移”，將進一步拓寬中心城市發展空間，我區區位優勢日益明顯，為進一步聚集人流、物流、資金流和信息流提供了良好條件。另外舊城拆遷改造、對違章違規建筑進行規范和拆遷，都有利于進一步擴大城市規模，目前城區面積已發展到XX平方公里，城區人口近XX萬人。

三、第三產業發展存在問題

我區第三產業雖然得到了長足發展，但由于發展起步晚、基礎差、比重小，所以其發展狀況與廣西甚至是全市的平均水平相比，無論從總量和內部結構上，還有很大的差距，主要表現在：

（一）產業結構升級優化緩慢，傳統三產行業所占比重過高。批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業等行業占整個三產的比重過高，餐飲、洗浴、賓館等服務業供過于求，而發展潛力大的科技、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業等發展不足，家政服務、信息咨詢等居民服務業還處于低級階段，拉動我區經濟的作用很小。

（二）經營實力相對不強。我區從事第三產業上規模的企業經營實力普遍較弱。即使是2008年新辦的三產個體工商戶和企業也都存在規模較小、經營單

一、家族式管理比例大，缺乏規模化、品牌化、專業化的經營和現代化管理的情況，如區內至今沒有一家投資規模較大的、競爭力較強的服務類企業。

（三）商業集群中心尚未形成，商業發展的特色聚集效應不明顯。還沒有形成像XX市步行街、五象廣場那樣規模的商業集聚中心。區內具有經營特色的街區較少，除人民路（商業一條街）

和群興路（步行街）初具規模外，其他街道經營狀態比較混雜，整體競爭力弱，輻射力小，有待發展提高。

（四）上規模的專業市場缺乏。市場是商貿流通業領域中集聚效應最強的因素，特別是專業批發市場龐大的物流、人流、資金流和信息流，決定了其產業帶動的巨大效應，甚至還會與第一、二產業形成良性互動。但我區的大西南建材批發市場、木材市場、黃泥溝廢舊物資市場、木頭灘糧食交易市場等專業市場均是規模小，管理落后的市場，很難起到帶動效應。

（五）新城區發展緩慢。從南北大道到市政府一帶的醫療、基礎教育、生活配套服務行業的發展嚴重滯后，在很大程度上影響了新城區的人氣和繁榮，進而制約我區第三產業的發展。如許多外來投資者到我區投資置業，但卻苦于找不到店面，出現“有市無鋪”的現象。

（六）第三產業的發展缺乏強有力的資本市場和人才資源市場支撐。我區金融業與人才服務業還處于傳統發展階段，與外部資本市場聯系不夠緊密，與外部人才市場的聯系更是少之又少。四、三產經營者對工商部門的意見和建議

經過走訪，對我們工商部門的監管、登記等工作得到大多數三產經營者的肯定，在促進地方經濟發展的工作中更是有目共睹，特別是在行政效能建設中，窗口部門的服務質量更是上了新的一層臺階，工商系統在全市行風評議中排名第三。但同時也對我們的工作提出一些建議。一是希望進一步降低市場準入門檻，在個體、企業注冊登記上更便捷，辦照能夠再提速。二是在鼓勵第三產業發展的措施上有所突破，如允許不涉及前置審批項目的經營者進行一定時間的試業經營。三是加大對假冒偽劣商品等違法經營的查處打擊力度，對違法經營者進行警示教育，維護合法經營者的權益，促進公平競爭。四是加強對基層工商所工作人員的培訓，提高其理論執法水平，進一步提升服務型工商的良好形象。

五、工商部門促進第三產業發展的對策及建議

從發展現狀看，我區的第三產業發展滯后于廣西和全市的平均水平，要改變這種狀況，跟上發展步伐，應該在加強第一、二產業發展的同時，突出加快發展第三產業，優化一、二、三產業比例結構，不斷提高第三產業的比重，使第三產業逐步成為容納社會勞動力的主要行業，成為推動全區經濟和社會發展的主要力量，而我們工商部門作為市場經濟秩序的維護和管理者，更應充分發揮工商行政管理和服務職能，采取切實可行的措施，促進我區第三產業的快速發展。

（一）解放思想，更新觀念，增強加快發展第三產業的緊迫感和責任感。第三產業的興旺發達，是現代經濟的主要特征。我區第三產業發展滯后是由于種種原因，滯后就必須要加快發展，發展才是硬道理，因此，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和黨的十七大精神，認真學習和借鑒先進發達地市發展第三產業的經驗，進一步解放思想，更新觀念，增強加快發展第三產業的責任感和緊迫感。

（二）積極參與招商引資。要加快發展，只有依靠投資拉動，用項目帶動經濟。當前，各級工商部門制定一套完善的招商引資政策和激勵機制，如指定招商引資責任人，落實具體招商引資任務，狠抓貫徹落實。近年來我們工商部門組團及組織企業參加南博會、西洽會等工作，均取得了很好的招商引資效應。

（三）大力推進非公有制經濟發展，促進第三產業的發展。非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，個體、私營等非公有制經濟將是第三產業經濟的主體，應根據本地實際把發展非公有制經濟當著加快第三產業發展的龍頭來抓，一是做好每年的私營經濟宣傳月活動，努力創造有利于非公有制經濟發展的環境和條件；二是切實加大執法維權力度保護個體私營等非公經濟的合法權利和利益；三是積極引導非公經濟以市場為導向，創辦第三產業，引導非公有制經濟公平競爭，誠實守信，合法經營，促進第三產業健康發展。

（四）加大政策支持力度，放寬市場準入，落實優惠政策。在貫徹落實好各級政府有關發展第三產業的政策措施的基礎上，研究制定工商管部門加快發展第三產業的新措施、新辦法和優惠政策。比如，高新技術產業可以享受更優惠政策。堅持“非禁即準、非限即許”的原則，向非公資本全面開放，支持各類市場主體投資創業，努力促進三產企業上規模、上檔次、上水平，提高市場競爭力。

（五）加強組織協調，搭建服務幫扶平臺。引導建立第三產業各行業協會，充分發揮行業協會在促進三產發展中的橋梁和紐帶作用，為提高產業的聚集效應，搭建“職能部門——協會——企業”三位一體的服務幫扶平臺。如我區的網吧就是通過網吧協會的協調，解決了惡性競爭的行業問題，使網吧行業的競爭有序地健康發展。

（六）是強化效能建設，服務第三產業。進一步加強機關工作作風建設，努力改善投資環境，樹立對外開放和招商引資的良好形象，為加快第三產業發展提供優質服務和營造優越的發展環境。緊緊圍繞“高效服務”這個主題，深化行政審批制度改革，大力推行限時辦結制、首問責任制、責任追究制，實現辦照再提速。

（七）強化信用體系建設，突出信用監管。第三產業是一種典型的信用經濟，特別是服務業，信用體系建設是第三產業發展的關鍵。今年來消費者對批零、物流、快遞等服務業投訴上升，可見沒有完善的信用體系做支撐，企業將寸步難行。建設良好的社會信用環境需要各方面的共同努力，其中工商部門的作用首當其沖，我們要充分利用工商網絡，加快信用體系的建設步伐，突出信用監管，以信用助推發展。

（八）加強管理，為三產發展保駕護航。依托

12315平臺，建立起 “打假維權”的網絡，發揮行政監管職能，進一步加大力度，規范市場主體，打擊無照經營活動，嚴厲查處制售假冒偽劣行為。開展了“紅盾護農”活動、食品安全、商標專用權保護、打擊虛假違法廣告等專項整治行動，有效地規范經營行為，為第三產業發展創造公平有序的市場競爭環境。

第四篇：第三產業發展調研報告

XX縣第三產業發展調研報告

第三產業的發展水平是衡量一個地區發達程度的重要標志。積極發展第三產業，既是進一步推進城市化進程、提高城市化水平的重要舉措，又是加快市場經濟發育、優化社會資源配置、提高經濟整體效益的重要途徑，對于促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展，社會事業全面進步和加快構建和諧社會具有重要意義。

一、當前XX縣第三產業發展概況

近年來，XX縣著眼長遠發展，發揮區位優勢，大力發展以商貿服務、交通運輸、餐飲娛樂、汽配修理等為主的第三產業，著力構建與工業化相配套、與城鎮化相吻合的現代服務發展體系，使第三產業進入了一個快速發展的時期，主要表現為以下幾個方面：

（一）第三產業規模化、產業化程度初步呈現。以縣城城區和XX省級重點示范鎮為核心，充分依托豐富的煤炭資源，憑借四通八達的交通條件，大力發展第三產業，全方位開放、多成分競爭的第三產業發展格局初現雛形。居民收入水平穩步提高，消費品市場始終繁榮活躍，永德宏商貿企業規模進一步擴大，全都購物中心落戶縣城中心，各類批發零售市場數量增多，加快了商貿服務業的發展；縣域經濟的高速增長，促進長武縣境內人流、物流迅速聚集，餐飲娛樂業不斷發展壯大，保持了良好的發展勢頭；亭南煤礦年產量趨于穩定，蘋果產業規模壯大，推動物流運輸業繼續以較快速度發展；隨著城鎮住房消費各項政策的陸續出臺和落實，縣城住宅建設步伐明顯加快，商品房個人消費不斷擴大，有力的推動了房地產業的發展。

（二）第三產業對縣域經濟增長的貢獻不斷提高。第三產業在-1-

縣域經濟總量中所占比重穩步提高，已經成為經濟發展的重要組成部分。長期以來長武主要依靠第二產業為主帶動經濟增長的局面正在逐步改變，第三產業的發展，促進了縣域經濟增長方式由主要依靠第二產業帶動向三次產業協調帶動轉變。2011年，全縣第三產業實現增加值6億元，同比增長11.1%，第三產業增加值占GDP的份額達到20%以上。

（三）第三產業已成為吸納勞動力就業的重要渠道。科技水平的進步、勞動生產率的提高、“十一五”期間產業結構的調整升級和國有企業改革，使第一、第二產業轉移出大批富余勞動力，加上人口自然增長使新的勞動力不斷增加，城鄉勞動力就業再就業形勢嚴峻。第三產業的快速發展，吸引了一大批剩余勞動力投入進來，成為吸納勞動力就業的主渠道，大大緩解了社會就業壓力，為順利實施產業結構調整和國有企業改革做出了積極貢獻。

（四）第三產業內部結構進一步優化。第三產業的發展在改善一、二、三產結構的同時，其產業內部結構也發生了較大變化，商貿服務、住宿餐飲、物流配送等傳統行業仍居主導地位，新興的三產行業迅速崛起。整修維護了習仲勛革命活動舊址，紅色旅游文化開始起步；房地產業日上中天，從破舊、低矮的民房，到美觀大方的商住小區，連片的房地產開發不僅給人們帶來了強烈的視覺沖擊，同時也為居民營造了愜意舒心的居住環境。

二、第三產業發展中存在的問題與面臨的機遇

近年來，盡管長武縣第三產業發展較快，但發展水平卻遠遠低于發達地區，仍然存在一些問題和不足：一是第三產業起步較晚，總體發展水平低；二是產業規模小，增加值占GDP份額較少，牽動縣域經濟總量增長的作用不強；三是第三產業中傳統行業占主導地

位，新興產業仍然處于薄弱環節。這些問題制約了第三產業的進一步發展，為我們扎實有序地開展工作帶來了嚴峻的挑戰。然而，從經濟總體發展對第三產業的需求來看，長武第三產業發展又有著巨大的優勢和良好的機遇。抓住機遇加速第三產業的發展，增強競爭能力，對促進縣域經濟發展和結構調整，都具有重要意義。

（一）第三產業的快速發展符合經濟社會發展客觀規律要求。長武縣經濟總量連續多年高速增長為第三產業的發展奠定了基礎，隨著居民收入的增長、財富的積累，消費結構逐漸向享受型、休閑型過渡，人們對服務產品的質量、層次、范圍提出了更高的要求，這將導致消費、服務產品市場需求空前膨脹。

（二）第三產業發展的政策、體制和輿論環境越來越好。《陜甘寧革命老區振興計劃》將XX縣納入了革命老區，發展旅游業的機遇千載難逢。《關天經濟區發展規劃》將XX縣列入了14個三級城市范圍，大力發展新興服務業，改造提升傳統服務業，實現第三產業跨越式發展正當其時。

（三）城市擴張增容為第三產業的發展不斷提供新的消費支撐。根據《XX縣“十二五”規劃》，XX將進一步擴大縣城城區面積，到2015年，城區面積達到15平方公里，城區人口超過10萬人。舊城拆遷改造、對違章違規建筑進行規范和拆遷、農民進城落戶等政策措施，都有利于進一步擴大城市規模，吸納農村富余人口，使城鎮消費群體更為龐大。

（四）發展第三產業的區位優勢明顯。XX縣地處陜甘交界，位于“咸銅慶平寶”五個城市的中心區域，為將XX打造成服務周邊地區、輻射西北三省的陜甘交界商貿服務中心奠定了良好的基礎。

三、對第三產業發展的幾點建議

在縣委十五屆二次全體（擴大）會議中，XX縣再次提出了大力發展第三產業的相關措施，指明了“十二五”期間第三產業的發展道路。鑒于第三產業發展的現狀和面臨的問題及機遇，今后一段時間，把大力發展第三產業作為長武經濟發展的重大戰略選擇，應把握好以下幾點。

（一）大力發展商貿服務業。圍繞縣城新區建設，堅持規模與特色并重，瞄準丹尼爾等知名商貿企業，招大引強，借力發展，加快培育服裝、家紡、建材、家具等一批規模大、檔次高、競爭力強、輻射面廣的大型專業市場。以萬村千鄉工程、農超對接工程、鎮超工程建設為契機，鼓勵支持全民創業、自主創業，大力發展連鎖經營、專賣經營等新的商貿流通業態，形成以先成為核心區，以鄉鎮為帶動區，以農村為輻射區的現代商業發展體系。力爭到2016年，建成商貿流通網點4198個、商貿流通企業達到20戶。

（二）大力發展交通運輸業。迅速完善促進交通運輸業發展的相關政策，加大投入力度，化解交通建設的資金難題，不斷優化交通路網，為交通運輸業發展提供有力保障。充分利用XX蘋果產業規模大、煤炭開發力度大、建筑行業市場大、商貿流通空間大的明顯優勢，以果品、煤炭、建材運輸為重點，鼓勵支持發展中、長途運輸，力爭2012年新增運輸車輛90輛。

（三）大力發展餐飲娛樂業。搶抓彬長礦區開發建設、人流物流聚集的大好機遇，按照“催生一批、培育一批、做強一批”的思路，大力發展餐飲娛樂業。加快香麗花園國際酒店建設進度，力爭早日建成投入使用。積極支持餐飲業進一步提升服務質量，擴大經營規模。引導昭仁、亭口等鎮群眾發展“農家樂”，不斷拓寬農民

增收渠道。

（四）大力發展旅游業。充分挖掘文物旅游資源，加強文物保護，加大開發力度，啟動昭仁寺大殿維修工程和東岳廟擴建項目，完成北魏造像修復及習仲勛革命活動舊址建設任務，恢復文物古跡、革命遺址歷史風貌，著力打造一批傳承歷史文化、富有地方特色的旅游景點。

（五）大力發展房地產業。切實加強對房地產業的指導，完善政策措施，嚴格規劃和管理，做到有計劃、有步驟地開發，適當增加中低價位、中小套型商品住房、經濟適用房和廉租房用地供應，合理高效地利用土地資源。引導房地產企業強化自身素質，創新經營理念，拓寬發展思路，優化管理模式，樹立精品意識，創造品牌優勢，實施品牌戰略，爭取做成一批有概念、有主題、有規模的房地產項目。

（六）大力引進和培養高素質人才。重視人力資本，積極培養和引進第三產業人才，尤其是高素質的管理人才。在各個地區激烈競爭的形勢下，知識經濟成為現代經濟社會發展的重要特征，各地對人才的競爭越來越激烈。不同行業、不同企業的長遠發展，都離不開人才資源的支持。因此，XX第三產業要想加快發展，提高經營水平，就要注重引進第三產業方面的高級管理人才。

第五篇：第三產業發展報告

第三產業發展報告

一、2006年第三產業運行情況

2006年，貴陽市第三產業總體上繼續保持了持續、平穩的發展勢頭，完成投資282.17億元，增長19.9%。全市第三產業完成增加值273.22億元，比上年同期增長13.6%，拉動經濟增長6.22個百分點，對全市經濟增長的貢獻率達到42.33%。在第三產業的七大行業中，交通運輸、倉儲及郵政業完成增加值33.15億元，同比增長11.6%；批發和零售業完成增加值49.72億元，同比增長11.7%；住宿和餐飲業完成增加值12.64億元，同比增長8.7%；金融業完成增加值35.18億元，同比增長11.0%；房地產業完成增加值21.10億元，同比增長11.2%；其他營利性服務業完成增加值47.52億元，同比增長16.7%；非營利性服務業完成增加值73.92億元，同比增長16.7%；居民消費價格總指數為101.1%。

（一）第三產業仍是吸納就業人員的主要渠道

2006年，隨著經濟結構的調整和優化，全市第三產業實現就業和再就業36922人，同比增長5.9%，占全市就業和再就業總數的76.1%，同比下降2%，但仍是三次產業中吸納新增就業人數最多和比重最大的產業。在第三產業實現就業和再就業人數中，下崗失業人員為5827人，城鎮其他失業人員為22750人。按行業分類，批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業等仍然是吸納就業的主要行業。第三產業對緩解就業壓力、增加收入、維護社會穩定、促進經濟社會發展起到了重要的作用。

（二）旅游業發展勢頭良好，旅游人數增長較快

隨著“多彩貴州風”、“森林之城·魅力貴陽——2006城市形象推廣大賽”活動的舉行，以及貴陽市在“2006中國避暑旅游城市排行榜”評選中榮獲“中國避暑之都”美譽，同時旅游部門還在廣州、重慶和港、澳、臺以及日韓、歐美等地開展了一系列旅游促銷活動，來筑游客大幅增加。2006年新開園營業的貴陽森林野生動物園，“五·一”和“十·一”兩個黃金周期間就接待省內外游客6萬余人，最多的一天達到8000人以上。全年貴陽市共接待國內游客1844.75萬人次，同比上升26.99%，旅游收入達81.43億元，同比上升39.43%；接待海外游客89168人次，同比上升44.98%，旅游創匯3904.16萬美元，同比上升57.41%。旅游總收入達84.54億元，同比上升40.01%。

2006年是國家旅游局推廣的“鄉村旅游年”，貴陽市的鄉村旅游也呈現出興旺景象，僅經市、區（縣、市）旅游部門授牌的鄉村旅游區（點）已達300多個，春節和“五·一”兩個黃金周接待旅游者均在30萬人次左右，“十·一”黃金周更是達到50萬人次，收入近1600萬元。不僅促進了旅游業的發展，還推動了農村經濟發展和農民致富。

為優化資源，合理開發旅游資源，打造精品，按照規劃先行原則，編制完成了《貴陽市紅色旅游規劃》、《貴陽市鄉村旅游規劃》、《烏當區溫泉旅游發展規劃》和《青巖古鎮保護與發展城市設計》。此外，《開陽清龍河流域鄉村旅游區規劃》、《白云區大林鄉村旅游區規劃》、《貴陽市烏當區情人谷——阿栗楊梅園規劃》、《貴陽市小河區金山生態農業觀光園二期規劃》及《貴陽市息烽縣鹿窩鄉規劃》等景區規劃也正在編制中。

（三）市場建設穩步推進，城鄉消費品市場呈快速增長態勢

2006年，商務部“萬村千鄉市場工程” 在全市的試點企業增加到5家，經驗收合格的農家店121個（其中鄉級店23個、村級店98個），占驗收總數的90.3%。浙江商城一期工程、富源·美家居裝飾材料市場、蘇寧電器噴水池店、北京華聯貴山店、星力百貨超市富源店、國美電器白云店、智誠百貨大樓陸續開業。西南國際家居裝飾博覽城目前在進行水、電、氣、通訊等附屬工程的施工；“金陽商貿走廊”建設有新的進展，大西南五金交易城基本完工，華通汽車城新建項目完工，市場規模進一步擴大。2006年十件實事中“在兩城區

建設2個規范的綠色農貿市場”工作進展順利，完成3個市場的建設，其中中天花園生鮮市場成為貴州省首家國家級綠色市場，成為全國通過綠色市場認證的81家市場之一。貴陽五里沖蔬菜水果中心批發市場和三橋農副產品綜合批發市場改擴建工程國債項目通過了省發改委組織的綜合驗收，谷豐糧油食品批發市場改擴建工程國債項目信息系統已經進行試運行。此外，五里沖農副產品批發市場和貴陽南明老干媽風味食品有限公司被納入商務部2006年“雙百市場工程”規劃支持名單。這些項目的建設，將豐富貴陽市廣大市民的生產生活需要，推動全市經濟持續、快速、健康的發展。

2006年，貴陽市消費品市場保持了持續快速增長態勢，全市累計實現社會消費品零售總額234.96億元，同比增長15.00%。其中，縣及縣以下實現社會消費品零售總額20.50億元，同比增長16.79%，較城市高1.96個百分點，比重比去年同期提高0.14個百分點。

（四）金融業運行平穩，各項存貸款總量持續增長，保險業穩步發展

2006年，貴陽市金融運行平穩，存、貸款總量持續增長，但占全省的比重連續兩年略有下降。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額1494.17億元，比年初新增233.88億元，同比多增54.7億元，其中儲蓄存款、財政性存款和機關團體存款分別比年初增加84.48億元、82.41億元，成為拉動存款總量增長的主要因素；人民幣各項貸款余額1202.85億元，比年初新增164.61億元，增長15.9%，其中基建貸款新增123.16億元，增長26.1%，同比多增55.36億元，是拉動貸款總量上升的主要因素。

保險業方面。貴陽地區保費收入呈快速增長勢頭，共實現保費收入19.61億元，同比增長26.3%。其中，人身險實現保費收入12.58億元，同比增長36.29%；財產險實現保費收入7.03億元，同比增長13.72%。

（五）房地產業運行態勢總體良好，房地產開發投資繼續保持增長，商品房價格趨于穩定

2006年，全市房地產完成投資108.54億元，同比增長19.6%，占全社會投資總額的26.3%，房地產投資的帶動作用依然顯著。全市土地出讓面積大幅增長，出讓面積達499.62萬平方米，同比增長87.2%，其中金陽、烏當土地出讓面積增長最快，僅金陽土地出讓量就達到295.94萬平方米，占全市的59.2%，烏當土地出讓量為60.93萬平方米，占全市的12.2%，形成了以金陽、烏當、云巖、南明、小河等為多中心的區域并進態勢。商品房銷售量扭轉了2005年的下降態勢，開始出現增長。全市商品房批準預售面積353.26萬平方米，同比下降12.9%，其中住宅24364套，同比下降11.8%，住宅面積296.02萬平方米，同比下降12.5%。但商品房銷售面積為302.28萬平方米，同比增長0.6%，其中住宅23577套，同比增長2.1%，住宅面積281.44萬平方米，同比增長2.3%；存量房交易面積97.64萬平方米，同比增長8%；商品房滯銷（指一年以上未銷售商品房）面積42.55萬平方米，同比下降21.9%。

隨著房地產新政策各項措施的逐步實施，貴陽市房地產市場結構得到進一步優化，商品住房供應套型比上年有所偏小在批準預售的商品住房中，住房供應套型主要集中在90～144平方米之間，占54.4%。價位結構方面，目前貴陽市商品住房銷售均價2130元/平方米，在批準預售的商品住房中，供應價位主要在2000.4000元/平方米之間，占47.5%。購買者地域方面，外來購房者一直是支撐貴陽市住房消費的重要群體，在2006年的商品住房銷售中，本省其他地區和外省市的購房者約占50%。

（六）新興服務業進一步發展

1.信息服務業方面。全市IP城域骨干網已建成，光纖接入網在市中心區已基本到位，固定電話普及率達57．6部/百人，上網人數比例達8%(市區近20%)，廣播人口覆蓋率達99.1%，電視人口覆蓋率達96．5%；以2網、4庫、12個業務系統為主框架的電子政務體系已基本形成，市政府門戶網站“貴陽市人民政府網”欄目、網頁、信息量和訪問人數大幅增加，政府上網工程已基本完成，市政府各部門和各區、市、縣政府分別采取直接建站和虛擬網站方式已全部實現上網。“貴陽市人民政府宏觀決策網”為進駐金陽的35個部門構筑了統一的辦公系統網絡平臺和應用平臺。與此同時，貴陽微軟技術中心正式揭牌成立，貴陽軟件園二期建成，貴陽數字證書認證中心成立，這些都將為貴陽市的電子政務、電子商務發展發揮積極作用，推進全市國民經濟和社會信息化建設。在“十一五”期間，貴陽市還將在企業技術改造資金中，每年安排企業信息化專項資金1000萬元，并逐年遞增20%，專項用于支持貴陽市優勢產業、強勢企業的信息化建設，以信息化帶動工業化。

2.社區服務業方面。一是加快社會福利社會化進程和老年福利服務設施建設。目前，貴陽社會辦福利機構和“老年星光之家”已達104家，其中得到國家服務業引導資金支持的貴陽市夕陽紅老年公寓已經建設完成，目前已入住四十多位老人。二是在中心區積極進行社區商業試點工作，全市有社區餐飲網點3767個，便民利民服務網點6764個，家政服務中心276個，社區綜合文化服務設施671個，社區醫療服務中心132個，讓居民不出社區就可以享受到一些便利的商業服務。在國家商務部2006年1月評選出的第一批59家全國社區商業示范社區中，云巖區宅吉路街道辦事處的鹽務社區和南明區二戈寨街道辦事處的白馬井巷社區兩個社區被授予“全國社區商業示范社區”。

（七）居民即期消費心理增強

從居民收入及消費情況看，城市居民消費提速，居民即期消費心理增強。2006年貴陽市城市居民人均消費性支出8808.03元，較上年同期增長14.50%，人均消費性支出增長幅度高于人均可支配收入增長1.47個百分點，增幅差比上年同期提高了0.63個百分點。消費價格總指數為101.1%，比上年同期上升1.1個百分點。在8大類消費性支出中，除醫療保健類和雜項商品與服務類比上年分別下降19.79%、1.04%外，其余6類均有不同程度上漲。

二、2007年第三產業發展展望

（一）繼續推進市場建設

2007年的市場建設將以結構布局調整和市場升級為重點，完善市場配套設施，加快市場信息化建設，促進市場向現代化、高檔次方向發展。重點是積極推進商務部“萬村千鄉”市場工程試點工作和“雙百市場工程”項目，改善農村消費環境；加大大型農產品批發、農資、建材等各專業市場建設，從而形成我市專業市場布局更合理、規模上水平、競爭力更強的發展新格局。

（二）大力發展現代物流業

一是加快以二戈寨為主體，以火車站、改貌和龍洞堡機場為功能補充的物流園區以及陽關物流中心、扎佐物流中心、西南物流中心的建設步伐。二是完善物流交通運輸體系。三是培育和扶持重點物流企業的發展。四是結合國家和省對發展現代物流業的精神，研究出臺相關的扶持政策。

（三）繼續發展房地產業

繼續發展房地產業，特別是金陽新區及烏當、花溪的房地產開發建設。切實加強稅收、信貸、規劃及土地的引導和調控作用，著力增加中低價位、中小戶型普通商品房、經濟適用房和廉租住房的供應，切實解決廣大中低收入家庭住房困難。

（四）大力推進旅游業發展

在加大宣傳促銷力度的同時，抓好各旅游專項規劃的編制和實施，加強旅游基礎設施建設，積極推進國家A級旅游景區和國家、省、市風景名勝區評定工作。要抓住2007年國家開發銀行安排貴州省旅游項目的政府信用額度15億元貸款的機遇，積極組織一批符合申報條件的旅游項目爭取早日得到貸款。

積極開發適銷對路的旅游商品，建設專業的旅游商品市場。大力開發和生產具有地方特色的旅游商品，增強創匯能力，提高旅游經濟效益。突破傳統旅游商品的思路，重視紀念性商品和旅游日用消費的生產。鼓勵設計新穎而又符合不同消費者口味的商品，以滿足不同游客的購物需求。形成數個全國知名旅游商品品牌。

（五）加快培育生產型服務業

隨著市場化程度的提高，生產型服務業已成為新的服務需求，一是優先發展信息服務業，大力發展會計、審計、評估、法律服務等中介行業。二是構筑現代交通運輸體系，加快公共運輸網絡建設。三是充分發揮供銷合作社、技術協會、銷售協會等農業中介組織的紐帶作用，圍繞農業生產的產前、產中、產后服務，加快構建和完善以生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系，發展農業服務業，推進農業服務體系的改革創新，著力發展農業生產資料、農技推廣、農業機械、農產品市場和農業信息服務，在資金、信息技術、銷售上為農業發展提供各類服務。

（六）科學調整服務業發展布局

科學調整服務業發展布局，加快推進服務領域改革，著力提高服務業對外開放水平。堅定不移地推進服務領域對外開放，著力提高利用外資的質量和水平。把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容。

（七）千方百計增加投入，促進服務業快速發展

發展服務業要依靠市場機制配置資源，一是加大招商引資力度，吸引外資、外商資本參與發展；二是配合國家和省對服務業發展引導資金支持的使用，落實和增加市級服務業發展引導資金，充分發揮其引導帶動作用，加強與銀行的溝通，發揮商業銀行的作用。鼓勵更多的民間資本投向服務業。