第一篇:鄉“五包三推進”工作經驗材料
鄉屬于縣重點移民鄉鎮之一,全鄉涉及移民有15個村,有移民及連帶影響人口1300余戶,7000余人。為創建齊抓共管、上下聯動的長效機制,進一步做好移民工作,促進移民安置區和庫區經濟社會全面發展和社會和諧穩定,鄉實行了鄉班子成員聯系村,全鄉干部包移民戶的包保責任制,以“五包三推進”(即:包信息搜集、包政策法規宣傳、包穩控疏導、包個案解決、包送溫暖辦實事;推進幫扶政策落實,推進矛盾糾紛化解,推進和諧庫區、和諧村寨、和諧社區建設)為抓手,移民穩控工作取得了良好成效。
一、主要做法
一是明確職責,落實好幫扶工作。結合“四幫四促”活動的開展,鄉黨委政府安排人員到移民村幫助理清發展思路,為下一步的幫扶工作指明發展方向。聯系(包保)工作主要以維穩為主,避免到市、赴省和杜絕進京非正常上訪。嚴格執行責任制和責任追究制,對工作認識不足、作風飄浮、推諉塞責、因工作不力導致移民到市、赴省和進京上訪的,鄉黨委政府將啟動問責,追究相關人員責任。聯系(包保)工作作為干部年終考核依據之一,作為干部晉升晉級的重要依據。在開展移民調查工作中,聯系(包保)干部民用必須進村入戶,戶戶見面,嚴禁弄虛作假、閉門造車,移民調查信息必須戶主簽字認可。如因不履職盡責,組織措施不力,不能按時間進度完成工作任務影響工作推進或造成嚴重失誤的,嚴格問責。
二是進村入戶,變“上訪”為“下訪”。領導班子帶頭,到移民戶走訪,和移民戶擺談,吃農家飯、問農家事、訪農家苦、替農家想、幫農家賺。充分利用節假日,對移民戶進行慰問,為移民村寨對困難的移民戶送錢糧、送棉被、送衣物等,落實“四幫四促”活動,增進與移民的感情。以化解矛盾糾紛,維護移民安置區和庫區的社會和諧穩定為目標,了解移民思想動態,做好移民思想穩定工作,防止別有用心的人對移民穩定工作的破壞。做好移民政策的宣傳解釋,避免移民大規模上訪和到省進京非正常上訪。全鄉干部每人聯系(包保)4戶重點移民戶,人人頭上有任務,做好信息收集,政策法規宣傳,確保庫區移民穩定。
三是加大項目扶持,確保移民區和諧穩定。今年投資110萬元實施了對門村道路硬化、翻水組人畜飲水工程、機耕道建設、毛栗村溝渠維修、隴箐村入村公路建設移民村的工程。抓好“一事一議”項目建設,爭取到財政獎補資金108.6萬元,涉及白水、石板、果隴3個村4個項目。目前,鄉正組織全鄉干部職工對移民戶進行入戶調查核實工作,將兌現幫扶移民人口每人每年1000元的項目扶持資金,連續扶持三年。想移民所想,急移民所需,想方設法改善移民生產生活條件,增加移民收入。
二、取得成效
通過全鄉干部進村入戶、深入細致、扎實認真的工作,鄉移民“五包三推進”工作取得了一定的成效,在春節期間,廣大移民戶均過上了一個歡樂祥和的春節,讓移民戶衣食無憂,吃穿不愁,生活幸福美滿。鄉12名班子成員帶頭領任務,帶著問題、帶著感情“下訪”,切實解決了群眾的實際問題,對24名貧困黨員、8個企業進行了幫扶,處理了信訪件23件,收集到了輿情信息69條,開展的政策法規宣傳68次,穩控疏導54次,個案解決9個,送溫暖辦實事42次,幫扶政策落實41個,矛盾糾紛化解20個,幫助制訂發展規劃和發展目標42個,幫助協調項目15個,幫助協調資金190萬元,接待和走訪群眾101人次。通過對移民村寨的規劃,進一步理清了移民村寨發展思路,讓移民看到了今后的發展希望。通過干部“下訪”,架起了與群眾溝通的“連心橋”,進一步密切了黨群干群關系。今年以來,鄉無移民到鄉到縣上訪,沒有移民到市赴省進京非正常上訪的現象發生,全鄉移民基本穩定,社會秩序良好。
三、進一步開展“五包三推進”的建議
鄉15個村環湖,移民面寬量大,在逐步規劃實施幫扶移民發展項目的同時:一是建議進一步搞好夜郎湖周邊的綠化,美化環境;二是建議進一步加夜郎湖周邊村莊整治力度,改善移民居住環境;三是實施好環湖路建設,引導興辦休閑山莊,增加農民收入;四是進一步加大對庫區移民的扶持力度,新建和完善相關基礎設施建設;五是建議進一步加大招商引資力度,側重引進以手工為主的手工制作和加工業等,讓移民群眾有事干、有錢賺,確保移民穩定,庫區和諧。
第二篇:鄉實行“五包三推進”工作經驗總結
鄉實行“五包三推進”工作經驗總結
鄉實行“五包三推進”工作經驗總結 鄉屬于縣重點移民鄉鎮之一,全鄉涉及移民有15個村,有移民及連帶影響人口1300余戶,7000余人。為創建齊抓共管、上下聯動的長效機制,進一步做好移民工作,促進移民安置區和庫區經濟社會全面發展和社會和諧穩定,鄉實行了鄉班子成員聯系村,全鄉干部包移民戶的包保責任制,以“五包三推進”為抓手,移民穩控工作取得了良好成效。
一、主要做法 一是明確職責,落實好幫扶工作。結合“四幫四促”活動的開展,鄉黨委政府安排人員到移民村幫助理清發展思路,為下一步的幫扶工作指明發展方向。聯系
工作主要以維穩為主,避免到市、赴省和杜絕進京非正常上訪。嚴格執行責任制和責任追究制,對工作認識不足、作風飄浮、推諉塞責、因工作不力導致移民到市、赴省和進京上訪的,鄉黨委政府將啟動問責,追究相關人員責任。聯系工作作為干部年終考核依據之一,作為干部晉升晉級的重要依據。在開展移民調查工作中,聯系干部民用必須進村入戶,戶戶見面,嚴禁弄虛作假、閉門造車,移民調查信息必須戶主簽字認可。如因不履職盡責,組織措施不力,不能按時間進度完成工作任務影響工作推進或造成嚴重失誤的,嚴格問責。
二是進村入戶,變“上訪”為“下訪”。領導班子帶頭,到移民戶走訪,和移民戶擺談,吃農家飯、問農家事、訪農家苦、替農家想、幫農家賺。充分利用節假日,對移民戶進行慰問,為移民村寨對困難的移民戶送錢糧、送棉被、送衣物等,落實“四幫四促”活動,增進與移民的感情。以化解矛盾糾紛,維護移民安置區
和庫區的社會和諧穩定為目標,了解移民思想動態,做好移民思想穩定工作,防止別有用心的人對移民穩定工作的破壞。做好移民政策的宣傳解釋,避免移民大規模上訪和到省進京非正常上訪。全鄉干部每人聯系4戶重點移民戶,人人頭上有任務,做好信息收集,政策法規宣傳,確保庫區移民穩定。三是加大項目扶持,確保移民區和諧穩定。今年投資110萬元實施了對門村道路硬化、翻水組人畜飲水工程、機耕道建設、毛栗村溝渠維修、隴箐村入村公路建設移民村的工程。抓好“一事一議”項目建設,爭取到財政獎補資金萬元,涉及白水、石板、果隴3個村4個項目。目前,鄉正組織全鄉干部職工對移民戶進行入戶調查核實工作,將兌現幫扶移民人口每人每年1000元的項目扶持資金,連續扶持三年。想移民所想,急移民所需,想方設法改善移民生產生活條件,增加移民收入。
二、取得成效
通過全鄉干部進村入戶、深入細致、扎實認真的工作,鄉移民“五包三推進”工作取得了一定的成效,在春節期間,廣大移民戶均過上了一個歡樂祥和的春節,讓移民戶衣食無憂,吃穿不愁,生活幸福美滿。鄉12名班子成員帶頭領任務,帶著問題、帶著感情“下訪”,切實解決了群眾的實際問題,對24名貧困黨員、8個企業進行了幫扶,處理了信訪件23件,收集到了輿情信息69條,開展的政策法規宣傳68次,穩控疏導54次,個案解決9個,送溫暖辦實事42次,幫扶政策落實41個,矛盾糾紛化解20個,幫助制訂發展規劃和發展目標42個,幫助協調項目15個,幫助協調資金190萬元,接待和走訪群眾101人次。通過對移民村寨的規劃,進一步理清了移民村寨發展思路,讓移民看到了今后的發展希望。通過干部“下訪”,架起了與群眾溝通的“連心橋”,進一步密切了黨群干群關系。今年以來,鄉無移民到鄉到縣上訪,沒有移民到市赴省進京非正常上
訪的現象發生,全鄉移民基本穩定,社會秩序良好。
三、進一步開展“五包三推進”的建議 鄉15個村環湖,移民面寬量大,在逐步規劃實施幫扶移民發展項目的同時:一是建議進一步搞好夜郎湖周邊的綠化,美化環境;二是建議進一步加夜郎湖周邊村莊整治力度,改善移民居住環境;三是實施好環湖路建設,引導興辦休閑山莊,增加農民收入;四是進一步加大對庫區移民的扶持力度,新建和完善相關基礎設施建設;五是建議進一步加大招商引資力度,側重引進以手工為主的手工制作和加工業等,讓移民群眾有事干、有錢賺,確保移民穩定,庫區和諧。
第三篇:五包三推進信息(交流發言材料)
以“五包三推進”為抓手
著力推進和諧社會建設
——普定縣創新社會管理的主要做法和體會
(2011年2月15日)中共普定縣委 普定縣人民政府
普定地處黔中腹地,總面積1091公里,總人口46萬,人地矛盾突出,是一個典型的農業小縣、工業弱縣、財政窮縣,同時也是貴州水庫移民大縣(移民及庫區連帶影響人口4萬余人)和國家新階段扶貧開發重點縣。
由于多方面的原因,水庫移民、征地拆遷、廠群礦群矛盾、安全生產以及其他一些不確定因素帶來的挑戰,一直是困擾普定改革發展的熱點和難點。2010年9月以來,縣委、縣政府決定全面開展?五包三推進?(包輿情信息搜集,包政策法規宣傳,包穩控疏導,包個案解決,包送溫暖辦實事;推進幫扶政策落實,推進矛盾糾紛化解,推進和諧庫區、和諧廠礦、和諧村寨、和諧社區建設)工作,務求用政策引導群眾、用法律教育群眾、用真情感化群眾、用務實的作風和出色的業績取信群眾,著力化解矛盾、改善民生、構建和諧、加快發展。通過四個月的工作,各級各部門領導走訪群眾2226人(次),幫助群眾解決具體困難和問題421個,化解矛盾糾紛231起,信訪總量批(次)和上訪人(次)分別比上年同期下降38%和46%,其中,集體訪批(次)和人(次)分別比上年同期下降32%和49%;移民等群眾反映的大部分個案問題逐步得到妥善解決,黨群干群關系、廠群礦群關系進一步密切。
一、主要做法
(一)建立健全機制。縣委、縣政府把?五包三推進?工作作為進一步做好新形勢下群眾工作、切實幫助解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題、推動經濟社會更好更快發展的有力抓手,先后研究制定了《關于縣四大班子成員、法檢?兩長?包案處理信訪維穩事項的通知》、《關于副縣級以上領導干部聯系項目和企業抓落實的通知》等一系列配套機制和落實措施,全面抓好?五包三推進?工作。
(二)嚴格責任包保。一是實行領導包保。將各階段群眾反映強烈的熱點難點問題,按照民生、黨風廉政、涉法涉訴、廠群礦群等不同類別將群眾反映的問題逐個梳理歸類,根據領導職責分工明確包保領導、責任單位、責任人以及完成時限。二是落實部門責任。由縣人民政府與各鄉鎮各部門簽定《普定縣信訪維穩事項?包保?責任書》,明確主要領導為第一責任人總體抓,分管領導為直接責任人具體抓,其他班子成員負責處理好自己分管工作范圍內的信訪維穩和社會矛盾化解工作;需要多個部門共同解決的事項,由縣分管或聯系包保領導統籌協調抓好落實。三是嚴格責任追究。規定凡屬于鄉鎮與部門職責和權限范圍內的問題,必須在規定時限內認真解決和果斷處理;凡是對群眾合理訴求不認真解決或者推諉扯皮,致使群眾越級到市赴省進京上訪,或引發群體性事件造成惡劣影響和嚴重后果的,嚴格追究相關責任人的責任。
(三)暢通信訪渠道。周一至周五由一名副縣級以上領導公開掛牌接訪,縣四大班子成員帶頭下訪和走訪,深入包保聯系鄉鎮、村寨和企業,與人民群眾和企業職工面對面交流、手拉手溝
-2-通,傾聽他們的呼聲和訴求,做好思想疏導和政策宣傳解釋,主動幫助解決反映的困難和問題,扎實推進矛盾糾紛化解;各級各部門相互配合,密切協作,幫助群眾排憂解難,確保問題在第一關口解決、矛盾在第一環節化解、職責范圍內的事項在第一時間處理,真正做到小事不出村(居),大事不出鄉(鎮)。
(四)落實結對幫扶。29名副縣級以上領導每人分別聯系一個企業、負責一個項目、幫扶一個村寨、與一名農村黨員或群眾結對子,80名部門(單位)領導對口幫扶80個村,每名副科級領導結對幫扶1至2名貧困黨員或困難群眾,著力為群眾和企業做好事、辦實事、解難事。縣委成立工作指導組和督導小組,對?五包三推進?工作進行全面督查;印發《普定縣領導干部民情日記》,要求如實記載?五包三推進?工作情況,作為考核領導干部服務群眾、服務發展的重要依據。
二、主要成效和體會
(一)進一步密切了黨群關系。通過開展?五包三推進?工作,不僅有效化解了一批矛盾,為群眾解決了一批久拖不決的難題,而且進一步密切了黨群干群關系,一些因政策調整等未能及時解決的歷史遺留問題逐步得到了大部分群眾的理解和支持。猴場鄉老甲寨村支書羅清權深有感觸地說:?縣里開展‘五包三推進’工作,幫助老百姓辦了很多好事、實事,解決了很多困難和問題,多數群眾都很支持黨委、政府的工作,干部和群眾的關系更加好了?。
(二)進一步夯實了發展基礎。在開展?五包三推進?工作中,各級各部門積極整合項目、資金,引導和幫助群眾大力發展經濟作物2000多畝,規劃用三年的時間發展經濟作物2萬畝;
-3-新建和完善了一批以交通水利為主的基礎設施建設,進一步改善了農村生產生活條件、夯實了農民增收致富和加快農村發展的基礎。馬官鎮張官村支書汪儉興高興地說:?縣里開展‘五包三推進’工作,為我們擴建硬化了入村公路3.2公里,為老百姓增加收入創造了條件?。
(三)進一步轉變了機關作風。在?五包三推進?工作中,全縣廣大干部深入基層訪貧問苦、問計于民,主動幫助農民群眾和企業排憂解難,過去那種?門難進、臉難看、事難辦?的機關作風明顯轉變,贏得了群眾的擁護和好評。金銘實業有限公司副總經理嚴章顯逢人就講:?縣里開展‘五包三推進’工作,僅用不到10天的時間,有關部門就幫助我們把幾年沒解決好的用地問題解決了。現在,普定的干部很實在,服務更加熱情周到,發展環境很好,我們更有信心在普定投資發展?。
(四)進一步提高了干部素質。廣大干部通過與群眾面對面交流和溝通,在聯系和服務群眾的過程中吸取了營養、經受了鍛煉、接受了監督、提高了素質。一些干部表示:通過?五包三推進?工作,不僅提高了自己正確運用政策和法律法規的水平,提升了做好群眾工作的能力,還與群眾建立了深厚的感情。
下步工作中,我們將以科學發展觀為指導,把?五包三推進?工作作為貫徹省委、省政府?三個建設年?和?四幫四促?活動的有力抓手,不斷總結經驗,完善工作措施,使之成為我縣創新社會管理、維護社會穩定、促進社會和諧的長效機制,推動經濟社會又好又快、更好更快發展。
第四篇:*鄉招商引資工作經驗材料
解放思想闖新路 全力招商促發展
大由鄉地處石城縣最偏遠的西南“倒角”,屬于典型的山區農業鄉,不靠國道,資源缺乏,發展經濟的條件存在先天不足。但該鄉黨委政府緊緊圍繞“調頭向東、全力推進農業產業化,構建工業主導型經濟”目標,堅持解放思想,排難而上,把招商引資作為突破口,實施招商興工戰略,走加快發展新路,取得了顯著的成效。到目前,已引進外引內聯項目18個,其中2個工業項目合同資金達到2000萬元,實際已進資1200萬元。如何能取得這樣的階段性成就,他們的做法是:
一、創新招商理念,實行全方位立體式招商。
面對現實和形勢的嚴峻挑戰,大由鄉一班領導竭力探索全新的招商機制和方法,并通過實施“五大策略”,提升招商水平。
1、實施產業招商策略。充分發揮產業、勞力比較優勢,篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發展潛質、配套能力強的產業,進行包裝推介成招商項目,以此來承接長珠閩地區相關產業轉移。如廣東客商韓柱坤老板起初只是想到石城招收熟練毛織工人,大由鄉黨委書記鄧春紅與他接觸后,詳細介紹了石城和大由的優勢招商項目,韓老板經過一番認真考察,對石城的勞力和成本優勢、產業發展前景大為滿意,最后變招工為就地辦廠,投資600萬元創辦了永源毛織廠。
2、實施專業招商策略。通過以成本為核心,從過去的全民招商轉變成專業隊伍招商,由專業招商隊有針對性地到沿海發達地區收集信息,結識外商,洽談、跟蹤項目,避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”,改變了以往不懂招商的也去招商,出現說外行話、做外行決策的現象。今年大由專門指定了一名付書記和一名付鄉長分管招商工作,抽調懂業務的干部成立了招商小分隊,并建立激勵機制,實行績效掛鉤,采用企業化運作。如今招商小分隊在長珠閩重點城市已開展了招商引資活動12次獲取在談項目7個,并建立13個駐外招商聯絡處,與30多家重點客商建立了長期聯系。
3、實施以商招商策略。通過認真做好已引進客商的跟蹤服務工作,鼓勵他們大力宣傳大由招商引資的優惠政策和良好的投資環境,并從成功的招商企業做起,延伸企業產業鏈,增強企業間的關聯度,扶持辦好現有外來投資企業,形成“螞蟻效應”,現在大由鄉引進的毛織廠和針車配件廠,就是以商招商的成功典例,它們現已發展為塊狀經濟形成產業鏈,吸引了更多相關企業前來洽談投資。
4、實施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式,并聘請知名招商中介機構、招商引資顧問,幫助策劃包裝推介招商項目。大由鄉現已在沿海城市聘請了26位石城籍企業家和當地知名人士擔任招商顧問,特別授權代理招商事項,通過市場化運作招商,不僅降低了招商成本,而且極大地提升了大由的招商形象,擴大了知名度。
5、實施誠信招商策略。招商是一門細心話,需要細火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務的態度,大由鄉的各級干部始終堅持誠信招商,做到了一腔熱情招商、一如既往待商,凡是有承諾堅決兌現。去年年底,在石獅創業辦廠的陳先儀老板回鄉探親,大由鄉的領導立即捕捉到這是一個招商機會,于是安排了陳老板對大由的投資環境進行實地考察,當時陳老板并沒有表示出投資意向,但他們沒有放棄,多次主動地與他聯系,問寒問暖了解他的工作和生活,耐心細致地向他介紹大由的優惠政策、服務環境、產業發展前景,并真誠地請他對大由的工作提意見談看法。今年4月份陳老板終于下決心回鄉辦廠,但提出要在短時間內幫他完成工廠選址,大由鄉的黨政領導放棄了休假,連夜召開黨政聯席會,及時出色拿出了項目規劃,真心實意打動了陳老板,他高興地說:“到底是家鄉的人親,鄉里的干部工作務實待人真誠,沖著你們的這份誠信我對投資就有信心了”。
二、提高服務水平,優化招商環境
俗話說“三分招商,七分安商”,如何使客商招得進,留得下?大由鄉的領導干部在工作中嚴格做到了“四個一”。其一是“一諾千金”,即實行首問責任制和公開承諾制,涉及招商工作的各部門都要向社會作出公開服務承諾制,把辦事程序、時限要求、收費項目、收費標準公之于眾,對制定的優惠政策和作出的承諾事項必須按時兌現,落實到位;其二是“一呼百應”,采取招商引資聯合辦公制度,從土地、稅收、規費、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務,幫助協調有關事宜和生活中的實際問題;其三是“一路綠燈”,開啟外商綠色通道,實行集中審批辦證運行機制,為企業提供證件代辦制,使原來外商需要一個星期辦的事,現在一天就能辦好;其四是“一查到底”,為保護投資環境,設立了整治招商引資環境辦公室,聘請了32名縣鄉人大代表、政協委員和企業代表擔任督查員,凡是外商群眾舉報或督查員明察暗訪發現有破壞招商環境和損害客商利益的人和事,一經查實,將從嚴從重處理。
為了做好安商工作,大由鄉對每個投資項目都成立了服務協調小組,配備項目跟蹤服務人,為客商提供“保姆式” 服務,為客商排憂解難,釋疑解惑。有一次韓柱坤老板反映,他投資的永源毛織廠沒有享受到電價方面的優惠政策,比同類企業負擔了更高的電價,當時韓老板表示出很大不滿,鄧春紅聽說后立即到有關單位了解實情,經過反復對比計算,發現原來是韓老板計算錯了,鄧春紅書記不僅上門耐心地向他解釋清楚,還陪他重新調查,最后韓老板贊不絕口地說“我服了大由的干部,事無巨細都是那么認真細致,我對這里的投資環境很滿意很放心”。還有一家外商企業曾經出現過一次工人罷工,外商為此急得一籌莫展,甚至一度想抽資走人,服務協調小組的干部聞知后,立即上門了解情況,原來是工人聽信謠言,擔心拿不到工資才紛紛提出辭工,協調小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作,幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事,大由鄉黨委決定在外商企業中發展黨組織和工會組織,培養發展高素質工人,并成為協調工人與廠商之間的勞資關系的連心橋,實現企業正常發展、工人安心工作、廠商放心投資。
三、堅持富商興工,實現企業與地方經濟共同發展
大由鄉牢固樹立“客商發展我鋪路,客商發財我發展,客商困難我幫助”的觀念,積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級”培訓,為企業提供合格的技術工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后,才毅然投資辦廠,大由鄉黨委政府也積極配合,迅速幫助培訓和招聘了60多名熟練工,使企業剛成立就開工生產,節約費用近萬元,并很快產生效益;二是為企業解決發展中遇到的技術與資金困難。去年下半年,外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位,企業面臨延遲升級的困難,該鄉領導知道立即協調金融部門優先貸款30萬元,終于使該廠按期完成新增兩條生產流水線,生產規模比以前擴大兩倍,同時還選派兩名懂技術有管理經驗的鄉企站干部上門掛點扶持,幫助建立起現代企業管理制度,使企業煥發出了更大的活力;三是幫助企業尋找市場解決產業銷路。有一個時期,永源毛織廠的訂單減少,產品出現嚴重積壓,大由鄉黨委書記鄧春紅立即多方聯系,通過駐外招商聯絡處,幫助聯系上臺商南益集團,并促成南益集團到我縣和永源毛織廠實地考察了3次,最后永源毛織廠和南益集團順利地簽訂長期合作協議,并得到了大額訂單,永源毛織廠也迅速發展壯大,韓老板又滿懷信心地決定在大由鄉和小松鎮再各設一個分廠。如今到大由創業的客商均取得長足的發展,紛紛追加投資擴大規模或設立分廠,今年僅招商引資企業上繳稅金就將達到 元,工人的工資平均可達到600元以上,我鄉地方財政收入將超過 萬元,與去年相比增長。
第五篇:鄉招商引資工作經驗材料
解放思想闖新路全力招商促發展
xx鄉地處xx縣最偏遠的東南“倒角”,屬于典型的山區農業鄉,不靠國道,資源缺乏,發展經濟的條件存在先天不足。但該鄉黨委政府緊緊圍繞“調頭向東、全力推進農業產業化,構建工業主導型經濟”目標,堅持解放思想,排難而上,把招商引資作為突破口,實施招商興工戰略,走加快發展新路,取得了顯著的成效。到目前,已引進外引內聯項目xx個,其中x個工業項目合同資金達到xxxx萬元,實際已進資xxxx萬元。如何能取得這樣的階段性成就,他們的做法是:
一、創新招商理念,實行全方位立體式招商。
面對現實和形勢的嚴峻挑戰,xx鄉一班領導竭力探索全新的招商機制和方法,并通過實施“五大策略”,提升招商水平。
1、實施產業招商策略。充分發揮產業、勞力比較優勢,篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發展潛質、配套能力強的產業,進行包裝推介成招商項目,以此來承接長珠閩地區相關產業轉移。如廣東客商xxx老板起初只是想到xx招收熟練毛織工人,xx鄉黨委書記xxx與他接觸后,詳細介紹了xx和xx的優勢招商項目,x老板經過一番認真考察,對xx的勞力和成本優勢、產業發展前景大為滿意,最后變招工為就地辦廠,投資xxx萬元創辦了xx毛織廠。
2、實施專業招商策略。通過以成本為核心,從過去的全民招商轉變成專業隊伍招商,由專業招商隊有針對性地到沿海發達地區收集信息,結識外商,洽談、跟蹤項目,避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”,改變了以往不懂招商的也去招商,出現說外行話、做外行決策的現象。今年xx專門指定了一名付書記和一名付鄉長分管招商工作,抽調懂業務的干部成立了招商小分隊,并建立激勵機制,實行績效掛鉤,采用企業化運作。如今招商小分隊在長珠閩重點城市已開展了招商引資活動19次獲取在談項目7個,并建立13個駐外招商聯絡處,與30多家重點客商建立了長期聯系。
3、實施以商招商策略。通過認真做好已引進客商的跟蹤服務工作,鼓勵他們大力宣傳大由招商引資的優惠政策和良好的投資環境,并從成功的招商企業做起,延伸企業產業鏈,增強企業間的關聯度,扶持辦好現有外來投資企業,形成“螞蟻效應”,現在xx鄉引進的毛織廠和針車配件廠,就是以商招商的成功典例,它們現已發展為塊狀經濟形成產業鏈,吸引了更多相關企業前來洽談投資。
4、實施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式,并聘請知名招商中介機構、招商引資顧問,幫助策劃包裝推介招商項目。xx鄉現已在沿海城市聘請了26位xx籍企業家和當地知名人士擔任招商顧問,特別授權代理招商事項,通過市場化運作招商,不僅降低了招商成本,而且極大地提升了xx的招商形象,擴大了知名度。
5、實施誠信招商策略。招商是一門細心話,需要細火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務的態度,xx鄉的各級干部始終堅持誠信招商,做到了一腔熱情招商、一如既往待商,凡是有承諾堅決兌現。去年年底,在xx創業辦廠的xxx老板回鄉探親,xx鄉的領導立即捕捉到這是一個招商機會,于是安排了x老板對xx的投資環境進行實地考察,當時x老板并沒有表示出投資意向,但他們沒有放棄,多次主動地與他聯系,問寒問暖了解他的工作和生活,耐心細致地向他介紹xx的優惠政策、服務環境、產業發展前景,并真誠地請他對xx的工作提意見談看法。今年4月份x老板終于下決心回鄉辦廠,但提出要在短時間內幫他完成工廠選址,xx鄉的黨政領導放棄了休假,連夜召開黨政聯席會,及時出色拿出了項目規劃,真心實意打動了x老板,他高興地說:“到底是家鄉的人親,鄉里的干部工作務實待人真誠,沖著你們的這份誠信我對投資就有信心了”。
二、提高服務水平,優化招商環境
俗話說“三分招商,七分安商”,如何使客商招得進,留得下?xx鄉的領導干部在工作中嚴格做到了“四個一”。其一是“一諾千金”,即實行首問責任制和公開承諾制,涉及招商工作的各部門都要向社會作出公開服務承諾制,把辦事程序、時限要求、收費項目、收費標準公之于眾,對制定的優惠政策和作出的承諾事項必須按時兌現,落實到位;其二是“一呼百應”,采取招商引資聯合辦公制度,從土地、稅收、規費、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務,幫助協調有關事宜和生活中的實際問題;其三是“一路綠燈”,開啟外商綠色通道,實行集中審批辦證運行機制,為企業提供證件代辦制,使原來外商需要一個星期辦的事,現在一天就能辦好;其四是“一
查到底”,為保護投資環境,設立了整治招商引資環境辦公室,聘請了32名縣鄉人大代表、政協委員和企業代表擔任督查員,凡是外商群眾舉報或督查員明察暗訪發現有破壞招商環境和損害客商利益的人和事,一經查實,將從嚴從重處理。
為了做好安商工作,xx鄉對每個投資項目都成立了服務協調小組,配備項目跟蹤服務人,為客商提供“保姆
式” 服務,為客商排憂解難,釋疑解惑。有一次xxx老板反映,他投資的xx毛織廠沒有享受到電價方面的優惠政策,比同類企業負擔了更高的電價,當時x老板表示出很大不滿,xxx聽說后立即到有關單位了解實情,經過反復對比計算,發現原來是x老板計算錯了,xxx書記不僅上門耐心地向他解釋清楚,還陪他重新調查,最后x老板贊不絕口地說“我服了xx的干部,事無巨細都是那么認真細致,我對這里的投資環境很滿意很放心”。還有一家外商企業曾經出現過一次工人罷工,外商為此急得一籌莫展,甚至一度想抽資走人,服務協調小組的干部聞知后,立即上門了解情況,原來是工人聽信謠言,擔心拿不到工資才紛紛提出辭工,協調小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作,幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事,xx鄉黨委決定在外商企業中發展黨組織和工會組織,培養發展高素質工人,并成為協調工人與廠商之間的勞資關系的連心橋,實現企業正常發展、工人安心工作、廠商放心投資。
三、堅持富商興工,實現企業與地方經濟共同發展
xx鄉牢固樹立“客商發展我鋪路,客商發財我發展,客商困難我幫助”的觀念,積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級”培訓,為企業提供合格的技術工人。xxx老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后,才毅然投資辦廠,xx鄉黨委政府也積極配合,迅速幫助培訓和招聘了60多名熟練工,使企業剛成立就開工生產,節約費用近萬元,并很快產生效益;二是為企業解決發展中遇到的技術與資金困難。去年下半年,外商xxx老板的xx紙廠遇到了技改資金不到位,企業面臨延遲升級的困難,該鄉領導知道立即協調金融部門優先貸款30萬元,終于使該廠按期完成新增兩條生產流水線,生產規模比以前擴大兩倍,同時還選派兩名懂技術有管理經驗的鄉企站干部上門掛點扶持,幫助建立起現代企業管理制度,使企業煥發出了更大的活力;三是幫助企業尋找市場解決產業銷路。有一個時期,xx毛織廠的訂單減少,產品出現嚴重積壓,xx鄉黨委書記xxx立即多方聯系,通過駐外招商聯絡處,幫助聯系上臺商南益集團,并促成南益集團到我縣和xx毛織廠實地考察了3次,最后xx毛織廠和南益集團順利地簽訂長期合作協議,并得到了大額訂單,xx毛織廠也迅速發展壯大,x老板又滿懷信心地決定在xx鄉和xx鎮再各設一個分廠。如今到xx創業的客商均取得長足的發展,紛紛追加投資擴大規模或設立分廠,今年僅招商引資企業上繳稅金就將達到xxxx元,工人的工資平均可達到600元以上,我鄉地方財政收入將超過xxx萬元,與去年相比增長 xx。
鄉招商引資工作經驗材料