第一篇：充分發揮職能 打造柑桔品牌推動ＸＸ支柱產業發展

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

隨著市場競爭日趨激烈，注冊商標在市場競爭中的作用越來越明顯。通過申請注冊證明商標或集體商標，對于促進農業產業化經營、提升農產品在國際市場上的競爭力具有非常重要的意義。秭歸縣是全國著名的柑桔之鄉，柑桔種植歷史悠久，屬全國柑桔生產最佳生態區，并享有“中國臍橙之鄉”的美稱，是首批國家無公害臍橙生產示范基地縣，柑桔種植已成為秭歸農民脫貧致富奔小康的第一大支柱產業。近幾年來，我們秭歸縣工商局結合本地實際，大力實施“商標工程”，努力打造知名品牌，提高了入世后的市場競爭力；嚴厲查處生產流通領域中的柑桔商標侵權違法行為，保護了商標注冊人的合法權益，維護了市場經濟秩序，開拓了臍橙市場，促進了柑桔產業的發展。目前，秭歸柑桔已經有桔頌、長佳紅和裕興三個注冊商標，“秭歸臍橙”集體商標經多方努力、幾經曲折，已被國家商標局正式受理。成績是顯著的，但同時我們也發現，作為秭歸支柱產業的柑桔品牌離實現品牌興縣的目標還存在有一定的差距，究其原因，我認為主要是以下幾方面造成的：

1、觀念落后，不注重抓品牌。一些柑農和柑桔銷售經營

單位小農經濟思想作怪，囿于傳統經營理念，僅僅滿足于產品得到消費者的認可，沒有創建品牌的眼光和膽略。雖然擁有了商標，但是卻不知道如何制定和實施商標戰略。

2、經濟落后，商標法律意識較淡薄。秭歸柑桔都是在進入市場被消費者所認識后才申請注冊商標的，加之對商標的宣傳滯后，知名度不高。如泄灘夏橙雖然質美價康，且在省內外有一定知名度，而且她彌補了夏季柑桔的需求，但至今沒有一個響亮的注冊商標品牌，難以向省外推銷，一旦其他地方培育出好的夏橙品牌，秭歸夏橙就面臨著銷售甚至淘汰的危機。

3、管理落后，商標使用和管理水平不高。秭歸柑桔在使用商標時，沒有把商標、商品的名稱、包裝、裝潢把握好，一度使偽劣商品沖擊市場，柑農蒙受巨大損失。每年有不少外省市的臍橙就是打著“秭歸臍橙”的牌子上市的。

4、各行其是，柑桔商標沒有發揮應有效率。我縣注冊和正在注冊中的柑桔商標：秭歸臍橙、桔頌、長佳紅和裕興四件商標效率沒有充分發揮出來。從我們調查的情況看，各鄉鎮為本地的柑桔銷售投入不少，在國內大中城市進行宣傳。這樣可以看出由于在發展過程中沒有充分利用品牌效應，形成規模優勢，使之市場竟爭力不強。如歸州鎮政府到東北三省進行宣傳，雖然花了很大氣力，但效果并不明顯。

5、產品品種零亂，不成規模。全縣在開發柑桔產品品種時，八仙過海，各顯神通，自發性高，隨意性強，不進行品種和技術統一，導致品種花色繁多，質量參差不齊，偶有精品，也達不到基地化、專業化、區域化的標準，不成規模，形不成精品名牌。

6、柑桔銷售方式落后。我縣的柑桔銷售以商販販運為主，沒有形成穩定的營銷網絡。市場建設和對外銷售窗口建設滯后，流通增效潛力和產業化的綜合效益沒有得到充分發揮。

工商行政管理部門作為商標的管理機構，在實施品牌興縣工程中起著重要的作用。筆者就如何發揮職能，打造柑桔品牌，推動秭歸支柱產業的發展談一點自己的看法。

一、政府重視，部門參與，工商指導，在共筑“品牌興縣”工作中成合力

一是要加強部門配合。在各鄉鎮和相關部門建立柑桔商標注冊聯絡員制度，指導涉農企業及柑農及時注冊商標，正確使用注冊商標，充分運用商標創立自己的產品品牌，讓“創著名、馳名商標”的觀念深入家家戶戶。

二是加強重點指導。樹立發展農業龍頭企業就是發展農業，扶持農業龍頭企業就是扶持農民的觀念意識，運用登記注冊職能，有意識地指導柑桔種植、經營企業走強強聯合之路，推行“公司+農戶”的農業產業化經營模式，把千家萬戶的柑桔通過農業龍頭企業聯結，推向國內外市場。

三是加強輿論引導。利用報紙、電視臺、網絡等新聞媒體對我縣柑桔品牌的發展進行綜合報道，廣泛宣傳商標品牌助推農業經濟方面的作用；同時，與電視臺聯合制作專題片，通過個案分析，點評企業在商標品牌管理方面的經驗教訓。

二、因地制宜，突出“秭歸”特色，在秭歸臍橙上求突破。

農業要發展，離不開農產品品牌和特色產品。結合秭歸的實際。我們應該把 “秭歸臍橙”集體商標注冊作為“品牌興農”戰略的突破口，力求通過“秭歸臍橙”的品牌運作，帶動和促進我縣農村經濟的發展。

秭歸臍橙，歷史悠久，早在 1978年對外貿易部批準宜昌秭歸縣為臍橙出口商品基地。1982年全國品種鑒評名列第一，獲對外貿易部臍橙優良選育二等獎。1983年，參加全國出口商品生產基地專廠建設成果展覽會被評為湖北省四大名產之一。為了充分挖掘“秭歸臍橙”這個地理名稱特有的人文價值，最大限度地發揮地理標志為農村產業經濟服務的作用，我們應該積極組織，以私營企業協會名義申請注冊“秭歸臍橙”集體商標，對“秭歸臍橙”實行原產地保護，并負責提供秭歸臍橙的產前、產中技術咨詢服務，統一策劃產后包裝、商標使用、廣告宣傳等，走協會牽頭、品牌經營之路。

三、切實履行工商職能，在確權、用權、維權方面做文章

一是抓注冊。在增加柑桔產品注冊商標總量的同時，把支柱行業、重點企業、高新技術產品和特色產品商標注冊工作列為重點，配合有關部門，做大做強柑桔支柱產業，著力推動自然人、個私業主進行柑桔產品商標申請注冊工作，支持做好著、馳名商標申請工作，培育一批含金量較高的柑桔產品，將我縣發展的資源優勢變為品牌優勢。

二是抓引導。充分發揮工商職能，對柑桔商標的選擇、使用、管理、保護及時給予指導，幫助商標申請人設計商標名稱、圖形樣式，幫助建立健全商標使用管理制度。尤其是要抓好“秭歸臍橙”集體商標使用管理，以制度形式，明確“秭歸臍橙”集體商標的使用宗旨、應具備的條件、應辦理的手續以及違反使用規則應承擔的責任等，實現品牌效益與質量管理可持續發展。

三是抓扶持。要把“品牌興農”戰略與發展“訂單農業”相結合，推行農副產品買賣合同示范文本，以法律形式保護農柑農利益，逐步改變現貨交易、田頭交易這種最原始的交易方式；要把“品牌興農”戰略與“守重企業”培育相結合，培育一批從事柑桔種植、銷售的守重企業，發展一批柑桔經濟人，使其成為我區農產經濟生力軍。

四是抓維權。圍繞品牌興縣、品牌興農戰略，開展“商標進萬家”活動，通過為農戶或柑桔種植、經營企業送法上門等形式，加強商標法制宣傳教育，提高農戶和農產品生產經營者的商標法律意識。同時，嚴格商標執法，查處商標侵權行業，為我縣柑桔品牌發展掃清障礙，保駕護航。

五是抓宣傳。由政府牽頭，對秭歸柑桔進行文化包裝。通過充分挖掘“秭歸”的文化內涵，把地方文化與柑桔品牌有機結合起來，利用文化對秭歸柑桔進行精心包裝，提高柑桔的品位，增加柑桔的附加值。

六是抓激勵。積極向黨委政府建言獻策，出臺品牌獎勵政策，對創著名商標、馳名商標的企業和個人給予一定的獎勵，在全社會強化一種創牌意識，倡導一種創牌的氛圍，營造一個爭創品牌的環境，以體現黨委政府更高層次上的扶持。

七是抓質量。創品牌不易，守品牌更難。要注重發揮行業協會作用，加強商標品牌管理，利用標準化生產、農業示范基地、開辦“采果節”等方式，加強對果農的教育和管理，通過提高產品品質，確保品牌含金量。

打造柑桔品牌，實施品牌興縣是一項綜合性的配套的系統工程，需要全社會的關注與努力，它雖然是企業或經銷者的經濟行為，但目前還需要黨委和政府的關懷與支持，需要相關部門的配合與協調，需要社會各界、包括消費者的認知與認同。我們工商行政管理部門一定要認真履行職責，責無旁貸、盡心盡力地支持柑桔種植、經營企業和柑農申報商標注冊，把秭歸柑桔創成名牌產品和知名、著名，乃至馳名商標，使其支柱產業的作用發揮的淋漓盡致。

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第二篇：充分發揮職能打造柑桔品牌推動支柱產業發展

隨著市場競爭日趨激烈，注冊商標在市場競爭中的作用越來越明顯。通過申請注冊證明商標或集體商標，對于促進農業產業化經營、提升農產品在國際市場上的競爭力具有非常重要的意義。秭歸縣是全國著名的柑桔之鄉，柑桔種植歷史悠久，屬全國柑桔生產最佳生態區，并享有“中國臍橙之鄉”的美稱，是首批國家無公害臍橙生產示范基地縣，柑桔種植已成為秭歸農民脫貧致富奔小康的第一大支柱產業。近幾年來，我們秭歸縣工商局結合本地實際，大力實施“商標工程”，努力打造知名品牌，提高了入世后的市場競爭力；嚴厲查處生產流通領域中的柑桔商標侵權違法行為，保護了商標注冊人的合法權益，維護了市場經濟秩序，開拓了臍橙市場，促進了柑桔產業的發展。目前，秭歸柑桔已經有桔頌、長佳紅和裕興三個注冊商標，“秭歸臍橙”集體商標經多方努力、幾經曲折，已被國家商標局正式受理。成績是顯著的，但同時我們也發現，作為秭歸支柱產業的柑桔品牌離實現品牌興縣的目標還存在有一定的差距，究其原因，我認為主要是以下幾方面造成的：

1、觀念落后，不注重抓品牌。一些柑農和柑桔銷售經營

單位小農經濟思想作怪，囿于傳統經營理念，僅僅滿足于產品得到消費者的認可，沒有創建品牌的眼光和膽略。雖然擁有了商標，但是卻不知道如何制定和實施商標戰略。

2、經濟落后，商標法律意識較淡薄。秭歸柑桔都是在進入市場被消費者所認識后才申請注冊商標的，加之對商標的宣傳滯后，知名度不高。如泄灘夏橙雖然質美價康，且在省內外有一定知名度，而且她彌補了夏季柑桔的需求，但至今沒有一個響亮的注冊商標品牌，難以向省外推銷，一旦其他地方培育出好的夏橙品牌，秭歸夏橙就面臨著銷售甚至淘汰的危機。

3、管理落后，商標使用和管理水平不高。秭歸柑桔在使用商標時，沒有把商標、商品的名稱、包裝、裝潢把握好，一度使偽劣商品沖擊市場，柑農蒙受巨大損失。每年有不少外省市的臍橙就是打著“秭歸臍橙”的牌子上市的。

4、各行其是，柑桔商標沒有發揮應有效率。我縣注冊和正在注冊中的柑桔商標：秭歸臍橙、桔頌、長佳紅和裕興四件商標效率沒有充分發揮出來。從我們調查的情況看，各鄉鎮為本地的柑桔銷售投入不少，在國內大中城市進行宣傳。這樣可以看出由于在發展過程中沒有充分利用品牌效應，形成規模優勢，使之市場竟爭力不強。如歸州鎮政府到東北三省進行宣傳，雖然花了很大氣力，但效果并不明顯。

5、產品品種零亂，不成規模。全縣在開發柑桔產品品種時，八仙過海，各顯神通，自發性高，隨意性強，不進行品種和技術統一，導致品種花色繁多，質量參差不齊，偶有精品，也達不到基地化、專業化、區域化的標準，不成規模，形不成精品名牌。

6、柑桔銷售方式落后。我縣的柑桔銷售以商販販運為主，沒有形成穩定的營銷網絡。市場建設和對外銷售窗口建設滯后，流通增效潛力和產業化的綜合效益沒有得到充分發揮。

工商行政管理部門作為商標的管理機構，在實施品牌興縣工程中起著重要的作用。筆者就如何發揮職能，打造柑桔品牌，推動秭歸支柱產業的發展談一點自己的看法。

一、政府重視，部門參與，工商指導，在共筑“品牌興縣”工作中成合力

一是要加強部門配合。在各鄉鎮和相關部門建立柑桔商標注冊聯絡員制度，指導涉農企業及柑農及時注冊商標，正確使用注冊商標，充分運用商標創立自己的產品品牌，讓“創著名、馳名商標”的觀念深入家家戶戶。

二是加強重點指導。樹立發展農業龍頭企業就是發展農業，扶持農業龍頭企業就是扶持農民的觀念意識，運用登記注冊職能，有意識地指導柑桔種植、經營企業走強強聯合之路，推行“公司+農戶”的農業產業化經營模式，把千家萬戶的柑桔通過農業龍頭企業聯結，推向國內外市場。

三是加強輿論引導。利用報紙、電視臺、網絡等新聞媒體對我縣柑桔品牌的發展進行綜合報道，廣泛宣傳商標品牌助推農業經濟方面的作用；同時，與電視臺聯合制作專題片，通過個案分析，點評企業在商標品牌管理方面的經驗教訓。

二、因地制宜，突出“秭歸”特色，在秭歸臍橙上求突破。

農業要發展，離不開農產品品牌和特色產品。結合秭歸的實際。我們應該把“秭歸臍橙”集體商標注冊作為“品牌興農”戰略的突破口，力求通過“秭歸臍橙”的品牌運作，帶動和促進我縣農村經濟的發展。

三、切實履行工商職能，在確權、用權、維權方面做文章

一是抓注冊。在增加柑桔產品注冊商標總量的同時，把支柱行業、重點企業、高新技術產品和特色產品商標注冊工作列為重點，配合有關部門，做大做強柑桔支柱產業，著力推動自然人、個私業主進行柑桔產品商標申請注冊工作，支持做好著、馳名商標申請工作，培育一批含金量較高的柑桔產品，將我縣發展的資源優勢變為品牌優勢。

二是抓引導。充分發揮工商職能，對柑桔商標的選擇、使用、管理、保護及時給予指導，幫助商標申請人設計商標名稱、圖形樣式，幫助建立健全商標使用管理制度。尤其是要抓好“秭歸臍橙”集體商標使用管理，以制度形式，明確“秭歸臍橙”集體商標的使用宗旨、應具備的條件、應辦理的手續以及違反使用規則應承擔的責任等，實現品牌效益與質量管理可持續發展。

三是抓扶持。要把“品牌興農”戰略與發展“訂單農業”相結合，推行農副產品買賣合同示范文本，以法律形式保護農柑農利益，逐步改變現貨交易、田頭交易這種最原始的交易方式；要把“品牌興農”戰略與“守重企業”培育相結合，培育一批從事柑桔種植、銷售的守重企業，發展一批柑桔經濟人，使其成為我區農產經濟生力軍。

四是抓維權。圍繞品牌興縣、品牌興農戰略，開展“商標進萬家”活動，通過為農戶或柑桔種植、經營企業送法上門等形式，加強商標法制宣傳教育，提高農戶和農產品生產經營者的商標法律意識。同時，嚴格商標執法，查處商標侵權行業，為我縣柑桔品牌發展掃清障礙，保駕護航。

五是抓宣傳。由政府牽頭，對秭歸柑桔進行文化包裝。通過充分挖掘“秭歸”的文化內涵，把地方文化與柑桔品牌有機結合起來，利用文化對秭歸柑桔進行精心包裝，提高柑桔的品位，增加柑桔的附加值。

六是抓激勵。積極向黨委政府建言獻策，出臺品牌獎勵政策，對創著名商標、馳名商標的企業和個人給予一定的獎勵，在全社會強化一種創牌意識，倡導一種創牌的氛圍，營造一個爭創品牌的環境，以體現黨委政府更高層次上的扶持。

七是抓質量。創品牌不易，守品牌更難。要注重發揮行業協會作用，加強商標品牌管理，利用標準化生產、農業示范基地、開辦“采果節”等方式，加強對果農的教育和管理，通過提高產品品質，確保品牌含金量。

打造柑桔品牌，實施品牌興縣是一項綜合性的配套的系統工程，需要全社會的關注與努力，它雖然是企業或經銷者的經濟行為，但目前還需要黨委和政府的關懷與支持，需要相關部門的配合與協調，需要社會各界、包括消費者的認知與認同。我們工商行政管理部門一定要認真履行職責，責無旁貸、盡心盡力地支持柑桔種植、經營企業和柑農申報商標注冊，把秭歸柑桔創成名牌產品和知名、著名，乃至馳名商標，使其支柱產業的作用發揮的淋漓盡致。

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第三篇：培育支柱產業 打造產業品牌

培育支柱產業 打造產業品牌

赴臨武縣考察心得體會——袁文雄 暖水鎮黨委書記

2011年9月19、20日，汝城縣考察團在廖桂生縣長的帶領下，來到臨武縣考察學習，通過這次考察學習，我覺得兩地盡管自然條件有所差別，具體做法各有千秋，但臨武縣的農業產業化之路，使我觸動極大，給了我較深的體會：

一、選準支柱產業，搞好示范帶動

臨武的一只鴨子、松陽的一片葉子就能響動全國，所以要把主導產業做大做強，把拳頭產品做大做優，關鍵是選準產業、選準對象。暖水鎮山清水秀，無大型工業污染；冬暖夏涼，晝夜溫差大；土地肥沃，有機質含量豐富；光照足濕度夠，精耕細作的農耕傳統歷史悠久、經驗豐富。根據暖水的這些環境特點和資源優勢，我們請相關專家進行多次論證，得出一致結論是:在暖水發展茶葉非常有投資價值。產業選準了，然后經多方考察，我們于2009年引進了非常適應暖水環境氣候并在全國享有盛譽的浙江松陽茶葉，采取“企業＋基地＋農戶”的經營模式，根據汝城土壤含硒豐富的特點，取名為“汝城高山富硒松溪茶”，規劃用五年時間，發展種植面積16000畝。2010年種植茶葉面積800余畝，2011年新增種植面積1000余畝。現在，茶葉長勢良好，2012年即可初見成效，這起了很好的示范作用，群眾積極響應，預計2012年新增種植面積將達3000畝以上。

二、搞好土地流轉，擴大產業面積

由于農業生產具有季節性的特殊要求，產業化及產業基地的建設規模尤為重要。土地不統一流轉集中，就形成不了規模，也形成不了氣候，更形成不了產業。臨武的大沖辣椒面積、松陽的茶葉面積，無不是從無到有，從小到大。我們在引進松溪茶葉種植后，更是積極宣傳，解放思想，將土地以最優惠的價格租給投資企業，以最優惠的政策扶持投資企業，而對種植農戶，我們給予最實際的獎勵、最好的技術服務。通過各種措施，從而使松溪茶葉能在暖水形成規模化、產業化。

三、打造產業品牌，實現多贏目標

在信息和商品高度發達的今天，品牌意味著高質量、高信譽、高效益、低成本。一只臨武鴨，帶動半個臨武農戶，一片松陽茶，給松陽帶來總稅收的三分之一。所以說品牌決定效益，效益決定發展，而發展就決定一切。依據松溪茶的優勢，我們要加強引導，把松溪茶品牌建設列入公益宣傳內容，加大宣傳力度，充分調動經營企業的積極性和主動性，引導牢固樹立品牌經營的理念；同時要堅持標準化生產，分步實現松溪茶通過國家“三品”認證，積極爭取國際質量認證和安全認證，從而使松溪茶成為全省乃至全國有競爭力的品牌，真正的實現企業贏利、群眾增收、國家增稅的目標。

在缺資金、少政策等不利因素的制約下，一個山區小鎮，要想打造一個在競爭激烈的商品經濟中叫得響的品牌，其難度是可想而知。因此，在我縣農業走向產業化的過程中，我向縣委、縣政府提幾點建議： 1：整合全縣的資金和項目，加大對重點產業項目的扶持和獎勵。比如桂東為支持玲瓏茶葉的生產，每畝由政府補助1200元，促進了茶葉面積的迅速擴大。

2：集中全縣力量，搞好品牌的宣傳和推介，盡快先打造出

一、兩個有影響、高效益的品牌。遠看松陽，靠一片茶葉就已名動全國、縣強民富。近看臨武，靠一只鴨子，人家就知道有個臨武。其實，打響

一、兩個品牌，就是增加汝城知名度最好的途徑。

第四篇：壯大支柱產業打造發展平臺

壯大支柱產業 打造發展平臺

田文彪

2009年第12期 ——經濟建設

近年來，鐘祥市委、市政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞培植壯大農產品加工、磷化工和文化旅游業等三大支柱產業，切實加強工業園區、文化旅游風景區等平臺建設。通過高起點規劃、高標準建設、高水平運作，有效提升了產業競爭力，在金融危機不利影響的背景下，縣域經濟仍然保持了高位運行的態勢。今年1—10月，全市完成地區生產總值113.88億元，同比增長16%；實現地方財政總收入5.51億元，同比增長16.4%；一般預算收入3.19億元，同比增長18.4%；全市規模工業增加值43.5億元，同比增長48%；城鎮以上固定資產投資62億元，同比增長63%；接待游客199萬人次，同比增長21%，實現旅游總收入8.5億元，同比增長22.5%。

（一）高起點規劃產業園區。鐘祥市堅持規劃先行，按照“產業定位高、轉型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求，組成專門班子，拿出專項資金，聘請高層次專家和專業機構考察產業資源，論證發展方向，進行產業策劃和園區景區定位，精心編制各類園區發展規劃。鐘祥經濟開發區規劃面積由原來的4.1平方公里擴展到35平方公里，目前已建成10平方公里，形成糧油、果蔬、生豬、棉紡等農產品加工產業園，被確定為湖北省農產品加工示范區和全國第二批農產品加工創業基地。為培育磷化工產業后發優勢，我們科學編制磷化循環經濟產業發展規劃，荊襄磷化循環產業園規劃面積由原來的4平方公里擴展到15平方公里，確定了“到2015年，園區銷售收入突破200億元，建成全國重要的磷復肥生產基地和精細磷化工生產基地”的目標。在鄂西生態文化旅游圈發展總體規劃藍圖指導下，鐘祥依托明顯陵、黃仙洞兩個4A景區，規劃設計20平方公里的明顯陵風景區，實施明文化主題公園、大明承天府、莫愁古村、體育館、博物館等旅游開發項目，建設歷史——人文——生態相融合，文化展示和綜合休閑旅游為一體的世界級風景區；編制客店鎮旅游發展總體規劃和控制性詳規，深入推進客店旅游名鎮建設，著力打造自然景點與人文景觀相協調，生態旅游與文化休閑相結合，集觀光、休閑、娛樂、商務于一體的復合型、多功能風景旅游區，全力將鐘祥打造成鄂西生態文化旅游圈內的“文化旅游勝地、生態休閑走廊、游客集散中心、重要節點城市”。

（二）大手筆建設基礎設施。投入是園區建設的難點。雖然市財力有限，但我們仍堅持打基礎、培后勁、管長遠，積極探索政府推動、企業聯動、項目拉動的多元化園區建設投入機制，完善配套工業園區和旅游景區基礎設施。近三年來，擠出5億多元財政資金，實施了西環一路二路三路、中磷大道、麗陽大道等園區道路建設，配套了水、電、通信等基礎設施，實現了園區“七通一平”；投資近10億元，建成了明顯陵風景區莫愁湖景觀帶和莫愁湖國際大酒店，啟動了莫愁村、莫愁渡、莫愁湖廣場和體育館、博物館建設，開展了明顯陵維修保護和文化主題公園建設；投入4000多萬元完成了全省旅游名鎮創建單位——客店鎮街區立面改造，啟動了中華葛文化風情園和長達2.1公里的八折河景觀帶建設；實施了旅游道路、賓館飯店、旅游商品開發等一批重點項目，著力解決交通、食宿、購物等難題。同時，引導企業和社會籌資18億元，加快鄉鎮工業集中區和企業園區建設，建成了8個特色園區。

（三）大力度開展招商引資。針對鐘祥市場主體不多的實際，我們堅持以產業搭橋、項目鋪路，實行政府主導、企業主體、專班主攻，落實市領導包聯重點項目制度，強力推行“二分之一工作法”，主要領導拿出一半的精力主抓招商引資和項目建設；組建34個招商專班和10個服務小分隊，定向招商，駐點招商，跟蹤服務；實行半月通報、每月匯報、季度分析、重點督辦辦法，提高了引資效果。先后引進6家500強企業和一批知名企業落戶工業園區。為解決百萬畝雙低油菜深加工問題，我們經過不懈努力，引進中糧集團在鐘祥經濟開發區建成了全國最大的油菜籽加工企業，帶動了本地及周邊百萬農戶增收；為解決果農賣果難的問題，我們以超常之舉引來了匯源集團，一周內辦齊所有手續，從正式簽約到項目動工，僅用了18天時間。僅今年1—10月，到資項目224個，引進資金33.5億元，同比增長45.2%；共實施千萬元以上項目160個，其中億元項目52個、竣工項目42個；凈增規模企業59家，達到265家。

（四）下氣力推進產業轉型。我們根據園區定位，合理劃分功能分區，抓好橫向多品種的耦合共生、縱向產業鏈的拓展延伸，推動項目建設由遍地插花向產業聚集轉變、由追求數量向注重質量轉變、由單一重復向循環發展轉變，有重點、有步驟地推進產業集群發展。在荊襄磷化循環產業園發展上，轉變過去“挖礦賣肥”的粗放經營模式，優化磷礦資源配置，關停并轉了96家規模小、科技含量低、設備工藝落后的采礦及加工企業，磷化企業由過去的213家整合到76家；嚴格控制基礎磷肥生產，穩步發展高濃度多元素磷復肥，積極開發精細磷酸鹽產品，全市高濃度磷復肥產量比過去增加5個百分點，精細化工產品產值比過去增加6個百分點。在鐘祥經濟開發區發展上，調整優化農產品加工業，重點培植了中糧祥瑞、雨潤盤龍、匯源果汁、廣源食品等大型龍頭加工企業，配套建設了100萬畝優質油料、200萬頭生豬、10萬頭肉牛、20萬畝小龍蝦、2000萬只家禽、20萬畝水果等農產品加工原料基地，促進了農企“雙贏”。在循環經濟發展上，嚴格實行新上項目“環境影響評價”、“三同時”和排污申報登記許可制度，加快推進以氣代煤、以氣代油和建筑“禁實”工程，從源頭上減少資源浪費和環境破壞。

（五）硬措施改善發展環境。我們先后制定完善招商引資、全民創業、基地建設等優惠政策，實行“減、免、緩、獎、扶”，為企業應對國際金融危機“減壓”；深化行政審批制度改革，將22個部門208個審批服務項目集中到行政服務中心，建設“行政服務超市”；安排兩名市委常委分別兼任客店鎮和胡集鎮黨委第一書記，推動支柱產業加速發展；選派40名市直部門“一把手”到重點企業兼任黨組織第一書記，為企業提供“貼身保姆式”服務；深入推進作風能力建設，著力培養求實、務實、落實的工作態度和敢干、實干、苦干的工作作風，確保執行無差錯、落實不折扣。在優質服務中，德力西集團從開始來鐘祥參股合作，到獨資辦廠，再到現在組建集團興建電氣產業園，一年一大步，三年大變樣。如今，一批實力雄厚的企業不斷追加投資，加速裂變壯大，全市呈現出乘勢快上、競相發展的可喜局面。■

（作者系中共鐘祥市委書記）

第五篇：充分發揮工商職能 促進企業品牌發展

充分發揮工商職能 促進企業品牌發展

鹽城市鹽都工商行政管理局

近年來，省、市政府先后召開了實施商標戰略會議，省、市政府主要領導及省、市局領導分別作了重點指示，充分說明政府高度重視商標發展和品牌培育工作，站在全局發展的高度，部署這項工作。作為一名負責商標管理的工商干部更是職無旁貸，充分發揮自己的工作職能，積極做好貫徹落實。現就本人在品牌管理師培訓班中學習的內容并結合鹽都全面推進商標發展戰略和品牌培育的工作談一點個人看法。

一、發揮職能優勢，積極指導企業創牌

目前，鹽都區擁有省著名商標21件、市知名商標56件、境外注冊商標58件。雖然省著名商標、市知名商標、境外注冊商標總數均列全市之首，但與經濟發達地區相比，仍然有很大的差距，特別是在全市已經擁有11件馳名商標的情況下，鹽都區的馳名商標數竟然為空白，這也充分說明鹽都區的商標發展戰略方面還存在著諸多的矛盾和問題。主要表現為“五個不”：一是商標意識相對不強；二是分布結構整體不優；三是自主創新還顯不足；四是高端品牌總數不多；五是行業發展態勢不平衡。因此，鹽都商標戰略實施的發展空間還很大，為進一步推動本轄區實施商標戰略，工商部門還需要進一步做好以下幾方面的工作：

1、大力宣傳、深入發動。注冊商標和爭創著名商標的主體是 企業。要使轄區商標工作有較大的發展，必須增強企業的商標意識和爭創知、著名商標意識。為此，工商部門要切實抓好兩個方面工作：一是通過印發宣傳資料、舉辦培訓班，利用媒體宣傳等多種形式宣傳商標法律法規和政策，提高企業的法律意識和商標意識；二是確定一定數量的商標企業作為近幾年我區爭創知、著名商標重點培育對象，根據各個企業的不同特點和情況，指導正確使用、管理商標，幫助其制定企業商標發展戰略，并鼓勵企業通過質量創新、技術創新、管理創新來提高商標信譽和知名度，取得了比較好的效果。將獲得省著名商標和市知名商標的企業名單在《鹽城晚報》和鹽都政府網站上公示，提高這些企業的知名度和影響力，同時，也可以調動了其他企業創牌的積極性。

2、上門服務，加強指導。為了提高工作效率，對每一個申報江蘇省著名商標和市知名商標的企業，都要明確專人跟蹤指導服務，并上門為申報企業輔導有關表格的填寫、資料收集、統一材料的格式和裝訂，可提高申報材料的規范性。江蘇鹽電閥門有限公司是鹽都區一家規模較大的閥門生產企業，該公司雖有三十多年的歷史，但一直從事閥門的對外加工，都是替外國企業加工，國內銷售很少。近年來，由于受到國際金融危機的影響，該公司的外貿業務受到很大影響，銷售大幅下降。針對這一情況，我們多次登門服務，指導幫助其申報江蘇省著名商標，旨在提高企業的知名度，提高其產品在國市場的知名度，擴大國內市場。同時，我們還積極向其宣傳企業創牌的重要性，特別是樹立國際品牌的重大意義。使該公司終于認識到品牌對企業發展的意義，在美國、巴西等51個國家、地區申請了商標國際注冊。

3、緊扣標準，提高得分。目前，省著名商標認定的標準很高，為了盡可能增加申報企業的得分，要認真研究有關認定標準和認定辦法，結合各企業的實際情況，采取針對性措施，盡可能提高得分。江蘇寶華電線電纜有限公司在市場上發現有一經營戶冒用其公司的名義和商標銷售電線電纜，我局得到信息后立即幫助其打假，立案查處，并將有關調查處理的文書復制件提供給該公司，附在著名商標申報材料中，為該公司的認定增加了得分。另外，我局還了解到鹽城利民農化有限公司去年也有一起被嚴重侵權的問題，市公安局經檢支隊一舉查處了城北一個制售假冒該公司商標的農藥窩點，還追究了相關人員的刑事責任，我們得知這一情況后，幫助該企業到公安部門收集有關資料，為該公司的認定增加了得分。

4、積極協調，促進溝通。目前省著名商標的認定標準越來越高，要求也越來越嚴。2011年全市能獲得認定的可能只有12件左右，而我局一下子就申報了5件，全部獲得認定是根本不可能的，為了盡可能增加獲得認定的數量，要積極與市局協調，主動請有關領導到我區各申報企業中指導，加強領導對企業的了解，也可以促進互相之間的理解和溝通。省局商標處的領導來鹽城檢查工作時，我局還專門請省局領導與江蘇閎業機械有限公司、江蘇寶華電線電纜有限公司、鹽城利民農化有限公司等企業進行座談交流，使省局領導們加深了對幾家企業的印象。

二、圍繞職能工作，打造品牌發展氛圍

當前及今后一個時期，是全面實現小康并向基本現代化邁進 的重要時期，也是加快轉變經濟發展方式的關鍵階段。區委、區政府明確要求，要把轉變經濟發展方式作為落實科學發展觀、實現又好又快發展的重大戰略任務，切實抓緊抓好。品牌戰略是以商標創造、運用、保護和管理為主要環節的經濟發展和企業經營戰略，對轉變經濟發展方式具有重要的推動作用。工商部門是商標注冊和品牌培育的主管部門，應當充分圍繞工作職能，積極營造品牌發展氛圍。

1、審時度勢，搶抓機遇。隨著市場經濟和經濟全球化的深入發展，商標已經由最初的識別標志發展成為各類生產要素實現市場價值的重要工具，商標戰略也由最初的企業經營戰略發展成為重要的區域經濟社會發展戰略。近年來，區委、區政府高瞻遠矚，審時度勢，把實施商標戰略、發展品牌經濟作為全區經濟工作的重要組成部分，全面組織實施。幾年來全區商標戰略實踐充分證明，實施品牌戰略是轉變經濟發展方式的必由之路，是建設品牌強省的迫切需要，是提高經濟核心競爭力的關鍵舉措。當前及今后一個時期，是我區加快轉變經濟發展方式的關鍵階段，必須進一步深化和提高認識，始終把品牌戰略實施作為經濟工作的重要組成部分，搶抓機遇，加大力度，不斷推向深入。

2、深度融合，密切銜接。商標戰略是品牌建設的核心和關鍵，在轉變經濟發展方式各項工作中具有重要的基礎和引領作用，必須充分依托各類經濟發展政策才能得到有效推進。近年來，我們充分發揮商標戰略與品牌建設在社會主義新農村建設、工業結構優化升級等活動中的重要作用，堅持商標戰略與其他經濟發展戰 略相融合，與產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策等相銜接，主動圍繞中心工作，形成了以品牌經濟發展為目標的良好互動，有力促進了經濟轉型升級。目前，全區經濟改革與發展正向縱深推進，品牌強區建設正處于關鍵時期，我們必須堅定不移地推進商標戰略與各項工作深層次融合，為培育更多的品牌和品牌群體做出新的貢獻。

3、因地制宜，把握特色。品牌培育離不開經濟發展實際，離不開企業發展的自我需求。近年來，在區委、區政府的正確領導下，我們支持把握鹽都有經濟發展的特點，因地制宜，因時而動，因勢而動，堅持政府推動、企業主體的原則，以品牌自主化、高端化、集聚化和國際化發展為目標，全面提升商標工作的組織化水平，積極構建商標戰略實施的政策平臺、工作平臺和公共服務平臺，開創了全方位和跨越式發展的新局面。在商標戰略實施工作中，我們注重分類指導，結合本地經濟發展特點，有針對性地開展商標培育。同時，注重把我區產業集群特色轉化為品牌價值優勢，通過品牌培育基地建設，加快特色優勢產業品牌的集聚，在實踐中探索走出了一條具有鹽都特色的商標戰略實施之路。目前，鹽都發展正站在新的起點上，新的使命、新的任務要求我們工商部門必須堅持全方位實施商標戰略，在推進中把握特色，爭取品牌建設更大的成就。