第一篇：充分發揮協會職能努力打造個私企業誠信

充分發揮協會職能努力打造個私企業誠信

眾所周知，誠信是我國的傳統美德。古人說得好“誠者，天之道也”，“誠之者，人之道也”，“人而無信，不知其可”，“民無信不立”……這些話都是講誠信是天下最大的大道，是做人的基本品德。

那么，什么是“誠信”呢？誠信的本義是誠實、信用。誠就是盡職盡責，信就是互相信任。西

方經濟倫理學則認為，“誠信”是現代經濟交往和經濟運行的基本道德框架。在我們這個以誠信為美德的國度，誠信是人生的命脈，是一切價值的根基。

但是，近年來，“誠信問題”卻成了社會熱門和難點話題。股市黑幕、逃廢債務、走私騙匯、黑心奶粉、知名企業欺騙消費者等一連串事件的曝光，道德失范、不講信用、欺騙、欺詐成了一種社會公害。信用缺失現象正嚴重阻礙著我國社會經濟的發展，并影響到我國的對外開放形象。

據一份資料顯示：外企優質品牌保護委員會的幾十家跨國公司，其產品在中國被仿冒率竟高達50～60，各公司用于打假的費用每年高達50～200萬美元。而我們國內假冒偽劣產品釀成的損失每年至少2000億元。有關部門曾對近300家名優企業做過調查，這些企業約有650種名優產品被仿冒，制假窩點遍及490個縣市，其中相當一部分假冒商品的銷售額是真品的數十倍乃至上百倍！于是，城里的老百姓買東西時總擔心買了假煙假酒假藥等偽劣冒牌產品；農村的農民擔心買了假農藥假化肥假種子，一年的莊稼就顆粒無收；股民炒股時害怕會碰上“鄭百文”、“銀廣夏”那樣的事件；出門旅游的游客不知是否會上當挨宰。每年消費者對虛假失信行為的投訴高達十幾萬件，所以人們失去了安全感，信任感，怎么敢大膽消費，低迷的市場又怎么能拉動？人們呼喚“誠信”，人們渴望生活在一個誠信的社會里。

眾所周知，1987年杭州武林門燃起一場大火，幾千雙“溫州皮鞋”付之一炬，溫州人受到失信的懲罰。幾年后，溫州市提出了“質量立市”的發展戰略，1994年又頒發了《溫州質量立市實施辦法》，毫不留情地打擊假冒偽劣，整頓規范了市場經濟秩序，重新樹立了溫州的信譽。如今，溫州在鞋業、服裝、電器等領域涌現出一大批聞名國內外的品牌，打造出正泰、德力西、莊吉等一大批著名企業，為商界說明了這樣一個道理：惟誠信者存，棄誠信者亡。誠信是現代市場經濟的生命，誠信不僅是品行更是一種責任；不僅是道義更是一種準則；不僅是聲譽更是一種資源，有著真金白銀般的價值。

然而，這個警示著真理的例子，還沒有引起全社會的普遍關注，特別是廣大企業的重視。最近幾年甚至出現了失信者取代守信者的逆淘汰現象，有良知的中國企業家都痛心疾首地悲嘆：我們的信用大廈正受著嚴重的沖擊，信用也在變成最為稀缺的一種資源。

當然，失信成為社會的普遍現象有其復雜的原因。其一：改革開放后，社會向個人灌輸了大量的競爭和效率意識，卻忽視了灌輸信用意識，就像人們普遍引用富蘭克的“時間就是金錢”的名言時，卻忽視了他緊接著說的“信用就是金錢”的名言。其二：我國正處于由計劃經濟向市場經濟體制轉軌的過程中，信用制度和信用管理體系的建設遠遠滯后于市場經濟發展的需求。其三：我國解放后，實行了40多年的計劃經濟體制，經濟資源由政府通過行政命令進行配置，信用只是資源配置的輔助手段，企業之間就根本談不上商業信譽，道德范疇的“誠信”觀念已經被社會淡化，一旦新舊體制轉型，長期形成的思維習慣便適應不了發展的形勢。其四：信用缺失使眾多的失信現象形成了社會不良的信用環境，而社會不良環境又強化了部門、企業、個人的失信，并且不斷產生放大連鎖效應。因而，在當前的社會中，制假售假屢禁不止，逃廢債務比比皆是，欺詐騙局層出不窮……而且有些人對上述的諸多信用缺失因素視而不見，把信用危機的源頭歸咎于個體私營者。他們認為，成功的私營企業和富裕起來的個體工商戶，為什么在短期內，資產的年增長率可以達到幾倍、十幾倍甚至幾十倍，都是靠投機取巧，設局斂財和制假售假富起來的，社會失信現象也是個體私營經濟發展后出現的。但是，他們卻忽視了這樣一個事實，黨的十一屆三中全會后，我國正處于百廢待興的變革時期，一批“敢吃螃蟹的人”，不受因循守舊觀念的束縛，走出舊體制的束縛，靠改革開放的機遇和私營資本的制度優勢富起來。這種客觀發展的機遇產生了榜樣的力量，使得有志者紛紛投身到商海中，個體私營經濟在黨的政策引導下，逐漸成為我國經濟的新的增長點。

同樣，改革開放以來，我們昆明市的個私經濟也得到了比較穩定的發展，截止2003年12月底，我市個體工商戶已達149383戶，私營企業20685戶，個私經濟從業人員460724人；注冊資金2278958萬元，社會消費品零售總額1746452萬元，非公經濟已占全市gdp的42，占全市社會消費品零售總額的77.4。個私經濟對整個昆明市經濟的發展起到很大的促進作用，絕大部

分個私企業也是誠實守信的，是勤勞致富的。

當然我們也不否認，在社會失信行為情況的蔓延下，個體私營企業確實也存在不講信用，欺騙欺詐問題。一些業主在利益的驅動下，偷工減料、以次充好、制假售假、騙買騙賣等等。由于少數業主的失信行為造成的影響，加之社會上對個私企業經營者的信用偏見，致使個體私營經濟在社會信用危機中受害程度更深，不

少地方對個私企業進入市場設置種種障礙。私營企業向銀行貸款困難重重，個私企業的產品難以登上名店、大店等“大雅之堂”。

我們知道，信用不僅屬于經濟范疇，也屬于道德范疇。信用是對責任、契約、承諾的兌現程度。誠信是社會主義市場經濟體系的建立和有效運行的主要條件，信用交易是市場經濟高度發達和完善的表現，是所有市場經濟國家追求的目標，也是個私企業健康持續發展的必由之路。

2003年，中宣部等六部門共同下發了《關于開展社會誠信宣傳教育的工作意見》，明確提出：努力建設與社會主義市場經濟相適應的信用體系，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚和市場經濟秩序。前總理朱镕基也對信用體系建設提出了明確的要求，他提出要在全社會形成誠信為本，操守為重的良好道德風尚，還要求必須盡快培育和發展行業協會，使行業協會的作用真正得到發揮，并承擔政府轉移出去的一些職能。

作為以個私企業為工作對象的個私經濟協會，當然應該把打造個體私營企業誠信，深化職業道德建設作為最重要的工作抓好，為營造一個誠信的社會、公平的經營環境，建立健全信用機制方面多做實實在在的工作。

一是要加強對個私企業經營者的道德教育，增強誠實守信意識。以《公民道德建設實施綱要》和《關于開展社會誠信宣傳教育的工作意見》為主要內容，結合“四五”普法教育和整頓市場經濟秩序，結合開展“戶戶講道德、店店無假貨”、“光彩之星”和“爭創誠信市場”等活動，引導會員圍繞個人與社會，競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，開展討論，幫助廣大個私企業樹立權利與義務相統一的社會主義義利觀和注重效率與維護公平相協調的價值觀念，確定與社會主義市場經濟相適應的道德觀念，為重塑誠實守信的道德奠定堅實基礎。

二是要健全自律機制，開展行業誠信建設。結合協會工作的具體實際，個體私營經濟協會應以強化行業自律為主要途徑，落實自我教育職能，要向社會同行、消費者和各界人士作出承諾，自覺接受社會監督；要制定“行業公約”，建立自律自查、信用公示、表彰、懲戒等制度；要建立質量保障措施，包括組織行業內外交流和技術技能培訓，協調有關部門，完善產品標準和行業服務標準，參與“重信用守合同”單位和著名商標的創建和評定工作，參與社會維權活動，維護行業自身品牌聲譽。

三是參與建立信用體系，接受社會信用監管，我們個私協會要發揮組織網絡健全，與會員關系密切等優勢，做好三項工作：一是建立連續的、完整的、動態性的信用資料，包括個體私營企業的開業、變更的信用評價，個體私營企業參與市場競爭各類行為的信用評價和消費者及社會人士對個私企業市場聲譽的信用評價；二是完善信用記錄，逐步形成統一的個體私營企業信用檔案，信息數據庫；三是將全市有關個私企業的信用、信譽信息匯集起來定期發布，將個私企業寓于全社會的信用監督管理之中。

誠信很珍貴，但誠信又很脆弱；毀壞誠信容易，打造誠信很難，但是，只要我們個私經濟協會組織重視誠信道德建設，只要我們廣大會員加強誠信道德修養，誠信為本，操守為主的良好風尚一定會在我們個私隊伍中形成。

面對撲面而來的市場經濟大潮，為了永恒的誠信理念，我們大浪淘沙，淘盡泥沙見真金，這真金就是我們再造的明天。今天我們要說，信用是金，誠信是個私企業的明天，誠信社會從我做起，從你做起。

第二篇：充分發揮財政職能努力做好財政企業工作

充分發揮監管職能努力做好財政企業工作

大冶市財政局企業科

二十世紀八、九十年代，隨著國有企業改制，企業民營化進程加快，財政企業的職能發生了很大的轉變，特別是縣（市）財政企業科（股）室覺得職能太少、太虛，工作無從著手，我們也有過同樣的困惑。近幾年，隨著中央和地方各級政府一系列擴大內需，促進經濟發展政策的實施，我們在如何發揮財政監管職能，做好財政企業工作，促進縣域經濟發展中作出了一些探索，總的感覺財政企業工作責任大、職能強、擔子重。我們的主要做法是：

一、準確把握政策導向，著力調整經濟結構

1、高度關注國家宏觀政策，準確把握企業發展方向。鋼鐵是我市的傳統產業，是重點財源。當我們了解到國家工信部對400㎡以下高爐限期在2011年底關閉的政策后，我們對全市的鋼鐵企業進行了調查和統計，迅速就新冶特鋼、華鑫實業2家鋼鐵企業面臨的規模小、設備落后、環境污染嚴重即將關閉的實際情況，向市政府領導專題匯報，建議市政府成立專班，動員兩家企業合并重組，進行擴建和技術改造，組成新鑫鋼鐵集團公司。我們派專人負責新企業的擴建和技改工作，積極落實財政扶持資金。

2、大力支持節能減排，發展低碳經濟。過去，我市原有水泥企業20多家，隨著國家對“五小企業”整頓力度的加大，到2008年底已全部關閉。如何利用大冶豐富的自然資源，發展傳統水泥產業，我們利用原市國有水泥廠改制的機會，建議市政府 1

招商引資組建新型干法水泥企業。從2008到2010年，我市通過招商引資引進大型干法水泥企業3家，年產量從過去的200萬噸增加到2010年的800萬噸。為支持3家水泥企業發展，近兩年，我們安排電力設備配套資金1000萬元，重點轉型企業貸款貼息資金420萬元，并積極幫助企業申報國家節能減排項目。

3、大力支持新興產業，不斷優化經濟結構。我們在改造傳統產業的同時，按國家產業政策要求，積極支持新興產業發展。我們和市政府相關部門邀請高等院校專家、教授一起深入企業了解情況，明確現有企業和新增企業5年內經濟發展目標，制訂了《熱交換器行業發展規劃》，《鋁合金行業發展規劃》等行業發展規劃。通過制訂產業發展規劃，有力地推進了機電制造、新型建材、紡織服裝、飲料食品四大產業集群的發展。為制訂好產業發展規劃，市財政撥專項支付高等院校編制費用，2010年撥付專項費用50萬元。同時，對新興產業不斷加大財政支持的力度。2010年，市財政支持新興產業發展的各項資金2.1億元，其中省廳縣域經濟發展調度資金1.2億元，其它專項資金0.9億元。

二、加大扶持企業力度，促進縣域經濟發展

1、加大向上爭取財政資金的力度。國際金融危機發生以來，各級政府不斷加大對企業的支持力度。我們把向上爭取財政資金，幫助企業走出困境作為抗擊危機的重要手段。在資金的爭取過程中，我們和局領導一起向省廳企業處匯報相關工作，請求給予大力支持。2008-2011年間，我市從省廳爭取到縣域經濟和農產品加工園區發展調度資金計3.7億元，為我市縣域經濟在困境中求融資、求發展起到雪中送炭的作用。

2、加大本級財政支持力度。2011年初，為爭創全國百強（縣）

市，在設立鎮域經濟發展專項資金、企業所得稅市級留成部分返還、招商引資重點項目市級資金配套政策等一系列扶持企業發展措施的基礎上，我們和有關部門一起深入鄉鎮、企業調研，提出了支持鎮域經濟發展的一系列政策措施，經過研究，市委、市政府下發了《關于支持鎮域經濟加快發展的意見》，主要包括繼續安排鎮域經濟發展專項資金3000萬元；實行新增稅收市級留成部分20-50%獎勵；安排中小企業發展專項資金300萬元；安排中小企業成長工程以獎代補專項資金100萬元；建立鄉鎮工業小區內項目建設以獎代補制度；實施鄉鎮工業小區基礎設施建設貸款財政貼息等一系列扶持鎮域經濟發展的有效措施。全年本級財政安排借款資金8000萬元，無償項目資金5000萬元。

三、強化資金管理責任，提高資金使用績效

1、不斷完善資金管理辦法。按照財政資金科學化、精細化管理和“一項資金，一個辦法”的要求，我們制訂了鎮域經濟發展專項資金、中小企業發展專項資金、中小企業成長工程以獎代補專項資金、鄉鎮工業小區項目建設以獎代補資金、新增稅收市級留成部分獎勵資金等管理辦法，完善了財政資金的管理制度。

2、建立健全評審論證制度。我們會同其它主管部門建立統一的項目庫，實行項目申報從項目庫提取，專家評審制度，保證了項目申報的質量，避免了有些企業利用關系，虛報和多頭申報套取財政資金，改變了過去主管部門確定申報項目，財政部門臨時蓋章的局面。

3、加強財政資金的跟蹤問效。我們對財政撥付的項目資金，定期和不定期同主管部門一起到企業了解項目的實施情況，每年對項目資金進行一次檢查，項目完工后進行驗收評價。同時，將

企業按時報送企業快報，績效評價結果作為以后安排資金的重要依據。

四、扎實做好協調工作，密切財企合作關系

1、充分發揮橋梁和紐帶作用，密切財企關系。財政支持企業發展，涉及到經建、農業、商貿、農發等相關科室。只要是涉及到企業的事情，我們總是積極帶領他們到相關企業了解情況，提供相關數據資料，順利完成了項目申報、企業所得稅調查、再生資源退稅等工作。與此同時，調查了解企業生產經營存在的困難和問題，協同相關部門，切實解決了企業用電難、招工難等實際問題。通過協調財企關系，使企業更加了解和支持財政企業工作，充分認識到企業離不開財政的支持，企業財務人員把企業科視為他們的娘家，依法納稅，是他們應盡的義務。財政部門在企業的整體形象得到了很大的提高。在去年政風行風評議過程中，60多家企業對財政投的都是滿意票。在省廳企業處領導的指導下，我局在全市經濟管理類名列第一。

2、積極開展企業稅源調查，提高稅收征管水平。2008年全球金融危機暴發后，我市財政面臨的形勢非常嚴峻。從2009年開始，市政府責成財政局牽頭，每年對全市規模以上企業進行稅源調查。我們在這項任務中一直是主角，一方面布置稅源調查任務，組織財政、國地稅、審計部門人員深入企業進行調查；另一方面認真做好調查資料的匯總和撰寫調查報告。通過對企業進行調查分析后，我們每次預測的企業稅收任務與實際當年完成任務數字基本吻合。與此同時，對稅收征管中存在的問題，特別是欠稅情況等提出了一些改進的建議，為市委、市政府確定當年的財政收入任務提供了有力地數據，市政府將稅收任務下達到了稅務

部門，每年也圓滿完成了目標任務，得到了市領導的充分肯定。

3、不斷規范涉企行為，改善投資環境。我們在強化為企業服務的同時，不斷規范涉企行為：一方面協同有關部門全面清理整頓行政事業性收費，堅決取消不合理的收費項目。共同商討印制了《大冶市涉企收費目錄》并向社會公布。對落戶我市投資億元以上的工業企業，行政性收費除上交中央、省級外全免，事業性收費按法定收費標準下限收取，服務性收費按成本價收取。另一方面嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款等行為。除法律法規和國家、省規定的收費項目外，禁止任何部門和單位自立名目收取以及向企業索要贊助、“搭車”收費等。屬于國家規定的罰沒項目、標準要公之于眾，接受群眾監督，給企業發展創造了一個舒適的環境，給企業老總吃下一顆定心丸，使得眾多企業落戶大冶，安心創業。

近幾年，大冶市財政局企業科雖然在企業監管方面進行了一些有益的探索和嘗試，也取得了一定的成績，但與省財政廳企業處對我們的要求相比，與先進縣（市）相比，還有較大的差距。我們將按照省廳這次會議的要求，不斷加大工作力度、創新工作思路，真正做到有“為”有“位”,為促進我市經濟可持續健康發展作出更大的貢獻。

第三篇：充分發揮個私協會功能

充分發揮個私協會的功能充分發揮個私協會的功能

個體私營企業協會是在黨和政府領導下，在工商行政管理機關指導下，分別由個體勞動者和私營企業主組成的具有社團法人地位的群眾組織。為廣大會員服務是協會工作的宗旨，也是協會得以生存和發展的根基。因此，如何發揮協會的各項功能，切實把服務作為協會工作的主線，寓服務于管理和教育之中，發揚與時俱進、開拓創新精神，促進個體私營經濟的飛速發展，是每個協會工作者必須努力探索和認真思考的問題。

一、發揮協會的凝聚功能，通過各種形式的活動，提高會員的綜合素質隨著個體私營經濟的迅猛發展，個體、私營會員的隊伍越來越龐大，結構越來越復雜，會員的思想境界、文化水準、經營觀念和管理水平等都存在著較大的差異，給協會的“自我教育，自我管理、自我服務”工作提出了新的課題和新的要求，通過形式多樣的活動，增強協會的凝聚力，提高廣大會員的綜合素質成為協會工作的首要任務。

（一）開展黨建活動，做到政治上關懷。協會要緊緊圍繞個體私營經濟發展的中心開展工作，就必須堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，注意從政治上關心和愛護廣大會員，使他們重視自己的政治生命，提高自身的政治素養。一是要加強黨建工作，確立黨在個體私營經濟中的領導地位。個私協會必須建立健全黨的組織，并積極開展黨的組織活動；各分會要成立黨支部，注意把那些優秀的個體勞動者吸納到黨的隊伍中來，在會員中充分發揮先鋒模范作用；已經在私營企業中建立的黨組織應當盡快納入協會黨委的領導之下；要通過建立健全“三會一課”制度，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，保證黨的組織活動正常開展。二是要積極為個體私營勞動者爭取政治地位。要注意發現和培養私營企業主和個體戶中的典型，并與政府有關部門協調，爭取人大代表、政協委員以及勞動模范的名額，不斷提高廣大個體私營勞動者的政治地位，促進其提高政治覺悟，增強責任感和使命感。三是要加強思想政治工作。各級協會要結合個體私營企業的特點，緊跟形勢，因勢利導，開展經常性的思想政治工作，提高會員的職業道德，使其誠實勞動，守法經營，優質服務，樂于奉獻,積極參與安置下崗職工再就業和扶貧幫困等社會公益活動，逐步消除社會對個體私營者的偏見，樹立良好的群體形象。

（二）開展各種娛樂活動，做到生活上關愛。開展多種形式的活動是增強協會會員的團隊意識，提高協會向心力和凝聚力的有效手段。一是協會要經常組織報告會、運動會、文藝晚會等健康有益的活動，開展球類比賽、歌詠比賽、

第四篇：ＸＸ縣個私協會全新打造協會新形象

**縣個私協始建以1984年，走過了20年的辦會旅程,全縣會員達到了2.5萬人，回味過去，縣個私協取得輝煌業績的經驗教訓—那就是辦好會員之家、圖書室、醫療室，幼兒園、個私協中學、會員聯購分銷部等，切實把為會員服務工作抓在手中，迎得了會員對協會的向心力、凝聚力，進而產生戰斗力。協會工作得到了各級黨政的認可，社會的認可，展現了強大的生命力。

然而，協會工作發展到今天，由于機改的深入，特別是四川暫停個體工商戶個管費，我縣協會經費減收近200萬元，2004年前會費標準低，協會工作無法正常運轉，靠全縣僅有的20余萬元會費就只能維持協會機構的生存。對為會員服務的問題就無從談起，從而在表面上反映了協會只收費，不服務，不開展活動，會員意見，黨政不滿意，使協會工作處于低谷。

為改變現狀，強化為會員服務意識，全新打造協會新形象的理念。縣個私協根據國家民政部、財政部的規定，在去年第八次代表大會上討論制定了我縣個私協會員的會費交費標準，確保協會工作的正常的運轉。一方面組織抓收、另一方面不忘記為會員服務、牢記“以會員為本，以服務立會，以服務興會”的宗旨，牢固樹立會員之事無小事。把心帖近會員，把力量使入會員，把事辦給會員，使會員能真正體驗協會組織的溫暖。

一是開展好政策法律咨詢服務。設立服務熱線6230288，對政策法律法規咨詢，做到高興而來，滿意而歸，同時開展法律援助。對10萬元以內的法律訴訟免費辦理，用好法律武器維護其合法權益。去年我會接受了平安出租汽車公司、生旺農為業開發有限公司、旺東藥業公司、恒德門窗廠、江城床墊廠、個體戶鄒軍、蘇明全、馮懷軍等20余家個體私營企業的維權案件38件，為其挽回經濟損失200萬余元。如今年元月大竹石河個體戶鄒軍在江口鎮新平街經營回香面館，樓上住戶硬說回香面館影響環境。將其陽臺鉆穿，向面館放水，以致面館停業5天。分會將情況反映到縣個私協，縣委、政府及有關部門，縣長批示由縣個私協專門調查，對涉及此事件的干部進行嚴肅處理，并責成當事人賠償經濟損失2000余元，有力地保護了會員的合法權益。

二是開展生產經營指導服務。聘請經營成功人士以自身的親身的經歷配合縣委、縣政府及有關部門舉行了“**縣創業人才報告會”，并著力通過各種報刊謀體、因特網收集各種信息、商機、產品供求等為會員提供參考。去年4月29日在縣川劇團來自全縣公務員及非公有制經濟代表人士1000余人聆聽了來自上海財能投資公司、四川譚魚頭集團、江口醇、小角樓業有限公司四位老總的精彩報告，激發了全民創業熱情。在此活動影響下全縣就有十多名副科級以上干部辭崗創業。目前，重慶嘉泰食品民展有限公就**建分廠和培植基地建設正在考察之中；重慶信息工程學院投資于義務教育、職業教育、光彩教育正在商榷；重慶隆福房地產公司、渝榮房地產公司就**舊城改造、新區開發也有意向。由縣個私協引進的香港好風景集團以項目融資、品牌融資入住**并帶動我縣230余萬民間資金轉化為民間資本。

三是開展技能培訓服務。協會力求采取多種辦法自辦、聯辦、調協等多種辦法為需求新技術、新知識的會員開展技能培訓，崗前培訓提高會員市場競爭本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看能力。去年四月我縣組織了部分農業種植大戶，聆聽了中國農業大學劉繼軍教授和四川大學盧曉黎教授等來巴舉辦的“巴中市農業產業化專職講座”、“宏觀調控政策對民營經濟影響和對策研討會”，七月舉辦了招商引資項目包裝策劃培訓會。近幾年來為全縣個體私營經濟364個申報取得了各類職稱，其中5人取得高級職稱。

四是引導新產品市場競爭服務。鼓勵會員向生產型領域發展，開發研制新產品，特別是農產品的精加工，同時打入市場，增強市場競爭力。組織協會相互交流，擴大影響，促進互動。同時與社會各界聯絡帶領會員走出去，參觀學習，實現優勢互補。去年元月縣個私協組織華豐油脂公司、小角樓酒業參加四川第一屆民營企業產品展暨貿易洽談會，積極促成華豐油脂公司、康龍米業、小角樓酒業加盟本省農副產品龍頭企業——四川敦煌集團與之共同參與德國市場。同時幫肋他們與成都敦煌集團、紅旗商場、四川富貴超市簽定了產品銷售及貼牌銷售合作協議。

五是開展愛心幫扶服務。對會員生瘡害病，天災人禍的經予愛心幫扶，對紅白喜事人員進行慰問悼念。對重大投資，具有影響的項目進行上門祝賀。按照縣個私協（2004）11號文件精神，市個私理事同州分會副會長董光映組織協會干部和個私大戶對城內貧困會員青云鄉失學兒童以及“4050”下崗職工進行了慰問，捐資款物4000余元。據統計縣個私協去年慰問會員8936戶，為134人送去了慰問金達3.4萬元，使全縣個私協會員真正感受到協會組織的溫暖。

六是開展觀愛服務。在要求全員心中有協會的同時，協會也要做到心中有會員。在新年中，協會要把向會員贈送拜年畫14000余份作為一項制度，與全縣會員同歡共樂，回報會員對協會工作的支持。針對個體私營企業融資難問題，縣個私協與各商業銀行一道積極為貸款的個私企業進行信用調查和信用評估、經提供信用幫扶服務而獲得金融支持的個私企業有新星化工廠、永紅米業、華豐油脂公司、梁銅優質水果園等10余家融資達300余萬元。

七是創優爭秀評選推薦服務。對生產經營好，勞動致富，文明經營、守法經營，遵紀守法的典型會員推薦到各級政府和上級協會表彰獎勵。

第五篇：充分發揮工商行政調解職能努力打造和諧的經濟和社會環境

**縣工商行政管理局

工商行政管理機關肩負著市場監管的重任，消費者權益保護部門是我局的一個窗口單位，調解消費糾紛也是我們工作一個重要組成部分，它不僅直接關系到廣大消費者的切身利益，對全社會的和諧穩定也具有非常重要的意義。多年來，我們本著“讓消費者滿意”的原則，依托12315申訴舉報中心、消費者協會，以高度的責任心和積極的工作

態度努力做好調解工作，做到無論大小，有訴必接、件件有回音、事事有結果。由于調解工作卓有成效，我縣轄區沒有發生過因消費糾紛引發的惡性案件，全縣經濟環境和諧穩定。我們的主要做法是：

一、以農村“一會兩站“為依托、以12315申訴舉報中心為保障，構筑健全的行政調解工作體系

我局按照“三個代表”的總體要求，本著“打造平安淶源，創建安全縣城，構建和諧社會”的總體要求，高度重視行政調解工作，成立了由一把手任組長，各分管局長任副組長、相關業務科室為成員的行政調解領導小組,設立了專門的行政調解委員會。

我們從規范服務入手，制定了《行政調解工作人員守則》、《行政調解工作基本原則》、《工作制度》等完善的受理解決投訴的各項規章制度，并按工作流程制作了規范的文書檔案。從規范起步，構建了以農村“一會兩站“為依托、以12315申訴舉報中心為保障的行政調解工作體系。并通過這一體系的規范有效運行，調解消費糾紛．

2005年6月中旬，**縣**鄉南上屯村“消費者投訴站”接待了本村村民龍三的投訴。

原來，在剛開春時，**縣**鄉南上屯村來了一個銷售雛雞的外地商販。該村村民龍三聽了商販的一番介紹，覺得養雞投入資金不算太大，收效也快，是個不錯的致富門路，便拿出多年的積蓄從其手中一次購買了3600只雛雞。在以后的日子里，龍三按照商販教給的飼養方法和注意事項精心照顧著那些小雞，盼望著這些雞快快長大，能為他增加收入。可事與愿違，一個多月后小雞開始死亡，兩個多月的時間就死了1000多只。開始龍三以為是自己照顧的不夠周到，但后來越死越多，他感覺應該不是自己養雞的方法有問題，就找獸醫對死雞進行了初步檢查，結果顯示，小雞在出殼時就帶有病菌，根本不是龍三飼養中的問題。

這時，龍三想起了村里今年掛牌的“消費者投訴站”，便抱著試試看的想法找到了站長李來慶。李站長熱情接待了龍三，聽了他的情況后認真做了登記，并當即向**鄉分會會長李來鎖作了匯報。分會覺得這件案子影響較大，又向縣消協報告了情況，并著手開展調查。在縣鄉村三級工作人員的共同努力下，終于找到了那個推銷雛雞的**縣商販。通過擺事實，講道理，給雙方做了大量的思想工作，那個商販也認識到了自身應該承擔的責任，主動與龍三進行協商。在消協工作人員的主持調解下，雙方達成了賠償龍三800只雛雞的協議。

這起案件的成功調解，對當地乃至全縣造成了一定的影響，不僅使廣大消費者找到了解決消費糾紛的正確的、有效的途徑，而且消費糾紛通過調解解決，更有效地維護了社會的和諧和穩定。

二、加大教育培訓和宣傳力度，為減少矛盾糾紛奠定素質基礎

與新聞媒體廣泛合作，利用廣播、電視充分宣傳《消法》、《條例》及相關法律知識，并組織商戶參加政策法規培訓，引導教育經營者守法經營。積極開展日常宣傳活動，廣泛強化經營者的商業道德意識和消費者的自我保護意識。幾年來我們出動宣傳車600臺次、發放宣傳材料近10萬份、設立咨詢臺３個，懸掛標語百余幅，張貼消費警示1000余條，公布舉報電話6部，接受現場咨詢、現場受理投訴近萬人次，調解消費糾紛1000多起，為消費者挽回經濟損失450萬元。使消費者對自身權益和維權方式等相關事宜有了比較全面的理解，形成了“維權找工商，調解到協會”的認識。不僅為減少消費矛盾和糾紛奠定了素質方面的基礎，也在廣大群眾心中樹立了行政調解中心為群眾辦實事的良好形象。

三、建立排查預警機制，及時調處消費糾紛

實行“經濟片警制”、“市場巡查制”，利用食品監管的完備的網格式監管網絡圖，對轄區商戶實行分片分戶管理。執法人員在巡查中注意發現和掌握消費糾紛，并記入巡查記錄，能夠當場調解的當場做出調解，不能當場調解的掛帳督辦，按程序給予調解，避免矛盾激化。

2006年*月*日，市場巡查人員在巡查中發現，一老年人在縣城集貿市場因購買一頂價值5元的單帽與經營者發生糾紛，老人和攤主情緒都非常激動，矛盾一觸即發。經調查，原來該老人是**村村民，因由他人代買帽子未當場試戴，拿回家后經試戴號碼偏大，想予調換，但由于當日下雨，帽子因淋濕而變臟，經營者拒絕調換。經執法人員耐心調解、反復做思想工作，該經營者終于同意予以調換。事情雖小，但群眾利益無小事，及時做出的令雙方都能接受的調解決定，避免了矛盾的激化。

四、強化服務措施，使日常調解工作取得實效

為更好地服務群眾，服務社會，我們本著對人民高度負責的態

度，恪盡職責，以誠信教育引導經營者守法經營，以真誠的服務拉近與群眾的距離。不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。在服務上追求零距離，時間上追求最高效，在理念上追求最滿意。

2006年4月李建等7名購買商品房的消費者來12315申訴舉報中心申訴，他們于2003年8月與**二建公司簽定購買商品

住宅樓合同，并已交付定金及全部購房款，可在2005年底房屋交付業主時發現樓房高度與合同約定明顯出入，經測量低于合同約定高度20公分，消費者要求退還房款并賠償經濟損失。經調查取證，李建等7業主反映情況基本屬實，12315申訴舉報中心做出如下調解，一、淶源二建公司返還購房業主所付全部房款，二、依據《中華人民共和國消費者權益保護法》有關規定賠償7業主經濟損失各12000元，并于**年*月底前一次付清。這一消費糾紛的成功調解在全縣引起了很大反響。

2006年2月，我局12315申訴舉報中心通過**鄉大莊村投訴站反映得知，由于該村變壓器故障，造成全村69臺電視機、48臺電視衛星接受器、1臺電冰箱被損壞，已無法使用。該事件重大、影響面廣，必須及時有效處理。12315申訴舉報中心執法人員立即深入現場調查。經查，電器被損原因是供電所變壓器老化造成電路短路。經與縣電力總公司和村民協商做出了調解，由電力總公司負責被損電器的維修費用及損壞嚴重無法修復電器的賠償費用，為村民挽回直接經濟損失13萬元，維護了社會的穩定。

在消費糾紛調處工作中，我們雖然做了一些工作，但與新形勢新任務的要求相比，還存在不小的差距。伴隨著日益發展的市場經濟，伴隨著不斷深化的行政調解職能，我局將繼續按照上級的部署和要求，進一步解放思想，扎實工作，開拓創新，為全縣經濟快速協調發展、為促進社會和諧穩定做出新的貢獻。