第一篇：理想社會 和諧社會

理想的社會 社會的理想 ——淺談理想社會及相關理念

一．中外歷史上關于理想社會的構想

1.中國歷史上主要的理想社會類型

2.西方歷史上主要的理想社會類型

二．理想社會的基本內涵

1.社會要素兼容共生

2.社會結構合理

3.社會秩序規范

4.社會運籌得當

三．當今中國的理想社會構想——社會主義和諧社會

1.中國傳統文化中的“和”

2.社會主義和諧社會的提出及其背景

3.和諧社會的基本內涵和要求

4.構建和諧社會四大要點

一．中外歷史上關于理想社會的構想

一、中國歷史上主要的理想社會的類型

（一）協和萬邦型：如《尚書堯典》的描述是“百姓昭蘇，協和萬邦。”《周易乾》的描述是“首出庶物，萬國咸寧。”《左傳襄》中“八年之中，九合諸侯，如樂之和，無所不諧”，則描述了當時各諸侯國之間的關系。《周禮》“以和邦國，以統百官，以諧萬民”的描述是對當時理想社會秩序的具體勾畫。這一類型，帶有明顯的普世思想。

（二）小國寡民型：道家極力反對人與人之間的沖突和爭斗。所以，老子構想的是“小國寡民”的老死不相往來的一種原始的高度自治的理想社會。在這個理想社會里，人們“甘其實、美其服、安其居、樂其俗”；在這個理想社會里，要形成和諧人格，要做到“挫其銳，解其紛；和其光，同其塵”；在這個理想社會里，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。強調不僅人與人要和諧，而且人與自然更要和諧。

（三）兼愛型：墨子提出了兼愛、非攻、尚賢、尚同、天志、非命、非樂、節用的理想社會方案。提倡尚賢，認為尚賢是為政之本，治理國家的人必須是一批有能力的賢者。站在人民的立場上否定等級制度。這一思想富含哲理，曾極大地推動了社會的進步。

（四）小康社會型：秦朝統一中國后,“小康社會”理想是中國傳統文化中最具代表性的理想之一。據儒家經典記載：小康社會最初是指一種財產私有、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、禮儀周到的社會。

（五）大同社會型：“大同社會”在中國傳統文化中是比“小康社會”更高的公有共享，即是“天下為公”的理想社會。《禮記禮運》里提出：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故戶外而不閉，是謂大同。”這種“天下為公”的“大同社會”理想，在兩千多年的延續過程中，從陶淵明的“世外桃源”到洪秀全的“太平天國”，從康有為的《大同書》到孫中山的“天下為公”，“世界大同”等，無不體現出來，是中國傳統文化中最著名的理想社會模式。

二、西方歷史上主要的理想社會類型

（一）平等者公社型：在古希臘斯巴達，作為斯巴達政治制度的創造者，來庫古創建了“平等者公社”。在這個理想社會里，一是平等，二是集體主義。在這個理想社會里，實行土地平均、消滅商品貨幣，人們集中在軍營里過集體生活，通過對公民教育、訓練，使他們成為公社機器上的一個個齒輪和螺絲釘，為公社奉獻自己的全部身心。

（二）理想國型：柏拉圖描繪的“理想的”或是“第一等好的國家”，歸結點是“公正”，公正是維系社會的紐帶。他闡述了“公正即和諧”的觀點,提出統治者、軍人和勞動者三個等級應各司其職、互不干擾、都有節制的“理想國”構想。

（三）優良城邦型：亞里士多德在他的《政治學》中開宗明義表明國家必須追求“最高度的善”。他所指的善可理解為外物的善、身體的善和靈魂的善三者的和諧,是人類優良生活各個方面的和諧的體現。亞里士多德和諧社會思想體現在他所提出一種理想的“優良城邦”的設想中。“優良城邦”就是“優良生活、優良政體、優良品德”三位一體的理想社會。

（四）羅馬民主共和制型：古希臘之后，隨著城幫制時代的衰落和羅馬帝國時代的興起，在繼承發展古希臘民主制的基礎上，羅馬斯多葛派產生了自然法思想、人精神自由的思想、人人平等的思想，羅馬帝國創造了較為發達的民主共和制。羅馬民主共和制正是當時人們渴望平等、追求和諧的產物。

（五）社會經濟秩序型：1776年，英國古典經濟學家亞當斯密出版了《國富論》，從政治經濟學角度對和諧問題作了研究。他從社會的經濟自然秩序論證到社會政治及其他生活的自然秩序，認為通過經濟的自由發展和競爭，可形成協調的社會經濟秩序，可以形成社會經濟生活和諧。他認為：在自然的經濟秩序下，國家只起“守夜人”作用，政府職責只在維護國家、社會安全，舉辦公共利益的事業和設施。基于自然秩序思想，斯密還認為：社會和諧

既包括社會經濟有序，也包括社會政治有序。然而，自由經濟的“自然秩序”自然會引導資本所有者在為自己的私利活動時也會對社會作出貢獻，增加社會福利，使個人利益和社會利益達到統一。

（六）空想社會主義型：作為反對資本主義，向往理想社會的空想社會主義的社會理想主要有：

1．英國的空想社會主義者托馬斯莫爾最早提出“和諧社會”的概念。他針對16世紀初期的歐洲動蕩不安的社會現實, 提出了建立“最完美最和諧的社會制度”的“烏托邦”理想。

2．1803年，法國空想社會主義者傅立葉發表了《全世界的和諧》，指出現存資本主義制度是不合理的，提出了“和諧制度”與“和諧社會”的構想。他認為，必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。

3．另一個英國空想社會主義者歐文也曾試圖建立一種人與自然、工作與生活和諧的社會。1824年，他在美國印第安納州進行的共產主義試驗，就是以“新和諧公社”命名的。

4．1842年德國空想共產主義者魏特林明確也提出了“和諧社會”思想。他在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義稱為“和諧”與“自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。他說：“每個人的自由和福利以及全體人的和諧必須得到保證”。“人類每一代的能力的總和與它的需要的總和永遠是一致的。如何使這種總的一致和每一個個人的能力與欲望的不相等互相和諧，這就必須是社會的任務。”

二．理想社會的基本內涵

(一)社會要素兼容共生

物質要素（生產資料、生產關系和生產力）和精神要素（哲學、藝術、宗教、政治、文化）各自內部及相互之間固然有這樣那樣的差異與矛盾，但是它們都是共存、共生于一個社會之中，各有各的生命力。從歷史上看，什么時候社會要素間相互協調，兼容共生，達到平衡，什么時候社會就往理想方向發展。理想社會應當給各類人謀取一定的物質利益，提供精神和文化的多元選擇和自由，引導共同發展方向從而把各類社會資源聯合起來，形成合力。形成各類社會要素互相制衡而又互相促進的經緯交織的理想社會。

(二)社會結構合理

所謂“合理”，是說社會的各個組成部分，也就是子系統之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩定的關系。這些子系統通常指的是人口結構、階級結構、民族結構、職業結構、地區結構、家庭結構。社會結構合理是社會和諧的前提。社會結構不合理，必然會把社會距離和社會矛盾拉大，與此相應的是社會張力也大。社會張力一大，社會沖突一觸即發；反之，社會結構合理，社會距離適當，社會矛盾也會比較小，在這種情況下進行社會管理、社會整合、社會控制的難度比較小，成本比較低，社會模式更為理想。

(三)社會行為規范

中國有句話，叫做“不以規矩無以成方園”。社會的規矩是社會行為的準則。大家都按規矩辦事，社會就會井然有序。規范的內容很廣泛，風俗、道德、法律、紀律、宗教都屬于社會規范。社會規范是社會控制的防火墻，是社會發展的支撐點。社會在前進，社會規范會更新。更新后的社會規范依然是推動整體前進的推進器。

(四)社會運籌得當

所謂“社會運籌”，就是“社會整合”，即在調節社會中不同群體的利益時，運用自如，運籌決勝。有了合理的社會結構和社會規范，如果沒有高明的社會運籌，社會仍然難以和諧。社會結構是人搭起的架子，社會規范也是人制訂的。運籌得當，兼顧各方，兼容并包，各得其所，人與人和睦，人與社會融洽；運籌得當，方能用盡可能低的社會成本，最大限度地發揮社會資源的作用。

三．當今中國的理想社會構想——和諧社會

（一）中國傳統文化中的“和”

《易經》六十四卦中，首卦為“乾”，文曰：“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞”，說的是天道變化中，萬物各自遵循著自然生長消亡的規律，保持著合和的關系，知道這個道理才會辦事順利，吉人天下。這是已知的中國古代史書對“和文化”的最早記載。中國傳統文化中包含著的關于“和”的思想，主要體現在以下幾個方面：

一是天人合一、保合太和的宇宙觀。這種宇宙觀認為，根據天道的變化，人獲得自己的命運和本質，變化會有差異和沖突，但是沖突又要融合，即走向太和，而和的價值指向是萬國安寧與繁榮，這是符合天地變化之道的。

二是合二而

一、仇必和而解的辯證法。強調陰陽互補，才能發生變化；強調剛柔相濟，才能融合和諧。

三是和而不同、求同存異的價值觀。兩千多年前，先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和諧又不千篇一律，不同又不相互沖突。和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，是社會事物和社會關系發展的一條重要規律，也是人們處世行事應該遵循的準則，是人類各種文明發展的真諦。

四是和為貴、泛愛眾的處世哲學。中國傳統文化中有許多關于“和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”的思想和語言，重視建立融通的人際交往、有序的社會秩序、和諧的社會關系。

五是自強不息、厚德載物的民族精神。中華民族的精神，集中體現于《易經》中的兩個命題，即“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。”前者講的是進取精神，后者講的是寬容精神。自強不息的進取精神和厚德載物的寬容精神，可以看作中國文化優秀傳統的核心。而所謂“厚德載物”的寬容精神，就包含了“和”的內涵、“和”的理念。

六是天下大同、天下為公的社會理想。孔子的《禮記禮運篇》描繪了重誠實、講仁愛、求友善、修和睦的社會藍圖。

（二）“社會主義和諧社會”的提出及其背景

“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是2004年中國共產黨十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，《決定》將其正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。2005年，十六屆五中全會上中央提出切實加強“和諧社會”建設的六大重點。2006年的十六屆六中全會，中央作出《中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定》，《決定》包括構建和諧社會的重要性和緊迫性、指導思想、目標任務和原則等相關問題，是和諧社會建設的綱領性和指導性文件。

1．理論基礎

構建社會主義和諧社會是對馬克思主義及其中國化的傳承，是在應對改革開放階段性特征中應運而生的。馬克思主義理論的生命力在于不斷地創新，馬克思主義的理論創新，說到

底就是把馬克思主義的基本原理運用于不同的歷史環境，因此，它必然是理論和實踐的統一，繼承和發展的統一。

我們要構建的社會主義和諧社會是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。它是按照民主、法治、公平、正義、誠信、友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，促進社會公平、正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會的創造力，走共同富裕的道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

從中我們可以看出，和諧社會理論與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想一脈相傳。它是馬克思主義中國化的新探索，是當前中國“活的馬克思主義”。

2．時代背景

我國現正處于改革發展的戰略機遇期，也是經濟社會發展的關鍵時期，這是總結國內外經驗教訓而概括出來的。國際經驗表明，從人均1000美元到3000美元是經濟社會發展的關鍵時期，經濟結構、生產方式、生活方式、社會階層結構等都要發生深刻變化甚至于劇烈變動，國家引導得好，處置得當，就能順利地度過這個關鍵時期，進入中等發達的階段。但如果搞得不好，就可能出現經濟社會失調，經濟和社會矛盾沖突頻發，以至出現徘徊倒退。從現在到2020年我國經濟發展的前景看，再翻兩番是完全可行的。難點在社會結構的調整、社會事業的發展、社會體制的改革，只有經濟社會協調發展，才能建成和諧社會。現在明確提出構建和諧社會的目標，就是為了要建設一個以人為本、經濟社會相互協調、全面和可持續發展的現代化社會主義社會。這個戰略目標有利于把力量放在經濟社會協調發展上，有利于我國的持續發展。

（三）和諧社會基本內涵與要求

我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；

公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

以上這些基本特征是相互聯系、相互作用的。

構建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路；樹立和落實科學發展觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展；以人為本，在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展；尊重人民群眾的創造精神，通過深化改革、創新體制，調動一切積極因素，激發全社會的創造活力；注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系；正確處理改革發展穩定的關系，使它們相互協調相互促進，確保社會政治穩定。

（四）構建和諧社會四大要點

1.以科學發展觀為統領。構建和諧社會，涉及經濟、政治、文化、思想和社會協調等各個方面，千頭萬緒。從其內部聯系來看，應該以科學發展觀為統領，切實做到“五個統籌”。應在已有研究和實踐成果的基礎上，著力在研究“五個統籌”的內在機理上下功夫，并將物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設與和諧社會建設統一考慮，尋求更大范圍的統籌。

2.以促進人的全面發展為基礎。構建和諧社會，從根本上說應該著眼于人。這不僅僅是因為社會是以人為細胞組成的，而且因為人的自由而全面發展是社會主義社會的本質。在我國現階段，由于社會經濟條件的限制，我們還不能完全做到人的全面發展，但不斷促進人的全面發展是我們必須擔負的歷史責任。因此，構建和諧社會，必須堅持以人為本，不僅要在經濟發展的基礎上不斷滿足人們日益增長的物質文化需要，而且要相應提高人自身的各種素質，同時在體制上保障人民群眾參與政治生活和社會生活權利的實現。這應該是構建和諧社會的根本出發點。

3.以市場取向的改革為動力。在經濟社會轉型的特定歷史時期，社會方面諸多不和諧的深層原因之一是體制性原因，有相當多的社會矛盾與體制不完善有關，包括農村土地制度、國有企業產權制度、收入分配制度、社會保障制度、稅收制度以及政府管理制度等方面的不完善。因此，構建和諧社會的過程，將是一個深刻的以市場化改革為取向的制度變遷或體制創新的過程。要以體制改革為動力，通過深化改革，切實克服影響社會和諧的體制機制弊端，建立新的社會制度規范，為和諧社會提供新的體制保障。

4.以實現社會公正和國家長治久安為著力點。當前，總的來說，我國社會是穩定的，但社會的公正程度與和諧程度還不夠理想，有些方面潛伏著不穩定的因素。因此，構建和諧社會，就社會關系本身來說，必須注重社會公平，搞好社會管理，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系，盡量把不穩定因素化解在初始狀態，以免釀成大的事端。同時，創造性地開展群眾工作，真正使人民群眾安居樂業，保障社會穩定和國家長治久安。

第二篇：和諧社會自古以來就是人類不懈追求的社會理想

和諧社會自古以來就是人類不懈追求的社會理想。“社會主義和諧社會”概念一經提出,即成為中國社會的熱點。它不僅成為第三代中央領導集體執政理念和治國方略,同時也成為目前學術熱點中的熱點。本文以馬克思主義理論為指導,通過對古今對比,分析了和諧社會的內涵和本質,針對當今時代和諧問題的凸顯現象,提出要重讀古代先哲們的和諧社會思想,并全面地闡述了古代和諧社會思想的歷史淵源,儒、道、墨家學派的和諧思想內涵和追尋的和諧社會理想,系統分析了中國古代和諧社會思想的理論內容和傳統和諧社會現象、形成的原因,得出了古代和諧社會理論與實踐的現代啟示。本文研究目的就是想嘗試在前人分析研究基礎上,通過考察中國歷史上的和諧思想和社會實踐,以便從中找出某些規律性的東西,為我們解決所面臨的社會問題提供一些思路或啟示,從而為當代中國的和諧社會建設注入有益的內容。全文共分導論、正文和結論三部分。導論部分主要介紹了選題緣由和資料來源、研究意義和課題學術史研究情況。正文部分分為四章: 首先,分析了中國和諧社會思想的歷史淵源。實現社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的社會理想,也是包括中國共產黨人在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。在中國古代文化中,和諧思想源遠流長,“和”的觀念無所不在。被運用到人際關系、家庭倫理、國家治理和認識自然等廣泛領域。“和諧”是一種組織精良、內外協調、左右逢源,上下有序的狀態。中國和諧思想起源很早,周太史伯的“和同”論;晏子的“和與同”區別的論述,說明“和”是萬物昌盛、繁衍不已的根據。在先秦儒、道、墨等學說思想中都含有豐富的和諧思想,如孔子“和而不同”和中庸觀;道家的“天人合一”;墨家的“兼相愛,交相利”等等。古代先哲們為了追求一種平等、富裕、文明的美好生活,還設計過許多“和諧”社會方案,其中影響最大的首推西漢時期《禮記·禮運》所描繪的兩種社會生活狀態,即:小康社會和大同社會。這種大同社會構想在中國歷史上對后世影響深遠。其次,分析了中國古代和諧社會思想理論內容。“和諧”在中國傳統文化中包括人自身、人與人、人與自然之間的全面和諧,亦即:心和、人和、天和三部分。心和指人的自我身心內外的和諧,人和包括人與人的和諧和人與社會的和諧,天和指人與自然界及其他生物之間的和諧。中國傳統和諧思想由心和推及人和、天和,這三和總稱為太和。這“三和”與我們今天建設和諧社會都有著密切的聯系,也是建設和諧社會的重要內容。人與人和諧相處、人與自然和諧相處、國家與國家、民族與民族之間和諧相處,將是我們追求的極致目標。第三,分析了中國古代“和諧”社會的實踐及經驗教訓。中國古代不僅有豐富的和諧社會思想,而且歷代封建盛世的統治者們也都在追求和實踐著“和諧社會”。我國歷史上若干強盛王朝出現了史稱為“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康雍乾盛世”的和諧社會現象,其主要標志不外乎國富兵強、民豐物阜、吏治清明、安定統一、社會和諧。其形成的原因、經驗和教訓,能夠為我們今天建設社會主義和諧社會提供有益的啟迪。第四,分析了中國古代和諧社會理論與實踐的現代啟示。建設和諧社會應當“以史為鑒”,從古代傳統和諧思想和治亂興衰的歷史中汲取營養和教訓,無疑對當前的和諧社會建設具有非常重要的啟示意義。建設和諧社會必須鞏固堅強的領導核心;堅持“以人為本”的政治理念;堅持人與自然和諧相處,走可持續發展道路;堅持以發展經濟為中心,重視全體人民共享經濟發展和社會進步的成果;深入發展民主法治,保證社會的公平正義;必須繼承和弘揚和諧文化,鞏固和諧社會的精神支柱;必須尚賢使能,廣納良才。只有充分吸收借鑒先人們有益的和諧思想和實踐經驗,才能使我們當今的社會主義和諧建設少走彎路,早日實現中國人民美好的理想社會。結論部分總結了中國優秀傳統文化可以為解決社會各種矛盾和問題提供有益的啟示,其中有關和諧社會的思想是我們構建社會主義和諧社會的重要思想文化資源。同時,中國優秀傳統文化經過改造和創新,必將為全世界的文明、和諧與進步作出令人矚目的偉大貢獻。

第三篇：社會建設——和諧社會

改革開放以來，中國在中國共產黨的領導下，堅持走中國特色的社會主義道路，逐步開放經濟，完善社會建設，創造了一個又一個讓世界驚嘆的經濟增長、社會發展的奇跡。

進入21世紀后，中共十六大和十六屆三中全會、四中全會，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，明確提出構建社會主義和諧社會的戰略任務，并將其作為加強黨的執政能力建設的重要內容。中共十六大報告第一次將“社會更加和諧”作為重要目標提出。中共十六屆四中全會，進一步提出構建社會主義和諧社會的任務。其中社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。中外歷史上都產生過不少有關社會和諧的思想。中國的和諧社會建設成果豐厚，可謂碩果累累，從宏觀上看，當前中國和諧社會建設最重要的領域即為基本民生建設。因為只有人民安居樂業，社會才會安定和諧，各項相關社會建設工作才能有條不紊的逐步推進、落實。

所謂基本民生，就是直接關系到廣大人民群眾生存發展的根本大計的主要民生領域。就人民群眾生存和發展的內在邏輯來說，基本民生應當包括勞動就業、收入分配、住房與社會保障、教育和醫療衛生這樣幾個相互關聯、相互支撐的重要領域。這些領域也就是馬斯洛層次需求理論1中對生理和安全的需求，是人民的最基本需求。本文主要從民生建設領域著手例舉醫療、教育、社會保障三方面基本民生問題的現狀，并分析相應民生建設領域政府出臺有力措施所帶來的影響。

一、全民醫保制度

在現代社會，醫療衛生事業的發展具有很強的外部效益，是提高國民生活水平、提升國家軟實力的公共品或準公共品，是經濟社會現代化的根基。在不同社會事業領域，社會建設的模式應當有所不同。衛生事業的發展關系到一個社會的機會結構，需要更多地重視公平。

我國的醫療制度改革已經取得了重要的進展，其主要標志就是確立了新型的城鎮職工基本醫療保險制度模式。與此同時，針對基本醫療保險的制度缺陷，逐步發展了各種形式的補充醫療保險和商業醫療保險，并針對弱勢群體建立了相應的醫療救助制度。盡管目前中國的醫療保險制度還沒有覆蓋農村居民，但一些農村地區仍然保留或新建立了農村合作醫療制度。以上各類醫療保障制度共同構成了中國的醫療保障體系。

國務院于1998年頒布了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，經1馬斯洛需求層次理論亦稱“基本需求層次理論”，該理論將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現的需求。

過5年多的實踐，截至到2003年6月底，全國基本醫療保險覆蓋人數已達1．0094億。全國大部分地區（98％）都啟動了醫療保險制度。改革已經取得了階段性的成果，其標志是：基本醫療保險制度的政策體系基本形成；統一的醫療保障管理系統基本建立；醫療保險制度運行基本平穩；醫療保險的保障機制基本得到發揮。醫療保險制度的改革已經產生了積極的社會影響。首先，它對促進國企改革和社會穩定發揮了作用。在一億多參保人員中，65％是企業職工和退休人員。二是促進了參保人員的就醫方式和醫療消費觀的轉變，參保人員比過去有了更多的就醫選擇權。三是推進了醫療服務和藥品服務市場的競爭和健康發展。基本醫療保險用藥范圍、基本醫療保險診療項目、醫療服務設施范圍和支付標準，以及基本醫療保險費用結算辦法等管理措施加強了對醫療服務供方的約束，促使其提供成本更低、效率更高的服務；四是抑制了醫療費用不合理的增長勢頭。據統計，1900-1998年衛生系統綜合醫院人均門診和住院費用年增長率分別為25．0%和23．7%，2001年分別降低為9%和5%。

二、科教興國戰略

中國政府把教育擺在優先發展的戰略地位，提出了“科教興國”的戰略策略，不斷深化教育體制改革，實施九年義務教育。各級政府不斷增加教育投入，鼓勵多渠道、多形式辦學。“面向現代化、面向世界、面向未來”是中國教育發展的方向、也是進行教育改革和建設的指南。

教育是中國的未來，在教育建設方面，我國仍面臨很多棘手的問題。比如教育資源分配不均衡尤為突出。教育資源配置不均衡體現在偏遠地區的農村教育遠遠落后于城市，城市教師的超編和農村教師的缺編無疑形成了鮮明的對比，充分體現了在教育資源分配問題上的不公平和不公正。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，而農村的教育更是關鍵。作為農村教育核心的農村教師的生存狀況可以作為晴雨表直接反映出來農村的教育質量。師資力量的匱乏、教育基礎設施不完善嚴重制約了農村教育的發展。教育資源配置不均衡還體現在城市的擇校問題上，城市中少部分的學校集中了相應地區絕大部分優質師資和教育資源，造成學生報考目標集中，引發應試學生應試教育高分數、錄取高擇校費等教育問題。

教育內容過度注重于書本也是中國教育現階段一個不可忽視的問題，正是因為前文所提及的教育資源配置不均衡，為了保證更優質的升學率，以吸納更好的生源，各學校的教育內容過分重視書本，應試教育的形式化沒有重視學生的道德教育、心理教育、傳統文化教育等方面內容。

但在近年的科教興國戰略實施過程中，中國的教育建設也取得了巨大的成就。

例如進入新世紀，我國義務教育邁入鞏固提高和全面普及的新階段。逐漸達成義務教育免費是政府的基本公共職能的共識。提出普及教育、強制教育和免費教育是義務教育的本質特征，免費的步驟可以根據國情來分步實施，但必須堅持免費的特點。

2006年，新修訂的《義務教育法》進一步明確了各級政府舉辦義務教育的責任，將義務教育所需經費全面納入財政保障范圍。這彰顯了隨著我國經濟的快速發展，政府直面教育投入相對不足問題，加大投入、加快節奏的決心。從2006年到2008年，我國義務教育用三年的時間，逐步全面實現了城鄉免費義務教育。2010年，全國財政性教育經費支出占國內生產總值的比例為3.66%，2011年全國財政教育支出相比2010年增長14.6%，中國的教育經費支出不斷增長是中國普及全民教育，發展優質教育的根基。

三、住房與社會保障體系

住房問題近期已經成為社會反響巨大的社會問題，以南昌地區房價發展走勢為例，南昌樓市在2000-2007年間保持平穩快速的發展，在2008年經歷了國際金融危機與國內經濟震蕩、樓市反復的困局，在之后的2008年年底至2009年年初房價筑底之后的強勁反彈，并持續一路飆漲。南昌樓市近十年的走勢基本代表了全國大部分地區近十年的房價走勢，房價過高直接導致了一部分居民買不起房子。

中國政府為了抑制房價過快增長，多次出臺樓市調控措施，其中，2009年7月首套房貸款利率7折回調至8.5折，成為樓市新政轉折的一個分水嶺。國家在2010年4月出臺了《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（俗稱“新國十條”政策），與此同時，政策調控還打出了組合拳：央行3 次加息、6次提高金融機構存款準備金率，購房優惠利率被取消、房貸利率上漲，嚴格首付比例、限制二套房貸??直至2010年4月，我國首個限購令在京正式出臺，上海、廣州等幾十個大小城市遞次跟進，2011年1月21日，南昌房產限購令出臺，房價漲勢才被基本控制住。調控期間，房價并沒有明顯的下跌，雖然房價不再高速增長，但是經過幾年瘋狂的漲勢，樓市調控并沒有給居民帶來幾年前的房價，仍然有大部分居民買不起房子。

從表面看，是房價過高導致需要購房者買不起，實質問題則是缺少對保障性住房與市場化房產供給的合理規劃和管理，因此房產政策改革的方向應當是以此為突破口，促使房地產業健康發展。除了保障性住房建設和供給問題之外，應當說，中國社會保障建設從種類上看已經相對齊全，但存在著尚未實現全民覆蓋、水平較低以及各項目發展不平衡的問題。還要注意到，中國現行社會保障體系在落實轉移支付時還具有某種程度的收入分配逆向調節效果。有鑒于此，中國社會保障制度和體系建設的下一步工作，一是要繼續擴大覆蓋面，二是要根據經濟發展水平不斷提高保障水平，三是要逐步建構相對統一的全國城鄉保障體系，四是要提高社會保障供給的公平公正性，解決目前社會保障存在的逆向調節問題。

四、小結

中國的社會建設所取得的成績全世界有目共睹，加強中國特色和諧社會的建設自黨的十六屆四中全會提出以來，多次被國家領導人重點提及，強調其重要性。本文選取中國和諧社會建設中的民生建設領域是因為其所涉及的范圍廣、影響深，是當今社會矛盾主要集中的領域，切實的發生在每一個人身邊，關乎每一位中國人民的切身利益。國家在醫療、教育、住房與保障方面所采取的各項措施都是從大局出發，權衡社會群體之間的利弊，慎重作出的改進舉措。所以和諧社會民生領域的社會建設更被大家所關心與重視。本文即契合社會輿論關注重點，簡要分析了中國社會醫療、教育、住房與保障方面的社會現狀，并根據各現狀政府出臺的改進措施進行了簡要的分析，得出中國建設和諧社會仍然面臨挑戰，中國政府為建設和諧社會所做出的努力值得充分肯定的結論。

第四篇：和諧社會建設社會調查報告

和諧社會建設社會調查報告

構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面中提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時刻的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為了深入了解和諧社會的建設情況，我在福州市范圍內隨機對108人進行了調查。

l超過五成的人對實現和諧社會有信心

調查表明，除了7.4%的人的認為政府構建和諧社會的舉措一般以外，92.6%的被調查者都對和諧社會的舉措非常滿意.而對于未來和諧社會的建設,12%的被調查者對實現和諧社會很有信心，47.2%的被調查者認為比較有信心,36.1%的則認為一般,4.6%的被調查者認為沒有信心。

l對于政府解決貧困人群的生活問題感到滿意

結果顯示,50%的人認為政府能解決貧困人群的生活問題,36.1%的人認為能解決部分問題,12%認為政府的作用一般,1.8%的人認為基本不能解決.從被調查者口中了解到,大多數的貧困人群現在都有保障了,特別是一些老人和殘疾人,現在政府都有補貼.一些農村的老人也都成了城市戶口,每月都有錢拿,生活都不成問題了.l“看病難,看病貴”“執法公平性”社會問題嚴重

在調查的108人中,有75.8%的人認為看病難,19.4%的人認為比較容易,4.6%的人認為看病容易.而認為看病難的只要原因是收費太高.其他的原因還有醫德醫風差和醫院之間的差別比較大.社會公平正義是社會和諧的基本條件，但被調查者對于政府執法機關的執法力度和公平性的滿意度不佳。62.5%的人對執法機關的執法力度和公平性不滿意。調查者表示部分司法機關和司法隊伍的狀況都并不盡如人意，對于一些顯失公正的案件，對于一些身陷腐敗的司法人員，他們都表示不滿。從他們的憤憤不平中，讓我明白。作為解決社會矛盾的國家公器，作

為公民權利救濟的重要保障，司法機關是社會公平正義的化身，一旦司法機關自身出了問題，人們就很容易喪失對自身權利保障的信心，喪失對社會公正的信心。l生活幸福劃入和諧社會建設調查范圍

從調查數據中,看出“生活幸福”的調查基本可以從收入、就業、居住狀況等方面觀察出人們對自己生活的滿意程度。在108份調查表顯示：在評價生活幸福程度方面，11.1%的被調查者認為自己生活非常幸福，43.5%的人認為生活比較幸福,37.1%%的人感覺一般，8.3%的人認為自己生活不幸福。和諧的人際關系是所有調查的問題中最滿意的，有15.7%的被調查者表示自己和周邊的人相處很和諧；77.7%的人表示比較和諧,6.4%的被調查與周圍人的相處不和諧。44.7%的被調查者對自己的居住條件表示比較滿意。對于個人收入和工作的滿意度相對較低，只有25.3%和31.8%的被調查者表示滿意。

構建社會主義和諧社會，是一項長期的偉大事業。調查表明，構建社會主義和諧社會，我們還僅僅處于起步階段；我們的調查也是微不足道的。構建社會主義和諧社會的使命神圣、任重道遠。相信經過長期不懈的努力，不斷解決遇到的新情況、新問題和新矛盾，不斷積累豐富的實踐經驗，社會主義和諧社會這個美好社會理想就會變成我們中國最廣大人民生活的幸福現實。

另附和諧社會建設調查問卷

構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面從全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時刻的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。學院組織我們學生開展和諧社會調查。希望您可以認真填寫本問卷，請在您認為的選項上打[√]。非常感謝您的支持！

1.您對政府構建和諧社會的舉措感到滿意嗎？A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

2.您對您目前的收入狀況滿意嗎？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

3.你認為現在就業形勢如何？ A.形勢嚴峻 B.基本正常 C.形勢較好 D.不了解

4.您對自己的工作滿意嗎？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

5.您對目前您的居住狀況滿意嗎？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

6.您對當前房價是否滿意？ A.房價太高 B.房價偏高 C.房價適中 D.房價偏低

7.您對當前食品安全的問題滿意嗎？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

8.您覺得現在看病容易嗎？ A.很容易 B.比較容易 C.一般 D.不容易

9.您覺得當前醫療機構存在哪些問題？ A.收費太高 B.醫療條件差 C.醫德醫風差 D.醫院之間差距大 E.其他

10.您對當前中小學校的收費是否滿意？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

11.您對當前社會治安狀況滿意嗎？ A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

12.您對執法機關的執法力度和公平性滿意嗎? A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

13.您認為目前反映民意的渠道暢通嗎？ A.很暢通 B.比較暢通 C.基本暢通 D.不暢通

14.您對政府處理環境污染覺得滿意嗎? A.很滿意 B.比較滿意 C.基本滿意 D.不滿意

15.您認為政府能解決貧困人群的生活問題嗎？ A.能解決 B.能解決部分問題 C.作用一般 D.基本不能解決

16.您認為現在社會上的道德風氣怎么樣? A.良好 B.一般 C.不佳 D.惡劣

17.您認為愛心捐贈活動是什么性質的活動？A.應該支持公益活動 B.一種形式，無關緊要 C.一種欺騙手段 D.沒想法

18.您認為您和自己周圍人的人際關系怎么樣？ A.很和諧 B.比較和諧 C.基本和諧 D.不和諧

19.您覺得自己現在的生活幸福嗎？ A.很幸福 B.比較幸福 C.一般 D.不幸福

20.您對構建社會主義和諧社會有信心嗎？A.很有信心 B.比較有信心 C.一般 D.沒有信心

第五篇：構建和諧社會理想社區組織模式

構建和諧社會理想社區組織模式

——社區鄰里交往空間研究

一、建國以來城市居住空間組織模式的弊端

中國城市居住空間組織模式的原型來自對西方鄰里單位的借鑒。①從20世紀50年代模仿鄰里單位以及蘇聯的居住街坊模式，到60 年代基于鄰里單位理論發展起來的小區規劃，直至80 年代以后隨著國家試點小區的推行和成熟，居住空間逐步形成“小區－組團－院落”的三級組織結構以及通過對三級結構的改良形成的“小區－院落”的二級組織結構，居住空間的組織模式主要遵循以鄰里單位模式的基本原則和組織方式。鄰里單位模式過分注重功能，注重公共交通與居住的分離，機械地把居住空間分解為住宅、道路、服務設施、綠地等一系列子系統，使居住空間成為功能性質單一的空間。不論是鄰里單位模式，還是以之為原型的居住小區模式，都是建立于功能主義城市規劃理論基礎上。這種模式使得居住、交通、休閑、服務等不同空間無法綜合交叉，無法滿足人生活的多元性和多樣性需求。并且，以鄰里單位為原型的小區模式忽視了人對居住空間的主體性，單純注重物質形體美學及其物質形體的功能結構。于是，我們會發現現有的居住小區中人們享受物質環境日益完善的同時，也感慨精神生活的貧瘠，居民對所居住的空間缺乏認同，居民之間缺乏交往，人際關系冷漠。

因此，倡導以社區理論取代鄰里單位模式作為居住空間塑造的理論逐漸興起。社區理論把人與所居住的環境視為一個整體，并更加強調人的主體性、社會性，重視人的生活與物質環境的對應，追求多層次的環境與多元化的生活模式，激發居住者對所居住環境的心理和情感上的認同，進而促進社區內部甚至社區之間居民的交往與溝通。

二、和諧社會理想社區組織模式的構想

" 和諧社會”就是社會的發展要符合人類社會發展的客觀規律，即全面系統的和諧，其社會系統中的各個部分、各種要素都處于一種相互協調、融洽的狀態。它既強調人與人的和諧，又要求人與自然的和諧。“和諧社會”的概念涉及到人與人、人與社會、人與自然等多重關系，涵蓋了人們的經濟生活、政治生活、文化生活和日常生活。而作為構成和諧社會系統的子系統—社區來說，它是具有一定社會職能的功能模塊，是社會和諧發展的基礎。

和諧社會的基本特質主要包括：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等。其在構建理想社區模式中主要體現為：如何體現人對居住空間的主體性，即如何促進社區中人與人之間更好地溝通與交流；如何促進社區中人與自然、人與環境的和諧共處；如何處理好社區內與社區外、整個社會大系統之間的關系這三個主要方面。

由此可見，構建和諧社會的理想社區組織模式必須從如何通過關注公共交通的核心與凝聚作用、發展緊湊和混合的居住區形式來加強社區中居民鄰里之間的溝通與交流；如何通過發展小區中以步行為主和公眾參與的公共空間系統來促進社區居民的交往活動；如何通過采用生態與新舊共生的城市居住區建筑形式來發展歷史與當代的平衡與延續；并在社區能源生態方面實現減少能源與資源的消耗，實現廢棄物的循環利用，達到資源利用的最大化等方面著手。總之，和諧社會的理想社區應具有：溝通、共生、平等、生態等特質。其中如何構建社區鄰里交往空間以促進鄰里的溝通與交流將是本文所要研究的重點。

三、社區鄰里交往空間的建構

1.現有社區鄰里交往空間的問題所在⑴ 誘發交往行為的必要空間層次的缺失在當代城市住宅里，作為社區居民交往行為產生的必要空間層次，如每棟住宅內部的樓梯間、電梯間，大都是采光不足的封閉或半封閉空間。這里常常成為進出頻繁、滯留較少的通過式空間。這些空間層次不但無法引導鄰里之間自然交往，甚至因其過于封閉而成為犯罪滋生之地和環境惡化之源。同時，由于缺少居家生活氛圍，鄰里碰面時僅僅出于禮節性地點頭或致以問候，偶爾的交談也常常由于缺少談資而無法深入。由此造成鄰里交往的質量一般不高，只是一種淺層次的、被動的、非自然的交往，鄰里之間的交往僅限于認識而非熟識。

⑵ 誘導交往行為的非必要空間層次的缺失

對應于前面所列舉的家庭單元體之間的過渡中介—樓梯間這種必要的交往空間，人為的、帶有誘導性的非必要交往空間對于社區內居民的溝通與交流也有著重要的促進作用。然而，這些誘導性的人為交往空間也是現有城市社區住宅空間中所缺失的一部分。現代一些城市住宅外部的交往空間，樓與樓之間的宅間綠地及其環境景觀的設計只注重形式，一味模仿甚至抄襲時下流行的做法，忽視所在環境場所的特征，其目的僅僅只是為了美化環境、突出商業賣點，為社區的整體外觀形象包裹上一層靚麗的表皮。而社區宅間綠地真正應該為居民所提供的，能讓居民主動參與其中，并延長居民戶外活動時間的功能卻往往被忽略。社區外部環境規劃把人的行為限制成只是簡單的穿行通過，而未能滿足人在戶外的逗留和溝通需求，未能考慮社區居民在其間的交往行為和為其提供公共參與平臺的可能性。

2.解決的途徑

⑴ 傳統鄰里空間模式—院落的借鑒與再利用

院落空間是住宅與外部空間之間的過渡空間。院落空間對于組團內的居民來說，具有較強的歸屬感和領域感，領域空間對集體活動內聚力的形成至關重要，而集體內聚力又是場所得以維護、鄰里關系得以和諧的基礎。

提起院落，很多人腦海里最先浮現出的總是以往大雜院里老人們坐在家門口扇著蒲扇拉著家常，小孩子們成群結隊地在小巷里追逐奔跑的美好情景，傳統的大雜院可以說是中國民間住宅的一個典型代表。雖然隨著城市建設的發展，大雜院的物質形式正在慢慢消失，但大雜院帶給人們的濃濃的鄰里情感和人與人交往的親密無間是永遠讓人無法忘懷的，而這正是大雜院所能帶給我們的關于如何構建和諧社區鄰里關系的有效模式。在大雜院中人們在開敞的院子里游憩、鍛煉、觀看、展示自己的興趣愛好，形成了人、空間、環境三者的互動。這種交往是在非常隨意、自然的狀態下獲得的，它富有生活氣息和濃濃的人情味，使人充分享受到交往所帶來的愉悅感。其值得借鑒和發展的特點主要有四個：

① 共享的起居生活空間。大雜院里，每戶的家常常只作為臥室，而合院，才是真正的起居室，許多家庭活動都是在合院里進行，合院里的勞作常常與其它的娛樂交往融為一體。

② 適合的鄰里交往距離。在人們所有的交往中都會有意識地利用距離因素，如果共同的興趣和感情加深，那么參與者之間的距離就會縮短。在大雜院中，人們利用院落這種非必要空間所誘導出的戶外活動，增加了與鄰居交往的機會。

③ 遞進的交往空間層次。在院落交往空間層次中，每戶的臥室為內部私密空間，街道是外部公共開敞空間，而合院作為介于私密和公共空間的一種過渡空

間，對內、外交往活動起到了較好的承轉作用，使院落內居民的人際交往與社會交往形成層次性的自然過渡。

④ 共同的區域歸屬及集體防范意識。大雜院的院落空間是一種生活、交通、交往的半私密性空間，這種半私密性空間不僅很好地促進人們直接參與到公共生活中來，還能使居民產生強烈的歸屬于這一領域的意識，從而起到對公共財產及鄰里安全的集體防范。將這些特點運用到現代城市社區住宅中可以體現在半開放居住模式的構建上。在半開放居住模式中，每家每戶在擁有各自私密空間的同時，共同分享一個大的院落空間，如入戶花園、連通式公共廚房、屋頂花園等，在這些共享空間中，住戶可以自行種植、修剪花草、烹飪飲食，為戶外活動提供良好的滯留條件，讓住戶在這種家居生活氛圍之中互相建立良好的溝通與交流，從而提高交往的質量。同時，在樓層之間的橫向交往空間上，通過連通的交往平臺，來實現樓與樓之間的交通互動，從而打破單一交通線路的制約，為居民提供外出道路選擇的多樣性；在單元樓層的豎向交往空間上，通過構建豎向樓道梯間可供居民休憩、觀賞的梯間平臺，使其形成一處便于居民停留、親和性強的交往場所。在住宅與樓層、樓層與團組綠地、團組綠地與社區大環境的層次關系上，構建一種多層次的遞進交往空間，從而營造出社區帶給居民的歸屬感和認同感，居民之間的相互熟識與戶外交往活動的增多必將增強社區的安全防范等級，讓社區的發展更加和諧。

⑵ 誘導交往行為的非必要空間層次的建構構建社區內非必要交往空間對于社區內居民的溝通與交流也有著重要的促進作用。如在社區建造會所、游泳池等輔助休閑娛樂場所或在社區中心廣場周圍設置戶外健身器材都會將社區居民從室內吸引到戶外，誘導社區居民戶外活動的參與性和主動性，從而實現社區居民戶外交往行為的積聚與共同活動行為的產生。而這些行為的誘導將促進活動中人與人之間的溝通與交流，也能促成交往行為中共同話題的產生，從而實現交往質量的提高，使交往真正成為一種主動的、深層次的、自然而然的交往。同時，要打破現有小區的封閉管理模式，創造一種開放型的社區模式。其開敞型的社區外圍和靈活多樣的社區交通路線，能為社區居民提供更多的溝通、交往機會，為社區內外的溝通提供多樣化的選擇，從而使社區內的居民與社區外的社會達到更好的交流。