第一篇:農(nóng)場社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
二壩鎮(zhèn)農(nóng)場社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
孫紅梅
為了加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的總體要求,和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新居民、創(chuàng)建新機(jī)制、培養(yǎng)新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、建設(shè)村班子”六個(gè)重點(diǎn),無為縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)場社區(qū)堅(jiān)持以文明提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。就社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展情況,在駐村實(shí)習(xí)的過程中,通過入戶走訪、召開座談會及采取調(diào)查問卷等多種形式,開展了調(diào)研工作,現(xiàn)將農(nóng)場社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二壩鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷。農(nóng)場社區(qū)屬于二壩鎮(zhèn)之一,處于合巢蕪經(jīng)濟(jì)帶和和寧蕪“金三角”內(nèi),蕪湖長江大橋在江北的接口將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道與全國的公路交通網(wǎng)絡(luò)連成一片,縣內(nèi)通江大道與合巢蕪高速在此銜接,軍二路、后河路環(huán)繞全鎮(zhèn),現(xiàn)有客渡、汽渡和皖江輪渡各一處。沿江岸線有十幾公里是建設(shè)深水港口的理想場所。農(nóng)場社區(qū)共有N戶人家,總?cè)藬?shù)4146人,其中男2064人,女2082人,勞動力N人,其中男勞動力N人,女勞動力N人。農(nóng)場社區(qū)由壩頭、村東、村西、村南、村北、河趙、后村、后樓、龍?zhí)痢⑼羟f、新后、新圩、楊莊、大村、大肖河埂、河口、河灣、河西、姜廟、南埂、橋頭、邵灘、雙彭、萬埂、萬河、圩武、武橋、小村、小萬、小張、中村、周墩等33個(gè)自然村構(gòu)成,是由原農(nóng)場社區(qū)和武橋社區(qū)合并而成的,現(xiàn)有耕地4600畝。社區(qū)境內(nèi)有上海華誼、雙錢輪胎、同人科技、光伏玻璃、希瑪集團(tuán)、四海板業(yè)、科越公司、大洋電器、華新特種印刷等招商引資企業(yè)。目前,農(nóng)場社區(qū)的農(nóng)民年純收入達(dá)到5700元。
二、生產(chǎn)發(fā)展方面
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展方面
農(nóng)場社區(qū)耕地原有4600多畝,其中2800多畝被“同仁科技”“光伏玻璃”等企業(yè)征作工廠用地,僅剩1800多畝耕地。大橋征地2700元/畝,通江大道征地3700元/畝,企業(yè)征地15300元/畝,這些耕地被征用后,農(nóng)民可以享受失地養(yǎng)老保險(xiǎn),因?yàn)槲飪r(jià)上漲,耕地不劃算,村民愿意把自己的耕地征給政府、企業(yè)另作他用。
耕地中500畝左右用于種植大棚蔬菜,主要生產(chǎn)無公害的大棚蔬菜,比如辣椒、毛豆、韭菜等,它所生產(chǎn)的蔬菜是蕪湖市民的菜籃子,另外農(nóng)場社區(qū)還種植大棚西瓜,遠(yuǎn)銷到南京、合肥、蕪湖等各市區(qū)。
700多畝耕地用于種植水稻,年均產(chǎn)值105萬元,用于種植早稻、一季稻和雙晚稻,水稻價(jià)格不高,收割后的稻谷農(nóng)民基本用于自己食用,有些農(nóng)戶田地被征用后甚至從市場上購買現(xiàn)成的大米。另外,600多畝耕地用于種植棉花,農(nóng)場社區(qū)的棉花年均產(chǎn)值高達(dá)120萬元。
2.畜牧業(yè)發(fā)展方面
由于農(nóng)場社區(qū)以種植業(yè)發(fā)展為主,畜牧業(yè)發(fā)展很少。農(nóng)場社區(qū)原有600多畝塘,被上海焦化廠按8800元/畝征用了,焦化廠的建立有助于排積水,這樣能更好地維護(hù)周邊工廠企業(yè)的發(fā)展。但是還是部分村民選擇散養(yǎng)魚蟹,獲得經(jīng)濟(jì)收入。
3.工業(yè)發(fā)展方面
近年來二壩鎮(zhèn)招商引資工作卓有成效,工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的理念深入人心,不僅原有的機(jī)械、化
工、紡織、汽車零部件等行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,境內(nèi)二壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的希瑪集團(tuán)、四海板業(yè)、科越公司、大洋電器、華新特種印刷等企業(yè)落戶在農(nóng)場社區(qū),它征用的大部分是農(nóng)場社區(qū)的耕地,上海華誼集團(tuán)投資200億元征地近2000畝進(jìn)行焦化項(xiàng)目工作,不久的將來二壩將成為安徽省的化工基地。這些化工企業(yè)部分坐落在農(nóng)村社區(qū)中,帶動了農(nóng)場社區(qū)村民的就業(yè)問題,一般40-50歲的村民都選擇在社區(qū)的企業(yè)中工作,這樣方便照顧家。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文化方面
建立文化活動中心,社區(qū)居委會設(shè)有圖書館、閱覽室等資料室,面積達(dá)N平方米,圖書達(dá)N冊,訂閱報(bào)刊達(dá)N種,主要有哪些科普讀物,可供村民閱讀相關(guān)農(nóng)業(yè)科普知識。社區(qū)還設(shè)有娛樂室,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。農(nóng)場社區(qū)還有專門的文化活動場地,專設(shè)了一個(gè)籃球場和兩個(gè)乒乓球臺,在武橋小學(xué)校內(nèi),專供社區(qū)村民鍛煉身體用的。
四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面
搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)合民心、順民意、使人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,也是改善居民生活質(zhì)量、塑造社區(qū)形象的一項(xiàng)重要舉措。農(nóng)場社區(qū)做到了整個(gè)村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃、處處垃圾有人清。社區(qū)各處由專門的環(huán)衛(wèi)工人每天負(fù)責(zé)打掃街道衛(wèi)生,上午、下午各掃一遍,使得社區(qū)干凈整潔。
村內(nèi)主干道硬化率是指加鋪三灰土、泥灰結(jié)碎石、瀝青表處、瀝青混凝土以及水泥混凝土等路面層,可供車輛和行人在雨天行走的道路。村內(nèi)主干道硬化率是指村內(nèi)主干道硬化道路公里數(shù)占全村主干道公里數(shù)的比重,目前農(nóng)村社區(qū)村內(nèi)主干道硬化率達(dá)80%。
農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率是指農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)有覆蓋率與全村農(nóng)田總面積的比例,農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%。居住地綠化覆蓋率是指林木樹冠投影面積占全村國土面積的比重,農(nóng)場社區(qū)的居住地綠化覆蓋率達(dá)30%。垃圾集中處理率是指中心村農(nóng)民家庭所有垃圾、村公共場所所有垃圾,有垃圾集中處理的設(shè)施,并及時(shí)處理,目前農(nóng)村社區(qū)的垃圾集中處理率達(dá)90%。衛(wèi)生戶側(cè)改造普及率是指已改戶廁累計(jì)(指新建和改建數(shù),包括農(nóng)村廁戶用公共廁所的戶數(shù))占村總戶數(shù)的比重,衛(wèi)生戶側(cè)改造普及率達(dá)85%。
五、計(jì)劃生育工作方面
重男輕女、男尊女卑是我國的一種傳統(tǒng)陋習(xí)。新中國成立后,由于我國實(shí)行男女平等政策,農(nóng)村傳統(tǒng)的男性偏愛發(fā)生了很大變化,生男生女都一樣正逐步為農(nóng)場社區(qū)更多的村民所接受,這是農(nóng)場計(jì)劃生育工作的功勞。農(nóng)場社區(qū)連續(xù)N年被評為計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。農(nóng)場社區(qū)積極推行計(jì)劃生育國策,提高了社區(qū)村民的基本人口素質(zhì)。2012年以來出生N人,四項(xiàng)手術(shù)到位率達(dá)N,其中結(jié)扎N人,上環(huán)N人,人流N人,引產(chǎn)N人,很好地貫徹了省市縣三級計(jì)生組織對農(nóng)場社區(qū)計(jì)劃生育的要求。
農(nóng)場社區(qū)不再歧視生女孩,女孩也普遍接受義務(wù)教育,婦女的文化水平正逐步得以提高。農(nóng)場社區(qū)目前共有N戶獨(dú)生子女家庭,N戶雙女家庭。對獨(dú)生子女及雙女家庭頒發(fā)榮譽(yù)證書,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
六、社區(qū)治安環(huán)境方面
良好的社區(qū)治安環(huán)境是建設(shè)和諧社區(qū)以及保證社會穩(wěn)定的基本保障,農(nóng)場社區(qū)在綜合治理社區(qū)治安環(huán)境方面花很大力氣,下大工夫制定了有效措施,建立了社區(qū)治安聯(lián)防體系,設(shè)立有社區(qū)警務(wù)室,定期對自然村進(jìn)行巡查,目前無一重大犯罪事件,被評為“平安社區(qū)”。
七、管理民主方面
1.把共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。選樹典型,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用。
2.健全村民代表大會制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。對重大事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”制度。堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確公開。
3.發(fā)揮協(xié)會的輻射作用,重點(diǎn)圍繞新品種、新技術(shù)的要求建立健全良種供應(yīng)、農(nóng)貿(mào)供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化協(xié)會和經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。
八、農(nóng)場社區(qū)建設(shè)中存在的問題
社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣,延伸到科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、司法等各個(gè)領(lǐng)域。以初步形成社會化格局。但也反映出一些困難和主要問題。
1.失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。農(nóng)場社區(qū)每個(gè)上了60歲的老人每月能領(lǐng)取100元的失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金,可是隨著物價(jià)的上漲,這些老人失去了耕地和勞動能力,僅靠100元難以維持基本的生活。訪談過程中,很多老人反映當(dāng)初政府和企業(yè)征地是好事,那些耕地收獲的糧食也難以維持生計(jì),可這補(bǔ)貼太少了,希望政府能提高每月的失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金,最起碼要維持基本的生活。
2.安置房問題。征地之后的安置工作一直沒有得到切實(shí)有效的落實(shí),導(dǎo)致很多居民居無定所,沒有安全感,希望能盡早解決住房問題。
3.控圩建房問題。農(nóng)場社區(qū)一直在社區(qū)“兩委”的齊心協(xié)力下對社區(qū)的違章建筑進(jìn)行控制,社區(qū)兩委實(shí)行包片包村包組地監(jiān)察,嚴(yán)格杜絕違章建筑,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,甚至是村民合理地要求建房都得到控制。有村民反映自家的房屋已經(jīng)無法居住,向上申請建立新房,申請一直都沒有通過。
九、農(nóng)場社區(qū)進(jìn)一步建設(shè)的建議
1.樹立典型,廣泛宣傳。
利用有線廣播、標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄等一切宣傳手段,樹立社區(qū)中新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型案例,使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。在社區(qū)中創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。特別是社區(qū)的計(jì)劃生育工作,需要繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策,使廣大育齡婦女認(rèn)識到少生優(yōu)生的重要性,生男生女一樣好。
宣傳發(fā)動村民用新的理念統(tǒng)一對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。要突出解決好新農(nóng)村建設(shè)的“主體缺位”問題,變“要我建設(shè)”為“我要建設(shè)”。
2.多籌資,大投入。
堅(jiān)持政府引資、農(nóng)民自籌、社會力量參與的原則。采用多渠道融資,積極向上級部門爭取項(xiàng)目資金。充分利用地域優(yōu)勢、交通便利,發(fā)動企業(yè)參與到社區(qū)建設(shè)中來,吸引更多的外來資金,參與新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)場社區(qū)原有的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,帶動社區(qū)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
大力協(xié)助開發(fā)區(qū)建設(shè),是農(nóng)場社區(qū)的首要任務(wù)。因?yàn)榘l(fā)展是硬道理,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了各項(xiàng)事業(yè)才有了保障,人民生活才會提高,社會才會更加和諧,要營造良好的投資環(huán)境,樹立開發(fā)區(qū)對外形象,全方位支持配合雙錢輪胎、光伏玻璃、同人科技、香楓塑膠的建設(shè)以及新加波司令酒等企業(yè)的開工建設(shè),全力協(xié)助華誼大道、通江大道開口工程,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難,確保全社區(qū)上下和諧穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高村民素質(zhì)。
重點(diǎn)是提高村民的文化素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)能力,聘請相關(guān)專業(yè)的專家來村中對村民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)村民的道德素質(zhì)培訓(xùn),開展好“三下鄉(xiāng)”、“法制宣傳”等活動,增強(qiáng)村民的整體素質(zhì),提高道德水平,形成良好的村容風(fēng)氣。
大力開展民主法制建設(shè),減少違法犯罪行為,確保社區(qū)一方平安。進(jìn)一步開展養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力做到失地農(nóng)民能全部領(lǐng)取養(yǎng)老金,五保、低保對象做到應(yīng)保盡保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療及群眾參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)百分之百。完善社區(qū)各項(xiàng)社會保障體系,保障居民安居樂業(yè)。
4.切實(shí)做好農(nóng)房改建工作
農(nóng)場社區(qū)的控圩建設(shè)做的很嚴(yán)格,導(dǎo)致很多村民無法建設(shè)新的家園,針對這個(gè)問題。各方面應(yīng)相互配合。各部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要規(guī)劃先行、合理布局、尊重村民的意愿,結(jié)合村民的家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃,本著分類指導(dǎo)、適度集中、人畜徹底分開、保護(hù)耕地的原則,指導(dǎo)村民改建房屋,保證村民住得舒適、住得安心。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧集體。要以農(nóng)村建設(shè)工作為切入點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政能力和服務(wù)意識。著力提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動及“八榮八恥”的學(xué)習(xí)與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。
第二篇:社區(qū)發(fā)展建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會東側(cè),原隸屬××管委會,于20xx年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來,××人民在“地少人多”的困難情況下,積極開拓多種致富路子,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高,工副業(yè)發(fā)展興旺,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長,社會公益事業(yè)較為完善,形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時(shí)代環(huán)境的變化,××在新時(shí)期的發(fā)展也遇到一定瓶頸,需要積極轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新舉措,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
一、××社區(qū)基本情況
(一)人口土地。××社區(qū)在冊2542人,實(shí)有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人,其中外出務(wù)工300余人,經(jīng)商100余人,副業(yè)及三產(chǎn)500余人,社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)。××社區(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經(jīng)營,后期對外出租,20xx年出租收入為5萬元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn),20xx年出租收入為1.2萬元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘,零散由個(gè)人承包。20xx年,××社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)約為11萬元。
(三)村居建設(shè)與管理。××社區(qū)分為6個(gè)小組,全部集中居住,絕大部分居民建筑為兩層樓房,家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個(gè)垃圾處理點(diǎn),日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生,保潔員工資由上級撥付。
(四)社會公益事業(yè)。經(jīng)過近幾年上級政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力,社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全,全部入莊到戶,道路總長度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨(dú)的水電站,電力供應(yīng)設(shè)有獨(dú)立總線,方便自行管理;收取居民的水費(fèi)也很低,僅為0.7元/噸,居委會每年補(bǔ)貼水費(fèi)近3萬元。社區(qū)內(nèi)有一處約500年歷史的亂塋,總面積約13畝,上世紀(jì)80年代以來在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳,近幾年逐漸規(guī)范管理,由居委會統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū),以成本價(jià)出售給本社區(qū)居民。
(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置,由舊學(xué)校改造而成,占地近1畝,院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房,設(shè)有會議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險(xiǎn)辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)家書屋等,基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)在××社區(qū)街頭。
(六)黨員干部隊(duì)伍。××社區(qū)兩委班子成員共9人,交叉任職,其中支委會班子成員6人,居委會班子成員7人,黨支部書記和居委會主任由1人兼任,各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動黨員約35人。
二、存在的問題
(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。××社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng),居民種植蔬菜經(jīng)驗(yàn)豐富,畝均效益可達(dá)1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費(fèi)近2萬元全部由居委會承擔(dān)。由于電灌站常年失修,設(shè)備嚴(yán)重老化,且田間渠道無防滲設(shè)施,目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的主要來源,由于磚瓦廠已運(yùn)行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產(chǎn)須從外地購?fù)粒灾?0xx年磚瓦廠出租收入僅為5萬元,2010年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。××社區(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累,目前尚無保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn),亟待探索出一條風(fēng)險(xiǎn)低的保值增值途徑。
(四)村居建設(shè)雜亂無章。××社區(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高,但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化,××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實(shí)行市場化管理的趨勢,這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項(xiàng)重要公益性資源,目前已進(jìn)行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃,制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。
(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。××社區(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦,社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式,與信息化時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡。××社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低,小學(xué)文化的11人,初中文化的26人,大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水,使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險(xiǎn)。
三、下一步發(fā)展對策
(一)借用外力解決急切難題
1、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)到村任職干部的作用,積極協(xié)調(diào)水利項(xiàng)目,抓緊實(shí)施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持,對磚瓦廠實(shí)施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項(xiàng)目,再造集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)收入來源。
3、邀請民政部門專家予以指導(dǎo),編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃,并爭取政策性支持。
4、積極爭取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援,更新村部辦公設(shè)施設(shè)備,打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式,結(jié)合××實(shí)際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項(xiàng)目,并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營機(jī)制,確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。
2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴(kuò)的契機(jī),將××社區(qū)納入城市化管理,推動村居改造,并積極爭取村部移址新建,實(shí)現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。
3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場化方式,使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場水價(jià),為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。
(三)高度重視著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
1、將黨員發(fā)展工作列入每重要目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強(qiáng)的居民進(jìn)入黨組織。
2、有計(jì)劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作,增強(qiáng)社區(qū)干部的延續(xù)性,保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育管理工作,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部,提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的能力。
第三篇:關(guān)于社區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告(模版)
關(guān)于社區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
一本社區(qū)的簡介
珠江居委會地處浦口區(qū)委、區(qū)政府所在地的江浦街道城區(qū)西北側(cè),總面積約1.5平方公里,居住人口約1.1萬余人,轄雨山、向陽、全紅、立新4個(gè)居民小組和城北片(其中四個(gè)居民小組僅剩雨山一家為農(nóng)業(yè)組,另三家已征地撤組)。轄區(qū)內(nèi)有初具規(guī)模的大型居宅小區(qū)碧云山莊、江城人家、象山花園。
社區(qū)有民營企業(yè)17家,宗教堂點(diǎn)3處。居民從事商業(yè)、飲食、運(yùn)輸、文化、服務(wù)業(yè)的有440多家,從業(yè)人員1300多人。2008年集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)262.8萬元(其中可支配性收入236.6萬元),居民人均收入達(dá)10956元。
在黨的改革開放政策和十七大精神指引下,居委會依照《居民委員會組織法》不斷加強(qiáng)自身建設(shè),十分注重思想政治工作,立足開展社區(qū)服務(wù)。近年來先后獲得南京市“民主法制社區(qū)”、“青年文明社區(qū)”、“充分就業(yè)社區(qū)”、“老年教育先進(jìn)單位”、“六好關(guān)工委”;獲得浦口區(qū)“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”;獲得江浦街道“先進(jìn)集體”、“五個(gè)好基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
在江浦街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,近年來,居委會一班人認(rèn)真履行職責(zé),按時(shí)依法進(jìn)行了換屆選舉,加強(qiáng)了組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè);建全和制定了各項(xiàng)規(guī)章制度;在社會治安方面,未發(fā)生重大刑事案件;在環(huán)境建設(shè)上,美化、亮化、綠化程度大為提高;在法制、文化教育上,“五五”普法率達(dá)90%以上,兒童入學(xué)率達(dá)100%,計(jì)劃生育率達(dá)100%。
在黨的十七大和十七屆四中全會精神指引下,社區(qū)兩委會以全面達(dá)小康和創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),積極發(fā)動群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)陣場上建功立業(yè),民營企業(yè)保持著持續(xù)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展,2008年總產(chǎn)值達(dá)7928萬元,增加值1381萬元,實(shí)現(xiàn)利稅530萬元。
第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5900萬元,2008年10月份以后新開張的東門橋夜排檔、北門大排檔和水果蔬菜點(diǎn)有98家,已初具規(guī)模,已成為江浦街道服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)之一,既安排了就業(yè),又為文明城市管理配套,獲得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和多家新聞媒體的宣傳,更為社區(qū)服務(wù)發(fā)展起到了很好的推動作用。
二、第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念
第三產(chǎn)業(yè),英文名稱tertiary industry,又稱第三次產(chǎn)業(yè),指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè),即服務(wù)業(yè),是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾1935年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中首先提出來的。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告上對我國三次產(chǎn)業(yè)劃分的意見,我國第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門,具體分為四個(gè)層次:一是流通部門:交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門:金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè);三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門:教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè);四是國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等,但在國內(nèi)不計(jì)入第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值。由此可見,這種第三產(chǎn)業(yè)基本是一種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系密切:
(1)第一、二產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第一是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),加強(qiáng)第一是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。只有第一發(fā)展了,才能為第二、三產(chǎn)業(yè)提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,差不多都擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)。
(2)第三產(chǎn)業(yè)對第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展是生產(chǎn)力提高和社會進(jìn)步的必然結(jié)果。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必要特征。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化水平的提高,有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場充分發(fā)育,緩解就業(yè)壓力,從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。
(3)正確處理好三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,既有利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也有利于社會的穩(wěn)定。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不是說先把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后再發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè),更不是通過削弱第一、二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而應(yīng)從相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系中來認(rèn)識發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性。
三、本社區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必要性
(一)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的趨勢,傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的落后,中國改革開放三十年,經(jīng)濟(jì)社會獲得了巨大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)數(shù)量的積累,必然要迎來質(zhì)的飛躍,其結(jié)果就是城市化,這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然規(guī)律,任何國家概莫能外。我國是一個(gè)千百年的農(nóng)業(yè)大國,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化的進(jìn)程,大量的農(nóng)村人口正向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)大國正向工業(yè)化轉(zhuǎn)型。這個(gè)過程勢必拉動、也急需第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而反過來,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又在促進(jìn)城市化的進(jìn)程,它們的關(guān)系是相輔相成、相互依賴,缺一不可。所以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,有針對性地對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以分析研究,才能使其又好又快、健康有序地發(fā)展。
(二)城市化加速,人口結(jié)構(gòu)的變化,在城市化的浪潮中,中國的認(rèn)可結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,多數(shù)農(nóng)民,因?yàn)椴疬w征地,從而離開了土地,由農(nóng)民變?yōu)榫用瘢赊r(nóng)村變?yōu)樯鐓^(qū),市區(qū)了對土地的依賴,傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)則失去了土壤,而第二產(chǎn)業(yè)又需要較大的社會成本,畢竟沒有那么多的工廠需要工人去進(jìn)行生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)額具備相當(dāng)多的優(yōu)勢。因?yàn)榉?wù)業(yè),餐飲業(yè),信息業(yè)都是相對比較好操作的產(chǎn)業(yè),投入與回報(bào)也比較可觀,可以短期取得較大的利益,是值得去推廣的一種就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方式。
(三)有效解決金融危機(jī)就業(yè)問題,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧
由于上述的城市化進(jìn)程,耕地面積急劇減少,失地人口增多,下崗失業(yè)人員,待業(yè)人員都對社區(qū)的和諧穩(wěn)定帶來了不安定因素。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),可以開辟更多就業(yè)渠道,有效吸納農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員,緩解就業(yè)壓力,對構(gòu)建和諧社會具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(四)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以其特有的服務(wù)功能推動第一、二產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展水平,不僅具有滿足人民日益增長的文化生活需要,提供廣闊的就業(yè)門路,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,提高服務(wù)的社會化、專業(yè)化水平,而且對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育、優(yōu)化資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要的長遠(yuǎn)意義。
四、社區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是區(qū)位優(yōu)勢,社區(qū)位于六朝古都的南京,身處長三角大經(jīng)濟(jì)圈,依靠南京,面向上海,交通便利,祿口機(jī)場,南京火車站,過江隧道,寧合高速各種交通設(shè)施快捷方便。
二是環(huán)境優(yōu)勢,浦口名勝古跡眾多,有諸如珍珠泉風(fēng)景區(qū),林散之故居,老山國家森林公園等等,同時(shí)有較好的投資環(huán)境,周邊有五星級酒店鼎業(yè)國際酒店,可以為投資者以及創(chuàng)業(yè)者提供良好的環(huán)境。
三是人才優(yōu)勢,周邊高校林立,南京大學(xué),南京工業(yè)大學(xué),審計(jì)學(xué)院等等,眾多高校提供了充分高質(zhì)量的人力資源。
四是政策優(yōu)勢,政府鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),招商引資。各種政策都將有利于第三產(chǎn)業(yè)在社區(qū)蓬勃發(fā)展。
五、前景展望
一、以思想轉(zhuǎn)變?yōu)槭滓ぷ?/p>
首先社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性,轉(zhuǎn)變以往的輕視服務(wù)業(yè)的觀點(diǎn),并以此指導(dǎo)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作,將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)做一項(xiàng)工程去完成。不可否認(rèn),許多領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員對第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不夠清晰,這一點(diǎn)是由許多客觀原因造成的,因此我們廣大干部要積極學(xué)習(xí)有關(guān)發(fā)展服務(wù)業(yè)的知識,以個(gè)人或者集體學(xué)習(xí)班的方式,邀請學(xué)著,企業(yè)家,創(chuàng)業(yè)者交流經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上再向全體社區(qū)人員推廣經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)大家自主創(chuàng)業(yè)。
二、自為創(chuàng)業(yè)兼顧政府指導(dǎo)
在市場經(jīng)濟(jì)中,市場是一雙無形的手來指導(dǎo)者它的有效運(yùn)行,人們會根據(jù)市場要求而去選擇相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),但是市場往往有盲目性,因此需要政府及時(shí)有效的調(diào)控指導(dǎo)。許多居民對第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些信息,政策,法律還不了解,從而渠道比較閉塞,從而讓居民直接自主創(chuàng)業(yè)有點(diǎn)難度,畢竟一般居民對風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心較大。這時(shí)要求政府做好行政指導(dǎo)工作,對有些前景好的服務(wù)項(xiàng)目可以以社區(qū)名義開展,從而可以為其他人提供創(chuàng)業(yè)榜樣,并樹立信心。社區(qū)還要培養(yǎng)專門的工作人員為居民提供信息咨詢,法律政策咨詢的工作,為全社區(qū)的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)形成良好的氛圍。
三、整合技術(shù)人才
社區(qū)周圍有著名的高校,比如工業(yè)大學(xué),審計(jì)學(xué)院,人才資源優(yōu)勢十分明顯。在社區(qū)居民中,存在一些下崗、失業(yè)人員,在這些人當(dāng)中有的是原企業(yè)的技術(shù)骨干,也是某方面的技術(shù)人才。可以整合兩方面的人力、人才資源,為全體居民做一些第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn),宣傳教育指導(dǎo)工作,這將極大推動社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)。
在整合人才資源的基礎(chǔ)上,依據(jù)條件組建各種專業(yè)協(xié)會。以多種專業(yè)協(xié)會為依托,加強(qiáng)市場調(diào)查研究,突出傳統(tǒng)優(yōu)勢,創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)品牌,建立健全健康的市場環(huán)境,做強(qiáng)做大社區(qū)的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。提高第三產(chǎn)業(yè)的整體開發(fā)和管理水平。針對第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)門類多、發(fā)展程度不平衡的特點(diǎn),加強(qiáng)與工會、婦聯(lián)、科協(xié)、民政、社保等部門的聯(lián)系,高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)。大力興辦各種相關(guān)的崗位職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育,采取專業(yè)培養(yǎng)和定期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,造就一支具有良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。
發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè),是城市化的重要基礎(chǔ),也是社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繁榮與發(fā)展的必然要求。在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,與時(shí)具進(jìn),解放思想,就一定能把第三產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更高階段,把社區(qū)建設(shè)成富裕、和諧、美好的社會主義新社區(qū)!
第四篇:家庭農(nóng)場調(diào)研報(bào)告
下辛店鎮(zhèn)家庭農(nóng)場調(diào)研報(bào)告
接到上級調(diào)研任務(wù)后,我們農(nóng)口組織調(diào)研專班到走訪了全鎮(zhèn)4個(gè)類似于家庭農(nóng)場的種養(yǎng)殖業(yè)大戶(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村羅丙田太和村聶正偉),采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、典型解剖和查閱資料等方法,對家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行了初步調(diào)查。總體情況是發(fā)展正常,形勢很好,農(nóng)民滿意,但也存在一些困難和問題,需要研究解決。
一、家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看,4個(gè)家庭農(nóng)場的基本情況是:農(nóng)場主中有3個(gè)村干部,1個(gè)農(nóng)民,戶平勞動力3人;8戶農(nóng)場主共有機(jī)械設(shè)備12臺套(獲農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30萬元),以種植水稻、小麥、養(yǎng)魚為主;土地流轉(zhuǎn)總面積555畝,其中耕地450畝、水面105畝,流轉(zhuǎn)涉及68戶,有2個(gè)農(nóng)場簽訂了規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,2戶是口頭協(xié)議短期流轉(zhuǎn);租金畝平約450元,最高的是水面養(yǎng)魚每畝600元,最低的是60元(漢北河河灘),其中流轉(zhuǎn)土地的糧食補(bǔ)貼由土地所有人所得。4戶農(nóng)場2012年純收入44萬元,戶平11.3萬元。從4家家庭農(nóng)場的發(fā)展來看,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、農(nóng)場數(shù)量增長較快,發(fā)展勢頭良好。4個(gè)家庭農(nóng)場中,有2戶從1998年就開始“撿田種”,2戶從2004年底開始流轉(zhuǎn),近幾年規(guī)模發(fā)展越來越大。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),種植大戶越來越多,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快,臺湖、安定、北堤等村出現(xiàn)到大冶等外地地承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)經(jīng)營50畝以上的家庭農(nóng)場有150戶。
2、糧食生產(chǎn)得到保障,特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。4個(gè)家庭農(nóng)場,全部種植糧食,去年,糧食作物種植面積250畝,總產(chǎn)量194.1萬斤,畝平1134斤(含小麥),一個(gè)人種糧可供150的口糧。在糧食生產(chǎn)得到保障的同時(shí),各種特色種養(yǎng)殖的到充分發(fā)展,其中白水湖村王先勇種植泥蒿100畝,泗州寺村羅炳田發(fā)展精養(yǎng)魚池160畝,經(jīng)濟(jì)效益非常可觀,極大促進(jìn)家庭收入,人均純收入3.1萬元,是當(dāng)年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的4倍。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度增強(qiáng),勞動生產(chǎn)率顯著提高。4個(gè)家庭農(nóng)場中,2012年種植主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械作業(yè),農(nóng)場主配有機(jī)械設(shè)備12臺套,機(jī)械投入105多萬元。北堤村村民王森林,自有旋耕機(jī)、機(jī)耕船、收割機(jī)等,加上他組建的合作社成員共有的農(nóng)用機(jī)械10臺套,總價(jià)值40余萬元。他家流轉(zhuǎn)土地200畝,其中本村水田50畝、臺湖農(nóng)場50畝,漢北河灘100畝,去年純收入20多萬元。今年,他計(jì)劃秋季在本村建一座醬菜加工廠,發(fā)展帶動附近蔬菜生產(chǎn);秋播時(shí)在漢北河附近3個(gè)村季節(jié)性流轉(zhuǎn)1000畝,連片種植小麥。
二、家庭農(nóng)場發(fā)展的困難和問題
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一是部分農(nóng)戶對土地存在思想障礙。有的是“土地命根子”思想濃厚,擔(dān)心失了地、丟了根,不愿流轉(zhuǎn);有的是外出收入高,對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領(lǐng)補(bǔ)貼,也不愿意流轉(zhuǎn);加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”,沒有辦法制約農(nóng)戶。比如2012年我鎮(zhèn)為了發(fā)展千畝螃蟹基地,在迎風(fēng)、彭李、北堤三村協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,設(shè)計(jì)40戶的300多畝土地流轉(zhuǎn)
協(xié)議整整談了5各月才簽訂。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“旱包子、水袋子”等條件差的田流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的4個(gè)家庭農(nóng)場2個(gè)簽訂了合同,2戶是口頭協(xié)議,其他散戶都沒簽合同。全市農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。
2、農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,比較效益低,回報(bào)見效慢,缺乏有效抵押物,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和合作社想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模,貸款融資很困難。貸款條件苛刻,無法貸款。白水湖村王先勇去年流轉(zhuǎn)100畝土地種糧食,農(nóng)戶每畝的租金500元,他家純收入也很可觀,兩相滿意。今年他想貸款20萬元,擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝,因沒有抵押無法落實(shí)貸款。三是農(nóng)業(yè)人才支撐困難。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)勞動力年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的都是50歲以上老年人,子女全都外出工作、務(wù)工,再過10年,“誰來種田”的問題就更加突出了。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還不完善。突出表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等方面。普遍農(nóng)戶信奉“巧種不如拙閉”(施肥)的老信條,不管田里缺什么,搞兩包化肥再說。一些農(nóng)民一季稻谷打五六次藥,人家打什么藥我打什么藥。農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的問題突出,而鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心只有一名工作人員,面對全鎮(zhèn)近6萬
畝種植面積顯得力不從心
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是鎮(zhèn)域一二三級渠道淤塞極其嚴(yán)重,每到旱澇天氣,水馬齒莧堵塞河道,農(nóng)業(yè)用水根本不能保障。而改造近40公里的一二級渠,以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之力,就好比螳臂擋車。二是雖然我鎮(zhèn)部分村進(jìn)行過土地平整項(xiàng)目,但仍然有近半村沒納入進(jìn)來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有很大不便。三是稻谷翻曬困難,每年水稻收獲季節(jié),農(nóng)民就為水稻翻曬發(fā)愁,鎮(zhèn)域公路到處都變成了曬場,影響了人們?nèi)粘I睢?/p>
三、對策建議
1、加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰,專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場帶動土地流轉(zhuǎn),土地有序流轉(zhuǎn)才能有家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心是基礎(chǔ),要聯(lián)合縣經(jīng)管局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職能,為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
2、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路,解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用
設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取上級農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,捆綁利用土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,疏通河道暢通,加快流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為家庭農(nóng)場經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,利用和整合各類培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員,率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng),創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
5、落實(shí)國家對農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如:今年中央一號文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年中央和省新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,全部單列出來,用于補(bǔ)貼上述對象,其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼,優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
第五篇:現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
現(xiàn)狀概況:
合肥市生態(tài)公園位于二環(huán)北路以南,二環(huán)西路以東,合九鐵路線以西,清溪路以北,距離合肥火車站僅三站路的路程,用地面積約8.2平方公里,公園種植3萬余株各類植物、擁有近20余萬平方米草坪、近10萬平方米的水面。周邊交通便利,南面為安徽國際汽車城,東面為居民住宅小區(qū)。在這個(gè)比逍遙津公園還要大的公園里,建有露天營地、旱冰場、兒童游樂園、釣魚島等40余處設(shè)施。在水上森林公園及入口處還安排了冷霧經(jīng)管,使生態(tài)公園帶有濃厚的森林公園特色 合肥市兩大水源地董鋪水庫,大房郢水庫分別位于基地的西部和北部。本公園與規(guī)劃中的城市東南防風(fēng)林帶通過環(huán)城公園生態(tài)廊道相連接,是合肥南淝河景觀軸線的重要組成部分。規(guī)劃范圍內(nèi)南淝河及四里河蜿蜒流過場地的大部分區(qū)域,與董鋪水庫、大房郢水庫相臨。沿河道有著面積較大的丘陵地帶,高低起伏、錯(cuò)落有致,為營造特色的生態(tài)公園社區(qū),提供了良好的自然條件。合肥市生態(tài)公園的設(shè)計(jì),充分貫徹了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和功能互動與平衡發(fā)展的概念,成功實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展與自然發(fā)展的共生,將生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)化為了城市效益,并通過城市的集聚發(fā)展,保全了自然生態(tài)空間,控制了城市的分散發(fā)展和外延無序擴(kuò)張,促進(jìn)了城市土地開發(fā)的集約化。設(shè)計(jì)中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,將可持續(xù)性發(fā)展的高品質(zhì)風(fēng)景區(qū)和城市社區(qū)作為我們的設(shè)計(jì)目標(biāo),最終創(chuàng)造了一個(gè)人與自然和諧共存的生態(tài)
環(huán)境。
防災(zāi)概況:
我組所選地塊位于該公園的東面,靠近蘆嶺路;馬路對面就是小區(qū)。該地塊面積約一萬多平方米,地勢平坦,位于生態(tài)公園的外圍,一旦發(fā)生災(zāi)害附近小區(qū)的居民能夠在第一時(shí)間撤離到該地塊上并進(jìn)行安置;如果公園內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情,可以阻擋火災(zāi)向外蔓延,能夠保護(hù)周邊居民安全。但該地塊栽植的數(shù)木多棵枯死,一旦發(fā)生火災(zāi)會使火勢蔓延,造成更大損失。
防災(zāi)綠化現(xiàn)狀:
該地塊種植了海桐、龍柏、側(cè)柏、雪松、懸鈴木、廣玉蘭和大量的香樟樹;其中海桐、香樟、廣玉蘭防火性能比較強(qiáng);且香樟栽植密度較大數(shù)量較多,能夠很好的起防火作用和防止高空物體墜落,有一定的保護(hù)阻擋作用。雪松抗旱性比較好,樹體高大、枝葉較多,也可在地震等災(zāi)害發(fā)生時(shí)阻擋高空墜落物;降低次生災(zāi)害。