第一篇：人民法院在金融危機(jī)形勢(shì)下如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作

在金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定受到的影響日漸凸顯，治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安狀況有了新的期待和要求。如何適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)，是當(dāng)前人民法院工作面臨的一項(xiàng)重要課題。

2008年11月份以來(lái)，我們采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾和企業(yè)等形式，對(duì)人民法院在金融危機(jī)形勢(shì)下，如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，就人民法院在新的形勢(shì)下如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作談幾點(diǎn)看法。

一、金融危機(jī)形勢(shì)下影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題

黨的十七大以來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)各部門采取一系列扎實(shí)有效的措施，抓思想，抓行動(dòng)，抓發(fā)展，掀起了解放思想、改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新熱潮。各級(jí)法院緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，妥善化解各種矛盾糾紛，依法理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展起到了積極的推動(dòng)和保障作用。但是，我們必須清醒的看到，在基本穩(wěn)定、和諧的前提下，還存在著一些值得警惕的問(wèn)題，特別是世界性的金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不斷涌現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨而繁重。

（一）刑事犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。

金融風(fēng)暴的沖擊，造成群眾收入銳減、就業(yè)艱難，一些游手好閑、劣跡斑斑的社會(huì)人員可能耐不住寂寞，重操舊業(yè)。更有甚者，有些社會(huì)渣滓可能會(huì)利用金融危機(jī)下人們心神不定、誠(chéng)惶誠(chéng)恐的心理，進(jìn)行不良煽動(dòng)，搞破壞活動(dòng)。從犯罪類型看，將可能呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是暴力犯罪和侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪更加突出，特別是搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪有上升趨勢(shì)。二是資金緊缺及企業(yè)融資難等問(wèn)題，將導(dǎo)致一些領(lǐng)域貪污、賄賂等職務(wù)犯罪逐漸復(fù)出水面，金融詐騙、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪將出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需和增加投資的過(guò)程中，將可能發(fā)生新的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪。四是流氓惡勢(shì)力活動(dòng)增多。其中主要是以城鎮(zhèn)、農(nóng)村中的無(wú)業(yè)人員、劣跡分子等為主的地痞惡霸。有的以家族為紐帶，倚仗家族大、勢(shì)力強(qiáng)，在村中尋釁滋事、欺壓百姓；有的采取斷水?dāng)嚯姟?qiáng)裝強(qiáng)卸等手段騷擾企業(yè)，影響正常的生產(chǎn)和工作秩序。

（二）新的社會(huì)矛盾增加，保障民生的困難加大。

受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我縣有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)效益下滑、經(jīng)營(yíng)不佳的局面，有的企業(yè)開(kāi)始裁員，在這種形勢(shì)下，引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)期內(nèi)會(huì)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在金融危機(jī)中，大量勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小型企業(yè)以及各行業(yè)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)可能出現(xiàn)破產(chǎn)、清算和轉(zhuǎn)型，大量破產(chǎn)類案件將隨之出現(xiàn)，企業(yè)職工將面臨嚴(yán)峻的生活壓力。

商品房買賣及建筑工程合同糾紛增多。受金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步低迷，部分房地產(chǎn)商因資金短缺造成不能按合同及時(shí)交房，且部分業(yè)主對(duì)購(gòu)房前后產(chǎn)生的巨大價(jià)格落差不滿，由此造成該類房屋買賣合同糾紛增加。同時(shí)，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位資金短缺，從而造成相關(guān)建筑工程施工困難，因建筑工程合同引發(fā)的糾紛數(shù)量也將有所上升。

多角債糾紛高發(fā)。梁山縣境內(nèi)大多是中小企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)融資困難，企業(yè)之間的相互拆借較為普遍，中小企業(yè)之間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的借貸、擔(dān)保等多角債的融資關(guān)系，正如同排列成了一個(gè)龐大的多米諾骨牌陣。隨著危機(jī)的到來(lái)，一旦一個(gè)企業(yè)資金鏈條出現(xiàn)問(wèn)題，必然會(huì)牽扯到其他企業(yè)。一個(gè)債務(wù)糾紛，必然會(huì)牽扯出多個(gè)相關(guān)方。這樣復(fù)雜的債務(wù)糾紛如果得不到妥善處理，極易引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，一虧虧一批，一倒倒一片，從而造成不良的社會(huì)影響。

（三）老的社會(huì)問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，解決難度越來(lái)越大。

由于長(zhǎng)期受社會(huì)性、結(jié)構(gòu)性、體制性的影響，特別是隨著金融危機(jī)的到來(lái)，一些老問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，直接或間接地影響甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。一是“三農(nóng)”問(wèn)題。如村委會(huì)非法出租、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低或者沒(méi)有補(bǔ)償，失地農(nóng)民得不到妥善安置，生活和就業(yè)困難，激化農(nóng)村社會(huì)矛盾，造成上訪事件發(fā)生。二是城鎮(zhèn)拆遷安置問(wèn)題。主要是反映拆遷不能嚴(yán)格依法辦事、補(bǔ)償和安置不合理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不規(guī)范等，另外，與拆遷相關(guān)的物業(yè)管理也存在問(wèn)題。人們購(gòu)買住房后，對(duì)住房服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，業(yè)主與物業(yè)管理公司之間因物業(yè)收費(fèi)與服務(wù)、小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)等問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)及社會(huì)保障問(wèn)題。主要是原有的一些企業(yè)終止、解除勞動(dòng)關(guān)系以及企業(yè)破產(chǎn)引起的職工下崗問(wèn)題，其中拖欠在職和離退休人員的生活費(fèi)、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等，是反映較為突出的問(wèn)題，處理不好極易引發(fā)群體性事件。

二、影響社會(huì)

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第二篇：淺談金融危機(jī)下如何做好安全監(jiān)管工作

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我市部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至是倒閉，企業(yè)負(fù)責(zé)人消極應(yīng)付，安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)漏管、疏管現(xiàn)象，這給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的不利影響。如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)的不利影響，成為每個(gè)安監(jiān)執(zhí)法工作人員面臨的新課題。筆者擬通過(guò)對(duì)我市部分企業(yè)的現(xiàn)狀分析以及實(shí)際工作體會(huì)提出以下建議：

一、金融

危機(jī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不利影響

金融危機(jī)的影響是雙方面的，不管企業(yè)還是員工都受到了很大影響。

1、從企業(yè)來(lái)看，受金融危機(jī)的影響，企業(yè)資金普遍緊張，企業(yè)疲于應(yīng)付生產(chǎn)，勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有資金進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)更新，甚至大幅裁員。在安全和效益難以兼得的情況下，有的企業(yè)只顧效益，忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)規(guī)章制度得不到落實(shí)，安全投入得不到保障。有的企業(yè)安全管理人員的待遇和崗位也受到不同程度的影響，安全管理人員的工作積極性受到打擊。一些季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中的企業(yè)開(kāi)始大量招用臨時(shí)工、季節(jié)工，這些員工沒(méi)有得到任何的安全知識(shí)培訓(xùn)，便倉(cāng)促上陣，進(jìn)入生產(chǎn)一線。同時(shí)，由于資金緊張，企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品也得不到及時(shí)更新，員工在相對(duì)惡劣的情況下工作，存在很大的安全隱患。

2、從員工方面看，同樣受到金融危機(jī)的影響。就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻，為了能夠保住自己的飯碗，只顧蠻干，對(duì)自己應(yīng)得的安全生產(chǎn)保障條件難以提出要求，權(quán)益得不到保障。特別是新進(jìn)廠的員工，為了能有一份相對(duì)穩(wěn)定的工作，有一份收入，不得不忍氣吞聲，明知企業(yè)提供的崗位存在風(fēng)險(xiǎn)，自身的安全得不到保障，也不敢提意見(jiàn)，在相對(duì)惡劣和危險(xiǎn)的條件下進(jìn)行工作，且滿腹怨氣，情緒不穩(wěn)，存在難以遇見(jiàn)的危險(xiǎn)。

二、針對(duì)不利影響，如何轉(zhuǎn)危為安

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特殊時(shí)期，首先應(yīng)該統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性：安全生產(chǎn)永無(wú)停息，越是條件艱苦就越容易發(fā)生問(wèn)題，越是要繃緊安全生產(chǎn)弦，不得有絲毫懈怠。同時(shí)，要盡快適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)安全監(jiān)管工作提出的新要求，不斷創(chuàng)新工作方法，在確保安全的前提下，妥善使用“自由裁量權(quán)”，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合，盡可能在最大范圍內(nèi)為企業(yè)分憂解難，1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理不放松

發(fā)展是硬道理，沒(méi)有什么問(wèn)題比發(fā)展更重要，安全生產(chǎn)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，不能一味的就安全抓安全，看不到企業(yè)的實(shí)際困難。要不斷創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，提高辦事效率，更新服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)手段，設(shè)身處地的為企業(yè)著想。要通過(guò)到企業(yè)檢查的有利時(shí)機(jī)，多聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，探討不同的管理辦法。切忌背著條文行天下，不管情況如何，一律照搬照辦。

2、堅(jiān)持“三不罰”

即首查不罰、及時(shí)整改不罰、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果不罰，善于運(yùn)用自由裁量權(quán)，以整改問(wèn)題不發(fā)生事故為目的，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

安全執(zhí)法檢查，是一種手段，根本目的是為了督促企業(yè)及時(shí)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不安全問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。不能以罰款為目的，不能下達(dá)罰款任務(wù)，更不能職權(quán)利益化，把罰款作為發(fā)家致富的手段。對(duì)無(wú)視國(guó)家法律，公權(quán)私用，濫罰款的現(xiàn)象，要堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲不貸。

首次檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時(shí)，要及時(shí)告知企業(yè)，責(zé)令整改，能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改，不得處罰；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令限期整改，并按時(shí)進(jìn)行復(fù)查，已在規(guī)定期限內(nèi)整改的，不得處罰；即使企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)由于客觀原因未進(jìn)行完全整改，只要沒(méi)有造成嚴(yán)重后果未發(fā)生事故，也不得處罰。

3、善于利用危機(jī)，“轉(zhuǎn)危為安”

金融危機(jī)給企業(yè)和執(zhí)法部門都帶來(lái)了不利影響，但我們也要看到，危機(jī)里面也蘊(yùn)藏生機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好的情況下，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員都沒(méi)有足夠的精力研究安全生產(chǎn)，沒(méi)有充足的時(shí)間仔細(xì)的分析企業(yè)存在的不安全問(wèn)題，更沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力制定切實(shí)可行的安全管理措施。當(dāng)前，部分企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)，主要負(fù)責(zé)人有了難得的充裕時(shí)間，安監(jiān)部門要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，鋪下身子，深入到企業(yè)，幫助企業(yè)查問(wèn)題，想辦法，定計(jì)劃，促行動(dòng)，在停產(chǎn)期間做足做好安全生產(chǎn)工作。等危機(jī)過(guò)去，企業(yè)再進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，安全條件已有了很大改善和提高，生產(chǎn)得到了安全保障。

4、創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式

安全培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障平安的關(guān)鍵，特別是特種作業(yè)人員，一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，要改變傳統(tǒng)的下通知、開(kāi)課堂、答試卷、發(fā)證書(shū)的培訓(xùn)方式，切實(shí)為企業(yè)著想，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的不同情況，深入企業(yè)一線，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)課現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，要不拘泥于形式，以企業(yè)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作，把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。

淺談金融危機(jī)下如何做好安全監(jiān)管工作

第三篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定要做到做事不出事，沒(méi)事不惹事，小事當(dāng)大事，出事不怕事。做事不出事。要求決策者考慮問(wèn)題作決策時(shí)，必須充分征求廣大干群的意見(jiàn)是否對(duì)群眾有利，是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不盲目決策、盲目上馬。沒(méi)事不惹事。要求我們各級(jí)干部要依法行政、依法辦事，認(rèn)真遵守黨紀(jì)國(guó)法，不折不扣的貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。小事當(dāng)大事。要求各級(jí)干部對(duì)待穩(wěn)定問(wèn)題高度重視，切實(shí)負(fù)責(zé)，靈敏度高，能將所有的矛盾問(wèn)題以小見(jiàn)大。將問(wèn)題控制在最小的范圍，處置在萌芽狀態(tài)，抓早、抓小、抓了。出事不怕事。根據(jù)辯證唯物主義觀點(diǎn)，任何事物總有他的兩面性，要做事就會(huì)出事，不出事是相對(duì)，出事是絕對(duì)的，關(guān)鍵是看我們對(duì)出事的處置態(tài)度和方法問(wèn)題。不做事就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有穩(wěn)定。出事不怕事，要求決策者在問(wèn)題面前冷靜分析，勇敢面對(duì)，理性解決，將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，大事化小，小事化了。

具體來(lái)說(shuō)，必須做好以下四個(gè)方面的工作： l.抓住維穩(wěn)的根本。一要抓好各級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的配備，對(duì)軟弱渙散、政令不通、群眾不信任、不滿意的班子，該換的換，該撤的撤，該挪的挪，該集中整頓的就集中整頓。二要抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。黨員看干部。黨員是面旗，干部是標(biāo)桿，有什么樣的班長(zhǎng)就有什么樣的班子，有什么樣的班子就會(huì)有什么樣的干部隊(duì)伍，有什么樣的干部隊(duì)伍就會(huì)有什么樣的群眾。首先要檢查干部隊(duì)伍的自身形象好不好。一是講政治，要確保政令暢通，令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不出偏差不走調(diào)；二是講奉獻(xiàn)，要愛(ài)崗敬業(yè)，勤政務(wù)實(shí)。多為群眾服務(wù)，群眾的眼睛是雪亮的，干部在群眾中的威信和地位不是一蹴而就的，而應(yīng)該從點(diǎn)滴做起；三要講紀(jì)律。各級(jí)干部應(yīng)該模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)路線方針政策，不折不扣地兌現(xiàn)各種惠民政策。

2.夯實(shí)維穩(wěn)的根基。維穩(wěn)工作最困難的是突發(fā)性事件和群體性的矛盾糾紛的處理，一旦發(fā)生，一要處置及時(shí)，二要解決問(wèn)題速效，這就要求我們一要迅速找到矛盾問(wèn)題的糾結(jié)點(diǎn)，二要找出制造矛盾糾紛的真正肇事者或幕后操縱者，三要找到解決矛盾糾紛的關(guān)鍵人。要做到以上三點(diǎn)，功夫在平時(shí)。一是要制定科學(xué)合理的預(yù)案。對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)可能誘發(fā)的群體性和突發(fā)事件，做到未雨綢繆，心中有數(shù)，處置有方；二要構(gòu)建維穩(wěn)的支撐面。鎮(zhèn)村組三級(jí)干部是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本。石腦鎮(zhèn)30多家汽運(yùn)公司和52家企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是社會(huì)人群的承載體，掌握得好，他們可以成為支撐社會(huì)穩(wěn)定的支撐面。因?yàn)樗麄兊姆€(wěn)定，可以帶動(dòng)家庭的穩(wěn)定，家庭的穩(wěn)定可帶動(dòng)社會(huì)群體的穩(wěn)定，在處置突發(fā)事件或群體事件的時(shí)候，從他們之中可以找到很多可以利用的人，通過(guò)企業(yè)和汽運(yùn)公司負(fù)責(zé)人做工作可以成為化解矛盾糾紛的關(guān)鍵人，成為維穩(wěn)的支撐點(diǎn)；三要經(jīng)營(yíng)維穩(wěn)的支撐點(diǎn)。任何一個(gè)地方關(guān)鍵時(shí)刻說(shuō)話能管用的往往只有幾個(gè)人。一是村組干部；二是當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦宵h員老干部；三是在外知名人士。平時(shí)用心經(jīng)營(yíng)，放下架子，撲下身子處理好這些人的關(guān)系，抓住了這些人的心，贏得了他們的信任、理解和支持，使他們成為維穩(wěn)的千里眼、順風(fēng)耳、支撐點(diǎn)，就不容易出事，即使出了事也容易解決，能達(dá)到事半功倍的效果。

3.找準(zhǔn)不穩(wěn)的根子。維穩(wěn)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，必須制度化、經(jīng)常性地將這次工作當(dāng)作一項(xiàng)日常重要工作來(lái)抓。要定期橫向到邊、縱向到底，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查，然后進(jìn)行定性定量分析，分類處理，掌握苗頭，掌握動(dòng)向，落實(shí)好責(zé)任，只有這樣才能做到情況清、底

細(xì)明，分析研制準(zhǔn)確，處置及時(shí)，措施到位，只能這樣才能牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)穩(wěn)定工作掌握有力，不至于失控。

4.清除不穩(wěn)的根源。維穩(wěn)工作應(yīng)該標(biāo)本兼治，所謂維穩(wěn)就是因?yàn)椴环€(wěn)。解決個(gè)體問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這是治標(biāo)，從源頭抓起，找出并肅清不穩(wěn)定的問(wèn)題的根源，然后真正實(shí)實(shí)在在地加以解決就是治本。關(guān)鍵一點(diǎn)是多為群眾辦實(shí)事辦好事，急群眾之所急。解群眾之所難，幫群眾之所需，做到民有呼，我有應(yīng)，心貼心，同呼吸，共命運(yùn)，這樣才會(huì)最大限度減少社會(huì)矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，最大限度地減輕維穩(wěn)的壓力。

第四篇：做好低保工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

做好低保工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

低保戶是社會(huì)相對(duì)弱勢(shì)的群體，做好低保工作，是黨和國(guó)家關(guān)注民生，關(guān)注弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要作用。

完善上門核查制度。凡申請(qǐng)低保的對(duì)象，工作人員都應(yīng)上門走訪，取得第一手資料，確保材料信息的真實(shí)性。建立評(píng)議制度。新吸收低保對(duì)象要通過(guò)召開(kāi)居民聯(lián)系會(huì)議評(píng)議通過(guò)，這樣才能充分體現(xiàn)公平公開(kāi)公正，確保有制度可依。

實(shí)行低保人員公示制度和公開(kāi)辦事制度。嚴(yán)格、初查、復(fù)查、各級(jí)審批程序，確保公正透明，不錯(cuò)報(bào)不漏報(bào)。確定跟蹤調(diào)查服務(wù)制度。每季組織開(kāi)展核查一次，對(duì)低保戶家庭人員有變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，予以核實(shí)調(diào)整報(bào)批。

第五篇：做好調(diào)解工作 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

xx鎮(zhèn)泉西村xx鎮(zhèn)政府、九龍湖畔，南依老山腳下，西抵大吉會(huì)館，北臨滁河，江星線道路穿村而過(guò)，全村下轄9個(gè)村民農(nóng)業(yè)組，3個(gè)居民小組，常住人口3140人。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部、村委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力扎實(shí)做好人民調(diào)解工作，力爭(zhēng)兩個(gè)“率先”，并在人民調(diào)解工作中積極貫徹依法治國(guó)方針，落實(shí)農(nóng)村基層組織“四民主、三公開(kāi)”的要求，不斷推進(jìn)民主與法制建設(shè)步伐，三個(gè)文明建設(shè)均成績(jī)顯著。幾年來(lái)，先后獲得市縣社會(huì)綜合治理委員會(huì)頒發(fā)的“安全文明村”稱號(hào)，我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為人民調(diào)解工作提供保障多年的實(shí)踐告訴我們，要全面實(shí)施村民自治工作，必須要重視做好人民調(diào)解工作，按照《村民委員會(huì)組織法》認(rèn)真做好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及要按照“三公開(kāi)”制度要求依法治村，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。積極穩(wěn)步發(fā)展人民調(diào)解工作是穩(wěn)定一方平安的重要保證。為了保證人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行，村兩委會(huì)首先加強(qiáng)了對(duì)村調(diào)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。支部明確一名副書(shū)記分管人民調(diào)解工作，并配備了一名專職調(diào)委會(huì)主任。其次，從人力、財(cái)力、物力上給予支持。除了滿足調(diào)委會(huì)所需的正常工作經(jīng)濟(jì)費(fèi)外，還撥了專款用于人民調(diào)解工作，在村辦公用房比較緊張的情況下，擠出一間房子作為調(diào)委會(huì)的專用辦公室，并對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了布置，第三，大造人民調(diào)解聲勢(shì)，為使人民調(diào)解工作在群眾中產(chǎn)生影響，發(fā)動(dòng)更多的力量投入人民調(diào)解，保一方平安，我們組織開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，利用有線廣播、舉辦黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，第四，層層落實(shí)責(zé)任。明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，調(diào)委會(huì)主任全力抓，有關(guān)人員配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。

二、規(guī)范建設(shè)，把人民調(diào)解工作落到實(shí)處做好人民調(diào)解工作必須全面規(guī)范調(diào)委會(huì)建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的水平，社會(huì)安定才能保障經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行，以往調(diào)委會(huì)工作之所開(kāi)展不力，主要是因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)不規(guī)范，存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：調(diào)解力量單薄，調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，制度不健全，沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公用品等。我們針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢，著力加強(qiáng)了“四個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)要求，我們對(duì)調(diào)委會(huì)進(jìn)行了整頓、充實(shí)，建立健全了三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。新的調(diào)委會(huì)由5人組成，其中一名女性，人員平均年齡41歲，文化程度為高中2人，初中3人。12個(gè)村民組也都成立了調(diào)解小組，每十戶左右設(shè)立一名調(diào)解員，全村共有調(diào)解人員86名。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。為了提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們具體采用了三種方法：（1）集中培訓(xùn)，請(qǐng)鎮(zhèn)司法所給我們講課，學(xué)習(xí)如何寫(xiě)調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)等內(nèi)容。（2）以會(huì)代訓(xùn)。利用兩月一次的調(diào)解組長(zhǎng)例會(huì)，組織學(xué)習(xí)調(diào)解業(yè)務(wù)，分析研究典型案例，交流糾紛信息。（3）鼓勵(lì)自學(xué)。村里為調(diào)委會(huì)訂購(gòu)了《法制日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》、《人民調(diào)解》等報(bào)刊，經(jīng)常為調(diào)解人員、購(gòu)買業(yè)務(wù)資料，為他們自學(xué)提供條件。另外，調(diào)委會(huì)每年組織調(diào)解人員進(jìn)行一次調(diào)解知識(shí)小測(cè)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)優(yōu)良都給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，目前我村調(diào)委會(huì)成員都能夠制作調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書(shū)，村調(diào)委會(huì)成員會(huì)使用司法部統(tǒng)一的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的文書(shū)格式。“十戶”調(diào)解員會(huì)調(diào)解宅基、婚姻、贍養(yǎng)等常發(fā)糾紛。調(diào)委會(huì)還建立了糾紛排查登記、預(yù)防登記調(diào)解登記、回訪登記、發(fā)生激化登記、法制宣傳登記六種業(yè)務(wù)臺(tái)帳。凡經(jīng)調(diào)委會(huì)成員調(diào)解的糾紛都建檔立卷。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為保證調(diào)委會(huì)工作有章可循，我們按上級(jí)對(duì)規(guī)范化調(diào)委會(huì)的要求健全了各種制度，并把調(diào)委會(huì)工作任務(wù)、紀(jì)律、原則、工作進(jìn)度和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)一起上墻。以增強(qiáng)人民調(diào)工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)裝備建設(shè)。我村調(diào)委會(huì)就做到了“四有”：有辦公場(chǎng)所、有辦公用品和桌椅、有印章、有牌子。為便于群眾聯(lián)系，在調(diào)委會(huì)辦公室內(nèi)開(kāi)辟了一個(gè)調(diào)解席，配備了凳子、茶具和毛巾，對(duì)找上門來(lái)的當(dāng)事人做到兩個(gè)“一”：安排坐下遞一條毛巾，接談之前倒一杯熱茶。另外，村里的電話機(jī)、擴(kuò)音器隨時(shí)為調(diào)委會(huì)提供方便。

三、突出調(diào)防，使人民調(diào)解工作發(fā)揮效力建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的根本目的在于提高調(diào)解組織的整體功能，增強(qiáng)其對(duì)糾紛的調(diào)防能力。因此，我們?cè)谌嗣裾{(diào)工作過(guò)程中，始終貫徹“調(diào)防結(jié)全，以防為主”的方針，取得了一定的成效。

1、集中時(shí)間和力量，對(duì)普遍性糾紛打殲滅戰(zhàn)。例如：我村油坊組甲農(nóng)戶建房下水道經(jīng)過(guò)乙農(nóng)戶家墻根發(fā)生矛盾并爭(zhēng)吵，得知此事后，村調(diào)委會(huì)主動(dòng)上門找他們談心，摸清情況，掌握發(fā)生矛盾的集點(diǎn)，給他們一