第一篇：淺談和諧社會與經濟發展

淺談和諧社會與經濟發展

和諧社會作為多方面、多層次與廣范圍的系統工程，無疑需要政治、經濟、社會與文化等多方面的協調、和諧與深入發展。要保持經濟社會協調健康發展，必須以經濟建設和構建和諧社會為基點，妥善協調好經濟社會結構變動過程中的各種利益關系，充分調動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，為經濟社會發展創造一個長期穩定和諧的環境。構建和諧社會是經濟發展的前提條件，而經濟發展是構建和諧社會的基礎和保證，二者是具有內在聯系的統一整體。

在構建和諧社會中只有經濟發展了，才能為構建和諧社會提供雄厚的物質基礎，更好的推進和諧社會的建設。同時，和諧的社會是經濟健康發展的前提條件，它為經濟發展提供良好的社會環境，進而推動經濟建設更快更好地發展。

（一）經濟發展是構建和諧社會的基礎

經濟是基礎，構建和諧社會，根本的還是要堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。只有在經濟高度發展的基礎上，才能提出構建和諧社會的要求。構建和諧社會的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅實的經濟社會的基礎。新中國成立50多年來，我國經濟取得了長足的發展，綜合國力大大增強，為構建和諧社會提供了強大的物質經濟基礎。

如果沒有新中國成立以來我們在建設和發展上取得的成果，沒有改革開放以來經濟的快速發展，就不可能提出構建和諧社會的命題。構建和諧社會既是經濟發展的內在要求，也具有廣泛的社會基礎。從經濟發展來看，隨著經濟總量增加，由短缺經濟轉向相對過剩經濟，經濟發展從最大限度地增加供給，轉向更大程度地滿足需求，著力于實現各盡所能、各得其所的和諧發展。從社會基礎來看，由于個人財富的增加和私人財產的形成，并且受到法律制度的有效保護，以財產為基礎的社會訴求更傾向于經濟穩定與社會和諧。要真正實現和諧，必須進一步推動生產力的快速發展，生產決定分配與消費，發展是硬道理，這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發展，增大生產力總量，才能給解決矛盾留下更大的回旋余地，也才能為構建和諧社會，奠定堅實的物質基礎。

（二）社會和諧是經濟健康發展的前提

如果社會不和諧，人們就會感到不公平，就會產生不滿情緒，社會就不會安定。就會像中國歷史上不斷上演的通過暴力對抗的形式來實現對存量的重新劃分，從而對社會經濟的發展造成巨大的破壞。顯然，和諧社會是一個秩序良好的社會，社會的秩序才可能穩定。也只有在社會穩定的基礎上，社會的經濟、政治、文化才可能得到發展。

自改革開放以來，我國經濟發展取得了巨大的成就，至2003年我國人均國內生產總值突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標邁進。在隨著我國經濟的快速發展和在世界經濟舞臺上發揮作用越來越突出的情況下，必須實事求是的承認，經濟增長和質量的不和諧已成為我國經濟進一步發展的最大障礙。人與自然的不和諧表現在資源消耗與浪費嚴重，在我國單位產出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進水平，火電供電耗高22.5%，大中型鋼鐵企業噸鋼可比能耗高21%，水泥綜合能耗高45%，乙烯綜合能耗高31%。構建社會主義和諧社會的重要內容和重要目標之一就是實現人與自然的和諧相處。人類改造自然,處理人與自然的關系時,要科學的、有遠見的開發利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的將自然視為可以任人宰割的對象。只有實現人與自然的和諧相處,才能實現經濟全面、持續、健康發展。人與社會是相輔相成的,和諧社會

是人與社會協調發展的社會。人是社會關系的總和,是社會建設的主體,社會的有序、穩定與和諧為人的生活勞動與發展提供有利環境。若在經濟發展過程中,人們違背社會規律,按主觀意識辦事,必然會受到懲罰。因此要想繼續保持經濟的持續、快速、健康發展，必須著手解決經濟社會不和諧問題，想方設法協調各種社會矛盾，平衡利益關系，使社會絕大多數成員普遍地享受發展的成果，愉快地創造和生活，共同促進生產力的發展和社會的全面進步，可以說和諧社會是經濟健康發展的前提條件，沒有社會的和諧，也談不上經濟的健康發展。

二、構建和諧社會過程中經濟發展的對策

構建和諧社會應從經濟發展和諧入手，要協調內部各個方面的關系，使得彼此要相互適應，相互促進，經濟發展進程要持久性、連續性和可再生性。主要從以下幾個方面來實現：

（一）進一步完善市場經濟體制

目前，我國雖初步建立起了市場經濟體制，但在很多方面還不完善、不規范，市場經濟體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發揮。全國統一的大市場還沒能建立起來，地方壟斷盛行使市場競爭難以做到公平導致產品供需嚴重失衡，拉大了地區間經濟利益差距。市場價格機制的不完善，工農業產品價格的剪刀差的長期存在拉大了城鄉間的收入差距，而工業中上下游產業產品間價格的剪刀差拉大了上下游產業間從業人員的收入差距，部分壟斷行業的高收入也拉大了與其它行業從業人員間的收入差距。市場法制不健全，有法不依、執法不嚴的情況仍較嚴重，近年來我國社會中不斷出現的假冒偽劣產品，對公有財產的掠奪和侵占，地方保護主義的盛行、權力參與分配、血淚工廠對工人的殘酷剝削等等，既擾亂了正常的市場競爭秩序，扭曲了資源的配置，也加大了社會不和諧的因素。

因此，必須進一步深化改革，完善市場經濟體制。首先，必須建立全國統一的大市場，嚴厲打擊各種地方保護主義，加強商品和要素在全國范圍內的流通，使各地區的市場主體在公平的環境下充分自由的競爭，以發展本地區經濟，縮小區域間的差距。其次，必須盡快完善市場價格機制，取消工農業產品的剪刀差，以縮小城鄉差距；促使上下游產業間產品形成合理的交換價格，以縮小上下游產業間的收入差距；對壟斷行業征收壟斷利潤稅，并逐步放開競爭，以縮小行業收入差距。最后，完善相應的法律法規，真正做到有法可依和有法必依，嚴格依法行事，保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規則公平。

（二）加快經濟結構調整，推進產業結構優化升級

加快經濟結構調整是全面建設小康社會、走新型工業化道路的一條主線，也是構建和諧社會重中之重的任務。加快經濟結構調整，首先，要協調產業發展的關系。按照統籌城鄉發展的要求，加強農業基礎，重視解決好農業、農村、農民間題。加快發展現代服務業，改造提高傳統服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重。其次，要推動產業結構優化升級。形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。積極發展對經濟增長有突破性帶動作用的高新技術產業，發揮它們對經濟整體發展的引導和帶動作用；加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統產業，著力提高振興裝備制造業的自主開發能力和核心競爭力。再次，要通過資產重組，著力培育和發展一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名品牌的大公司、大企業集團。增強關鍵行業和領域的控制力，不斷提高國際競爭力。

（三）建立合理有序的收入分配制度

和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則，在生產勞動領域要堅持按勞分配的原則，既要保證不同性質的勞動投入得到不同的報酬，又要保證同工同酬。對國有及國有控股企業職工的收入分配，應建立有效的激勵與約束機制。非公有制企業職工的收入，要確保各地政府制定的最低工資線得到執行。在國民收入再分配環節，調整不同階層的利益結構，調節好社會成員之間的收人差距，使經濟發展的成果惠及全體人民。既要擴大開支，提高滿足廣大群眾共同需要的水平和社會公共產品的供給水平，又要強調社會公平，完善社會保障制度，解決困難群眾的基本生活需要。要充分利用市場機制，鼓勵勤勞致富，保護投資者以及高級人才的合法收入，擴大中等收入者比重，促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結構。在收入調節方面，加強和規范國家對企業的稅收征管，盡可能減少企業偷稅、漏稅現象；限制壟斷行業過高收入；建立合理的利益補償機制；建立健全公共財政制度，增加公共支出、加大轉移支付力度，支持和扶助欠發達地區和困難群眾；進一步完善個人所得稅制度，實現稅負公平，對高收入者應實行重點監控。如果經濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害，要制定合理的補償原則，確保每個主體在追求自己利益的時候，不損害其他主體的利益，特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。

（四）大力發展循環經濟

以往我國的傳統工業主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產業，不符合資源形勢的要求和循環經濟理念。在改造。三高一低。產業的時候，要根據循環經濟的評價原則，從生產制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產品對環境的影響程度。建立激勵機制，鼓勵企業發展內部資源循環利用，采用高效率的設備、工藝，從源頭上杜絕資源浪費；督促企業使用污染物綜合處理設備，減少有害物質的排放；強制企業尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業，回收其廢棄產品，以達到資源的高效利用，從而緩解人與自然的矛盾。

第二篇：建設和諧社會促進經濟發展

建設和諧社會促進經濟發展

社會的本質就是社會和諧,只有在一個和諧的社會里,經濟才會興旺發達,老百姓生活水平也會得到逐步的提高,綜合國力也得到了增強,建設一個和諧的社會,對廣大人民群眾來說是多么的重要.在新的時代背景下，構建和諧美好的社會，是人們的期盼和追求。和諧社會需要愛心，美好生活需要互助，良好人際需要理解。人與人之間的和諧是構建和諧社會的基礎.如何才算是一個和諧的社會呢?對于我的理解,和諧美滿的社會,沖滿愛心的社會,擁有高尚道德的社會,和諧的社會還是得靠群眾去創造.人與人的和諧是建設和諧社會的基礎,假如人與人之間互不信任,勾心斗角,只為自己的利益,不顧他人利益,生活在這種社會環境之中,社會如何會發展,經濟如何會發展,例如生活在充滿愛心的社會,人與人之間互相扶持,幫助,尊老愛幼,樹立良好的社會主義榮辱關,樹立正確的人生觀,價值觀,世界觀,在這種環境下的社會.如何會不興旺.所以說只有在一個和諧的社會,人們的日常生活水平才會提高,經濟也隨之興旺發達,綜合國力也得到了提高.建設和諧的社會對國家,對人民都是重中之重.只有在和諧的社會,國家才會興旺發達,人民的物質生活水平才會提高.所以說,只有建設和諧的社會,才能促進經濟的發展.

第三篇：經濟發展與構建和諧社會的關系

文章標題：經濟發展與構建和諧社會的關系

在構建社會主義和諧社會的進程中，如何看待經濟發展與構建和諧社會的關系是一個重要問題。必須看到，經濟發展是構建社會主義和諧社會的根本前提，只有大力促進經濟發展，才能為構建社會主義和諧社會奠定堅實的物質基礎。

和諧社會必然是物質財富相對寬裕的社會

經濟發展是構建和諧社會的根本前提，這首先是因為和諧社會必然是物質財富相對寬裕的社會。物質財富的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。人類社會發展的歷史表明，物質財富匱乏所造成的貧困，是造成社會發展不和諧的根本原因。由于社會生產的剩余產品數量極少，根本滿足不了社會所有成員的需求，那些擁有經濟特權和政治特權的剝削者就要侵吞被剝削者的生活必需品，相互爭奪剩余產品。而被剝削階級為了維持基本的生存條件，就要與剩余產品的占有者展開殊死的斗爭，于是社會處在嚴重的對抗和沖突之中。所以馬克思指出：生產力的這種發展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃。恩格斯也曾明確指出，未來社會主義社會首先就是要“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充實的物質生活”。鄧小平在總結社會主義正反兩方面的歷史經驗與教訓的基礎上深刻指出，社會主義的本質是解放和發展生產力，實現共同富裕。他反復強調：“社會主義制度優越性的根本表現，就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足。”因此，貧窮不是社會主義，在貧窮的基礎上更不會建成社會主義和諧社會。改革開放以來，我們批判了離開生產力發展抽象談論社會主義的歷史唯心主義。今天，在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，我們也要防止離開生產力發展抽象談論和諧社會的歷史唯心主義傾向。構建社會主義和諧社會，必須堅持把發展生產力作為根本任務，努力創造更多的物質財富，為滿足廣大人民日益增長的物質文化需求，為廣大人民群眾共享發展成果奠定堅實的物質基礎。

現階段構建和諧社會必須堅持以經濟建設為中心

經濟發展是構建和諧社會的根本前提，這是因為我們現在所構建的和諧社會是社會主義初級階段的和諧社會，堅持以經濟建設為中心是我們不可動搖的原則。有的同志認為，要構建和諧社會就不能再堅持以經濟建設為中心了，這是不符合實際的。中國的發展雖然取得了很大的成就，但中國人口多，底子薄，生產力不發達，發展很不平衡，生態環境、自然資源與經濟社會發展的矛盾比較突出。雖然中國人均國民生產總值已經突破1000美元，但仍排在世界100位以后。2004年中國的國民生產總值已達到1.6萬億美元，但只占世界總量的4左右。中國要實現現代化，哪怕是達到中等發達國家水平，也還需要進行長期不懈的艱苦奮斗。我國處在并將長期處在社會主義初級階段，這是我國的最基本的國情，也是我國最大的實際。中國的一切事情都要從這個實際出發，構建社會主義和諧社會當然也必須從這個實際出發。在社會主義初級階段，社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這個矛盾的主要方面又是落后的社會生產，因為不改變社會生產的落后狀況，我們就不可能持續不斷地滿足人民日益增長的物質文化需要，就不可能為解決社會發展中面臨的各種不協調、不和諧問題提供必要的物質基礎和手段。這就決定了我們構建和諧社會也必須把經濟建設作為全黨全國工作的中心。如果說當前堅持以經濟建設為中心，與以前有什么不同特點的話，那就是要在堅持以經濟建設為中心的基礎上更加注重統籌兼顧，更加注重解決好社會發展中的薄弱環節問題，這樣才能清醒地觀察和把握社會矛盾的全局，有效地促進各種社會矛盾的解決。但這絕不能導致對以經濟建設為中心的動搖，否則我們將喪失解決各種社會矛盾、各種不和諧問題的物質基礎。

通過科學發展解決前進中的問題

用發展的辦法解決前進中的問題，這是構建和諧社會必須遵循的原則。改革開放20多年來，黨領導全國人民聚精會神搞建設，一心一意謀發展，實現了國民經濟持續快速健康的發展，社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成績。但是，也正是由于我們發展很快，在短短的幾十年中走過了西方國家幾百年走過的歷程，時空的急劇壓縮也使我們在發展中積累下來了一系列不和諧的問題。這些問題主要表現為：一是居民收入增長不協調，貧富差距拉大的幅度過快過大；二是城鄉發展不協調，城鄉居民收入差距拉大；三是區域發展不協調，地區差距進一步擴大；四是經濟發展“一條腿長”，而社會發展“一條腿短”，經濟社會發展

第四篇：圍繞經濟發展中心服務和諧社會大局

圍繞經濟發展中心 服務和諧社會大局

全面開創婦女工作新局面

——在宿遷市婦聯三屆四次執委（擴大）會議上的工作報告

侯春榮

（2010年2月3日）

各位執委，同志們：

現在，我代表市婦聯常委會向大家報告工作，請予審議。

2009年全市婦女工作回顧

2009年是新中國成立60周年，也是全市廣大婦女在市委市政府的堅強領導下，積極應對國際國內環境重大變化，堅定信心、共克時堅、奮力前行的一年。在過去的一年里，全市各級婦聯組織深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委三屆四次全體（擴大）會議和中國婦女十大、省婦女十一大提出的各項任務，堅持一手抓發展、一手抓維權，圓滿完成了各項目標任務。

一、深入開展“三個百萬”主題活動，婦女工作取得新成效

一年來，全市各級婦聯圍繞市婦聯提出的“百萬婦女創大業”、“百萬婦女講文明”、“百萬家庭創和諧”主題活動，勇于探索，開拓創新，取得了顯著成績。

（一）突出經濟發展主題，“百萬婦女創大業”活動彰顯特色

我們積極應對國際金融危機帶來的沖擊，抓住女性創業

就業技術培訓、政策扶持、資金服務等環節，在引導婦女融入全市經濟發展大局上有新思路，在服務婦女就業創業水平上有新提高，在拓寬女性就業創業渠道上實現新突破。為此，省婦聯上半年在我市召開了全省市婦聯主席工作會議，參觀了婦女創業就業現場，推廣了我市的經驗和做法。

一是加大培訓力度，提高婦女就業創業技能。市婦聯組織女企業家和創業女性代表120多人，參加了由洋河酒廠股份有限公司總經理張雨柏等企業家主講的女性創業大講堂培訓。沭陽縣婦聯開通“婦女創業直通車”，組織農村婦女舉辦現代高效農業技能培訓班4期，培訓人數達1000余人。宿豫區婦聯舉辦了“三來一加”婦女實用技能培訓班8期，培訓學員800余人。其他縣區也都舉辦了不同類型的培訓班。

二是強化幫扶措施，增強婦女就業創業后勁。啟動巾幗牽手就業援助行動，制定下發了《宿遷市巾幗牽手行動方案》，組織、引導女企業家、女能手、女創業標兵與女大學生、返鄉農村婦女、下崗失業女工牽手結對，為她們提供各種就業創業幫助。組織了7名省級巾幗示范村婦代會主任和4名女農民經紀人赴山東壽光和浙江義烏考察、培訓，學習借鑒先進地區的創業經驗。協調市民豐銀行試行“巾幗創業卡”制度，多方籌措創業幫扶資金，圓婦女創業就業夢想。一年來，市婦聯共發放創業扶持資金100多萬元，其中20萬元用于扶持苗亞楠等女大學生村官創辦項目。

三是提供優質服務，拓展婦女就業創業渠道。面對金融危機帶來的就業壓力，市婦聯多措并舉拓展婦女就業創業渠

道。“三八”期間，開展了“三八架金橋·春風送崗位”活動，專門針對女性求職者提供了1500多個崗位，并當場達成就業意向580人。通過提供技術、項目、信息等服務，培育、壯大了一批女企業家、女能人創辦的龍頭企業和龍頭項目，作為巾幗創業示范基地。目前，全市共有7個省級“三八”示范基地，10個巾幗創業示范基地，申報3個省級巾幗專業合作組織，其中泗陽王集鎮亞飛蔬菜生產基地、宿豫區的“三來一加”基地、沭陽的干花生產基地、泗洪的特種養殖基地都帶動了一大批婦女就近就地創業就業。

（二）突出素質提升主題，“百萬婦女講文明”活動異彩紛呈

我們充分抓住“三八”國際勞動婦女節99周年和新中國成立60周年的有利時機，組織動員全市各界婦女群眾，開展一系列豐富多彩的活動，集中展示全市女性銳意進取、奮發有為的精神風貌。

一是以慶?三八?系列活動為載體，集中展示各界女性新風采。市婦聯舉辦了獻禮“三八”大型詠唱比賽，開展了“說出你的愿景”“三八”寄語征集活動。各縣區婦聯和市直各婦委會、女工委也開展了形式多樣的慶祝活動，如演講比賽、文藝聯歡、健康禮儀知識講座等。

二是以先進典型為示范，大力弘揚時代女性新風尚。市婦聯聯合市創業辦、市總工會女職工委員會開展“巾幗創業促發展”杰出女性評選表彰活動，在全市范圍內評選出十大杰出創業女性和十大優秀創業女性，并舉行了隆重的頒獎儀

式。通過創先爭優活動的開展，進一步弘揚了先進的創業理念，用成功的實例帶動、引導和鼓舞廣大婦女積極投入創業大潮。

三是以優化環境為抓手，不斷拓展輿論宣傳新空間。加大與《網上宿遷》、宿遷電視臺、宿遷日報（晚報）等新聞媒體的溝通和聯系，延伸宣傳工作觸角：與市電視臺聯合制作《宿遷優秀創業女性》、《直面“家庭暴力”--我的婚姻該往何處去？》、《古楚巾幗競風流》等專題宣傳片；在《宿遷日報》刊登了多篇婦女先進典型的文章和圖片新聞；在《宿遷晚報》、《新浪宿遷網》等媒體開辟新聞會客廳，同時，努力辦好《宿遷婦女網》，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。先后組織3000余人次參加省婦聯主辦的“女性大講堂”。泗陽縣婦聯也在縣電視臺和《宿遷日報》開辟了“三八?巾幗風采”專欄，集中報道一批優秀女性的先進事跡。

（三）突出和諧社會主題，“百萬家庭創和諧”活動深入推進

2009年是五好文明家庭創建活動開展30周年，全市各級婦女組織不斷賦予創建活動以嶄新內涵，緊緊圍繞構建和諧社會這一主題，以文明和諧、普法教育為基礎，以反對家庭暴力為突破，有力地推進“百萬家庭創和諧”活動深入開展。

一是以法制宣傳教育為抓手，大力增強家庭成員的法律意識。大力開展《江蘇省實施<婦女權益保障法>辦法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳。“三八”維

權周期間，全市共舉辦法律宣傳活動150多場次，發放各種宣傳資料20余萬份，基本上做到了法制宣傳進萬家。

二是以創建和諧家庭為核心，開展多種形式的創評活動。市婦聯在全市開展了宿遷市“十佳婆婆”、“十佳嫂嫂”、“十佳丈夫”、“十佳孝子”等四個“十佳”評選表彰活動。宿城區屠園初級中學教師汪克儀同時被評為江蘇省“十佳孝子”，宿遷經濟開發區三棵樹鄉韓莊居委會副書記、婦代會主任朱金俠同時被評為江蘇省“十佳嫂嫂”。朱金俠同志的先進事跡還以《天底下難找的好兒媳》為題在2009年第11期的《莫愁》雜志上刊登。我們還聯合市雙擁辦、軍分區政治部在全市開展了宿遷市第四屆“優秀兵媽媽”和第五屆“好軍嫂”評選表彰活動。宿豫區婦聯也開展了第二屆“十佳軍嫂?十佳警嫂”評選表彰活動。通過系列活動的開展，在全社會營造了尊老愛幼、團結和睦的家庭氛圍，有力地提升了全市和諧家庭、平安家庭的創建水平。

三是以反對家庭暴力為突破，構建社會化大維權機制。近年來，隨著和諧社會建設進程的不斷推進，消除家庭暴力已愈來愈成為全社會關注的焦點、難點問題。全國婦聯等七部委聯合出臺《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》后，又在江蘇舉行了關于家庭暴力立法研討會。在這樣大背景下，我們將反家暴列為全年維權工作重點，并與公安等部門聯合行動：在婦聯部門開設反家庭暴力12338維權熱線；在公安部門設立“家庭暴力投訴站”，110全天候接警、出警；在司法部門建立家暴法律援助機構；在民政部門建立“家庭

暴力庇護中心”；在衛生部門設立家庭暴力傷情鑒定中心；在法院開通涉訴家暴案件綠色通道。市縣區婦聯還與公安部門舉行了反家暴圖片巡回展、“11〃25反家暴日”大型廣場宣傳和反家暴萬人簽名活動。由于此項活動扎實有效、影響很大，市婦聯因此在省婦聯執委會上獲得了創新工作一等獎！

四是堅持以人為本理念，開展多種形式的關愛活動。實施“貧困單親母親幫扶活動”，截至目前，全市各級婦聯與慈善總會、紅十字會共資助貧困單親母親630人，累計幫扶資金63萬元。爭取臺灣慈濟基金會40萬元資助我市40名特困女孩就讀兩年制職業中專班。爭取省兒基會、省慈善總會2009“關愛貧困孤兒”慈善救助項目資金16.5萬元，資助165名貧困孤兒。

二、認真實施兩個《規劃》，婦女兒童事業發展取得新成績

我們緊緊抓住全省婦女兒童工作會議提出的推進實施婦兒發展8件實事的有利時機，積極主動借力借勢，利用婦兒工委辦公室設在婦聯的優勢，充分協調各方力量，有力地促進了婦兒事業發展。

（一）強力推進婦兒發展兩個《規劃》實施。我們充分發揮各級婦兒工委辦公室的“組織、協調、指導、督促”等職能作用，圍繞兩個《規劃》確立的目標，牽頭協調婦兒工委成員單位，對全市在實施兩個《規劃》中落后于全省平均水平的重點指標，如：孕產婦死亡率、婚前醫學檢查率、農

村衛生戶廁普及率等進行了專項調研和督查，以此推動《規劃》順利實施。同時，為市政府精心籌備了在泗洪召開的全市婦女兒童工作會議。

（二）全面推動落實婦兒發展8件實事。省政府婦兒工委提出了婦兒發展8件實事，（特困家庭婦女免費婦科病檢查、婦女兒童活動中心建設、扶持女大學生就業創業、推動農村婦女參與基層民主管理、建立受害婦女庇護場所、加強農村學前兒童教育、農村留守少年兒童食宿條件改善和殘疾兒童康復），婦聯作為8件實事的主要牽頭部門，充分發揮主觀能動性，認真做好項目實施工作。截至目前，全市為10252名特困家庭婦女進行了婦女病檢查；通過SYB創業培訓項目，對328名女大學生進行了培訓，女大學生創業成功率達82%，帶動9000多人實現就業；全市3-5周歲幼兒入園率達92%；新建農村初中學生宿舍面積9.4萬平方米，學生食堂面積2.1萬平方米，惠及10萬多名留守學童；建成殘疾兒童康復機構11個，456名殘疾兒童正在接受康復訓練；市級以及縣區受害婦女庇護場所全部依托救助站、福利院先后掛牌，并實現辦公有人員、工作有制度、救助有場所。

（三）扎實做好兒童工作。一是牽頭開展了“六一”系列慶祝活動。二是充分整合家庭、學校、社會三方力量，全面開展家庭教育工作。在全市推廣實施省“安康（公益）嬰幼兒成長教育網絡管理信息系統”項目，搭建起由幼兒教育專家、幼兒園教師、幼兒家長共同參與管理的公益性網絡平臺。組織開展了“創和諧環境〃助孩子成長”家教巡回報告

會暨“科學家教鄉村行”活動，為農村留守、單親、貧困兒童等家庭實施“家教援助”，舉辦報告會55場次，印發家教知識宣傳單1萬余份，受教育家長2萬余人。三是動員社會各方力量繼續做好創辦職業技術“春蕾班”工作，全年新增20個班。截至目前，全市創辦“春蕾班”總數已達422個。

三、著力加強基層組織建設，婦聯干部隊伍整體素質有了新提高

各級婦聯堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則，大力實施強基固本工程，拓展婦女組織網絡，強化各級婦聯干部能力建設，鞏固了黨的婦女群眾基礎。

（一）加強基層婦女組織建設。年初，市婦聯深入基層，對全市基層婦女組織狀況進行了全面調研，形成調研文章，提交人大列為建議，納入會辦督辦。市婦聯、市委組織部聯合出臺了《關于進一步加強黨建帶婦建的意見》，對基層婦女組織建設起到了重要的指導作用。各縣區婦聯根據《意見》精神，會同組織部門，加大選配力度，目前，此項工作正在有序推進。

（二）開展基層組織示范創建活動。制定下發《宿遷市基層婦聯組織示范創建條件》、《宿遷市基層婦聯組織建設示范點工作臺帳參考樣本》、《宿遷市基層婦聯組織建設示范點制度建設參考樣本》，加強對示范創建單位規范指導。全市共申報創建省級示范縣1個、示范鄉鎮（街道）9個、示范村（社區）10個。

（三）加強婦聯干部能力建設。啟動了婦聯干部崗位讀

書活動計劃。上半年成功舉辦了全市基層婦聯干部學習實踐科學發展觀培訓班，下半年又舉辦了全市婦兒工委系統業務人員培訓班。一年中，市、縣婦聯已培訓鄉、村婦女干部1360 人。市婦聯還提出了婦聯工作用語，在全力打造“溫馨、和諧、高效”團隊的基礎上，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領潮流”的婦聯干部形象。

各位執委，同志們，回顧一年來的工作，應該說取得了較大成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結果，是各級婦聯、婦委會干部和各位執委真抓實干、共同努力的結果，也是熱心于婦女兒童事業的社會各界人士無私援助的結果。在此，我代表市婦聯表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業發展進程中還存在一些問題和不足，如：婦聯的工作內容和方法有待進一步完善和創新；婦女參與經濟社會發展的能力有待進一步提升；婦聯基層組織網絡有待進一步拓寬；對新的歷史條件下婦女兒童事業發展中存在的重點難點問題還有待進一步研究，等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2010年工作意見

2010年，是“三八”國際勞動婦女節100周年，也是實施“十一五”婦女兒童發展規劃的最后一年。為此，做好2010

年工作，對于確保全市婦女兒童事業與經濟社會協調同步發展，開創婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的指導思想是：堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實市委三屆五次全體（擴大）會議和省婦聯十一屆二次執委（擴大）會議精神，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的工作，團結和帶領全市廣大婦女，為實現全市婦女兒童事業新發展，實現市委提出的?立足‘百億’平臺、沖刺‘雙千’高峰?的奮斗目標作出新貢獻。

一、圍繞黨政大局、明確目標，謀劃全年工作新思路 學習、領會黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實市委和省婦聯提出的新一年任務，是全市各級婦聯組織和各界婦女群眾當前一項重要的政治任務。要通過持續深入的學習宣傳活動，進一步把思想和行動統一到解放思想、創新發展上來，統一到咬定目標、加快發展上來，統一到提升能力、服務發展上來。在具體工作中，要注意把握好以下三個方面：

（一）認真學習，把握形勢，深刻領會黨的十七屆四中全會精神，明確全黨在新時期的工作要求。在深刻領會中央精神的基礎上，準確把握群眾工作在黨和國家工作大局中的地位，緊密聯系婦女兒童事業發展和婦聯自身建設實際，切實找準工作的切入點和著力點。不斷完善婦聯組織形式、運行機制和活動方式，增強婦聯工作的系統性、協調性、科學性。

（二）圍繞中心，服務大局，瞄準市委市政府提出的“立

足‘百億’平臺、沖刺‘雙千’高峰”奮斗目標，確定全年工作重點。要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”原則科學合理謀劃全年婦女工作，在服務經濟發展、推動婦女創業、弘揚文明新風、促進社會和諧等方面搭建載體、尋求突破。

（三）勇于探索，開拓創新，結合本地婦女兒童實際需求，創出各自工作特色。在做好基礎性工作的同時，把婦女得實惠、普受惠、長受惠作為工作的落腳點，創新創優地開展好婦女兒童工作，在更高的起點上開創婦聯工作新局面。

二、圍繞加快發展、轉型升級，增強婦女參與經濟建設新優勢

（一）大力推進婦女創業小額貸款發放工作。積極做好小額貸款工作的宣傳培訓、組織實施、申請把關、信息反饋、協調服務，形成政府主導、婦聯配合、多方協作的長效工作機制，在努力控制風險的前提下，全市確保發放貸款2000萬元，力爭3000萬元。繼續推進“巾幗牽手SYB導師行動”，強化服務功能，拓展活動載體，切實為婦女創業就業搭建資金、項目服務平臺，努力幫助最有創業愿望、最需創業援助的婦女群體實現創業就業。

（二）大力推進“巾幗家庭服務創牌行動”。以促進巾幗家庭服務業發展為重點，整合社會資源，嘗試建立巾幗家政行業協會，實現全市巾幗家政服務機構的統一標識，按照省婦聯提出的“好蘇嫂”家政服務員標準打造“婦”字號家庭服務品牌。市婦聯即將啟動的半邊天家政服務社，將與勞

動部門密切配合，與縣區婦聯家政服務機構聯網，形成資源共享、全市互動的服務平臺。廣泛開展保姆、月嫂培訓示范基地創建活動，加強對婦聯系統家政服務人員和管理人員的培訓，積極尋求有關部門優惠政策和培訓補貼，扶持巾幗家政服務業發展壯大，為廣大家庭提供優質服務，解除家庭后顧之憂。

（三）努力營造婦女創業的良好氛圍。在全市廣泛開展創業金點子和創業好項目征集活動，為農村留守婦女和城市失業、郊區失地婦女提供信息、政策、項目服務。不定期舉辦創業女性沙龍、創業女性聯誼等活動，加強創業女性之間的溝通與交流。

三、圍繞保障民生、維護穩定，構建婦女大維權工作新格局

（一）以協調聯動為抓手，加強婦女維權工作機制和陣地建設。以“12338”婦女維權公益服務熱線為窗口，協調有關部門建立遏制婦女人身傷害的快速反應機制，完善市、縣、區家暴庇護中心和村（居）婦女維權站職能，為受害婦女兒童提供切實有效的救助和心理撫慰。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網絡，加強婦聯維權干部的能力建設，建成快捷暢通的維權信息收集渠道。加強與新聞媒體合作，發揮輿論監督作用，營造全社會參與婦女維權的良好氛圍。

（二）以個案維權為突破，推動熱點難點問題解決。加強與公安、司法等部門的合作，以人身、財產等基本權利的

維護與保障為重點，推動重大典型案件的查處。續續做好貧困單親母親援助活動，協調有關部門解決她們生產生活中的實際困難及其子女教育問題。

（三）以提高婦女參與意識為導向，推動女性參政議政。努力為優秀女性人才創造健康成長的良好環境，積極探索婦女政治維權的有效途徑。加強與組織、人事、勞動等部門的溝通與聯系，為女性人才提供多渠道的培訓與鍛煉機會，同時，鼓勵廣大婦女積極參與適合自己的崗位選拔競爭，努力實現女性與男性政治權利的平等化和均衡化。

四、圍繞提升素質、弘揚正氣，營造婦女宣傳工作新氛圍

（一）以紀念“百年三八”為契機，營造有利于婦女發展的社會環境。今年“三八”期間，市婦聯將舉行紀念大會、“雙百”表彰、“巾幗展英姿”演講比賽等十大系列活動。各縣區婦聯和市直婦委會也要結合實際，突出重點，因地制宜，創造性地組織開展好“三八”100周年紀念活動，努力營造有利于婦女兒童發展的外部環境和輿論氛圍。同時，還要組織退下來的婦聯老干部座談交流，聽取她們對婦聯工作的良好建議，并不定期地組織看望、慰問活動，從生活上、精神上給以關心和撫慰。

（二）以和諧家庭建設為抓手，推動社會文明進步。評選表彰“平安家庭”等各種類型的模范家庭。開展“迎世博、講文明、樹新風”和“禮儀知識進萬家”活動。配合環保部門，扎實開展“減少污染、珍愛家園”聯合環保主題活動，大力宣傳節能減排知識，倡導低碳生活。

（三）以國策宣傳為基礎，增強全社會性別意識。整合各方資源，開展男女平等基本國策宣傳活動，倡導先進性別文化，構建國策宣傳的系統網絡。屆時，市婦聯將與宿遷學院聯合舉辦“男女平等基本國策知識競賽”，充分發揮大學生及大學生村官作為“男女平等基本國策”義務宣傳員的作用，開展豐富多彩、卓有成效的國策宣傳。進一步發揮《宿遷婦女網》的宣傳平臺作用，同時做好信息、調研工作。繼續做好婦女報刊征訂工作，最大限度地發揮婦女報刊宣傳作用。

五、圍繞規劃實施、政策支持，推進婦女兒童事業新發展

（一）繼續推進8件實事項目的落實和拓展。在對婦女兒童發展8件實事組織專項督查的基礎上，通過現場推進、示范指導、專題會辦、目標考核等措施，保證8件實事逐項落實到位。尤其是女性進村“兩委”、婦女病普查、婚前保健一站式服務等工作更要扎實推進。

（二）切實做好“十一五”婦兒發展規劃終期評估工作。圍繞“十一五”規劃中的重點指標，認真梳理目標任務完成情況，對重點指標進行督查，做好全市兩個《規劃》終期評估工作，迎接省終期評估驗收。

（三）認真組織“十二五”婦兒發展規劃起草工作。充分認識做好新規劃編制工作的重要意義，進一步明確指導思想和工作要求，在深入調研、充分論證、學習借鑒外地先進

經驗的基礎上，起草新兩規草案，提交各級政府研究出臺。

（四）繼續做好兒童工作。將家庭教育、留守兒童管理和孤貧兒童幫扶作為重點。做好家教五年規劃評估和新一輪規劃編制工作。發揮網上家長學校作用。適時進行家教研究會換屆，加強理論研究，提高服務指導水平。抓緊籌建省兒基會宿遷代表處，募集社會愛心資金。繼續扎實有效地開展“兒童快樂家園”試點推進工作，迎接省婦聯的檢查驗收。

六、圍繞健全組織、提升能力，展示婦聯隊伍新風貌

（一）大力推進學習型婦聯建設。深化婦聯干部崗位讀書活動。大力弘揚理論聯系實際的學風，探索形成長效學習機制，加強婦聯干部教育培訓。按照整體規劃、分級負責的原則，繼續實施“基層婦聯干部培訓計劃”。聯合市委組織部積極探索開展婦女遠程教育活動，拓寬婦聯干部、農村婦女的學習渠道。

（二）大力推進婦聯團隊建設。繼續加強各級婦聯干部隊伍建設，不斷提高領導水平。發揚“溫馨、和諧、高效”的團隊精神，營造團結干事、積極向上、風清氣正的良好氛圍。協助黨委和組織部門做好下級婦聯干部協管、考察、選拔工作，推動配齊配強婦聯干部特別是基層婦聯干部，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領潮流”的婦聯干部形象，最大限度發揮婦聯干部在推動發展中不可替代的作用。

（三）大力推進婦聯基層組織建設。繼續開展婦聯基層組織示范創建工作，計劃申報創建省級基層組織建設示范縣

1個、示范鄉鎮10個、示范村20個。按照組織全覆蓋、工作全覆蓋的要求，抓好基層婦聯組織的鞏固、延伸、拓展和提高工作，鄉鎮（街道）、村（社區）婦女組織的組建率達到100%。年內將召開全市黨建帶婦建工作推進會、市直機關黨建帶婦建工作座談會。抓住省第九屆村級組織換屆契機，積極配合做好婦女進村兩委工作。認真做好動員婦女參與村級組織換屆的宣傳、組織、培訓等工作，努力提高婦女進村兩委和正職女村官比例。積極推進機關、高校、新經濟組織中婦女組織建設，不斷提高組建率。

（四）注重發揮各類婦女群體優勢。完善市、縣婦聯常執委和婦女代表聯系制度，密切與團體會員及各類婦女團體的溝通與聯系。配合做好女大學生“村官”工作，建立女領導干部與女大學生村官聯系制度。積極爭取和創造條件，探索建立村婦代會主任保障激勵機制，充分調動基層婦女干部干事創業的積極性。

各位執委、同志們，回顧2009年的工作成就，我們倍感欣慰和自豪，展望2010年的奮斗目標，我們深感使命崇高、責任重大。讓我們在黨的十七大和十七屆四中全會精神指引下，全面貫徹科學發展觀，認真落實市委市政府重大決策部署，奮力拼搏，開拓進取，以飽滿的熱情，昂揚的姿態，團結帶領廣大婦女，為推進全市經濟社會快速發展，作出新的更大貢獻！

第五篇：現代化與和諧社會

**世紀以來的中國歷史就是一部走向現代化的試錯史。一切政治、經濟、文化的重大事件，都必須以這張大幕作為背景，才能得到合理的說明。自黨的十六大提出“和諧”理念后，十六屆四中全會明確提出要構建社會主義和諧社會，最近，胡錦濤同志又概括出社會主義“和諧社會”的六大特征。單從文字本身來看，中國古代對“和”的涵義也有過多種解釋，比如，《廣韻》的注解就流傳較廣。它把“和”解釋為“順也，諧也，不堅不柔也。”《謚法》也說，“不剛不柔曰和”。如果比附到社會樣態，有的學者列出上古三代、秦皇漢武、陰陽王道來佐證其源。但此和諧非彼和諧，現代化視野中的和諧究竟所為何物，或者，和諧社會應該定位于怎樣的現代化。拋磚引玉，求教方家。

一、理論分析

從理論上講，一個國家的現代化，是指其社會在科學技術的推動之下，以經濟的巨大發展為基礎，在歷史的時空坐標上所實現的全面、深刻而連續的變革。或者也可以這樣說，所謂現代化就是這樣的一個流程：現代性因素的導入，促使傳統社會的制度、結構和行為方式的解體和新的制度、社會結構、價值系統、生活方式的生成。因此，現代化所體現的是一種歷史進步的發展觀。也正以為如此，**世紀**年代至**年代首先誕生于美國的經典現代化理論，對世界范圍內的所有國家，產生了直接或間接的影響。直到現在，當我們理性地審視西方現代化理論所強調的人的價值觀、態度、和規范在現代化進程中的作用，甚至于浸透其中追求業績的進取心和合理化的資本主義精神時，我們不難發現以下基本事實：

（一）現代化理論這座摩天大廈的唯一也是最堅強的支柱——經濟發展及其杠桿——資本或技術。正像中科院中國現代化研究中心提供的《中國現代化報告****》所指出的：需要注意的是，綜合現代化水平指數反映的是經濟、社會和知識領域的水平，第二次現代化指數反映了知識生產、知識傳播和知識應用的水平，他們都沒有反映政治和文化的現代化。事實上，政治和文化是難以定量評價的。所以，報告所界定的世界先進水平，實際上指經濟、社會和知識領域的世界現代化先進水平，不包括政治和文化等。這里所講的綜合現代化和第二次現代化指數可以通過下圖來說明：這就是說，**世紀工業革命后的工業化，為資本主義奠定了物質技術基礎，只有這時，才能說資本主義制度已經確立，也只有在這時，才能說資本主義的現代化已經開始。而**世紀**至**年代的知識經濟及其技術革命，使當代資本主義經濟的持續高速發展成為可能，只在這時，第二次現代化理論才能在實踐中得到有效證明。

（二）另外的情況是，就不同國家而言，通向現代化的路徑、時間、實現的規模和程度是千差萬別的；即使在一個國家內，不同地區會因若干先天和人為因素在參與現代化的過程中而各各不同。從美國的歷史來看，紐約在東北部的優勢地位得益于歐洲當時較先進的生產力和生活方式；而芝加哥在中西部的興盛是以東北部工業化的延續為前提；至于加州的后來居上，則是由于優先發展高科技產業與服務業，而不必依賴于自然資源的開發。更有說服力的統計數據顯示：當今**個國家***個地區現代化的發展事實表明，在同一歷史時刻，不同國家的現代化發展階段和發展水平不同。經過對美國*個州***個縣的現代化歷程分析可以看出，在**至**世紀里，美國不同的一級經濟地區和一級行政地區現代化的發展階段和發展水平是參差不齊的。從上述第一點我們可以看出，不論是經典現代化還是第二次現代化，現代化不等同于現代化所帶來的一切，換句話說，現代化的所有注意力都集中在要被解放的生產力上，只要促使生產力發展的所有因素不被釋放出來，它的使命就沒有完結。當知識取代一切有形的資本成為切實的第一生產力，經濟發展的邊際效率發生逆轉成為遞增之后，現代化已經脫胎換骨，當丑小鴨成為白天鵝后，其固有的本性暴露無遺。它“使人和人之間除了赤裸裸的利害關系、除了冷酷無情的現金交易，就再沒有任何聯系了。”它是時間一唯坐標上冰冷而孤寂的看客，它留給人類的是：人們心理和精神上的無根感，過分關注外在物質條件和人際競爭成就而造成普遍的異化感；現代科技所造成的高性能現代戰爭手段給人們帶來的巨大的生存威脅和不安全感。簡而言之，現代化的工具性理性決定了現代化的工具性使命，它不是一首田園牧歌，更不是人類精神所能皈依的天堂。從第二點我們可以看出，差異或者說差別與現代化是相伴共生的，現代化的過程其實就是不斷解決舊的差異而又產生新的差異的過程。所謂解決舊的差異是指解決傳統與現代的對立和沖突，比如，傳統的大一統的觀念與現代網絡型社會結構的沖突；貴賤等級制度與平等原則的沖突；人治傳統與法治原則的沖突；家長宗法觀念與現代民主的沖突；共性至上的群體原則與個性全面發展的沖突；保守心理與創造要求的沖突；安于現狀與競爭想上的沖突；倫理中心原則與物質利益原則的沖突；崇儉反奢的文化傳統與社會消費需求的沖突等。所謂產生新的差異是指，不同國家和地