第一篇：法與和諧社會

法與和諧社會

【內容摘要】從古希臘到中世紀，再到近現代，哲學上對法與政府，法與社會之間合理性的探討沒有停止過。通過對歷史上不同學者關于法與社會關系的重現，對近代法治國家進程的認識分析，這對我們當今建立社會主義和諧社會有很大幫助。

【關鍵詞】 合理性法法治和諧社會

對于治理國家而言，法治既是一種戰略資產，又是一種發展動力；既是一種物質財富，又是一種精神財富。有了法治政府，政府施政和國家強制力才具有政治學和道德哲學意義上的合法性，在哲學和政治學上對法進行合理探討對我們建立和諧社會有很好的指導意義。

一、在哲學上關于法和社會（政府）的探討

在政治哲學意義上，憲法是政治權利和公民權利之間的平衡物。在政治實踐意義上，法制政府就是憲法之義在行政程序中具體體現。18世紀法國藝術家雅克.路易.大衛創作了著名油畫《蘇格拉底之死》，他用高超的視覺藝術手段表現了政治哲學和道德哲學上的“蘇格拉底難題”。蘇格拉底深知自己是城邦非正義法律的受害者，但他還是拒絕了眾多弟子勸他越獄逃走的建議。他以自己之死踐履了他對城邦法律的“約定”：既然已默認要守城邦之法，不管其正義與否，越獄逃走的“失約”都會以欺騙行為敗壞城邦的法律及其本有之義。在蘇格拉底看來，法律比生命更重要！

雖然我們能夠領悟到柏拉圖終生抱守的“無法律之城邦”之信念的幽深蘊含，但當我們仔細品味它的《法律篇》時，始知他對現實之人性和哲學王之不易得，亦有明智之知，因此，法治之“優次”選擇便成為改造城邦的現實手段，這也是柏拉圖晚年極力凸顯法律至尊地位的深層原因。亞里士多德在著名的《政治學》中，反復疏證法治的重要性，終于證成法律是“最優統治者”，“法治當優于一人之治”的至理，從而使法治不再僅僅停留在工具層面而是進入到本體論層面。

柏拉圖對法的看法掩映在其帶有神秘色彩的政治學說中。柏拉圖認為，自然界中有形的東西是流動的，但是構成這些有形物質的“形式”或“理念”卻是永恒不變的，而世間的正義是宇宙理念的體現，它運用于一切人和事，“理性的命令就是法律”，人定法則是理念法的摹本。亞里士多德認為，法律是不受主觀愿望影響的理性，并將自然、法律和理性等同看待。對自然法理論作出重大貢獻的斯多葛派則認為，理性是宇宙的統治力量，滲透于萬物之中的自然法是“普遍的規律”，是“正當的理性”。古羅馬人直接繼承了斯多葛學派的理性主義精神，把法分為永恒的自然法（體現理性和正義）和制定法（服從于自然法）。西塞羅指出，自然法的本質就是正確的理性，自然理性是與人類本性相一致的真正法律，它存在和發展于一切文化背景下的人類心靈中，并對所有人都一樣，指導著人們應當作什么。到中世紀，西歐大陸雖然出現過研究羅馬法的世俗法學家，但在占統治地位的神學面前，法哲學和政治學一樣，淪為神學的婢女。

文藝復興以來，近代啟蒙思想家如霍布斯、洛克、孟德斯鳩、、盧梭等以自然法為基礎，賦予法以理性的特征，開創了以“社會契約論”和“天賦人權論”等為代表的法哲學。特別是到黑格爾那里形成了一個比較完整的法哲學體系。然而，啟蒙學者的法哲學理論歸根到底是唯心主義的法學理論，雖然他們曾真誠地相信將把人類帶進一個理性王國，但是同他們的美好構想相比較，按照他們的理論建立起來的社會和政治、法律制度卻很讓人失望。“所謂平等，充其量不過是法律面前的資產階級平等；所謂人權，不過是資產階級的所有權；所謂的契約，不過是資產階級共和國。”

19世紀中葉開始，工人階級登上歷史舞臺，由自在的階級成為自為的階級。馬克思主義的創始人在批判舊世界和發現新世界的過程中，逐漸建立起馬克思主義法哲學的基本構架。馬克思通過對唯心主義法哲學觀的揚棄，形成他的唯物主義法哲學觀。馬克思在成功運用勞動異化理論揭示市民社會異化的本質的基礎之上，對立法和執法問題、人權問題、濟貧法的社會效果問題進行了探討。馬克思一方面揭露了資本主義立法和執法不平等現象，同時指出，在資本主義社會中，法律不過是現存關系的保護；另一方面一針見血地指出了資本主義社會立法上的不平等必然造成執法上的不平等的嚴重弊端。在《神圣家族》中，馬克思深刻剖析了資產階級的人權，認為資產階級法律的人權原則依然是奴役人的法律制度，是由現實的社會關系的狀況決定的。通過這些理論，馬克思逐步形成了現實社會關系決定法社會經濟關系決定法的歷史唯物主義法哲學思想。

當代中國正處于從傳統的人治型價值規范體系向現代的法治型規范體系的歷史轉型。在這場轉型中，我們不僅面臨著實現從側重政治功能的法律向強調社會功能的法律的轉變，而且要在構建社會主義和諧社會的背景下，根據馬克思主義法哲學的原理，重新建立起法與人民、國家、社會的正確關系。①

二、法治在政治層面上的表現

法治的概念、產生和發展

法治有兩層含義，一是以法而治，用法律來管理，就是要立法，有法可依；二是依法而治，就是有法必依，依法辦事。法治是主張嚴格依法治理國家的一種政治思想，產生于奴隸制末期，封建制初期。我國古代以商秧、韓非為代表的法家，就其法制與法治進行了確切的區分，法治就是運用法律制度來管理社會和治理國家的原則。社會主義法治，就是一切國家機關，社會團體，公職人員和公民，都必須嚴格地遵守法律、法規，堅決依法辦事，依法治理的原則和制度，這是社會主義市場經濟和 民主政治的必然要求，也是建設社會主義物質文明和精神文明的基本手段。社會主義法治理念的內容是依法治國、執法為民、公平正義、②服務大局、黨的領導五個方 面，其核心內容是依法治國，黨的領導是根本保證。

法治與人治的對立統一

（一）任何國家都有法，但不一定都有法治，只有民主制的國家才可能有法治。法和國家一樣，是階級社會的歷史產物，法是由國家制定，并體現統治階級的意志，以實現國家強制力量保證實施的行為規范的總和。法和國家一樣，隨著階級的產生而產生，不同類型的國家，有不同類型的法，從奴隸制度到資本主義制度的法，統稱為“剝削階級的法”，而社會主義國家制定的法是工人階級和廣大勞動人民意志的體現，是對人民實行民主，對敵人實行專政，維護促進社會主義經濟和文化發展的重要工具和手段。世界各國的“法”在語源上都兼有“公平”和“公正”的含義，不同階級有不同的公平概念，而法總是與國家統治階級的“公平”概念相呼應的。

（二）法治與人治的關系。人治是我國歷史上儒家的一種政治主張。孔子曰：“為政在人”。《孟子.公孫丑上》孟軻也說：“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅而愿立于其朝矣”。希臘哲學家柏拉圖主張“賢人政治”。這實際上就是主張人治，他認為一個國家的國王只要是一個有知識的哲學家就可以把國家治理好，不需借助于法律進行統治。而與之相對應的法治，是我國古代法家治國的一種政治主張，“以法治國”，“以法為本”，在法律上強調“法不①

②《中國法治政府》，第69頁，中國社會科學出版社，2006 《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論》，第164頁，高等教育出版社，2007

阿貴”的法治思想則已含有法律面前人人平等的要求，而近代意義上的法治則是資產階級革命后才有的，主張“主權在民”，“天賦人權”，“三權分立”，“罪行法定之義”，“法律至上”等等，認為法律具有至高無上的權威。任何組織和個人都不能凌駕于法律之上，國家統治權的行使要以法律為依據，這是資產階級法治的主要內容。由此可見，人治與法治回答的都是用什么方法來治理國家的問題，前者認為應當依靠至君明主，賢臣良將，后者則認為應當依靠法律治理國家，依法行使主權。

三、法治與和諧社會

首先，和諧社會是社會主義國家的根特征，這一論斷從馬克思法哲學的邏輯可以推斷出來。根據馬克思主義法哲學的原理，無產階級取得政權之后，首先就應該加強法制建設，實現法治，把人民的意志以法律的形式固定下來。其次，根據馬克思主義法哲學原理，法治是將“和諧社會”由理念變為現實的必由之路。馬克思主義法哲學認為，法是保護、鞏固個發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序，實現階級統治的工具。恩格斯在《反杜林論》中論述道:“政治統治到處都是以執行某種社會職能為基礎，而且政治統治只有在執行了它的①這種社會職能時才能持續下來”。正因為如此，只有在社會主義國家里才有可能清晰地界

定政府活動的范圍，使民眾與政府在法律上處于平等地位，才有可能實行真正意義上的法治。第三，根據馬克思主義法哲學原理，法治是實現充滿活力的和諧社會的根本保障。只有運用歷史唯物主義的方法論，具體地、歷史地考察法與市民社會、國家的關系，才能建立起適合生產力與生產關系的法律制度。而且只有建立這樣的法律制度，才能從根本上保障和諧社會目標的實現。

馬克思法哲學對建設中國法治政府有很大的指導意義。建設中國法治政府的目的是促進實現社會主義法治，法治的存在不是超越階級、超社會、超歷史的，不同的社會制度性質決定著法治的性質。我國社會主義法治在價值取向上的基本特征是：通過依法治國，充分保障人民當家作主的權力地位，保障人權的真正實現；解放和發展生產力，實現高度的物質文明和精神文明。建設中國法治政府必須樹立正確的政治倫理觀，處理好法與國家、政府的關系，維護人民群眾的根本利益并保障人民群眾的主體地位。建設社會主義法治政府，必須樹立法律至上原則。法律至上原則是法治的核心、靈魂和最根本內容，社會主義法治國家的憲法和法律之上，實際上是人民利益和意志至上，是人民至上。法律至上并非否定黨的領導，而是與堅持黨的領導、維護黨的權威是一致的，因為我國憲法和法律是黨的政策和人民意志的具體化、規范化和權威化。由此可見，法治對于一個社會的存在、成長、穩定與和諧都具有重要價值并成為社會進步的巨大動力和生長點。

不論從哲學上還是從政治層面上來講，合理的法律制度對于一個社會的穩定與發展有很大的影響。在現代化建設新時期，我們更要以史為鑒，對歷史上的法治思想批判繼承，為建立法治政府、社會主義和諧社會提供有力的理論基礎和思想保證。

參考資料：

《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論》，高等教育出版社，2007年《馬克思恩格斯選集》，中共中央馬恩列斯著作編譯局 編，人民出版社，1995年

《中國法治政府》，中國社會科學出版社，2006年

課堂老師講課筆記 ①《馬克思恩格斯選集》第3卷，第164頁

第二篇：和諧社會 與法同行

和 諧 校 園與 法 同 行

學院：計算機與信息工程學院專業：計算機科學與技術 年級：2012級 姓名：余勝男 學號：1208114136 聯系方式：***

與法同行，共筑和諧

-與法同行，構建和諧校園 “致中和，天地位焉，萬物育焉。”和諧是我國傳統文化中具有代表性的觀念，是事物存在的最佳狀態，也是一切美好事物的共同特點。實現和諧，是古往今來人類孜孜以求的美好理想和愿望。

中共十四屆六中全會提出了建設社會主義和諧社會的目標。社會主義和諧社會是民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會。

社會主義和諧社會的建設，從社會的層面看，就是社會的經濟、政治、文明建設及其制度等的建設；從培育祖國未來主人的層面看，就是對和諧美德與遵紀守法的呼喚。“一個社會是否和諧，一個國家是否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。”祖國未來的主人是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構建和諧社會的后繼力量。調動一切積極因素構建和諧文明的校園環境將是一個永恒的主題。

構建和諧校園，我們必須讓我們的學生與法同行，用法制觀念去凈化學生心靈，讓祖國未來的主人增強法制觀念，從而讓他們充分發揮自身的作用。讓法律與習慣、紀律一樣讓學生們熟知與運用；讓法律與習慣、紀律一樣去規范他們的行為。讓法制深入學生的心靈，從小養成遵紀守法的良好習慣，從而美化心境，為了美好的明天建造更加和諧平安的校園。

構建和諧校園，我們必須讓我們的老師與法同行，用法制觀念去教書育人，建立和諧師生關系，共筑和諧校園。師者，傳道授業解惑也，這些辛勤的園丁們給予這些花朵以養料，讓他們從懵懂到明白，從幼稚到成熟，沒有園丁的辛勤澆灌就沒有花朵的茁壯成長。在每學期的主題班會上讓學生踴躍參與，現身說法，在一片祥和的氣氛中感悟到法制教育的必要性、實效性。在教育過程中要注意個別學生的心理狀態，適時有針對性的進行心理訪談，與之交心。師生之間要互敬互愛，與法同行，打造和諧學習氛圍。

構建和諧校園，我們必須讓法制觀念滲透到學生的日常行為中，處處守法，建立和諧同學關系。同學之間要互幫互助，和諧融洽，看到有困難需要幫助的同學，要毫不猶豫的伸出援助之手，讓他們感受到校園和諧的溫馨。寬容待人，已誠交心，友好相處，與法同行，打造和諧人際關系。

構建和諧校園，我們必須讓法制觀念與學風、校風同行。建立和諧校園學風、校風，要倡導一種積極向上的團隊作風，一種踏實奮進的學習精神。好的學風、校風讓學生在一個良好的環境中健康成長，讓同學間形成一種良性的競爭氛圍，培養一種自強不息的良好品格。遵紀是好的學風校風基礎，從認真聽課做起，從保證每一節課紀律開始，同學之前互相監督，人人做到嚴格自律，從被動的受約束到主動的養成遵紀的習慣，從杜絕抄襲作業開始到自覺抵制社會不良思想，與社會不良風氣作斗爭。組織好每一年法制安全教育月活動，出好每一期法制教育專題的板報，聆聽每一次法制教育講座，設計好每一張

法制宣傳的小報，向身邊人做好一次法律知識宣傳，參加好每一次法制教育知識競賽。考試時，堅決杜絕舞弊現象，建立誠信、文明學風。同學間相互信任、坦誠相見。用自己的誠信和能力給自己給老師給父母一份驕傲滿意的答卷。

學生是國家的希望和未來，其法律意識和法律素養的高低，直接決定著依法治國、建設社會主義法治國家的前途和命運。將家庭教育、學校教育和社會教育有機結合起來，形成一個覆蓋在校生的法制教育網絡，會大大提高學生的法律意識和法律素養，校園環境也必然會越來越和諧。那時，校園會成為真正的凈土，真正的樂園，在那里，所有學子的夢想會揚帆起航。

總之，和諧校園的構建，離不開法制規范。法律一路隨行，帶給我們的是安定的校園環境、蓬勃向上的學習氛圍、團結互助的人際關系。法律在學生的一生中是維護自己權利的武器，同時又是規范自己行為的社會準則。讓這些孩子從現在起，從此時此刻起，踏上與法同行之路，共同建筑和諧社會。

和諧路上，與法同行，開創的是現在，成就的是未來。

和諧路上，與法同行，團結的是現在，和諧的是未來。

和諧路上，與法同行，奠定的是現在，掌控的是未來。

第三篇：和諧社會與法同行演講稿

和諧社會，與法同行

和諧的旋律抒發著我們對和諧社會的向往。然而，和諧社會離不開法律的有力支撐與保障。我們是學生，每天都要上學、放學、每天都要與他人接觸，我們只有增強法律意識，知道用法維護自己尊重他人的權利，我們才能高高興興地出門去，平平安安地回家來。讓我們從今天起，從這一刻起，踏上與法同行的道路吧，讓法律監護我們健康成長!

我們只有現在認真學習、自強不息，努力學好各科文化知識，將來才會用法律武器維護自己的合法權益。那在現實生活中當我們遇到具體情況時又該如何去做呢？當你把書包、皮包放在自行車的車筐里，掛在車把上或是夾在后架上時，要把“包”設法與自行車拴在一起，鎖起來，要不然，壞人拿著太方便了！到路邊買東西千萬不要把包放在車上，以免壞人借機偷盜。

法律像眼睛時刻伴我行，安全像耳朵把我來提醒，讓我們提高自我保護意識，法律常識常記心中。為了創設更加優良的學習和生活環境，我們向同學們發出如下倡議：

一、專心學習，樂于探究，自覺遵守學習紀律，不遲到、不早退，不曠課，積極參加學校組織的各項有益活動；

二、注意公共衛生，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，遵守交通秩序，珍愛自己生命；

三、講究誠信，以健康的心理對待學習和生活；

四、遵守網絡道德和安全規定，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，慎交網友，不進入營業性網吧；

五、同學之間互相尊重，團結互助，理解寬容，真誠相待，正常交往；

六、舉止文明，不說臟話，不罵人，不打架，不賭博，不涉足未成人不宜的活動和場所；

七、愛護校舍和公物，不隨意破壞課桌椅凳等公共物品。

同學們，讓我們積極行動起來，勤奮學習，遵紀守法，提高安全防范意識，共創平安、和諧校園。

愿同學們從現在起提高法律意識，人人遵紀守法，讓法與你們相伴，讓快樂與和諧永遠與你們相隨!

第四篇：《與法同行,構建和諧社會》主題班會教案(六年級)

與法同行，構建和諧社會

六年級主題班會

活動目的：

通過這次班會活動，使學生了解與青少年有關的法律法規，目的就是知道運用法律武器，保護自身的權利和利益，同時教育學生懂得什么是犯罪，什么是違法。使學生養成自學遵守法律法規，培養他們運用法律的能力。活動準備：PPT及普法宣傳教育片 活動過程：

一、主持人開場白，宣布主題班會開始。

二、欣賞《小明和你一起來學法》教育片。

三、主持人：當代青少年有著明顯的優點與缺點：

優點：當前的青少年人群往往表現出極強的個性，勇往直前，對新事物接受快，崇拜英雄人物，富有創新精神，可塑性較強。

缺點：當前的青少年人群往往表現出極強的個性，他們考慮問題往往帶有片面性和偏執性，處理問題時也易盲目、沖動、不計后果，社會責任感相對欠缺。

四、學生觀看一組犯罪數據，讓同學們談談哪些行為屬于不良的行為？

1、讓同學們發表自己的看法；

2、給出一些日常的不良行為，并讓學生進行分類。

五、兩個青少年犯罪的案例。

1、學生看兩個青少年犯罪的案例；

2、主持人引導同學談談感想。

六、主持人：如果我們因觸犯了法律而走上了犯罪的道路，我們會傷害了誰？

1、對方

2、家長

3、親人

4、學校、老師和朋友

5、社會秩序

6、最主要傷害了自己。

七、主持人：為了營造一個和諧的社會，讓我們健康成長，作為青少年的我們應該做好自我預防，切記：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”

八、青少年犯罪之前都會有一些征兆, 下面我們一起來看一看青少年犯罪的十大征兆：

九、主持人：法律就在我們的身邊，許多時候是由于我們的不懂法、不知法造成了犯罪，因此學習有關法律知識就十分重要，那么我們應該如何預防青少年犯罪呢？

青少年犯罪的預防和矯治

1、養成良好的道德品質，是預防和矯治犯罪的基礎。

2、增強法律意識，是預防和矯治犯罪的保障。

3、堅持防微杜漸，是預防和矯治犯罪的有效措施。

4、學會拒絕，是預防和矯治犯罪的良策。

十、主持人：法律象眼睛時刻伴我行，安全象耳朵時刻把我來提醒，讓我們從小樹立法律意識，讓幸福快樂永遠與我們相伴。

十一、班主任講話、寄語。

希望同學們能走好青春的每一步，樹立法治觀念，增強法律意識，做一個懂法、守法的好學生、好公民！

第五篇：食品安全與和諧社會

文章標題：食品安全與和諧社會

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義和諧社會的重要任務，這是“十一五”時期我國發展的重要內容，反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識，也反映了我們黨對執政規律、執政能力、執政方略、執政方式的新認識。這是按照以人為本的執政理念，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益的問題。食品安全作為公共安全的重要組成部分，重大的公共衛生和經濟問題，直接關系到廣大人民群眾的身體健康、社會安定和我國食品產業的發展，因此與社會主義和諧社會建設有著必然的內在聯系，而且密不可分、相輔相承。

一、和諧社會對食品安全的基本要求

胡錦濤總書記對和諧社會的定義是，“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。和諧社會是一個內涵極為豐富的概念，它涉及人與人、人與社會、人與自然等多重關系，涵蓋了經濟生活、政治生活、文化生活及人們日常生活等各個方面。

食品安全同樣是個綜合性概念，具有社會學、政治學、經濟學和法律上的考量。它首先客觀反映的是在種植、養殖、生產加工、銷售、消費等環節的食品衛生、質量和營養等相關方面的內容。作為社會學概念的食品安全主要是指社會治理，不同國家以及不同時期，食品安全所面臨的問題和治理要求都有所不同，當前我國食品安全所側重的是市場經濟發育不成熟所引發的問題，如假冒偽劣、有毒有害食品的非法生產經營等。作為政治概念的食品安全，文章版權歸xiexiebang.com作者所有!是政府對社會最基本的責任和必須做出的承諾，近年來國際社會逐步以食品安全的概念替代食品衛生、食品質量等名詞，更加凸顯了食品安全的政治責任。作為法律概念的食品安全，國際上從社會系統工程建設的角度出發，正逐步以食品安全的綜合立法替代衛生、質量、營養等要素立法的趨勢。如今由于市場經濟的特定性和城鄉差別的客觀性，廣大農村成了問題食品的重災區，而且隨著我國城市化進程的進一步發展，這一現象以正在向城鄉結合部和城市下崗失業人群中蔓延，這些問題發生的背后集中反映了食品安全的經濟學屬性。

和諧社會對食品安全具有內在的必然要求。食品是人類生存、勞動和繁衍的物質基礎，其基本要求是無毒、無害、符合一定的營養要求，不存在可能危及消費者及其后代的隱患。食品安全既包括生產安全，也包括經營安全；既包括結果安全，也包括過程安全；既包括現實安全，也包括未來安全。食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，反思引起全社會廣為關注的阜陽劣質奶粉等一系列食品安全事件給公眾帶來的消費恐慌，可以看出食品安全關系到社會穩定和人心凝聚、關系到黨和政府的形象和威信，對構建社會主義和諧社會的具有重要意義。

二、當前我國的食品安全形勢

_、食品產業發展迅速食品產業鏈涵蓋種植業、養殖業、制造業、加工業、流通業、餐飲業和國際貿易等行業。近十年中，我國食品產業平均保持__％的年增長速度，成為國民經濟中最具活力的產業之一。我國食品產業具有農產品加工的特點，在農村農業產業化經營組織中，有__以上與食品工業相融合，食品工業每年可為農村富余勞動力提供大約___萬至____萬人的就業機會。同時，食品工業也是加快農村城市化建設的重要途徑之一。大力發展食品工業，可有效提升農產品附加值，帶動農村發展現代農業、現代工業和第三產業，加快農村城市化速度，加快農民致富，對構建和諧社會作用巨大。

_、食品安全形勢依然嚴峻我國食品安全總體形勢逐年趨轉，廣大群眾的食品消費信心度也在逐年提升。但由于深層次的問題沒能從根本上解決，食品安全問題仍然較多，也倍受關注。如初級農產品源頭污染仍然較重，濫用甚至違禁使用高毒農藥、非法使用生長激素及“瘦肉精”等現象屢禁不止；在食品生產加工領域，生產假酒、劣質奶粉等假冒偽劣問題突出；在食品流通環節經營秩序不規范，食品經營企業小而亂，部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品，在農村市場、城鄉接合部尤其突出，等等。

_、食品安全保障體系不健全首先是法律體系不夠完善。我國現有《產品質量法》、《食品衛生法》等近__部與食品安全相關的法律和近__部的行政法規，構成了當前我國關于食品安全的法律保障體系。但體系不完整，內容不全面，法律法規相沖突等問題已日益凸現。其次是行政管理體制不順暢。農業、商務、工商、衛生、質監等部門職能交叉，形成了“法定”的“各自為政、各管一段”的局面。在基層還存在執法經費保障不足，檢測技術手段落后等制約因素。三是食品生產經營行業處于低水平狀態。我國約有___多萬家小型食品加工作坊，食品攤點中__以上為__人下手工作坊，工藝落后、衛生條件差。食品從業人員中初中以下文化程度約占__，農村地區更高，文化素質的欠缺直接導致法制意識、安全意識的淡薄，其對