第一篇：公關與社會主義和諧社會

公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

摘 要：公共關系學是研究社會組織在運行過程中，采取傳播、溝通等手段與大眾進行相互了解、相互溝通，取得公眾認可，爭取公眾認同的一門科學甚至是一門藝術。樹立公共關系理念，提高全社會公共管理意識是構建和諧社會的基礎。加強組織和公眾的關系是構建和諧社會的基本途徑。運用公共關系理論處理公眾危機有利于更好的樹立政府形象，促進公眾和政府的良性溝通，從而促進社會的可持續發展。總之，公共關系對構建和諧社會具有重要意義。

關鍵詞：公共關系；和諧社會；和諧理念；公共關系理念

構建社會主義和諧社會, 是我黨在新時期根據我國的具體國情，提出的一項有意義的方針政策。這一目標要求我們在處理人與人、人與社會、人與自然的關系的過程中, 本著共榮共長、和諧共處的原則, 在自己求生存、求發展, 享受人生的同時, 要與他人的生存、發展相互協調, 相得蓋彰, 同時要堅持可持續發展的發展理念, 為子孫后代的生存、發展留有青山綠水、礦物能源, 使我們的社會整體趨向和諧。

公共關系學是近代才發展起來的一門新興學科，是研究社會組織在運行過程中，采取傳播、溝通等手段與大眾進行相互了解、相互溝通，取得公眾認可，爭取公眾認同的一門科學甚至是藝術。該學科盡管發展時間很短，但是對于社會的發展具有重要的促進作用，對國家經濟、政治、文化等領域的發展具有重大的意義，【1】已經成為社會各界廣泛應用的實踐學科之一。現代公關創始人之一斯各特卡特里普說：“公共關系有利于調整和維護這個為我們提供了物質和社會需要的社會系統。”可見, 公共關系與和諧社會是一個問題系列, 二者的關系有必要進行深入研究。構建和諧社會需要有效的公關手段作為支撐, 構建和諧社會也賦予了公關新的使命。

一、公共關系與構建和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會, 是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的, 它既體現了廣大人民群眾的近期利益, 也體現了廣大人民群眾的遠期利益。社會主義和諧社會的基本性質是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等。公共關系是社會組織為了塑造組織形象, 通過傳播、溝通手段來影響公眾的科學和藝術。公共關系活動的根本目的就是塑造組織形象。組織形象是公共關系理論的核心概念, 是貫穿公共關系理論與運作的一條主線。從以上和諧社會與公共關系的本質來看, 兩者是緊密相連的。構建社會主義和諧社會的思想, 為傳播公關理念、提升全民公關意識, 提供了重要的指導思想。而公關在構建和諧社會中能夠發揮獨特功能并滲透到社會生活的各個方面。公關事業的發展可以促進社會環境優化, 協調社會關系, 凈化社會風氣, 促進和諧社會建設

【3】

【2】

。社會主義和諧社會的核心是妥善協調各方面的利益關系, 正確處理人民內部矛盾。而公共關系就是每個社會組織要溝通協調好與其相關公眾的關系, 做到內求團結、外求發展。公關的真誠合作要求遵循道德規范和法律的意識是我們構建和諧社會所必須的意識。真誠互信、和諧相處, 建立良好的人際關系, 則是兩者共同的基本要求。

二、公關和諧理念在構建和諧社會中的積極意義

理念就是價值取向, 價值取向植根于文化之中。公關理念是以“和諧”為核心價值的保證組織和個人事業獲得成功的哲學文化,公關理念在構建和諧社會中有著積極的意義。

1、公共服務理念

馬克思主義認為, 人民群眾是創造歷史的主體。但是, 現在一部分領導和群眾還沒有鮮明的公眾和服務理念, 隨著我國市場經濟的進一步發展,民主政治的不斷成熟, 自覺的公眾和服務理念會不斷提升, 這種意識有利于構建和諧社會。

2、珍視信譽重視形象的理念

信譽是社會責任的體現, 是公眾對組織個人言行信用總體評價。信譽是在交往中遵守信用逐步積累起來的。信譽是抽象的, 形象卻是直觀的, 對組織個人的認識一般都是從外在形象開始的。重視信譽珍惜形象可以使組織、個人在同一價值上實現行為自律,有利于社會關系和諧發展, 客觀上營造了和諧氛圍

3、信急雙向溝通交流理念

雙向信息溝通交流是科學公關的基礎。在高度信息化的時代, 信息雙向溝通意識還有利于黨和政府了解民意, 密切黨群干群關系提高執政能力, 使企業和公眾結成雙贏的關系,把事業作大作

【4】

。強。與社會公眾的信息雙向溝通和交流可以減少誤解, 協調社會階級階層關系, 促進和諧社會的建設。

4、以人為本注重社會和經濟效益理念。

人民群眾是構建和諧社會的主體。以人為本, 既重視經濟效益又重視社會效益則是公關的靈魂。黨和政府的領導工作中融入以人為本的公眾服務理念就會深得民眾的信任和支持

【5】

。但是,現在一部分領導和群眾還沒有鮮明的公眾意識和服務意識, 隨著我國市場經濟的進一步發展, 民主政治的不斷成熟, 自覺的公眾意識和服務意識將會不斷提升, 這種意識極有利于構建社會主義和諧社會。

5、創新審美立足長遠的理念

和諧社會就是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會, 是能夠激發社會活力、促進社會公平和正義的社會, 維護社會安定團結的社會。和諧本身就是一種社會的美, 各得其所, 安居樂業一直是我們的理想。實現和諧社會需要改進不合理的制度機制, 擯棄不合時代發展的陳舊觀念。這就需要不斷增強全社會的創造活力, 推進社會管理體制的創新, 在創新中實現和諧, 而且這是一個長期的過程。

三、公共關系在社會主義和諧社會構建中的作用

（一）溝通協調的作用

1、溝通協調人際關系加強社會組織與它的公眾的雙向溝通 提升全民公關意識，發揮溝通作用不僅能夠增進人與人之間 的了解, 解除隔閡、消除誤會, 還能在雙方感情積累的基礎上達成目標的統一、意見的一致, 從而促進兩者的和諧關系。加強溝通能夠促進人與人之間的這種相互作用和影響, 隨著溝通的深入, 雙方才能提高認識、達成共識, 然后才能成為和諧社會的真正主人。社會組織本身是必須依靠它的公眾而存在的, 公眾也不能脫離它所依靠的社會組織, 充分發揮這種雙方雙向的溝通作用, 促成社會組織與它的公眾之間的和諧

【6】

。因此, 只有提升全民公關意識, 發揮溝通的作用, 才能在人與他人之間提倡誠信友愛、互相幫助的人際關系, 才能塑造健康、健全的人格, 才能在社會組織與它的公眾之間提倡公平正義、安定有序的競爭合作關系, 才能有利于構建社會主義和諧社會。

2、增強組織凝聚力與協調社會各方面利益

在構建社會主義和諧社會的進程中, 每個社會成員都是社會組織賴以生存的細胞和發展壯大的基礎, 但在一個競爭的社會環境中, 社會組織的發展壯大絕不能依靠個人英雄主義, 而應依靠有著強大戰斗力的團隊。要發揮團隊的強大戰斗力就必須協調好組織內部成員間的關系, 協調的運用則可以加強各方面的溝通聯系, 打破各方的心理隔閡, 增強組織內部的凝聚力, 建立有利于社會組織和諧發展的外部環境, 從而更好地推動社會組織的發展。

我國社會的發展現在正處在關鍵時期, 又正是工業化發展的重要時期, 社會利益主體有所增加, 涉及的領域也更加廣泛, 相 互間的利益關系就更凸現錯綜復雜。構建社會主義和諧社會需要協調好社會各方面的利益。協調各方面利益, 緩解各地區發展差異的矛盾, 使得錯綜復雜的利益關系條理化。所以, 我們的黨和政府要協調好各方面的關系, 就必須提升全民公關意識, 發揮好協調的積極作用, 這樣才能正確處理好人民內部矛盾和其他社會矛盾, 才能維護社會公平和正義, 才能推進社會主義和諧社會的構建。

（二）統籌整合的作用

1、改善人與社會的關系促進平衡發展

整體意識的運用能夠協調好人與社會之間的這種關系, 當個人利益與整體利益發生矛盾時,我們能夠從全局出發, 顧全整體利益而犧牲個人利益。只要每個人都具備了良好的整體意識, 就不會再有個人利益與整體利益的沖突和矛盾, 人就很自然地融入到了社會中去, 人與社會的關系就將得到改善。在為人民群眾服務的社會實踐中展示自己的才干、與人和諧相處, 與社會和諧相處, 推進人與社會關系的改善。

整體意識在構建和諧社會中的統籌整合作用,表現在城鄉、區域、經濟與社會、國內發展和對外開放之間的平衡發展。和諧社會的構建就要求我們促進城鄉、區域、經濟與社會的發展, 也要統籌國內發展和對外開放之間的平衡發展。整體意識的運用就是從全局考慮,從整體規劃, 著眼與各區域的不平衡發展, 堅持科學發展, 堅持高度開放, 堅持服務第一, 堅持與時俱進, 使各區 域差距逐漸縮小。

2、調整組織目標優化社會環境

構建社會主義和諧社會的需要從解決人民的根本問題出發, 只有人民的根本利益得到了滿足,才能夠促成和諧社會的構建。解決人民根本問題, 需要從群眾反映比較集中的社會熱點問題入手, 從就業、社會保障、收入分配等多方面加以體現, 在經濟社會發展的進程中改善提高。整體意識的運用就是從實際情況出發, 從宏觀角度調整組織目標, 想方設法增加群眾收入、保障群眾基本生活, 千方百計理順分配關系、完善分配制度。

社會穩定是構建和諧社會的重要保障。發揮整體意識的作用就能夠深刻認識和把握新形勢下人民內部矛盾的特點, 正確處理改革發展穩定的關系, 把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來, 使社會環境變的更加穩定。整體意識還能從全局著眼, 引導社會輿論深入宣傳黨的理論路線方針政策, 及時推廣建設社會主義和諧社會的典型經驗, 傳播先進文化, 塑造美好心靈, 弘揚社會正氣。

（三）改革創新的作用

當前, 我國社會總體上是和諧的, 但也存在諸如發展不平衡、收入分配差距拉大、消極腐敗現象滋長等一些影響社會和諧的問題。我們必須以科學的態度正視矛盾, 用改革創新的精神化解矛盾, 推動整個社會持續不斷地走向和諧。

發揮創新意識的作用, 改革政治體制, 不僅能建立、健全我

【7】國的民主政治制度, 也能使得執政黨與公民之間的關系更加明確化, 使得公民對執政黨的監督落到實處, 還能提高我國的政權建設水平, 加強各級、各類權力機關之間的有效制約。發揮創新意識的作用才能夠正確把握最廣大人民的根本利益, 兼顧各方面群眾的利益, 化解社會矛盾, 促進社會和諧。

發揮創新意識的作用才能夠促進文化體制革新。和諧文化是和諧社會的先導。把和諧的理念和精神融入文化, 不斷促進文化事業的繁榮和文化產業的發展, 是和諧文化建設的重大任務

【8】

。發揮創新意識的作用, 創新文化體制, 能夠使得文化產品和文化服務植根于現實的豐厚土壤, 滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。

（四）可持續發展的作用

構建社會主義和諧社會在人與自然的關系上, 要堅持科學的發展觀, 要關心、愛護自然, 人與自然要融為一體。關心和愛護自然, 也是人的基本需要之一。公關意識的定位就是堅持可持續的發展觀, 公民長遠意識是可持續發展觀的重要體現。長遠意識的積極作用就是促進人與自然和諧相處, 自覺加強生態保護, 改善生活環境, 走上生活富裕、生態良好的文明發展道路, 早日建成資源節約型、環境友好型社會。

和諧社會的發展就是一個可持續發展過程, 只有人與自然的關系達到了一定程度上的和諧才有利于社會的和諧發展。構建社會主義和諧社會, 要求我們用發展的觀點來看待問題, 不能只顧 眼前利益而忽視了長遠利益。長遠意識就是著眼于組織的目標, 注重于自身的形象, 希望通過建立良好的信譽, 贏得社會公眾的長期厚愛的一種觀念。公民有長遠意識的理念就不會為了地追求眼前利益而破壞自然的生態環境, 破壞自然的整體和諧。

和諧社會的構建不是短時期內可以完成的, 我們只有認清社會發展的現狀, 預測社會發展前景, 并能夠協調處理好二者的關系才能加快構建和諧社會的步伐, 縮短構建和諧社會的進程。

四、總結

構建社會主義和諧社會，是建立具有中國特色的社會主義小康社會、開創中國特色社會主義事業局面的一項重大任務，他適應了我國改革開放發展的新要求，體現了廣大人民群眾的根本利益。公共關系是適應我國具體國情，加強社會組織和公眾的內部溝通和交流，促進社會和諧的基本前提。全社會應該重視公共關系的巨大價值，加強與其他組織、群體、個體的聯系，促進與外界的溝通和交流，提高公共關系意識，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

參考文獻

[1] 胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義能力專題研討會上的講話[N].中國青年報,2005-02-19.[2] 中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2006.[3] 王佐書.構建社會主義和諧社會的軟實力[M].北京:人民出版社, 2007.[4] 斯各特·卡特里普.公共關系教程[M].明安香譯.北京: 華夏出版社,2001.[5] 熊源偉.公共關系學[M].合肥: 安徽人民出版社,2003.[6] 杜明國.公關對構建和諧社會發揮重要作用的三大途徑[J].公關世界,2006,(2).[7] 李健榮.現代公關理論與實踐[M].北京: 高等教育出版社,1997.[8] 郭金彬,徐朝緒.構建和諧社會與哲學理論創新[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.10

第二篇：公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

一、你能用自己的語言給公共關系下個定義嗎？并簡要說明理由

答：公共關系是一種體現團結合作，力求和諧發展的傳播溝通藝術。因為它能讓一個社會組織在運行中，為使自己與公眾相互了解、相互合作，采取傳播、溝通手段爭取公眾的科學與藝術。

公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

【內容摘要】構建社會主義和諧社會，是我國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。公共關系作為組織內求團結、外求合作的傳播溝通藝術，正是一種追求和諧發展的藝術。本文從公共關系與和諧社會構建的關系出發，通過分析二者之間的聯系，闡述了公共關系在和諧社會的建設中所發揮的作用以及和諧社會的建設給公共關系事業帶來的影響。【關鍵詞】 公共關系 和諧社會建設 影響 關系

一、公共關系與和諧社會的涵義

公共關系是一個社會組織在運行中，為使自己與公眾相互了解、相互合作，采取傳播、溝通手段爭取公眾的科學與藝術；而和諧社會則是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，就是良性運行和協調發展的社會。簡單

從某種意義上說，構建和諧社會的過程就是不斷尋求、建立、完善一套能夠不斷解決社會矛盾和化解社會沖突的有效管理機制的過程。公共關系的信息傳播溝通和關系協調功能，不僅對營造組織與相關公眾的和諧關系能夠起到良好的作用，而且可以對構建整個社會主義和諧社會發揮積極的作用。

公共關系對于構建和諧社會發揮的積極作用可以從以下幾個方面進行闡述：

首先，公關有助于信息傳播，實現公平公正。在構建社會主義和諧社會的過程中，實現信息真實、有效、及時地傳播與溝通，對于促進各種自然和社會資源的合理分配與可持續利用；對于建立符合和諧社會目標要求的，以權力公平、機會公平、規則公平、分配公平和人道主義公平為主要內容的社會公平保障機制，具有重要的意義。而信息的傳播與溝通正是貫穿整個公共關系活動的一條主線，是公共關系的重要功能，對于消除“信息不對稱”，實現信息公開、暢通傳播，進而促進社會的公平公正能夠起到積極的作用。

其次，公關可以起到協調溝通作用，在社會生活中協調各種關系，化解矛盾沖突。要建設和諧社會，就必須妥善協調各方面的利益關系，正確處理各種矛盾和沖突。構建社會主義和諧社會的基本內容其一是：在人與他人的關系上，要建立起互相尊重、互相信任的社會關系，能夠誠信友愛、融洽相處。關系協調是公共關系的另一重要功能。協調好人與自然、人與社會、人與自身三大矛盾是構建和諧社會的重要

已行動起來，為構建和諧社會積極努力。此時，全社會都為公共關系提供了大舞臺，為公關策劃提供了大市場，為公關展示功能提供了良機。中國特色的公共關系，正面臨著一次新機遇，為構建和諧社會的實際需要，大顯身手，求得中國公共關系自身的大發展。

構建社會主義和諧社會需要卓越有效的公關工作，更需要將公關中的和諧理念與社會主義和諧社會的構建聯系起來。過去的十幾年是我國經濟發展最快的時期，也是人民群眾得實惠最多的時期，但不是群眾意見最少的時期。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。構建社會主義和諧社會要有高素質的公關專家和卓越的公關工作。尤其是政府公關就要以黨的要求為理念，理論一定要和實際結合起來，要圍繞中心，服務大局，為社會主義現代化建設服務，為構建和諧社會建設服務。總之，公共關系和和諧社會所達目的一致，公共關系中體現著和諧社會理念，社會和諧是公共關系所追求的最高境界。

四、總結公共關系與構建和諧社會的關系

綜上所述：和諧的社會是公共關系這一事業賴以生存的基礎，也是公共關系所要追求的最終目的。它是從更高的角度來構建人類的生存和繁衍環境的，是公共關系事業建立和生存的良好土壤。可以說構建和諧社會是更為寬泛的、更為

6、公關意識在構建和諧社會中的作用

任滿麗

公關世界

7、落實科學發展觀構建社會主義和諧社會

馮之浚

科學學研究

8、公共關系為構建和諧社會服務大有作為

崔秀芝

公關世界

9、和諧社會賦予公共關系新使命

陳曉莉

國際公關

10、談和諧社會中的公共關系

徐愛華

浙江傳媒學院學報

11、論公共關系與和諧社會的構建

董原劉嘉慧

熱點關注

12、談全員公關與和諧社會

熊淑玲

江西電力職業技術學院學報

13、落實科學發展觀構建和諧社會的幾點思考

陳寧偉

決策參考

14、《公關實戰精要》

李平亞

中國經濟出版社

第三篇：公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

進入新世紀以來，我國經濟持續快速發展，社會建設翻天覆地，人民群眾生活水平又一次得到了顯著的提高。更多的社會群體在改革中受益，更多的人享受著改革帶來的成果，真切地感受著改革帶來的幸福。十六屆四中全會《決定》提出了建設社會主義和諧社會這一重要的新理念。“和諧”成了我國戰略機遇期的社會主調。構建社會主義和諧社會，是黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。因此，從更深層次的把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關注的焦點，和發展社會經濟、建設社會主義和諧社會的切入點。

我國社會正處于急劇轉型的過程之中。轉型是為了發展,轉型是為了發展，而發展的目標是要發展出一個和諧社會。同時，發展也十分需要以和諧為基礎，以和諧為條件。不和諧，難以發展。轉型期既可以是經濟增長的黃金時期，也可以是社會矛盾的高發期。這一矛盾是擺在我們面前的難題。如何建設和諧社會？怎樣建設好和諧社會？我們會從公共關系的和諧理念中得到啟發。

首先，我們要界定一下“公共關系”與和諧社會概念。公共關系是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需要，并使公眾也適應組織發展需要的一種思想、策略和管理職能；而和諧社會則是 1

社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，就是良性運行和協調發展的社會。簡單地從字面上說，和諧是指“配合得適當和勻稱”，社會是指“由一定的經濟基礎和上層建筑構成的整體，也叫社會形態”。因此，和諧社會就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。按照這樣的標準來衡量，社會主義和諧社會應當是各方面利益關系得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會。具體說，就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。從定義上，不難看出公共關系注重的是過程，社會和諧關注的是結果，他們的最終目標一致：追求社會和諧。尤其在我國是要“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。

其實和諧理念在公共關系中很早就有體現。公共關系還處在自發狀態時，和諧理念就存在其中。如，中國古代的盤庚遷都，當時臣民不理解，于是盤庚發表三次著名的演說，終于贏得臣民的支持順利遷都至殷；春秋戰國時代蘇秦、仗儀憑三寸不爛之舌，應用人際傳播、溝通的技巧演說于六國之間最終形成或合縱或聯橫。

在世界史上例子更多。愷撒大帝為了尋求大眾的支持，創辦了世界上第一張報《每日記聞》，向民眾宣傳戰爭，爭取民眾支持，獲得成功；古希臘的哲學家亞里士多德的《修辭學》中闡述了如何運用語言技巧來影響公眾思想和行為的藝術堪稱最早問世的公共關系學理論著作。官與民，戰爭與民眾，通過溝通，交流達到知曉、理解、支持和諧一致，這也是一種較早的公共關系和諧理念。

公共關系產生歷史，無不體現著和諧理念。在近代公共關系剛萌芽時，人們認識到運用報刊等大眾傳播媒介為組織進行宣傳的重要；到19世紀末20世紀初，自由資本主義發展進入輝煌時期。但同時也伴隨著嚴重的社會危機，以及接踵而至的經濟大蕭條，為資本主義社會敲響了警鐘。人們尋找到公共關系這一解決問題的辦法的同時，其實也是在追求社會和諧的過程。像“講真話”、“公眾必須迅速被告知”等“公開管理原則”無不包含著“民主法治、公平正義、誠信友愛等”思想。不難看出，公共關系正是為了彌合由自由資本主義發展所造成的不同社會群體、組織之間的利益沖突，社會分裂、關系失調而登上歷史舞臺的，為維護社會正常運轉與和諧而努力著。現代公共關系在實踐摸索中不斷走向成熟，和諧理念體現也更加明朗化。提出了“雙向對稱”的公關模式，即組織與公眾利益的對稱，不僅要重視組織的利益，而且要重視公眾的利益；還要做到組織信息輸出與輸入的對稱，不僅要把組織的信息,想法向公眾傳播和解釋，同時也要把公眾的想法和信息向組織進行傳播和解釋，使之互相適應，互利雙贏、達到和諧。公共關系作為社會組織解決矛盾，化解沖突的管理機制，作為社會為擺脫社會危機困境，謀求新發展的一種選擇，進入了社會組織的管理領域，為緩解社會矛盾發揮了不可替代的重要作用。可以說，公共關系從誕生伊始就具有和肩負有維護社會和諧發展的使命。

公共關系與社會和諧的關系非常密切。公共關系作為一門學

科，一種體系，它的角色中的傳播溝通,教育引導；功能中的協調關系;原則中的真誠互惠,遵紀守法等無不體現著和諧理念、和諧思想。公共關系作為協調社會關系的重要管理機制，其目的就是通過對組織社會環境關系的管理，為組織創造適合其生存、發展的和諧的社會生態環境。組織的公共關系管理是以維護社會、公眾利益作為自己的最高理論標準，追求公共利益與組織利益的和諧一致，強調組織與社會、公眾利益一致性下的發展。近20年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現了分化和組合。新的利益群體的出現，也必然會使各階層在維護自身既得利益和預期利益的過程中產生各種矛盾。在管理的實踐中，公共關系強調通過人性化管理、組織的社會責任和一套行之有效的溝通機制，化解矛盾、協調對立和沖突，對各種錯綜復雜的社會關系加以全面有效的調整協調，使組織內部、組織與組織，組織與整個外部社會環境形成和諧安定、協調有序的良好關系。

和諧、社會和諧是公共關系事業賴以生存的基礎,也是公共關系要追求的最終目的，尤其是構建社會主義和諧社會的提出，從更高角度來構建人類的生存和繁衍環境,是公共關系事業建立和生存的土壤.可以說構建社會主義和諧社會是更為寬泛與更為宏觀的“公共關系大事業”.公共關系則是從微觀角度來為這種社會和諧進行修補和溝通,是在為構建這種和諧社會添磚加瓦。公共關系只有在和諧的宏觀社會環境里才能建立和發展,才能更好地發揮自己的作用,才能達到和諧組織與塑造形象等目的.社會環境因為有公共關系事業才能更好地走

向和諧與健康發展.從某種意義上說，創建社會主義和諧社會的過程就是不斷尋求、建立、完善一套能夠不斷解決社會矛盾和化解社會沖突的有效管理機制的公關過程。而這一點對于轉型中的中國建設社會主義和諧社會具有重要現實意義。

公關與和諧社會是一個問題系列，充分認識公關在構建和諧社會中的地位和作用影響著其他問題的研究。社會主義和諧社會的核心就是“妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾”。構建和諧社會必須有卓越的公關支撐，所以構建和諧社會也賦予了公關新的使命，公關理念在構建和諧社會中有著積極意義。公眾服務意識。馬克思主義認為，人民群眾是創造歷史的主體。但是，現在國家機關和人民群眾還沒有鮮明的公眾和服務意識，隨著我國市場經濟的進一步發展，民主政治的不斷成熟，自覺的公眾和服務意識會不斷提升，這種意識有利于構建和諧社會。以人為本注重社會和經濟效益意識。人民群眾是構建和諧社會的主體，也應該是現代化建設成果的主人，以人為本既重視經濟效益又重視社會效益是公關的靈魂，體現的是社會責任。黨和政府領導工作中加入這樣的意識就會深得民眾的信任和支持，社會組織貫徹這個意識都會促進和諧社會的發展。

珍視信譽重視形象的意識。信譽是社會責任的體現，是公眾對組織個人言行信用總體評價。信譽是在交往中遵守信用逐步積累起來的。信譽是抽象的，形象卻是直觀的，對組織個人的認識一般都是從外在形象開始的。重視信譽珍惜形象可以使組織個人在同一價值上實現行為自律，有利于社會關系和諧發展客觀上營造了和諧氛圍。

信息雙向溝通交流意識。雙向信息溝通交流是科學公關的基礎。在高度信息化的時代，信息雙向溝通意識還有利于黨和政府了解民意，密切黨群干群關系提高執政能力，使企業和公眾結成雙贏的關系，把事業作大作強。與社會公眾的信息雙向溝通和交流可以減少誤解，協調社會階級階層關系，促進和諧社會的建設。真誠互惠合作道德法律意識，社會越發展，分工越專業，沒有合作就不會有事業，更談不上發展。和諧社會是法治保障的公正、公平、正義的社會，公關的真誠合作遵循道德規范和法律的意識更是我們構建和諧社會所必須的意識。

構建社會主義和諧社會需要卓越有效的公關工作，更需要將公關中的和諧理念與社會主義和諧社會的構建聯系起來。過去的十幾年是我國經濟發展最快的時期，也是人民群眾得實惠最多的時期，但不是群眾意見最少的時期。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。構建社會主義和諧社會要有高素質的公關專家和卓越的公關工作。尤其是政府公關就要以黨的要求為理念，理論一定要和實際結合起來，要圍繞中心，服務大局，為社會主義現代化建設服務，為構建和諧社會建設服務。總之，公共關系和和諧社會所達目的一致，公共關系中體現著和諧社會理念，社會和諧是公共關系所追求的最高境界。

第四篇：我的公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

內蒙古黨校在職研究生（鄂爾多斯班）

2015級公共管理課程論文

專

業: 公共管理1班 科

目: 公共關系學 授課老師: 薛建華

學

號：*** 姓

名：姜云宏 公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

構建社會主義和諧社會，是我國進入全面建成小康社會、繼續開創中國特色社會主義事業的一項重大任務，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。公共關系作為組織內求團結、外求發展的傳播溝通藝術，正是一種追求和諧發展的手段。本文通過以下幾個方面討論如何構建社會主義和諧社會：人與自然的關系，人與人的關系（人與社會的關系）、人自我內心的關系。我們一定要充分認識構建和諧社會的重要意義，把握好和諧社會建設的著力點。最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

一、公共關系與和諧社會的概念

（一)、公關中和諧理念的涵義

“公關即公共關系，是社會組織為塑造良好組織形象, 通過傳播、溝通手段來影響公眾的科學與藝術。”公共關系的目的就在于社會組織與公眾之間的關系和諧。公共關系通過傳播、溝通、協調組織與社會公眾的利益關系, 達到“人際的和諧、秩序的和諧、平衡的和諧、發展的和諧。”

公共關系是社會組織賴以生存和發展的基礎，一個社會組織要在競爭中求生存，在經營中求發展，離不開社會公眾的理解、同情、支持與合作。而要達到這一目的，就需要與社會公眾建立良好的關系，這就是構建和諧，所有的公共關系工作都是圍繞著 構建和諧的公眾關系而展開的。和諧理念實際上已經成為現代公共關系的精神支柱和強大的生命力、凝聚力，已經成為文明社會發展的潤滑劑、助推力。因此，我們說，和諧是公共關系的本質特征。

(二)、構建社會主義和諧社會的科學內涵

一般的講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統一與協調發展的社會；就是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間和諧統一與協調發展的社會。人類社會是在生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾統一中發展的，也是在和諧與不和諧的矛盾統一中發展的。準確把握社會主義和諧社會的科學內涵，必須把握以下幾個方面：一是要正確把握社會主義和諧社會的性質。社會主義和諧社會不是以往其他社會形態標榜的社會協調與和諧，而是社會主義性質的和諧社會。二是要正確把握構建和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明的關系。這四者是有機統一的，它們既有不可分割的緊密聯系，又有各自的特殊領域和規律。建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，可以為構建社會主義物質提供堅實基礎，構建社會主義和諧社會，又可以為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明提供重要條件。三是要正確把握構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題。[1]

二、公共關系與構建和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會, 是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的, 它既體現了廣大人民群眾的近期利益, 也體現了廣大人民群眾的遠期利益。社會主義和諧社會的基本性質是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等。公共關系是社會組織為了塑造組織形象, 通過傳播、溝通手段來影響公眾的科學和藝術。公共關系活動的根本目的就是塑造組織形象。組織形象是公共關系理論的核心概念, 是貫穿公共關系理論與運作的一條主線。從以上和諧社會與公共關系的本質來看, 兩者是緊密相連的。構建社會主義和諧社會的思想, 為傳播公關理念、提升全民公關意識, 提供了重要的指導思想。而公關在構建和諧社會中能夠發揮獨特功能并滲透到社會生活的各個方面。公關事業的發展可以促進社會環境優化, 協調社會關系, 凈化社會風氣, 促進和諧社會建設

【2】

。社會主義和諧社會的核心是妥善協調各方面的利益關系, 正確處理人民內部矛盾。而公共關系就是每個社會組織要溝通協調好與其相關公眾的關系,做到內求團結、外求發展。公關的真誠合作要求遵循道德規范和法律的意識是我們構建和諧社會所必須的意識。真誠互信、和諧相處, 建立良好的人際關系, 則是兩者共同的基本要求。

三、公關和諧理念在構建和諧社會中的積極意義

理念就是價值取向, 價值取向植根于文化之中。公關理念是以“和諧”為核心價值的保證組織和個人事業獲得成功的哲學文 化,公關理念在構建和諧社會中有著積極的意義。

1、公共服務理念

馬克思主義認為, 人民群眾是創造歷史的主體。但是, 現在一部分領導和群眾還沒有鮮明的公眾和服務理念, 隨著我國市場經濟的進一步發展,民主政治的不斷成熟, 自覺的公眾和服務理念會不斷提升, 這種意識有利于構建和諧社會。

2、珍視信譽重視形象的理念

信譽是社會責任的體現, 是公眾對組織個人言行信用總體評價。信譽是在交往中遵守信用逐步積累起來的。信譽是抽象的, 形象卻是直觀的, 對組織個人的認識一般都是從外在形象開始的。重視信譽珍惜形象可以使組織、個人在同一價值上實現行為自律,有利于社會關系和諧發展, 客觀上營造了和諧氛圍

3、信急雙向溝通交流理念

【3】。

雙向信息溝通交流是科學公關的基礎。在高度信息化的時代, 信息雙向溝通意識還有利于黨和政府了解民意, 密切黨群干群關系提高執政能力, 使企業和公眾結成雙贏的關系,把事業作大作強。與社會公眾的信息雙向溝通和交流可以減少誤解, 協調社會階級階層關系, 促進和諧社會的建設。

4、以人為本注重社會和經濟效益理念。

人民群眾是構建和諧社會的主體。以人為本, 既重視經濟效益又重視社會效益則是公關的靈魂。黨和政府的領導工作中融入以人為本的公眾服務理念就會深得民眾的信任和支持

【4】

。但是,現在一部分領導和群眾還沒有鮮明的公眾意識和服務意識, 隨著我國市場經濟的進一步發展, 民主政治的不斷成熟, 自覺的公眾意識和服務意識將會不斷提升, 這種意識極有利于構建社會主義和諧社會。

5、創新審美立足長遠的理念

和諧社會就是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會, 是能夠激發社會活力、促進社會公平和正義的社會, 維護社會安定團結的社會。和諧本身就是一種社會的美, 各得其所, 安居樂業一直是我們的理想。實現和諧社會需要改進不合理的制度機制, 擯棄不合時代發展的陳舊觀念。這就需要不斷增強全社會的創造活力, 推進社會管理體制的創新, 在創新中實現和諧, 而且這是一個長期的過程。

四、如何利用公關和諧理念構建社會主義和諧社會(一）、人與自然和諧

如何做到人與自然和諧發展，有幾點是十分重要的。一是要正確地認識自然，認識自然規律。“知己知彼，百戰不殆”。這是孫子兵法所說的克敵制勝的法寶，其實對自然的改造并達到與其和諧相處、發展也是一樣的道理，首先要盡量深入地認識人們面對的自然，認識它的規律。這就需要進行調查研究，進行科學的探察，進行由表及里的分析研究，防止浮躁和粗枝大葉。這就是強調科學發展觀，提倡調查研究的目的所在。二是在總結前人經驗的同時重視科學試驗。勤勞智慧的中國人民對自然有過長期 的觀察，積累了改造自然并與自然和諧相處、發展的豐富經驗，都江堰、蘇州園林、黃土高原的梯田……這些都是前人改造自然并與自然和諧相處的成功范例。它們產生于前人對客觀事物的正確認識和對其規律的深入把握，也是千百年反復實踐認識的結果。我們應當認真總結。在強調以史為鑒的同時，還要強調調查研究，強調科學實驗，強調在繼承和實踐中發展，在發展中創新，不要把人與自然和諧相處口號化、簡單化。面對當今社會經濟的飛速發展，和人民生活水平的日益提高。在人類發展的同時，我們的大自然環境卻面臨著日益破壞的危機，人類不斷地毀壞自然環境，從而導致一系列的自然環境災害。我國自然保護區發展目前還存在很多問題：一是有些地方還沒有真正樹立科學發展觀，以犧牲保護區為代價，盲目開發，有的甚至蠶食保護區，給保護區“開腸破肚”，造成生境破碎，嚴重危及生態安全。二是資金投入嚴重不足，管護設施建設嚴重滯后，日常保護、管理和運行維護費用難以落實，有的保護區甚至連人員基本工資都難以保證。三是絕大多數保護區管理機構集行政、事業和企業職能于一體，不得不將主要精力放在創收自養上，弱化了保護管理職能，有的甚至監守自盜。四是空間結構不盡合理。有些區域的保護區過于集中，有些范圍過大，需要合理調整，一些生物多樣性豐富的地區至今尚未劃建保護區。五是保護區與社區矛盾突出。有些保護區建立之前，其耕地、林地、草地、水面所有權或使用權已有歸屬，有些保護區內居住著大量人口，野生動物損害周邊群眾財產 的情況時有發生，引發社會糾紛，影響社會穩定。這些問題必須引起高度重視，要積極采取措施予以解決。面對這樣的形式，我們不可否認人和自然之間存在著矛盾，但是這不代表人和自然之間就不可以和諧相處。只要人類合理的利用資源，不在對自然資源肆意的破壞，對自然采取相對的保護政策措施，人和自然之間就可以和諧的相處。所以說，要想人和自然之間可以和諧相處就得靠大家自己的努力，保護環境從我做起，保護環境人人有責。

(二）、人與人、人與社會和諧

人與人的關系的和諧，包括物質利益的和諧與人的精神世界的和諧。人與人之間的沖突就變為個人與個人、家庭與家庭、民族與民族、國家與國家間的利益和精神沖突。在民族與民族和國家與國家間的沖突中，它可隨時態的發展便會升級為戰爭。為了消除這種沖突與戰爭，就需要解決好人與人之間的關系問題，就要處理好人對物質利益的分配問題。對有限的地球資源、名、利、權力的公平競爭問題，對競爭和分配帶來的窮富和社會地位差別問題，它反映在人的心理差別與對比中，還要做好人的心靈世界的安撫。下面從個體、家庭、社會這幾個層次來探討人與人間的關系:對于我們每個個體的人來說，首先，人作為生命個體，追求個體自身生命的生存并使之不受威脅的安全需要，應當成為人的第一需要；其次，他作為人類社會中的一分子，社會就是由各種各樣的人組成，他們在生產和勞動、工作與學習、競爭和分配、生活與業余愛好、文化與娛樂等活動中發生著緊密的聯系和關系，結成了特定的社會關系。體現在生產力和生產關系、上層建筑和經濟基礎的關系中，也正體現著人的社會性。作為某一個人，他應當是獨立的個體，在千千萬萬個你、我、他中，每一個人都有自己特定的個性、人格品位、思想和修養、人生價值取向和世界觀。同時，他又作為一個獨立的自然人，應當不受任何外來條件的約束，并且是獨立的，也應當是自由的，一切思想和行為完全依照自己的意志行事，體現了人的自然屬性。但由于人類的共生性決定了人必須互相依靠，相互生存，加之人的社會性要求個體的人必須承擔繁衍的責任和義務，群居而生活。需要為這個社會提供服務并盡自己的責任和義務，而且才能夠從社會中獲取生活需要的一切。因此作為一個社會人，他除了是自己的，也應當是社會的。它可以有一定的自由，但他的思想與行為必須受制于社會文化和法律。因此人在社會中所結成的各種各樣的社會關系推動著社會的發展與前進。人在各種關系中所出現的矛盾與沖突，需要社會文化與相應的法律來解決與調整。

(三）、人與自我的關系和諧

人與自我的關系，講的就是人要知己，對自我客觀的評價，不過高估計自己的才能，也不要遇困難自卑而消極待世。最終目標是實現身心和諧，以解決人精神（如官場和生意場的失意，生活帶來的生氣、憂慮、想不通，工作、家庭、婚姻等諸多方面的壓力）上的危機。保持一個良好的陽光心態，以積極的態度對待自己和困難，設法讓自己走出困境，積極對待生活，有讓自己走出 盲區，進入自我明察中去。千萬不能消極待世——人生失意須盡歡，莫讓金樽空對月。下面想從以下幾個方面進行分析，其目的使人對自己有一個客觀的、正確的認識和評價，以消除因欲望達不到所帶來的“不幸福”或“不快樂”。

首先是認識自我。要把人對自身的自然屬性的認識轉向對人內在精神的認識。人的本質是靈魂，而靈魂的特點就是精神和理性。

古人強調“人貴有自知之明”。《老子》三十三章曰：“知人者智，自知者明。”意思是,能知人之德才，察物之體性正邪是非者，只能算作睿智。而只有了解自己德才體性過失的人，才算明白。換句話來說，能了解、認識到別人的算作是明智，能了解、認識自我的才算是真正的高明。

四、總結

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。和諧可以凝聚人心,和諧可以團結力量,和諧可以發展事業。我們要倍加珍惜已有的團結和諧的局面,始終用和諧的音符推動社會穩定持續的發展,以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧,使構建社會主義和諧社會成為光輝的現實。

【參考文獻】

[1] 陳世杰，薛秀娟.公共關系與構建和諧社會的同一性研究[J].承德民族師專學報，2007 [2] 王佐書.構建社會主義和諧社會的軟實力[M].北京:人民出版社, 2007.[3] 斯各特·卡特里普.公共關系教程[M].明安香譯.北京: 華夏出版社,2001.[4] 熊源偉.公共關系學[M].合肥: 安徽人民出版社,2003.

第五篇：公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建20140323

（呂方）論文公關和諧理念與社會主義和諧社會的構建

【內容摘要】構建社會主義和諧社會，是我國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。公共關系作為組織內求團結、外求合作的傳播溝通藝術，正是一種追求和諧發展的藝術。本文從公共關系與和諧社會構建的關系出發，通過分析二者之間的聯系，闡述了公共關系在和諧社會的建設中所發揮的作用以及和諧社會的建設給公共關系事業帶來的影響。更從實現自我和諧的角度闡述了公關與建設和諧社會所要達到的高度以及終極價值，如何以自我和諧的心態推動公關和和諧社會建設。機關工作人員如何以自我和諧來推進政府公關和和諧機關建設。

【關鍵詞】公共關系 和諧社會構建 關系自我和諧

一、公共關系體現了和諧的理念

（一）公共關系的概念 簡單點說，公共關系是指組織機構與公眾環境之間的溝通與傳播關系。下個定義就是一個社會組織在運行中，為使自己與公眾相互了解、相互合作，采取傳播、溝通手段爭取公眾的科學與藝術。實際上，關于公共關系的定義有很多，一般指一個社會組織用傳播手段使自己與相關公眾之間形成雙向交流，使雙方達到相互了解和相互適應的管理活動。這個定義反映了公共關系是一種傳播活動，也是一種管理職能。它本意是社會組織、集體或個人必須與其周圍的各種內部、外部公眾建立良好的關系。它是一種狀態，任何一個企業或個人都處于某種公共關系狀態之中。它又是一種活動，當一個工商企業或個人有意識地、自覺地采取措施去改善和維持自己的公共關系狀態時，就是在從事公共關系活動。

（二）公共關系和諧的特點

1、中國傳統與特色公共關系和諧哲理思想。（1）仁與愛。由我國古代偉大的思想家和教育家孔子提出。他所創立的儒家學說統治中國封建社會長達兩千多年，是東亞人文主義精神的高度概括和體現，是中華民族智慧的結晶。在中國，仁愛是主流儒家文化的核心概念。孔子提倡的“仁、愛、忠、信、義、孝、佛”等倫理道德的內容，是中華民族傳統文化的組成部分。尤其是“仁”做為孔子道德哲學的最高原則,代表了中華民族合乎理性的選擇。孔子處在春秋時代,親自經歷著中國由奴隸制向封建制過渡的社會大變革,目睹了生活中人際關系的大動蕩和社會矛盾的尖銳化。他從統治階級的利益出發,站出來企圖以“仁”的思想做為穩定社會秩序、調整人際關系的有力武器。應該肯定,孔子以“仁”協調人際關系,有重大的文明之價值,是一種符合理性的正確選擇。（2）禮。禮在中國古代用于定親疏，決嫌疑，別同異，明是非。《釋名》曰：“禮，體也。言得事之體也。”《禮器》曰：“忠信，禮之本也；義理，禮之文也。無本不立，無文不行。”禮是一個人為人處事的根本。也是人，之所以為人的一個標準。故《論語》曰：“不學禮，無以立。”在封建時代，禮維持社會、政治秩序，鞏固等級制度，調整人與人之間的各種社會關系和權利義務的規范和準則。在長期的歷史發展中，禮作為中國社會的道德規范和生活準則，對中華民族精神素質的修養起了重要作用；隨著社會的變革和發展，禮不斷被賦予新的內容，不斷的發生著改變和調整。隨著中國的發展，“禮”無與倫比的魅力必將會再度大放異彩，使世界眼中的中華民族，是一個文明、開放的民族，而中國當然就是一個文明、開放的國度。（3）和。“和”是中國古代孔子儒學思想的一個精華。所謂“和”就是在認識基礎上形成的以和諧為核心的綜合性概念。在孔子看來,人是什么并不重要,關鍵在于彼此的關系如何。在這里,“和”被冠以“中庸”之名而得以成為各種關系的最高準則。具體而言,儒學之和包括四個層面,即人與己之和、人與人之和、人與社會之和、人與天地之和,其價值終端為與己和樂、與人和處、與社會和融、與天地和德。這是一個由內及外、由小及大的發散推演過程。《大學》中所謂修身、齊家、治國、平天下四大人生目標,正是“和”的精神推己及人的具體實施過程,所謂己和、家和、國和、天下和。（4）合。就是“天人合一”的思想。最早是由莊子闡述，后被漢代思想家、陰陽家董仲舒發展為天人合一的哲學思想體系，并由此構建了中華傳統文化的主體。天人合一是中國人最基本的思維方式，具體表現在天與人的關系上。它認為人與天不是處在一種主體與對象之關系，而是處在一種部分與整體、扭曲與原貌或為學之初與最高境界的關系之中。在儒家來看，天是道德觀念和原則的本原，人心中天賦地具有道德原則，這種天人合一乃是一種自然的，但不自覺的合一。但由于人類后天受到各種名利、欲望的蒙蔽，不能發現自己心中的道德原則。人類修行的目的，便是去除外界欲望的蒙蔽，“求其放心”，達到一種自覺地履行道德原則的境界。在道家來看，天是自然，人是自然的一部分。天人本是合一的。但由于人制定了各種典章制度、道德規范，使人喪失了原來的自然本性，變得與自然不協調。人類行的目的，便是“絕圣棄智”，打碎這些加于人身的藩籬，將人性解放出來，重新復歸于自然，達到一種“萬物與我為一”的精神境界。（5）義與利的關系處理。“見利思義”是中華民族傳統美德之一。所謂義，就是道義、正義，或者國家的整體利益；所謂利，就是個人的名譽、地位、權利、金錢等個人私利。義利觀問題作為中國古代倫理思想史的基本問題之一，其核心問題實質上是如何處理個人利益與集體利益或者說社會利益的關系。中國先秦孟子提出“先義后利”、“重義輕利”、“君子養浩然之氣”，宋明理學也將義放在重要位置。

2、現代公共關系所包含的特點。（1）時代性。社會隨時代進步，公共關系以時代為背景，融入社會的大環境之中。不同時期、不同經濟發展水平、不同人文特點，都會產生不同的公共關系理論、方法和形式。只有適應了時代的公共關系才能符合社會發展的需要。（2）多面性。多面性指公共關系建立不是個人、社會組織或團體的單邊行為，它總會牽涉到兩個或多個有關聯的第三者，是相互影響、相互作用的特性聯系。不過，各關聯間相互影響、相互作用的程度不同。（3）互利性。任何個人、社會組織或團體之間發生的連帶關系總是會存在雙方的利益，公共關系依靠溝通、交流、協作等手段，創造的和諧、互惠氛圍，能對社會活動中各主體利益產生調和作用，這不僅僅能讓公共關系主體受益，而且也能讓客體(公眾)受益。（4）程度化。公共關系隨主體與客體相互間情感、利益的緊密成分，呈現出“疏松、普通、至交、親密”四個關聯程度。信息傳播到位、溝通融洽、利益一致，則公共關系緊密的程度就高。反之，其緊密的程度就低。（5）目的性。社會是靠利益結成關聯的有機整體，建立公共關系必然會直接或間接的帶有某種目的性(或是情感需求，或是利益需求)，反映的是某種價值取向。只有目的明確，公共關系選擇的客體才有針對性，采用的溝通、交流、傳播、協作等手段才能直接、有效，并使公共關系的建立和維護具有價值和意義。（6）連慣性。公共關系的建立和發展是一項長期、系統、繁瑣的工程。根據公共關系目的，關系主體需要經過深入調研、周密策劃，有效選擇有共同利益的客體建立公共關系。同時，需要根據關系雙方的利益變化，依靠傳播、溝通、協調等手段，對公共關系進行維護、促進，使公共關系持續得以發展。（7）逆轉性。逆轉性是針對公共關系主體與客體的位置而言。因價值需求，公共關系的一方會主動搭建關系橋梁，主動搭建關系橋梁的一方屬于公共關系主體，接納公共關系的一方屬于公共關系客體。但隨著價值需求程度的轉變，一旦客體對公共關系的依賴性增強時，便會積極與主體進行角色互換，比如：主動溝通、交流等。當客體的主動性超越主體時，客體自然就轉變成了主體。

二、社會主義和諧社會構建的主要目標和任務

（一）建設社會主義和諧社會的提出

十六屆四中全會《決定》提出了建設社會主義和諧社會這一重要的新理念。“和諧”成了我國戰略機遇期的社會主基調。構建社會主義和諧社會，是黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。因此，從更深層次的把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關注的焦點，和發展社會經濟、建設社會主義和諧社會的切入點。

（二）建設和諧社會的目標和任務

中共十六屆六中全會提出，到2020年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這一任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設小康社會的內容。

三、公共關系與構建和諧社會二者關系極為密切，不可分割

（一）是過程和結果的關系

公共關系是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需要，并使公眾也適應組織發展需要的一種思想、策略和管理職能；而和諧社會則是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，就是良性運行和協調發展的社會。和諧社會就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。按照這樣的標準來衡量，社會主義和諧社會應當是各方面利益關系得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會。具體說，就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。從定義上，不難看出公共關系注重的是過程，社會和諧關注的是結果，他們的最終目標一致：追求社會和諧。

（二）解決的問題具有一致性

公共關系作為社會組織解決矛盾，化解沖突的管理機制，作為社會為擺脫社會危機困境，謀求新發展的一種選擇，進入了社會組織的管理領域，為緩解社會矛盾發揮了不可替代的重要作用。可以說，公共關系從誕生伊始就具有和肩負有維護社會和諧發展的使命。社會和諧是公共關系事業賴以生存的基礎,也是公共關系要追求的最終目的。公關與和諧社會是一個問題系列，充分認識公關在構建和諧社會中的地位和作用影響著其他問題的研究。社會主義和諧社會的核心就是“妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾”。構建和諧社會必須有卓越的公關支撐，所以構建和諧社會也賦予了公關新的使命，公關理念在構建和諧社會中有著積極意義。

和諧社會是法治保障的公正、公平、正義的社會，公關的真誠合作遵循道德規范和法律的意識更是我們構建和諧社會所必須的意識。構建社會主義和諧社會需要卓越有效的公關工作，更需要將公關中的和諧理念與社會主義和諧社會的構建聯系起來。過去的十幾年是我國經濟發展最快的時期，也是人民群眾得實惠最多的時期，但不是群眾意見最少的時期。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。構建社會主義和諧社會要有高素質的公關專家和卓越的公關工作。總之，公共關系和和諧社會所達目的一致，公共關系中體現著和諧社會理念，社會和諧是公共關系所追求的最高境界。

（三）發揮公共關系對構建和諧社會的積極作用 從構建和諧社會的本質上來看，許多方面是同公共關系的本質不謀而合的。即使是在本質出發點是為資本家、少數人集團謀利益的資本主義社會，公共關系亦能為維護公眾利益、調整社會矛盾、促進社會穩定發揮巨大作用，那么在中國共產黨執政、本質出發點是為全國絕大多是人民謀利益的社會主義中國，公共關系更加可以在我黨提出的構建和諧社會的大業中大顯身手，發揮積極的促進作用。

1、大力開展公共關系教育，提升全民公關意識。構建社會主義和諧社會要堅持科學發展觀,要愛護自然，強調人與自然的和諧發展。人與自然的和諧發展，一方面表現在使自然滿足人民群眾的生產和生活的需要；另一方面，又要使自然生態保持良性循環，使其自身具有可持續發展的活力機制。而公共關系的定位就是堅持可持續的發展觀，既講究長遠利益,又講究整體利益。也可以說只有堅持可持續發展，才能更好地堅持科學的發展觀。因此，公關關系的可持續發展定位，在構建和諧社會中可以發揮重大的作用。因此，根據構建和諧社會的具體目標和任務，大力發展公共關系教育，提升各階層公眾的公共關系意識，必將對構建社會主義和諧社會大有裨益，推進社會的可持續發展。

2、利用公關手段協調社會生活中的各種關系。構建和諧社會，需要溝通協調社會各方面的利益關系，正確處理好人民內部矛盾和其它社會矛盾，維護社會公平和正義，從而建立起人與人、人與社會、人與自然之間的和諧關系，關系協調正是公共關系的一大重要功能。利用各種公關手段減少社會摩擦，協調社會關系，緩和各種沖突，與內外公眾建立友好、合作的社會關系，為組織的生存和發展創造有利條件，為構建整個社會主義和諧社會發揮積極的作用。

3、形成良好的公眾環境。隨著我國社會主義市場經濟的發展，公眾的利益需求和獲得途徑越來越多樣化、個性化，而社會組織與公眾的關系也越來越復雜化、統一化。公共關系通過目標協調、態度協調、行為協調使社會利益、組織利益、公眾利益達到統一，在滿足公眾利益的基礎上，發展組織利益，增進社會利益。協調利益矛盾關系形成了公關協調公眾關系的主要內容。公共關系可以從溝通信息、情感投資、行為調節來協調關系、緩解矛盾，實現協調關系的目的。公共關系這種特殊的協調職能起到一般的社會協調所不能替代的緩解與調節利益矛盾的作用，從而形成良好的公眾環境。

四、公共關系不僅要處理好人與自然、人與人的關系，還要處理好自我的關系，實現自我和諧

（一）人與自然的和諧相處是人類肩負的重要職責

1、人與自然的關系是擺在人類面前的重要課題。隨著科學技術的發展，人類改造自然的能力越來越大，生產力明顯地提高，經濟發展迅猛，但對自然的破壞和對資源的過度開發與消耗，使得環境變得越來越惡劣。近來，我國長江中下游七省發生嚴重旱情，近3500萬人受災，洞庭湖、鄱陽湖、洪澤湖難覓煙波浩渺，不見碧波蕩漾，昔日的天澤水鄉如今卻成了一望無際的草原，人類與自然如何和諧相處，已成為當今全球的重要課題。

2、積極協調人與自然的關系。現在，意識到人類要和自然和諧相處的重要性，全球出現了許多世界性的組織，大多都是圍繞保護環境、保護自然、促進人類與自然的和諧相處作為其宗旨、主題的，例如：聯合國環境規劃署、聯合國可持續發展委員會、世界自然保護基金會、世界自然保護聯盟等等，通過各種各樣的方法和手段，如工程技術方法、行政管理的方法、法律的手段、經濟的手段、宣傳教育的手段等，解決現實的或存在的環境問題，協調人類和自然的關系，保障經濟社會的可持續發展。

3、現有的自然環境問題。可以將其分為十類：

一、土地遭到破壞；

二、氣候的惡性變化和能源的浪費；

三、生物的多樣性減少；

四、森林面積的減少；

五、淡水資源受到威脅；

六、化學污染；

七、混亂的城市化；

八、海洋的過度開發和沿海地帶的污染；

九、空氣污染；

十、極地臭氧層空洞。以上十類問題，是人類與自然嚴重的矛盾表現。人類要想與自然和諧相處，就必須從這十方面開始入手。

4、抓緊提出解決的方法。比如：植樹造林，故土養土，伐木需植樹。禁止虐殺珍惜動物，保護生物的多樣性。廢水廢氣的排放需經處理方能排出。垃圾分類回收。使用清潔能源、開發新能源。城市規劃要得當，人類的居所和動物、植物的生存環境，要和諧分布。海洋開發需適當。在開發的同時，也要注意適度開發，污染了海洋或者是造成海洋的破壞，最終遲到苦果的，也是人類自己本身。制定嚴謹的法律法規，嚴格執行，做到有法可依、有法必依、執法必嚴，確實保障人類與自然和諧相處。大力宣傳環保知識、渲染環保氛圍。人人環保、人人參與，全人類的自覺保護環境的意識，為我們經濟可持續發展、人類的可持續發展，做出了很大的貢獻。

（二）搭建人際關系的橋梁，處理好人與人的關系

人際關系是我們生活中的一個重要組成部分。倘若搞不好人際關系，將對我們的工作、生活及心理健康有不良的影響。在現實社會中，由于各人的性格、秉賦、生活背景及目的等等的不同而產生的思想上的一定隔閡，這是正常的，也是可以理解的。倘若在工作或生活中和所有的人都合不來，那就不正常了，需要作自我調整并加以改變。人依據其年齡、性別、職業、職位、所處環境等情況而扮演著不同的社會角色。在與人接觸時，不同的角色有著不同的行為規范，所以在和不同的人相處時，有不同的要求和技巧。

1、要處處替他人著想，切忌以自我為中心。要搞好人際關系，就要學會從其他角度來考慮問題，善于作出適當的自我犧牲。要做好一項工作，經常要與別人合作，在取得成績之后，要求共同分享，切忌處處表現自己，將大家的成果占為己有。提供給他人機會、幫助其實現生活目標，對于處理好人際關系是至關重要的。替他人著想還表現在當他人遭到困難、挫折時，伸出援助之手，給予幫助。良好的人際關系往往是雙向互利的。給別人的種種關心和幫助，當自己遇到困難的時候也會得到回報。

2、要胸襟豁達、善于接受別人及自己。要不失時機的給別人以表揚。但須注意的是要掌握分寸，不要一味夸張，從而使人產生一種虛偽的感覺，失去別人對您的信任。

3、要掌握與別人交談的技巧。在與別人交談時，要注意傾聽他的講話，并給予適當的反饋。聚神聆聽代表著理解和接受，是連接心靈的橋梁。在表達自己思想時，要講究含蓄、幽默、簡潔、生動。含蓄既表現了您的高雅和修養，同時也起到了避免分歧、說明觀點、不傷關系的作用，提意見、指出別人的錯誤，要注意場合，措詞要平和，以免傷人自尊心，產生反抗心理。幽默是語言的調味品，它可使交談變得生動有趣。簡潔要求在與人談話時掌握該說的說，不該說的不說。與人談話時要有自我感情的投入，這樣才會以情動人。此謂之生動。當然要掌握好表達自己的技巧，需要不斷的實踐，并不斷的增加自己的文化修養，拓寬自己的視野。

4、要抽時間和別人打成一片。培養自己多方面的興趣，以愛好結交朋友，也是一種好辦法。另外，互相交流信息、切磋自己的體會都可融洽人際關系。搞好人際關系是一門藝術。所有的人都需要不斷的學習和實踐、才能臻于嫻熟。我們每一個人都要根據自己的具體情況，作一個自我分析，從而沖破自我封閉的籬笆，虛懷若谷，去建立一個和諧的人際關系。

（三）構建和諧社會，需要構建和諧人生，實現自我和諧

1、自我和諧的提出。自我和諧是國學大師季羨林老先生提出來的。季老說：“人能夠做到正確處理自我與社會的關系，正確對待榮譽、挫折和困難，這就是自我和諧”。溫家寶總理之前探望96歲的國學大師季羨林時說“我每次來都深得教益。去年咱談的和諧，您提出人要自我和諧，我向中央作了反映，中央全會吸收了您的意見”。黨的十六屆六中通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出：“注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。加強心理健康教育和保健，健全心理咨詢網絡，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”

2、什么是自我和諧。2006年11月13日溫家寶總理在中國作協全國代表大會上作的報告中說：“人能夠做到正確處理自我與社會的關系，正確對待榮譽、挫折和困難，這就是自我和諧。”人的心理和諧，是指人的認知、情感、意志等內心活動處于平衡自然、協調同一的狀態。自我和諧的目標，乃是發自于內心最堅定的意識，或是最感興趣的事情。這些目標既可以“整合自我”，也可以發揮自己的選擇。這些目標必須是被選擇的，而不是被加附在我們身上的，是產生于想散發自我光輝的心態，而不是為了去秀給誰看。這些目標是有因果關系的：追求這些目標，不是因為他人覺得你應該這么做，或是因為責任感，而是因為它對我們有深層的意義，并且帶給我們快樂。

3、如何做到自我和諧。人通過自身的不斷調整，使內心活動處于平衡和諧的狀態，即失敗時不要氣餒，要振作精神力爭反敗為勝；勝利時不要昏了頭腦，要冷靜思考以利今后再戰；窮困時不要失志，要艱苦努力發奮圖強；富裕時不要驕奢，要繼續創業多作貢獻。因為人的一生，既有順利的時候，也有挫折的時候，既有高潮，也有低谷，上上下下，起起伏伏，心態容易出現波動甚至失衡，這就要及時調整，使之自我和諧，以適應變化著的環境。人的自我和諧，對于促進人與人、人與社會、人與自然之間的關系至關重要。中外古今，一切大有作為的人，都善于自我和諧。法國著名作家蒙田說過：“真正有學問的人就像麥穗一樣，當它們還是空的，它們就茁壯挺立，昂首睨視；但當它到臻于成熟，飽含鼓脹的麥粒時，便開始低垂下來，不露鋒芒。”提出“人要自我和諧”的季羨林，本身就是一個典范，讀他的生平可以發現，他在國學、文學、印度學等領域能取得巨大成就，除了別的原因外，與他的自我和諧是分不開的。前幾年，他生病住院治療，起初一直不見效果，按他的話說，當時是他“一生思想感情最復雜最矛盾最困惑的時期之一”，但他沒有因此被病魔打倒，而是適時調整心態，做到自我和諧，不僅治了病，還寫出了24萬字的《病榻雜記》。他還在書的前言寫道：“有人問季羨林哪里去了，出版這本書就是告訴大家，季羨林還活著，他已從疾病的煉獄中走出來，想重振雄風。”可以想象，對于一個90多歲的老人來說，這是多么不容易！

4、人的自我和諧是一種修養。不同的人，有不同的表現；同一個人，不同的時候也會有不同的表現。修養包含方方面面，最重要的是對名與利的態度。人之所以不能自我和諧，常常是為名利所累。因此，追求高尚、淡泊名利非常要緊。上世紀50年代初，中國人民解放軍第一次授銜，授什么樣的銜與榮譽、地位、待遇直接聯系起來，受到社會各界的極大關注。然而許多在戰爭中出生入死、功勛卓著的將軍們，卻淡然待之，有的還主動提出要下調自己的軍銜。這件事至今說來，都讓人肅然起敬。相反，從過去到今天，也有不少人身陷名利場，為著一己之利，你爭我奪，互不相讓，心態失衡，以至于做出蠢事、錯事，影響個人聲譽，也影響社會安定。因此，加強思想修養，促進人的自我和諧，塑造自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態，是建設和諧社會的重要一環。作為社會的一分子，不管身在何方，從事何種工作，都應該正確對待自己、他人與社會，正確對待困難、挫折和榮譽，凡事做到冷靜而不偏激、豁達而不固執、謙遜而不狂妄、踏實而不浮躁，努力保持清醒的狀態。特別是領導干部，更要帶頭做到自我和諧，這中間最難又最重要的是對權力與金錢的態度，即為民執政，清廉自守，鞠躬盡瘁，要貫徹始終，這是黨和人民的殷切期望。和諧凝聚力量，和諧成就偉業，和諧從每個人做起。可以相信，由人的自我和諧，到人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧，我們的國家前途無量。

五、機關工作人員如何以自我和諧的心態做好政府公關，促進和諧機關建設

（一）以人為本，搞好政府公關為構建和諧機關服務

馬克思主義認為，人民群眾是創造歷史的主體。但是，現在國家機關和人民群眾還沒有鮮明的公眾和服務意識，隨著我國市場經濟的進一步發展，民主政治的不斷成熟，自覺的公眾和服務意識會不斷提升，這種意識有利于構建和諧社會。以人為本注重社會和經濟效益意識。人民群眾是構建和諧社會的主體，也應該是現代化建設成果的主人，以人為本既重視經濟效益又重視社會效益是公關的靈魂，體現的是社會責任。黨和政府領導工作中加入這樣的意識就會深得民眾的信任和支持，社會組織貫徹這個意識都會促進和諧社會的發展。珍視信譽重視形象的意識。信譽是社會責任的體現，是公眾對組織個人言行信用總體評價。信譽是在交往中遵守信用逐步積累起來的。信譽是抽象的，形象卻是直觀的，對組織個人的認識一般都是從外在形象開始的。重視信譽珍惜形象可以使組織個人在同一價值上實現行為自律，有利于社會關系和諧發展客觀上營造了和諧氛圍。信息雙向溝通交流意識。雙向信息溝通交流是科學公關的基礎。在高度信息化的時代，信息雙向溝通意識還有利于黨和政府了解民意，密切黨群干群關系提高執政能力，尤其是政府公關就要以黨的要求為理念，理論一定要和實際結合起來，要圍繞中心，服務大局，為社會主義現代化建設服務，為構建和諧社會建設服務。

（二）實現自我和諧，搞好政府公關

1、政府公共關系。是指以政府作為行為主體，利用各種信息傳播手段與民眾進行雙向的信息溝通，以爭取民眾的支持、信任與合作，以樹立政府良好形象的各類活動。政府形象的好壞，特別是政府美譽度和可信度的高低，直接影響著公眾對政府的接受、親近和支持的程度，對各級政府基本職能的充分發揮至關重要，是政府公關活動乃至全部行政活動的前提和基礎。塑造良好的政府形象是現代政府公共關系目標和任務。

2、政府公共關系的塑造。（1）全面發展的政府形象。物質文明、精神文明建和政治文明同步發展和同步推進，是現代政府形象的主要特征。而在一些地方政府那里，抓物質文明建設，目標明確、思路清晰、部署得當、措施有力；而在精神文明建設和政治文明建設方面，還存在差距；展現在公眾面前的，不是全面發展的政府形象，而是一個殘缺不全、畸形發展的政府形象。（2）“形神兼備”的政府形象。現代政府不僅要有華麗的外觀，更要有良好的內在氣質。“形”主要是指能夠直觀地體現政府價值的外在的物質層面的形象要素。它既包括良好的基礎設施，如良好的市容市貌、衛生的城鄉環境、便捷的交通、齊全的公共設施等，又包括發達的物質建設成就，如合理的產業結構、較快的經濟增長速度、較高的發展成就、強勁的發展潛力等。“神”是指能體現政府形象的精神層面要素，真正打動和吸引公眾的內在氣質。它包括：展現“廉潔政府”形象的克勤克儉，廉潔奉公；展現“法治政府”形象的遵紀守法、依法行政；展現“服務政府”形象的快速高效和全心全意為人民服務等等。這些要素不僅使政府形象更加富有神采，而且也在一定程度上構成政府合法性的基礎，是應予以高度重視并精心加以塑造的政府形象要素。但在實踐的過程中，一些地方政府還存在著重“形”輕“神”，有“形”無“神”的現象，因而難以得到公眾的認同與支持。（3）“表里如一”的政府形象。現代政府除了擁有華麗的外在形象以外，它還必須有與外表相一致的健康的軀體和強勁的活力。一方面，作為政府形象“器官”形態的各內部機構應能良性運行，另一方面，更要求作為政府形象“細胞”形態的政府組成人員嚴格要求自己，注意自身形象的塑造，并保持飽滿的工作熱情，努力工作，從而使得政府形象表里如

一、活力四射。但在實際生活中，這種整體形象與個體形象的一致性并未得到充分重視，有些地方政府的工作人員表面上，奉公廉潔、一本正經，但私下里貪污受賄、腐化墮落；口頭上依法行政、民主決策，但實際上官僚主義、獨斷專行。雖然這只是政府肌體上少數“細胞”地變異，但是極大地損害了政府的整體形象，降低了公眾對地方政府形象的認同和接受程度。（4）真實可信的政府形象。政府作為一個特殊的社會組織，其公關活動的客體是廣大的人民群眾，其展現在公眾面前的形象，應該真實可信。要克服某些地方政府在輸出政府形象時，弄虛作假和功利主義思想嚴重的現象。首先是要克服“重外輕內”的現象。當前多數地方政府更加重視向外部公眾輸出自己的形象，而忽視對內部公眾的公關努力。錯誤地認為內部公眾對“自己”的理解和支持理所當然，要不然，也可以通過非公關的如使用強制的行政手段來做到這一點。其次是要克服“重優輕弱”的現象。現實中一些處于優勢地位的公眾，如上級領導、上級政府中要害部門的工作人員等，他們對地方政府的發展，對地方政府建設成就的評價，乃至對地方政府領導人的政治前途等，都能產生極大的影響，因此，優勢公眾成了地方政府公關的重點，如通過經常匯報工作、邀請來指導工作、私下交往等方式向他們輸出政府形象。而其他處于弱勢地位的公眾，則經常地被排除在地方政府的視線之外。第三是克服“有名無實”的現象。有些地方政府過于追求形象的知名度、美譽度，而忽視或損害了政府形象的可信度。如，經濟效益報盈不報虧、社會發展報喜不報憂等現象十分普遍。有名無實，久而久之，公眾對政府形象的可信度必然降低。

3、政府公共關系的內容和途徑。（1）推行政務公開，實行協商對話。政府作為社會組織，它擁有制定政策、頒布法令、強制執行等特殊權力。為了克服政府的官僚主義、主觀主義、命令主義和腐敗現象，既需要政府自身的不斷完善，又需要廣大人民群眾的監督。推行政務公開，實行協商對話，是增加政府工作的透明度，切實加強民主管理、民主監督、民主參與的迫切要求。（2）傳播政府信息，傾聽公眾呼聲。首先是及時向社會大眾傳播政府機構的有關信息。要通過多種方式和途徑，如報紙、電臺、電視臺、互聯網、新聞發布會和記者招待會、發布文件、張貼告示等，把政府重要的活動情況及本區發生的重大事件向人民群眾及社會各界作傳播。其次是開辟政民之間的多種聯系渠道，認真傾聽公眾呼聲，虛心聽取其意見和建議，借以了解公眾對政府的印象，并以之作為施政參考。如建立“市長信箱”、“專線電話”、“首長接待日”等聯系形式，以盡可能多地加強與公眾聯系。第三是發揮新聞媒介的作用，一方面擴大對政府的宣傳，另一方面加強“輿論監督”。（3）加強廉政建設，貫徹執政為民思想。勤政廉政是政府形象的一個重要方面，加強廉政建設、克服官僚主義作風、清除腐敗現象和糾正不正之風是完善政府形象迫切要求。首先要發揮社會監督的作用，加大反腐倡廉的力度，使廉政建設經常化、規范化、制度化。其次要貫徹執政為民的思想，樹立一切為了人民的意識。不斷提高政府工作人員的素質，特別領導干部素質，提高政府的管理效益，發展社會福利事業，開展社會公益活動，踏踏實實為民眾解決實際問題，講信譽、辦實事，辦好事，謀實利。

（三）實現自我和諧，構建和諧機關

構建和諧機關就其層次而言有三個層面：自我和諧、人際關系和諧、與社會和諧。其中，最重要的是自我和諧，因為構建和諧機關的所有活動都需要通過人來起作用。自我和諧是指每個機關干部自己能夠保持一種和諧、和順的狀態。其中包括精神追求、需要層次、思維方式、個性特點和行為方式等等。機關干部實現自我和諧，要求我們按照客觀世界的本來面目來觀察世界，以平和之心思考問題，要做到以下幾點：

1、正確認識自我。古希臘唯心主義哲學家蘇格拉底有個著名的命題，就是“認識你自己”。世界上最容易的事情莫過于知道自己，因為只有自己才最清楚自己的心理，別人往往無法探知你的內心。世界上最難的事情也莫過于認識自己，因為人的感覺器官都是外向的。世界上最重要的事情就是認識自我。只有清楚的認識自我，實事求是地評價自我，分析其優缺點、長短處，才能更好地實現自我。這是自我和諧的基點，是人與人和諧的基石，也是機關和諧的基礎。準確地認識自我，是和諧機關建設的最大公約數。

2、要準確或接近準確地評價自己。毛澤東同志告誡我們“人貴有自知之明”。自知就是實事求是地認識自我、評價自我。如果對自我估計不足、估計過高都將會產生問題。估計不足，容易導致自卑；估計過高，容易產生自負。只有自知，才能使人自尊、自信、自強。準確地評價自我，是每個機關干部實現自我和諧的依據。