第一篇：如何構建社會主義和諧社會

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執政能力建設的主要任務中，把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。今天，我就同大家一起從什么是社會主義和諧社會，為什么要構建社會主義和諧社會和怎樣構建社會主義和諧社會這三個來共同探討一下如何構建社會主義和諧社會的問題。

一、什么是社會主義和諧社會。

關于什么是社會主義和諧社會，黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢，現在有很多講法。有的認為，社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩定有序、協調運作、共同發展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協調的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩定有序的社會。還有的認為，和諧社會就是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協調的狀態。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。而在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了我們一個很好的詮釋：他指出，根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的詮釋，我們可以從以下六個方面來理解。

一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

二、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

三、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

四、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

六、人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。著名社會學家，南京大學社會學教授朱力認為，和諧社會至少達到四個基本條件：第一，社會的管理控制體系能夠充分發揮作用。第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。第四，社會成員具有流動的途徑。另外，要達到這四個條件，成為和諧社會，還必須具備六個機制。一是順暢的社會流動機制。二是合理的利益協調機制。三是安全的社會保障機制。四是有效的社會控制機制。五是敏感的社會預警機制。六是有效的矛盾疏導機制。

二、為什么要構建社會主義和諧社會

最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，是十六屆四中全會提出的重大戰略任務。把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，對于我們黨完成執政的歷史任務、鞏固執政的社會基礎意義重大，對于實現經濟社會的協調發展、實現國家的長治久安意義重大。《決定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。”對于這一論斷，應從兩個方面來學習和領會。

一方面，構建社會主義和諧社會是鞏固黨執政的社會基礎的必然要求。我們黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把社會各方面力量凝聚到黨和人民的事業中來。也就是說，必須鞏固黨執政的社會基礎。而建設社會主義和諧社會，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意

第二篇：構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

一、背景材料

1、黨的十六屆五中全會圍繞加強黨的執政能力建設這一重大問題，提出“要不斷構建社會主義和諧社會的能力”。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。

和諧社會是指整個社會處于順和、協調、穩定的狀態。十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會，是我們黨基于對自己執政經驗進行全面總結和對國際經驗進行深刻反思，在對中國共產黨執政規律、中國特色社會主義建設規律和人類社會發展規律的深刻認識的基礎上，執政理念的一次升華，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。2、2005年2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。他指出，構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明發展的歷史進程中，扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作。

3、政協江蘇省第九屆委員會第三次會議上指出：全面落實科學發展觀，加快建設以人為本、全面協調可持續發展的新江蘇，必須把構建和諧社會與推進三大文明建設作為“四位一體”的任務，貫穿于“兩個率先”的始終，努力建設一個經濟發達、政治清明、文化繁榮、法制健全、社會安定、生態良好的和諧社會，建設一個充滿活力、公平正義、團結共處、諒解寬容、各盡其能、各得其所的和諧社會。江蘇構建和諧社會，必須把維護最廣大人民的根本利益放在首位，將以人為本的理念和人的全面發展追求體現到各方面工作中去，使每一個公民在履行社會義務和責任的同時，享有法定的權利、合理的收益、均等的機會和司法的正義，不因地域差異遭受歧視，不因教育差異受到壓抑，不因收入差異被社會冷漠。要妥善協調和處理各種利益關系，理順群眾情緒，調解社會矛盾，形成良好的人際環境。

江蘇省長梁保華作2005年政府工作報告中指出2006年主要工作目標之一就是要著力構建和諧社會。堅持以人為本，把提高人民生活水平、維護人民群眾利益作為政府工作的出發點和落腳點。積極擴大就業，完善社會保障體系，加快富民步伐。加強社會主義精神文明建設，正確處理改革發展穩定的關系，統籌兼顧不同社會群體的利益，切實安排好困難群眾的生產生活，大力推進法治江蘇、平安江蘇建設，促進社會和諧穩定。

二|、知識鏈接 政治常識

①我國的國家性質是人民民主專政，要充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟和社會發展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經濟和社會發展積極貢獻力量。

②國家職能。履行政治職能、社會公共服務職能、協調好各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，確保社會穩定。履行文化職能，大力推進社會主義精神文明建設，為構建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐。

③社會主義民主的本質是人民當家作主，加強社會主義政治文明。構建社會主義和諧社會，必須推進社會主義政治文明建設。

④國家機構的組織和活動原則。對人民負責的原則。堅持“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，各級國家機關應以人民利益為本，要維護好、實現好、發展好中國最廣大人民的根本利益。

⑤我國的公民與國家是和諧統一的關系。國家要依法保護公民的基本權利和自由，同時，公民應自覺履行維護國家利益的義務。

⑥全面加強黨的建設。堅持立黨為公，執政為民，加強黨的建設，特別是執政能力建設，科學執政，民主執政，依法執政，調動一切積極因素，不斷提高黨的構建社會主義和諧社會的能力。

⑦“三個代表”的重要思想，要大力發展三生產力、發展經濟為和諧社會構建提供物質保障，要用先進文化為社會主義和諧發展提供精神支撐，要用和諧的生態自然環境為社會主義和諧社會提供自然支撐。維護廣大人民群眾的最根本利益。

⑧堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮原則。貫徹民族區域自治政策和宗教信仰自由政策，高度重視和關心少數民族地區政治、經濟、文化和社會發展，團結信教群眾和不信教群眾。

經濟常識

①、解放和發展生產力，全面建設小康社會，最根本的就是要以經濟建設為中心，大力發展生產力，把發展作為第一要務。各項工作都要服從和服務于這個中心，為社會主義和諧發展提供社會物質保障。

②、按照科學發展觀的要求，堅持“五個統籌”。以科學發展觀統籌城鄉、中央與地方、人與自然等關系。

③、社會主義的本質是達到共同富裕。在分配上堅持效率優先、兼顧公平原則，逐步理順收入分配秩序，縮小貧富差別，盡可能地實現社會公平，保持社會穩定。

④、提高勞動者素質，積極擴大就業，改善就業結構，提高人民生活水平，滿足人們不斷增長的物質文化需求。

⑤、改變農村的落后面貌，縮小城鄉和地區差距，減少貧困

⑥完善社會保障體系。社會保障制度涉及勞動者的切身利益，也是社會經濟發展的重要支柱，要求完善社會保障制度，以保障人民的生存和發展，保證人們的物質生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發展的成果。

⑦正確處理好國家、集體和個人之間的關系。哲學常識

①物質決定意識，意識對物質具有反作用，正確的意識對事物的發展有促進作用。要求我們要一切從實際出發，同時要重視正確意識的作用。做到主觀與客觀具體的歷史的統一，提出構建和諧社會是我國當前社會存在許多不和諧現象的基礎上提出的，并對社會主義建設事業的發展起促進作用。

② 會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。社會存在的性質決定社會意識的性質，社會存在的變化決定社會意識的變化。社會意識對社會存在具有能動的反作用。③ 物是普遍聯系的，這就要求我們用聯系的觀點看問題。和諧社會需要調動各方面的積極因素，要正確處理好三個文明建設的關系。

④ 矛盾的普遍性原理，要求我們敢于矛盾、揭露矛盾，堅持兩分法，防止片面性。在構建社會主義和諧社會的過程中，既要看到經濟社會發展，又要注重自然、生態環境與人的全面發展。

⑤ 規律是客觀的，人們必須在尊重客觀規律的基礎上充分發揮主觀能動性。人們在尊重客觀規律的提出了要建立社會主義的和諧社會。

⑥ 認識應該在實踐的基礎上不斷深化、擴展、向前推移。黨提出建設“和諧社會”表明了黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律認識的深化，是認識上的質的飛躍，是一種理論創新。

⑦ 人生價值包括個人對社會的責任和貢獻、社會對個人的尊重和滿足，人生的真正價值在于貢獻，這就要求我們在貢獻中實現人生價值。建設“和諧社會”需要“人民各盡其能”體現了個人對社會的責任和貢獻，“各得其所”體現了社會對個人的尊重和滿足。

⑧ 人民群眾是實踐的主體，歷史的創造者，這就要求我們樹立群眾觀點、堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗。“形成全體人民各盡其能、各得其所的社會”就體現了人民群眾不僅是歷史的創造者，而且是實現自身利益的根本力量。

三、專題訓練

簡答題

1、黨的十六屆四中全會提出了建設和諧社會的目標。中央經濟工作會議又把努力構建社會主義和諧社會作為2005年經濟工作的主要任務之一。請從經濟學的角度談談怎樣構建“和諧社會”？

答：（1）全面落實科學發展觀，按照“五個統籌”的要求，實現經濟發展與各項社會事業的協調發展。

（2）堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，正確處理效率與公平、先富與共富的關系，關注弱勢群體，盡可能地實現社會公平，保持社會穩定。

（3）加快完善社會保障體系的步伐，普遍保證人們的物質生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發展的成果。

（4）積極擴大就業，切實保障勞動者平等就業和選擇職業的權利。（說明：如從其它角度答題，只要言之有理且符合題意可同樣給分。）

辨析題

2、構建社會主義和諧社會就是要消除兩極分化，實現共同富裕。答：（1）社會主義本質是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕，因而構建社會主義和諧社會必須消除兩極分化，實現共同富裕。

（2）構建社會主義和諧社會要不斷增強全社會的創造活力，要調動社會各方面的積極性，既要充分發揮工人、農民、知識分子推動經濟社會發展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會各方面人員為經濟發展積極貢獻力量；既要保護發達地區、優勢產業和先富群體的發展活力，又要高度重視和支持欠發達地區、比較困難的行業和群眾的發展愿望。

⑥ 構建社會主義和諧社會必須妥善協調利益關系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。⑦ 構建社會主義和諧社會必須加強社會建設和管理，推進社會管理體制的創新，要建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局。

⑧ 構建社會主義和諧社會必須建立和健全社會預警體系，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。

⑨ 構建社會主義和諧社會必須進一步健全正確處理人民內部矛盾的工作機制。題中對于構建社會主義和諧社會的認識是不全面的。

論述題

3、材料一：《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中指出，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。

材料二：我國目前人均GDP超過了1000美元，基尼系數超過0.4的國際警戒標準。根據國際經驗，這一時期是社會問題多發期、社會最不穩定期。

根據上述材料分析建設“和諧社會”體現了哪些哲學道理？

答：（1）辯證唯物論認為，物質決定意識，要求我們一切從實際出發。十六屆四中全會提出建設和諧社會正是針對我們目前人均GDP超過1000美元，基尼系數超過0.4這一深刻變化的實際提出的，體現了主觀和客觀是具體的歷史的統一。

（2）事物是普遍聯系的，整體和部分是相輔相成的，當各部分以合理的結構形成整體時，整體具有全新的功能，整體功能大于各部分功能之和，這就要求我們搞好局部，使整體功能得到最大發揮。人具有主觀能動性，要求我們在尊重客觀規律的基礎上充分發揮主觀能動性。“和諧社會”的建設需要全體人民各盡所能，充分調動各方面的積極性，體現了上述道理。

（3）矛盾就是對立統一，矛盾雙方的統一是指在一定條件下相互依存并在一定條件下相互轉化。和諧就是矛盾著的雙方在一定條件下達到統一、協調，和諧社會要求自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素實現均衡、穩定、有序，相互依存、共同發展，這是矛盾的統一性第一種情形的體現；人均GDP達到1000美元，根據國際經驗，處于這一時期的發展中國家，可能有兩種前途：一種是進入“黃金發展時期”，另一種進入“矛盾凸顯時期”，即各種矛盾激化，經濟社會發展停滯不前，甚至引發社會動蕩和倒退，為了避免第二種情況，就必須建設各盡其能，各得其所的和諧社會，體現了促進矛盾雙方向有利的方面轉化，這是矛盾統一性第二種情形的體現。

（4）認識應該在實踐的基礎上不斷深化、擴展、向前推移。黨提出建設“和諧社會”表明了黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律認識的深化，是認識上的質的飛躍，是一種理論創新。

（5）人生價值包括個人對社會的責任和貢獻、社會對個人的尊重和滿足，人生的真正價值在于貢獻，這就要求我們在貢獻中實現人生價值。建設“和諧社會”需要“人民各盡其能”體現了個人對社會的責任和貢獻，“各得其所”體現了社會對個人的尊重和滿足。

（6）人民群眾是實踐的主體，歷史的創造者，這就要求我們樹立群眾觀點、堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗。“形成全體人民各盡其能、各得其所的社會”就體現了人民群眾不僅是歷史的創造者，而且是實現自身利益的根本力量。

（如果回答主要矛盾或其他的原理，只要言之成理，也可適當給分）

4、材料一：中國源遠流長的文化的核心是“和為貴”。與傳統社會相比，當下社會的“不同”多起來了，不同的價值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求等等。然而，和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，正是現代社會發展進步的標志。

材料二：利益分配不光是危害社會和諧的最突出問題。在國際上，拉美國家的現代化模式之所以受到質疑，就是因為GDP增長過程中伴隨著巨大的貧富落差，由此導致人際對立對抗、社會動蕩**。“拉美陷阱”是一面鏡子，我們應以此為鑒。材料三：中共十六屆五中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大命題。2005年中央經濟工作會議提出，要整頓和規范收入分配秩序，合理調整國民收入分配格局。這表明，黨和國家在繼續堅持效率優先原則的同時，將切實采取有力措施解決地區之間和部分社會成員收入差距過大的問題。

（1）上述材料體現了哪些矛盾分析的方法？

（2）選用問題（1）中的某一方法，結合上述材料，說明應如何正確認識和處理構建社會主義和諧社會過程中存在的矛盾和問題。

（3）結合材料二、三，運用經濟常識說明防止收入差距過分擴大的意義。答：（1）體現了兩分法、具體問題具體分析、兩點論和重點論的統一等矛盾分析的方法。

（2）如：矛盾的普遍性原理，要求我們敢于承認矛盾、揭露矛盾，堅持兩分法，防止片面性。構建社會主義和諧社會的過程中，既要看到經濟社會發展取得的巨大成績，又不能忽視存在的問題；既要在全社會樹立共同理想，堅持正確的價值取向，又應該允許個人有不同的具體的價值選擇。和而不同，才能促進社會的進步。

再如：矛盾特殊性的原理要求我們想問題、辦事情必須具體問題具體分析。具體問題具體分析是人們正確認識事物的基礎和正確解決矛盾的關鍵。反對不管時間、地點、條件變化的簡單化做法。構建社會主義和諧社會必須堅持從我國的具體國情出發，反對照抄、照搬別國的經驗；必須注意區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，維護社會穩定和人民團結。

又如：主次矛盾和矛盾主次方面相互關系的原理，要求我們要堅持兩點論和重點論的統一，看問題、辦事情既要全面，又要善于抓住重點和主流。發展社會主義市場經濟，構建社會主義和諧社會過程中，必須以共同富裕為目標，合理兼顧效率與公平。當前，應重點解決好地區之間和部分社會成員收入差距過大的問題。（3）防止收入差距過分擴大有利于規范收入分配秩序，更好地貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保證市場經濟的健康發展，維護社會公平，實現共同富裕。有利于保持社會穩定，構建社會主義和諧社會。

第三篇：構建社會主義和諧社會

社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標，也是全國人民的共同社會理想。黨的十六屆六中全會站在時代和全局的戰略高度，進一步明確了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業總體布局中的地位，從三個方面闡述了構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。

首先，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是我國社會主義現代化建設的總體目標。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

其次，構建社會主義和諧社會是我們黨帶領人民把中國特色社會主義偉大事業推向前進的必然選擇。新世紀新階段，我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。從國際來看，和平、發展、合作成為時代潮流。同時，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多，我們仍將長期面對發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力。從國內來看，我國社會主義市場經濟體制日趨完善，社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩定，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領人民抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，成功應對來自外部環境的挑戰，不斷把中國特色社會主義事業推向前進，就必須堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。

第三，構建社會主義和諧社會是解決當前影響社會和諧的突出矛盾和問題的迫切需要。我國社會總體上是和諧的。但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配等關系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不相適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重……這些問題如果處理不好，就會嚴重影響社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。對此，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧，確保全面建設小康社會目標的實現

第四篇：構建社會主義和諧社會

的舞臺。有差異，但未必有沖突，更精確地說，正因為有差異，所以才可以不沖突。這種對差異的積極的、建設性的或者說非沖突化的處理，正是中國自古以來所推崇的“各盡所能，各得其所”的理想社會的核心構想，也是建設社會主義和諧社會的關鍵。從方法論意義上看，這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力，尋求兩者間的平衡點，以此促成個體有最大作為、社會得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面，從而，最大限度地爭取經濟活力與社會穩定的并存和互補。為了保持差異與和諧之間“必要的張力”，需要以制度性安排來調整市場在利益分配上的失衡。差異說到底是利益的差異，和諧自然包含對利益的協調。不在利益分配制度上對市場自發機制采取一定的彌補，就不可能引導和影響差異的走勢，追求和諧社會的努力就很難產生效果，和諧社會就沒有基礎，構建社會主義和諧社會的目標也將被虛擬化。具有自發性質又獲得了經濟上主導地位的市場體制，客觀上為掌握各種經濟—社會資源的個人或群體提供了發揮自身優勢的機會，因此，當前迫切需要搭建建設性的政策架構，由國家制定公共政策和發展社會事業，發揮政府作為各種利益群體中介人和協調人的作用，通過立法和行政等方式，促使社會財富適度轉移，扭轉差異擴大的趨勢，緩和利益矛盾，爭取適度差異基礎上的社會和諧。有差異必有矛盾，有矛盾難免發生沖突。差異基礎上的和諧，不需要絕對排除群體之間的利益沖突。和諧社會不是沒有沖突的社會，而是沖突被良性化、制度化了的社會。除了由國家或政府擔任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的，社會的等不同方式，借助明確的規則約束，讓不同的利益群體通過體制化的平臺，如集體協商或談判機制等，直接溝通乃至博弈，從中產生能夠為各群體所接受的利益分配格局。經過制度化、無害化和建設化的處理，可以有效利用沖突的激活效應，同時又可避免由沖突所帶來的破壞性后果，實現差異基礎上的社會和諧。無論差異還是和諧，它們都既是客觀的，又是主觀的。個人或群體對差異與和諧的認知，在很大程度上影響著差異與和諧的實際效應。要構建社會主義和諧社會，必須在承認個體或群體間的差異、承認不同個體或群體的基本權利和權益的基礎上，對已經存在的差異格局作出合理、合情的解說。和諧社會需要利益協調，但利益協調也是有限度的。一切現存的秩序都需要合理化的過程，需要經過一個解說而被相關方接受和認可的過程。只有綜合發揮利益協調、良性沖突和合理解說的作用，才能夠在利益分化和差異的基礎上，實現認知層面和現實層面的社會和諧。在這一點上，執政黨的研究工作將起到至關重要的作用。構建社會主義和諧社會是一個實踐過程，也是一個理論過程。

第五篇：構建社會主義和諧社會、、、、、

1．社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性

十六屆六中全會全面分析了當前的形勢和任務，研究了構建社會主義和諧社會的若干重大問題。一致認為，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

2．我們所要構建的社會主義和諧社會的特點、要求及重點

全會強調，我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

3．構建社會主義和諧社會的目標和主要任務

全會提出，到2020年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務（“九大任務”）是：①社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；②城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；③社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；④基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；⑤全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；⑥全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；⑦社會管理體系更加完善，社會秩序良好；⑧資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；⑨實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

全會指出，社會要和諧，首先要發展，必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題，大力發展社會生產力，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎，同時更加注重發展社會事業，推動經濟社會協調發展。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。加強社會管理，維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求，必須創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現服務。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結和睦的社會，必須最大限度地激發社會活力，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結。

1．構建社會主義和諧社會是黨從社會主義建設的全局出發提出的一項重大任務

構建社會主義和諧社會，把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力建設的重要內容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務。

我們黨明確提出構建社會主義和諧社會的重大任務，就是要求全黨同志在建設中國特色社會主義的偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設，使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。這表明，隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

2．構建社會主義和諧社會的必要性

（1）從國內看，構建社會主義和諧社會，是我們抓住和用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。（2）從國際看，構建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求。（3）從我們黨肩負的使命看，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。

3．構建社會主義和諧社會的重大意義

（1）關系到最廣大人民的根本利益；（2）關系到鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務；

（3）關系到全面建設小康社會的全局；（4）關系到黨的事業興旺發達和國家的長治久安。

4．構建社會主義和諧社會的有利條件

（1）中國共產黨的領導和我國的社會主義制度，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。（2）經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發展，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經具備了較為堅實的物質基礎，可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發展社會事業、加強社會建設和管理等提供更充分的物質保證。

（3）在我國，各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。（4）馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位已經確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會主義思想深入人心，教育科技文化事業不斷發展，全體人民的思想道德素質和科學文化素質不斷提高，民族凝聚力顯著增強。這些都是有利于我們構建社會主義和諧社會最基本的前提條件。

黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會強調把社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的任務落實和體現到構建社會主義和諧社會上來。胡錦濤同志指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。高校作為培養造就德、智、體、美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的搖籃，是構建社會主義和諧社會的重要陣地。為了使學院整體利益與教職工、學生利益統籌兼顧，干群之間、師生之間互相理解、互相尊重、互相體諒、互相幫助，學院各項事業蓬勃發

展，師生員工同心協力，校園生活豐富多彩，不同群體、不同崗位的人們之間團結友愛、文明禮貌、誠實守信、勤奮敬業、積極向上，創造力和積極性得到充分調動和發揮，校園秩序井然、安全穩定，教學工作、生活秩序良好，師生的精神面貌與校園環境相適宜，科學治校、民主治校、依法治校的水平不斷提高。現就我院構建社會主義和諧校園工作提出如下意見：

一、充分認識建設和諧校園的重要性和緊迫性

和諧校園是和諧社會的重要組成部分，是推動學院更快更好發展的基本條件。和諧能夠凝聚人心，和諧可以團結力量，和諧促進事業發展。校園奏響和諧的旋律，將會為學院的發展和學生的成才注入活力，使學院的組織效能得到充分發揮，提高教師教書育人的積極性和學生學習的主動性，從而提高教育教學的質量，促進師生的自身發展和身心健康。近幾年，學院迅猛發展，辦學規模不斷擴大，學生數量迅速增加，跨地域辦學，給管理和安全工作以及今后的發展帶來很大壓力。如何建立一個穩定和諧的校園就成了當務之急。因此，我們要堅持以科學發展觀為統領，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，以發展增和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩定保和諧，努力把我院各項事業不斷推向前進。

二、建設和諧校園的指導思想

建設和諧校園的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及構建社會主義和諧社會的要求，樹立和落實科學發展觀，堅持“教育以人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體”，努力構建全體師生員工愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，勵志篤學，求實敬業，各盡其能，各得其所，和諧相處的校園環境，使渭南師范學院成為師生員工精神舒暢、校園環境優美、教育教學質量上乘的新型大學。

三、建設和諧校園的目標和原則

建設和諧校園的目標是：經過分階段努力工作，實現校園內民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧發展。民主法治，就是民主辦學更加充分體現，依法治校切實落實；公平正義，就是各種利益關系兼顧協調，各種矛盾及時化解，公平得到推崇，正義得到伸張；誠信友愛，就是師生員工互幫互助、誠實守信、團結友愛、融洽相處，尊重知識、尊重人才、尊重勞動蔚然成風；充滿活力，就是一切有利于學院事業發展的創造得到支持，師生員工的創造才能充分發揮，各種積極因素充分調動；安定有序，就是學院組織管理機制和制度措施健全，秩序良好，師生員工文明禮貌，遵紀守法，學院安全穩定；和諧發展，就是教學科研水平不斷提高，師生員工工作生活條件不斷改善，學院各項事業協調發展，校園環境更加優美。

建設和諧校園的原則是：按照建設物質文明、精神文明、政治文明的社會主義和諧社會的總要求，牢固樹立和堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持以教學為中心，把提高辦學水平、教學質量，培養高素質的中國特色社會主義事業的建設者和接班人作為出發點和落腳點。堅持在學院黨委的統一領導下，統籌兼顧，逐步推進，創造條件，分步實施。堅持干部黨員帶頭，引導群眾、正面教育、重在實效。

四、建設和諧校園的基本任務

1.以思想政治教育為先導，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教育師生員工。努力提高思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。深入開展愛國愛校愛崗教育、師德師風教育和校風學風建設活動，不斷強化培養師生的主

人翁意識和社會責任感，引導師生員工正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、國家利益與學院利益、當前利益與長遠利益的關系，使建設和諧校園成為全體師生員工的自覺要求和行動。

2.堅持科學民主和依法治校，發展校園民主政治。以科學發展觀為指導，努力實現科學治校、民主治校、依法治校。堅持教代會制度，逐步推進校務公開。在學院工作和重大問題決策中充分尊重民意，善于廣集民智，通過民主集中制制度不斷完善，通過教代會、學術委員會以及工會、共青團、學生會等群眾組織和民主黨派、黨外知識分子作用的充分發揮，學院管理科學化、規范化、民主化制度措施的不斷建立健全，使學院的管理更加科學民主、公平公開，師生員工的主人翁地位和作用得到充分體現。

3.建設先進校園文化，營造良好育人環境。校園文化建設是和諧校園的一個重要特征，具有不可替代的作用。要以健康向上、豐富多彩的教育科技、文娛體育活動為載體，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化校園文化環境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，弘揚主旋律。要充分利用教學、科研、生產、生活和文體活動等設施條件，建設融教育與知識于一體的校園自然人文景觀。創新校園文化形式，擴大校園文化領域，豐富校園文化內容，創造校園文化品牌。共青團和學生會組織要充分發揮在校園文化建設工作中的優勢，積極組織各類校園文化活動。學院有關方面和各系黨、團組織要加強對校內社團活動的指導和管理，支持和引導大學生社團自主開展活動，發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用，積極營造適合學生健康成長的校園文化環境。

4.黨員領導干部帶頭，為群眾做表率。各級領導班子都要努力提高把握方向和駕馭全局的能力；抓住機遇、整合資源、推進發展的能力；以人為本、統攬人才、凝聚人心的能力；廉潔勤政、規范治校、科學管理的能力；團結和諧、從容應對、保持穩定的能力；讀書學習、深入思考的能力。不斷完善和堅持班子內

部議事規則和決策程序，堅持民主集中制。所有共產黨員，特別是黨員領導干部，要把保持共產黨員先進性同建設和諧校園工作統一起來。堅持要群眾做到的，自己首先做到；不讓別人做的，自己首先不去做。

5.加強管理制度建設，保證工作和諧高效運轉。建設和諧校園，是貫穿于學院各項工作之中，涉及學院各個方面乃至每一個工作崗位、每一個人的綜合性、系統性工程。學院各部門，要按照各自職能，不斷建立健全工作制度、措施，把建設和諧校園工作與本職工作緊密結合起來。要不斷加強和完善教學管理、財務管理、儀器設備、基建項目管理制度；完善人事和干部管理、調查研究、聯系群眾制度；完善校務公開、民主決策、決策項目預告和重大事項公示制度，建立健全決策落實機制和責任追究制度。發揮紀委（監審處）的作用，加大對制度執行情況的檢查力度，定期對重要決策的執行情況進行跟蹤反饋，保證學院各項工作和諧高效運轉。

6.加強黨的組織、思想和作風建設，充分發揮黨的基層組織，發揮共產黨員在建設和諧校園工作中的先鋒模范作用。學院各級黨組織要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，改進工作方法，轉變工作作風，創新工作形式，從嚴治黨，從嚴要求，注重源頭治理，把矛盾化解在基層。努力做到組織建設做在工作前，預測工作做在預防前，預防工作做在調解前，調解工作做在激化前，以求達到“預警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉化；控制在先，敏感時期早防范；調解在先，矛盾糾紛早處理”的效果。要進一步做好

民主黨派、無黨派人士統一戰線工作的作用，發揮工會、共青團和學生會等群眾組織的作用，廣泛調動各方面積極因素促進學校發展。

7.進一步加強大學生思想政治教育，培養建設有中國特色社會主義需要的優秀人才。要把貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，作為學生思想政治教育工作的一項長期任務。按照《意見》以及配套落實文件的要求，創造條件，把握原則，做好工作。使大學生思想政治教育工作真正做到以人為本，尊重人、理解人、關心人、愛護人、平等待人、誠懇待人、以理服人，有時代感、吸引力、感染力。要緊緊抓住理想信念教育這個核心，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生頭腦，大力倡導學生組織“學馬列小組”、“黨課學習小組”和“有中國特色社會主義理論學習小組”等活動，倡導“思想政治教育導師”制度。要把思想政治教育滲透到教學、科研、行政管理和后勤服務的各個方面，營造以學生為主體的育人環境，增強構建和諧校園的內在動力。學院所有教職員工都有做學生思想政治教育工作的義務和責任，都要主動參與學生思想政治教育工作，做學生思想上的知心人，專業學習的領路人，日常生活的貼心人。要通過多種形式、多種渠道，為學生排憂解難。要堅持正面教育引導為主，做深入細致地思想政治工作。促進大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展。要不斷創新校園文化活動形式、豐富活動內容。通過舉辦藝術節、學術研討、知識講座、讀書活動、演講、影視評論、學校培訓、公益勞動、社會調查、社會服務、勤工助學、掛職鍛煉等，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進大學生全面和諧發展。要不斷加強大學生心理健康教育工作，為學生提供有效的心理健康指導與服務，提倡思想政治工作者參與心理健康教育和服務，教職工與學生交朋友，為學生排憂解難，做學生心理健康的良師益友。要不

斷加強校園網絡教育管理工作，加大引導學生正確認識網絡、文明使用網絡，遠離不良網絡信息的工作，實施“綠色校園網絡”計劃。要把認真貫徹《公民道德建設實施綱要》作為建設和諧校園的基礎性工作，按照不同對象，提出不同要求，把社會公德、職業道德、家庭美德的具體要求，與校園精神文明建設有機地結合起來。從文明禮貌抓起，從日常小事做起，養成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好道德品質。

8.加強機關作風建設，提供優質高效服務。機關工作要更新觀念，轉變作風，提高效率，強化服務意識。以創建學習型、創新型、服務型、奉獻型機關為目標，大興學習之風、實干之風和團結之風。以強烈的事業心、責任心、大局意識和飽滿的工作熱情，以身作則，為人表率。各級領導干部要努力做到與師生員工同呼吸、共命運、心連心，重實際、講實話、辦實事、求實效，關心師生員工的困難和問題。形成人心思進、團結和諧、心系學院興衰、共謀學院發展的良好氛圍。

9.維護學院穩定，創建安全校園環境。進一步樹立穩定壓倒一切，安全重于泰山的意識。準確把握意識形態領域的信息和師生的思想動態，進一步加強師生的法紀教育、公民道德教育和校紀校規教育。加強校園安全防范工作，加強校園安全管理規章制度建設以及網絡管理和信息安全工作。要及時發現化解各類矛盾，妥善處置各類事端，嚴防各種意外惡性事故發生，努力營造一個安全、健康、發展的校園環境。

五、建設和諧校園的措施要求

建設和諧校園，既是我們提高辦學水平、管理能力的重要內容，也是學院教學質量的具體體現；既是擺在全院師生員工面前的一項重大任務，又是需要在具體工作和崗位上重視和做好的一

個重要環節。這就要求全院各級組織、各個方面在思想上高度重視，工作中切實落實，全院師生員工人人參與、個個出力、共同奮斗。學院的具體措施是：

1.把建設和諧校園作為學院發展規劃的重要任務，在制定學院“十一五”和2020年長遠發展規劃時，把建設和諧校園與建設國內有一定影響、西部一流師范學院的目標相結合，予以規劃、部署，提出不同階段具體目標和工作要求。

2.把建設和諧校園工作作為學院黨的工作的重要任務，作為學院工作考核、創先評優的必備條件，各級領導干部要經常深入第一線、深入師生、深入實際，切實提高思想理論水平、政策水平和工作能力，使構建和諧校園的各項工作落到實處。建立領導干部聯系點制度，校級領導干部聯系一個系部、單位，黨政職能部門主要負責人聯系一個科室或年級，系黨政負責人聯系一個班級，每學期至少到聯系點開一次座談會，參加一次集體活動，做一場報告。建立學院領導接待日制度。接待和處理師生提出的問題。學院辦公室作為接待日具體負責單位，負責接待日安排，接待記錄和有關工作的落實。建立工作意見箱，征求師生對學院工作的意見和建議。

3.樹立新的辦學理念。運用先進的管理理念和科學管理方法，以增強辦學活力、提高辦學效益為著力點，進一步深化院內管理體制度改革，構建科學規范和有利于學院可持續發展的管理體制和運行機制。通過加快學院管理工作科學化、制度化、規范化建設步伐，逐漸理順教學、管理、服務工作的關系，進一步明確不同層次、不同崗位、不同職級人員之間的工作職責和利益分配，制訂《特殊貢獻獎勵條例》，使每個教職工、每個工作崗位的責、權、利清楚明了，各項工作有條不紊。

4.建設和諧校園是一項艱巨復雜的系統工程，是一項開創性的工作。既要求學院各級、各個方面以及全體師生員工從思想上高度重視，在行動上積極落實，又要求我們按照胡錦濤同志提出的“六個必須”進行積極探索、創造性地去做工作。為了鼓勵和支持創新創造，激勵先進，學院把建設和諧校園工作作為宣傳思想工作和精神文明建設工作檢查評比的硬指標，每年在宣傳思想工作和精神文明建設工作評比時，獎勵在建設和諧校園工作中具有創新性和顯著效果的單項工作5—10項，獎勵在某一方面做出突出成績的師生30—50人。此項獎勵的評選由黨委宣傳部牽頭，會同組織部、辦公室、人事處、教務處、后勤處、學工部、工會、團委制定評比獎勵條件，組織檢查和評獎。

5.成立“渭南師院建設和諧校園建設督導評議組”，由一名院領導任組長，學院辦公室、宣傳部負責人任副組長。吸收專任教師代表、民主黨派負責人、無黨派知識分子代表、離退休教職工代表、職工代表和學生代表若干人參加。反映師生對建設和諧校園工作的意見和建議，對學院安排布置的工作進行督導，評議各方面推薦的單項工作獎和先進個人候選者。

黨委要求，學院各級黨組織，各個方面要把建設和諧校園工作作為一項長期的政治任務，切實采取有效措施，扎扎實實做好有關工作，保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，實現好、維護好、發展好師生員工的根本利益，以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧，把我校建設與發展的各項事業不斷向前推進。