第一篇：堅持服務居民推進社區黨建

堅持服務居民推進社區黨建

我們街道共有4個社區，占地面積1.65平方公里，有居民1.2萬戶，常住人口3萬，暫住人口5千。當前，社區普遍存在下崗失業多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區黨建工作，是擺在街道社區黨務工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區黨建工作，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。”胡錦濤總書記在“七一”講話中強調指出：“堅持立黨為公，執政為民，必須落實到關心群眾的生產生活的工作中去。”因此，社區黨建工作也必須以服務社區居民群眾為重點，不斷加強和改進社區黨建工作，增強社區黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，促進社區的全面建設，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優美、安全的生活居住環境，真正體現立黨為公、執政為民的本質要求。

一、合理設置社區黨組織

在我街道的4個社區中，建立黨總支部的3個社區，其中2個社區的黨員人數都超過了200人，1個社區的黨員人數為100多人。社區黨總支一般下設3個黨支部，有的支部黨員人數多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區黨組織進行科學合理的調整配置。擬在200名以上黨員的社區探索建立社區黨委的運作模式，按照《黨章》規定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責和權限與社區所承擔任務、責任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區機關、企事業單位中的優秀黨員，如物業公司、社區民警等，提升社區黨組織的影響力和號召力。根據樓群和區域的分布情況，合理設置直接隸屬于社區黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經常性活動以及監督管理。通過調整和合理的設置，必將使社區黨組織更加充滿活力，進一步增強責任感和使命感，推進社區黨建工作的良性循環。

二、不斷創新工作載體

堅持以服務居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創新工作載體，拓寬服務領域，積極開展面向社區居民的便民利民服務，尤其是對社區困難群體的福利性服務，以及面向轄區單位的社會化服務。幾年來，各社區都建立由社區黨組織和轄區單位黨組織共同參與的黨建工作聯席分會；社區與轄區單位建立共建對子，實行資源共享，優勢互補，共駐共建；社區黨員與困難居民家庭結對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區服務工作的任務愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創新載體，利用轄區新經濟組織和新社團較多的優勢，運用“借雞生蛋”、“借力發功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發動有200多名黨員參加的社區再就業幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯絡再就業崗位。二是由街道牽頭，與轄區規模較大的企業共49家簽訂再就業幫扶協議書，同時落實了49名崗位信息員，負責平時社區與單位之間的再就業信息的聯絡工作。三是動員轄區單位伸出援助之后，與社區單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區普遍建立圖書閱覽室的基礎上，逐步擴大老年活動室的面積，增設活動場所，使他們老有所養、老有所樂。五是豐富居民群眾的業余文化生活，提高居民的精神文明素質，各社區都建立業余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業余文藝團隊，深受社區居民的稱贊和好評。

三、加強對黨員教育和管理

要真正做到以服務居民群眾為重點開展社區黨建工作，加強對社區黨員的教育管理，提高社區黨員隊伍素質，發揮好黨員的先鋒帶頭作用至關重要。隨著單位人轉變為社會人的增多，社區黨員人數也不斷增多。這也給社區黨建工作提出了新的更高的要求。對此，我們著力從建章立制、加強教育、嚴格管理、發揮作用等四個環節上入手，努力做好社區黨員的教育管理工作。在建章立制上，從社區黨組織建立的那一之起，逐步制訂完善各項工作制度，規范工作程序和黨員應遵循的言和行原則。如三會一課制度、重大事項報告制度、黨員五必訪制度、民主生活會制度等。在加強教育上，采取多途徑、多形式、多層次的教育，使教育更有針對性和有效性。采取請進來、走出去的辦法，既進行正面教育又進行反面警示，既有理論的講解又有形勢的分析，由淺入深，循序漸進。采取區別不同身份黨員進行不同重點內容的教育。在普遍進行“三個代表”重要思想學習教育的基礎上，對離退休老黨員主要進行“保持冕節、發揮余熱、做好傳幫帶”的教育；對下

第二篇：堅持服務居民推進社區黨建

我們街道共有4個社區，占地面積1.65平方公里，有居民1.2萬戶，常住人口3萬，暫住人口5千。當前，社區普遍存在下崗失業多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區黨建工作，是擺在街道社區黨務工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區黨建工作，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。”胡錦濤總書記在“七一”講話中強調指出：“堅持立黨為公，執政為民，必須落實到關心群眾的生產生活的工作中去。”因此，社區黨建工作也必須以服務社區居民群眾為重點，不斷加強和改進社區黨建工作，增強社區黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，促進社區的全面建設，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優美、安全的生活居住環境，真正體現立黨為公、執政為民的本質要求。

一、合理設置社區黨組織

在我街道的4個社區中，建立黨總支部的3個社區，其中2個社區的黨員人數都超過了200人，1個社區的黨員人數為100多人。社區黨總支一般下設3個黨支部，有的支部黨員人數多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區黨組織進行科學合理的調整配置。擬在200名以上黨員的社區探索建立社區黨委的運作模式，按照《黨章》規定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責和權限與社區所承擔任務、責任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區機關、企事業單位中的優秀黨員，如物業公司、社區民警等，提升社區黨組織的影響力和號召力。根據樓群和區域的分布情況，合理設置直接隸屬于社區黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經常性活動以及監督管理。通過調整和合理的設置，必將使社區黨組織更加充滿活力，進一步增強責任感和使命感，推進社區黨建工作的良性循環。

二、不斷創新工作載體

堅持以服務居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創新工作載體，拓寬服務領域，積極開展面向社區居民的便民利民服務，尤其是對社區困難群體的福利性服務，以及面向轄區單位的社會化服務。幾年來，各社區都建立由社區黨組織和轄區單位黨組織共同參與的黨建工作聯席分會；社區與轄區單位建立共建對子，實行資源共享，優勢互補，共駐共建；社區黨員與困難居民家庭結對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區服務工作的任務愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創新載體，利用轄區新經濟組織和新社團較多的優勢，運用“借雞生蛋”、“借力發功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發動有200多名黨員參加的社區再就業幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯絡再就業崗位。二是由街道牽頭，與轄區規模較大的企業共49家簽訂再就業幫扶協議書，同時落實了49名崗位信息員，負責平時社區與單位之間的再就業信息的聯絡工作。三是動員轄區單位伸出援助之后，與社區單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區普遍建立圖書閱覽室的基礎上，逐步擴大老年活動室的面積，增設活動場所，使他們老有所養、老有所樂。五是豐富居民群眾的業余文化生活，提高居民的精神文明素質，各社區都建立業余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業余文藝團隊，深受社區居民的稱贊和好評。

三、加強對黨員教育和管理

要真正做到以服務居民群眾為重點開展社區黨建工作，加強對社區黨員的教育管理，提高社區黨員隊伍素質，發揮好黨員的先鋒帶頭作用至關重要。隨著單位人轉變為社會人的增多，社區黨員人數也不斷增多。這也給社區黨建工作提出了新的更高的要求。對此，我們著力從建章立制、加強教育、嚴格管理、發揮作用等四個環節上入手，努力做好社區黨員的教育管理工作。在建章立制上，從社區黨組織建立的那一之起，逐步制訂完善各項工作制度，規范工作程序和黨員應遵循的言和行原則。如三會一課制度、重大事項報告制度、黨員五必訪制度、民主生活會制度等。在加強教育上，采取多途徑、多形式、多層次的教育，使教育更有針對性和有效性。采取請進來、走出去的辦法，既進行正面教育又進行反面警示，既有理論的講解又有形勢的分析，由淺入深，循序漸進。采取區別不同身份黨員進行不同重點內容的教育。在普遍進行“三個代表”重要思想學習教育的基礎上，對離退休老黨員主要進行“保持冕節、發揮余熱、做好傳幫帶”的教育；對下崗職工黨員主要進行“自強自立、勇于創業、為國分憂”的教育；對社區居干黨員主要進行“愛崗敬業、不怕吃苦、做好服務”的教育。從而使黨員教育的成效得以提高。在嚴格管理上，按照上級要求，我們在定期進行黨員民主評議、“一人一崗”明星評選、黨員述職等落實管理措施的同時，還應當嚴格獎懲制度，實施黨員身份的亮相，完善黨員責任崗、責任區運行機制，建立廉政談話制度，把每個黨員置于組織和群眾監督的視野。關注流動黨員的管理工作，通過成立流動黨支部、社區聯絡站等，為流動員安“家”，社區為他們提供場地、學習資料等，為他們過上正常的組織活動提供便利。在發揮作用上，要充分發揮黨員各自特長和優勢，開展諸如便民利民服務、維護社會治安、活躍社區文化等活動，把為社區居民服務作為發揮黨員作用的一個切入點，做深、做細、做活、做出成效。如成立黨員義務巡邏隊、黨員義務宣傳員、黨員行風監督員、黨員廉政聯絡員、黨員志愿者服務隊等，使每個黨員不論他的身份如何，都來為社區建設、為服務居民群眾作出自己的一份貢獻，體現一名共產黨員的思想境界和良好素質，以實際行動實踐為人民服務的宗旨。

四、積極做好非公企業和新社團組織的黨建工作

隨著改革開放的不斷深入，城市非公企業和新社團組織迅猛發展，其黨建工作亦成了社區黨建工作的重要組成部分。近幾年來，我街道在上級組織部門的直接幫助指導下，非公企業、新社團的黨建設工作按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”要求，做了一些有益探索，成立了非公企業樓宇黨支部——貿世大樓樓宇聯合黨支部，近期還圓滿完成了市區交給的中介組織黨建試點工作任務，我們的做法在市、區有關會議上作了工作交流。為了學習貫徹“三個代表”重要思想，把立黨為公、執政為民的要求落實到非公企業和新社團組織的黨建工作中，按照上級部署，我們應該以“達規范、創五好”為載體，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好；以“六個一”為重點工作內容，即鞏固一個基礎、抓住一個關鍵、突出一個重點、堅持一個原則、開展一項爭創活動、構建一個格局；以“四項措施”為抓手，即抓規模型企業黨建、抓黨組織在企業中優勢的發揮、抓黨組織促進企業的生產經營、抓非公企業、新社團組織黨建的規范化、制度化建設。通過努力，非公企業、新社團組織黨建工作一定會在社區黨建中發揮應有而獨特作用，為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎產生重大影響。

在新的歷史階段，社區黨建賦予新的責任和使命，但堅持為居民群眾服務為重點，不僅現在是而且將來仍將是社區黨建工作不可偏離的主線。

第三篇：推進社區黨建服務社區建設

當前，社區普遍存在下崗失業多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區黨建工作，是擺在街道社區黨務工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區黨建工作，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。”胡錦濤總書記在“七一”講話中強調指出：“堅持立黨為公，執政為民，必須落實

到關心群眾的生產生活的工作中去。”因此，社區黨建工作也必須以服務社區居民群眾為重點，不斷加強和改進社區黨建工作，增強社區黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，促進社區的全面建設，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優美、安全的生活居住環境，真正體現立黨為公、執政為民的本質要求。

一、合理設置社區黨組織

在我街道的5個社區中，建立黨總支部的3個社區，其中2個社區的黨員人數都超過了200人，1個社區的黨員人數為100多人。社區黨總支一般下設3個黨支部，有的支部黨員人數多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區黨組織進行科學合理的調整配置。擬在200名以上黨員的社區探索建立社區黨委的運作模式，按照《黨章》規定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責和權限與社區所承擔任務、責任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區機關、企事業單位中的優秀黨員，如物業公司、社區民警等，提升社區黨組織的影響力和號召力。根據樓群和區域的分布情況，合理設置直接隸屬于社區黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經常性活動以及監督管理。通過調整和合理的設置，必將使社區黨組織更加充滿活力，進一步增強責任感和使命感，推進社區黨建工作的良性循環。

二、不斷創新工作載體

堅持以服務居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創新工作載體，拓寬服務領域，積極開展面向社區居民的便民利民服務，尤其是對社區困難群體的福利性服務，以及面向轄區單位的社會化服務。幾年來，各社區都建立由社區黨組織和轄區單位黨組織共同參與的黨建工作聯席分會；社區與轄區單位建立共建對子，實行資源共享，優勢互補，共駐共建；社區黨員與困難居民家庭結對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區服務工作的任務愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創新載體，利用轄區新經濟組織和新社團較多的優勢，運用“借雞生蛋”、“借力發功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發動有200多名黨員參加的社區再就業幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯絡再就業崗位。二是由街道牽頭，與轄區規模較大的企業共49家簽訂再就業幫扶協議書，同時落實了49名崗位信息員，負責平時社區與單位之間的再就業信息的聯絡工作。三是動員轄區單位伸出援助之后，與社區單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區普遍建立圖書閱覽室的基礎上，逐步擴大老年活動室的面積，增設活動場所，使他們老有所養、老有所樂。五是豐富居民群眾的業余文化生活，提高居民的精神文明素質，各社區都建立業余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業余文藝團隊，深受社區居民的稱贊和好評。

三、加強對黨員教育和管理

要真正做到以服務居民群眾為重點開展社區黨建工作，加強對社區黨員的教育管理，提高社區黨員隊伍素質，發揮好黨員的先鋒帶頭作用至關重要。隨著單位人轉變為社會人的增多，社區黨員人數也不斷增多。這也給社區黨建工作提出了新的更高的要求。對此，我們著力從建章立制、加強教育、嚴格管理、發揮作用等四個環節上入手，努力做好社區黨員的教育管理工作。在建章立制上，從社區黨組織建立的那一之起，逐步制訂完善各項工作制度，規范工作程序和黨員應遵循的言和行原則。如三會一課制度、重大事項報告制度、黨員五必訪制度、民主生活會制度等。在加強教育上，采取多途徑、多形式、多層次的教育，使教育更有針對性和有效性。采取請進來、走出去的辦法，既進行正面教育又進行反面警示，既有理論的講解又有形勢的分析，由淺入深，循序漸進。采取區別不同身份黨員進行不同重點內容的教育。在普遍進行“三個代表”重要思想學習教育的基礎上，對離退休老黨員主要進行“保持冕節、發揮余熱、做好傳幫帶”的教育；對下崗職工黨員主要進行“自強自立、勇于創業、為國分憂”的教育；對社區居干黨員主要進行“愛崗敬業、不怕吃苦、做好

服務”的教育。從而使黨員教育的成效得以提高。在嚴格管理上，按照上級要求，我們在定期進行黨員民主評議、“一人一崗”明星評選、黨員述職等落實管理措施的同時，還應當嚴格獎懲制度，實施黨員身份的亮相，完善黨員責任崗、責任區運行機制，建立廉政談話制度，把每個黨員置于組織和群眾監督的視野。關注流動黨員的管理工作，通過成立流動黨支部、社區聯絡站

等，為流動員安“家”，社區為他們提供場地、學習資料等，為他們過上正常的組織活動提供便利。在發揮作用上，要充分發揮黨員各自特長和優勢，開展諸如便民利民服務、維護社會治安、活躍社區文化等活動，把為社區居民服務作為發揮黨員作用的一個切入點，做深、做細、做活、做出成效。如成立黨員義務巡邏隊、黨員義務宣傳員、黨員行風監督員、黨員廉政聯絡員、黨員志愿者服務隊等，使每個黨員不論他的身份如何，都來為社區建設、為服務居民群眾作出自己的一份貢獻，體現一名共產黨員的思想境界和良好素質，以實際行動實踐為人民服務的宗旨。

四、積極做好非公企業和新社團組織的黨建工作

隨著改革開放的不斷深入，城市非公企業和新社團組織迅猛發展，其黨建工作亦成了社區黨建工作的重要組成部分。近幾年來，我街道在上級組織部門的直接幫助指導下，非公企業、新社團的黨建設工作按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”要求，做了一些有益探索，成立了全省首個非公企業樓宇黨支部——寧波世貿中心樓宇聯合黨支部，成立了全市首個街道新社團黨總支部，近期還圓滿完成了市區交給的中介組織黨建試點工作任務，我們的做法在市、區有關會議上作了工作交流。為了學習貫徹“三個代表”重要思想，把立黨為公、執政為民的要求落實到非公企業和新社團組織的黨建工作中，按照上級部署，我們應該以“達規范、創五好”為載體，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好；以“六個一”為重點工作內容，即鞏固一個基礎、抓住一個關鍵、突出一個重點、堅持一個原則、開展一項爭創活動、構建一個格局；以“四項措施”為抓手，即抓規模型企業黨建、抓黨組織在企業中優勢的發揮、抓黨組織促進企業的生產經營、抓非公企業、新社團組織黨建的規范化、制度化建設。通過努力，非公企業、新社團組織黨建工作一定會在社區黨建中發揮應有而獨特作用，為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎產生重大影響。

第四篇：發揮優勢推進社區黨建

發揮優勢推進社區黨建“規范化”建設

加強社區黨建工作對于發揮基層黨組織作用，密切黨與人民群眾關系，完善城市服務功能，具有十分重要的意義。近年來，中共雙鴨山市尖山區委堅持以促進社區黨建規范化、科學化、長效化為目標，在健全社區黨組織，發揮黨員為民服務作用，豐富社區文化活動等方面進行了探索和實踐，逐步走出了一條依托社區黨建提升社區整體建設水平，推動基層黨建創新發展的新路子。

一是發揮區位優勢，強化組織領導。尖山區是全市的政治、經濟、文化中心，社區黨建工作備受市委關注。轄區內有駐區中省市直單位110多家，有綜合商場和批發零售商店1100多家，為深化社區黨建工作，尖山區委依托市委的政策扶持，不斷加強與駐區中省市直單位的溝通聯系，形成了“聯動幫扶”的黨建工作格局。同時成立了社區黨建“規范化”建設領導小組，并把社區黨建“規范化”建設納入“黨委書記項目”重要內容和重點工作責任考核體系，為加快中心區社區黨建“規范化”建設提供了堅實的組織保障。

二是發揮基礎優勢，強化硬件建設。近年來，隨著全市城市建設升級步伐加快，棚戶區改造、城區公共設施建設快速推進，中心區基礎建設全面加強，為推進社區黨建工作提供了有利的基礎條件。尖山區委全面加強社區硬件建設，社區黨建辦公設施和內外部環境均得到顯著改善和有效優化。三年來，全區共投入400余萬元，新建隆安、春暉、長虹、方園等4個社區辦公室和鐵路、河西、銀苑、朝陽等4個社區服務站。目前全區32個社區黨支部全部達到了有標識牌、有黨員活動室、有電教及相關設施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學習資料“六有”標準，確保了社區黨建“規范化”建設深入開展。

三是發揮服務優勢，強化功能完善。中心區具備豐富的醫療、教育、文化、社會中介組織等各種公共服務資源，有利于形成項目齊備、分布較廣的立體化服務體系。為此，尖山區委積極發揮這一特殊優勢，有效整合公共服務資源，先后健全和完善了社區“五室三站一校一欄”（辦公室、警務室、圖書閱覽室、活動室、會議室；黨員服務站、現代遠程教育站、醫療服務站；市民學校；室外宣傳欄），成立了便民利民服務隊、環境保護清潔隊、義務治安巡邏隊、文化活動宣傳隊、職業中介服務隊等“五支隊伍”，全面推行黨員活動卡、睦鄰卡、救助暖心卡、社區就業卡、志愿者服務卡、便民服務卡等“六卡”工程，為社區居民提供優質便民服務，居民對社區的歸屬感和認同感日益增強。目前，社區服務功能日臻完善，全區共組建黨員志愿者便民服務隊80多個，愛心超市、托老、幼教、衛生、保健等社區服務網點星羅棋布，社區便民服務實現購物、托老、幼教、醫療、保健等“十不出院”。

四是發揮隊伍優勢，強化組織建設。尖山區黨員隊伍龐大，離退休黨員干部多，在職黨員多達2600多人，且綜合素養高，為推進社區黨建“規范化”建設提供了強有力的人才支撐。為此，區委根據黨員分布情況和工作需要，科學設置基層黨組織，在全區成立了7個街道黨工委和32個社區黨支部。同時扎實推進“雙十”工程，在全區32個社區選取硬件基礎好、黨員素質高、活動開展扎實的樓院和樓門建立樓院黨支部、樓門黨小組等社區基層黨組織100多個，形成了街道黨工委—社區黨支部—樓院（門）黨小組社區黨建“三級網絡”，實現了社區黨組織全覆蓋。此外本著好中選優的原則，從優秀的黨政機關干部和街道辦事處干部中選拔街道黨工委書記，采取“兼、派、選、聘”等方式選配社區黨支部書記，并積極鼓勵大學畢業生和轉業軍人投身社區工作，使社區黨員干部隊伍的整體素質得到明顯提高。目前，全區

社區黨員干部平均年齡48歲，大專以上學歷20人，為推進社區黨建工作夯實了堅實的人才隊伍基礎。

第五篇：堅持與時俱進創新社區黨建

隨著市場經濟體制的逐步確立和民主政治的不斷加強，傳統意義上的社區黨組織的組織形式和工作方式受到了很大沖擊。當前的社區黨建工作，主要面臨三方面的壓力：一是黨員數量迅猛增長，已經超越了社區黨組織所能承受的能力；二是黨員結構日趨復雜，給社區黨組織對黨員的教育管理帶來新的難度；三是近期出現的“社區熱”，給社區居委會造成了相當大的工作壓力。面對諸多的矛盾和壓力，我們堅持在遵守“新黨章”的前提下，以“三個代表”重要思想為指導，借社區體制改革東風，用與時俱進思想，創新社區黨建工作，努力使之與當前社區改革和發展相適應，真正成為社區建設中堅強的領導核心。

一、按照分區域與分類型相結合的思路，創新社區黨組織的設置由于眾所周知的原因，社區黨員的構成發生了很大變化，在數量上由少向多迅猛增長，由過去的十幾個到現在的幾十個甚至上百個；在類型上由單一化向多元化發展，由過去相對單一的離退休職工黨員到現在的以離退休干部職工黨員為主，還有下崗職工黨員、私企、個體職工黨員、退伍兵黨員以及部分大學生黨員等多種類型并存的結構；在年齡上由老齡化向年輕化發展，由過去的相對集中在60歲以上年齡層到現在的多種年齡層次并存。這些情況的出現，使我們傳統的以社區為單位建立的社區黨支部的組織設置受到了沖擊，創新社區黨組織設置就成為必然。在社區設立總支、支部兩級黨組織。為了適應社區黨員結構上的諸多變化，我們結合社區換屆，在社區黨組織的設置上做起了文章。總支由5－7人組成，總支書記兼社區主任，副書記兼副主任，協助書記分管黨務，委員主要由支部書記和少量具有代表性的，在社區中有一定影響的黨員積極分子擔任。根據社區黨員數量、類型及分布情況，采取分區域與分類型相結合的形式，在遵循有利于黨員教育管理，有利于組織活動，有利于發揮黨員作用等“三個有利于”的原則下，設立若干個支部，如離退休黨支部、下崗職工黨支部、個私企業黨支部和流動黨員黨支部等。每個支部由1－3人組成，書記原則上由社區工作者中的黨員兼任，條件不具備的也可在黨員積極分子中選任。從實際出發明確社區黨組織的職能。社區黨組織有其自身的特殊性，社區居委會是自治組織，在總支、支部同級沒有相對的行政組織的支撐，因此，我們在明確其職能時，堅持從實際出發，在遵循《黨章》的前提下，賦予其相應的職能，對原來規定的一些條款予以切合實際的變化。有的職能予以強化，如宣傳黨的路線、方針、政策的職能，對社區建設實行全面領導的職能和組織協調區域黨建的職能等等；有的職能則適當淡化，如黨員發展可由個人提出申請，支部黨員大會討論提出意見，總支黨員大會討論形成決議，報街道黨工委審查批準，在這里特別強調的是總支黨員大會討論形成決議，這樣就更利于保證發展工作的嚴肅性和所發展黨員的質量。

二、依據增強針對性、確保有效性的要求，創新社區黨組織活動形式和內容社區黨組織的基本情況都發生了變化，特別是黨組織的設置的不同，組織活動的形式和內容也應隨之發生變化。在組織活動的形式上，我們采取以總支為主、支部為輔，有分有合、以分為主的形式，即活動的方案計劃由黨總支統一制定，然后根據需要具體由總支、支部分別組織。在具體方法上，我們堅持注重針對性、提倡靈活性、確保有效性的方法，離退休黨員支部以學材料、看錄像、暢談交流為主；下崗職工黨員支部以集中培訓、參觀學習、信息交流為主；流動黨員支部則以通信和網上交流為主等方法。在活動內容上，我們堅持分類指導、因人施教原則，離退休黨員支部以形勢時事教育和老年健康保健知識為主要內容；下崗職工黨員支部以黨的路線、方針、政策教育和再就業培訓為主要內容；流動黨員支部以家鄉的形勢教育和黨組織對黨員的要求為主要內容。

三、遵循責權統一的原則，創新黨員作用發揮的途徑《黨章》不僅規定了黨員的義務，同時也對黨員的權利作出了明確的規定。過去，我們往往是更多地要求黨員盡義務，而對如何主動維護黨員權利則相對忽視。隨著社會主義民主政治步伐的進一步加快，作為居民自治組織的社區，民主顯得尤為重要。我們要求社區黨組織要在堅持總支、支部大會報告工作制度，自覺接受黨員監督的基礎上，圍繞發揮黨員作用，暢通民主渠道，重點抓好兩項工作：開展社區黨建論壇。根據形勢和任務需要，在活動的組織上采取由街道工委統一組織和由社區總支、支部獨立組織相結合的方法；在活動的內容上，既可以明確一個主題，也可以廣泛聽取黨員意見；在活動的方法上，采取辯論、座談等形式，同時，我們還在黨建網頁上開辟了黨建論壇專欄。這次社區換屆，社區黨組織改選，起初也遇到了一些難題，后來街道工委就在黨員中開展了以適應社區體制改革，創新社區黨建工作為主題的黨員論壇，廣大黨員，特別是社區黨員，結合社區實際，聯系切身體會，提出了不少很好的意見和建議，歸納起來，有價值的意見建議20多條，為街道工委組織指導本次改選啟發了思路，奠定了基礎。在黨建網頁上開辟黨員意見建議信箱。現在社區里有電腦的居民家庭非常普遍，如何讓黨員足不出戶就能反映自己的意見和建議，網絡就是最好途徑，我們充分地利用這一先進的資源來為我們的社區黨建工作服務。去年，街道開設了“洪武黨建”網頁，中心是社區，重點是服務，尤其是幾個貼近社區實際的欄目，如“社區功德錄”、“愛心驛站”、“街情點擊”等，這些欄目之所以受到廣大社區黨員的歡迎，其中更重要的原因是反映了居民群眾身邊的情況，特別是這些欄目具有一個共同特點，那就是公眾參與。受此啟發，今年我們對“洪武黨建”網頁進行改版，增設了“社區黨建論壇”和“書記信箱”。我們相信，這兩個欄目同樣會受到廣大社區黨員的喜愛。

四、堅持資源共享、共駐共建原則，創新社區黨建共建模式成立社區黨建共建小組。依據社區資源共享、共駐共