第一篇：關于全面推進社區黨建工作意見

關于全面推進社區黨建工作意見

加強社區黨組織建設，對于搞好社區工作，促進全市兩個文明建設持續、穩定、健康發展，具有十分重要意義。為適應新形勢新任務的需要，探索黨建工作與社區建設、社區服務相結合的新路子，充分發揮社區黨組織和黨員的作用，進一步增強街道社區黨建工作的影響力、滲透力，不斷擴大黨的工作覆蓋面，特提出本意見。第一條指導

思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的中心工作，以社區黨組織為主體，依靠社區黨組織的政治優勢和組織優勢，調動社區各方面的力量，加強轄區內黨組織的聯系和黨員的管理教育，發揮共產黨員在社區服務和社區管理中的先鋒模范作用，促進社區兩個文明建設協調發展。

第二條主要目標：建枰桓穌渭岫ā⒚芮辛等褐凇⑼漚峒崆俊⑹煜こ鞘泄芾硨蛻縝ぷ鰲⒎芊⒂形納縝斕及嘧櫻喚ㄉ枰恢б隕縝剎亢凸膊吃薄⒐睬嗤旁蔽歉傻母咚刂實納縝ぷ髡叨游椋惶剿饕惶跫憂可縝車慕ㄉ琛⑼平縝ㄉ琛⒎襠縝褐凇⒎比偕縝玫有效途徑；形成一個資源共享、優勢互補、共駐共建的協調機制；創建一個黨建工作的良好氛圍和一個安全、文明的社區環境。努力構建以街道黨工委（鎮黨委）為核心，以社區黨支部為基礎，以社區全體黨員為主體，以社區黨組織的聯動為網絡，以社區內各單位工、青、婦、學校少先隊等群團組織、其他社會團體、社會組織及居民群眾共同參與的區域性黨建工作新格局

第三條社區黨組織是社區組織建設的領導核心，在街道黨工委（鎮黨委好范文版權所有）的領導下開展工作。

黨組織的設置

第四條黨員人數超過人的社區，經上級黨組織批準，可設立黨的基層委員會；黨員人數超過人的社區，應建立黨的總支部委員會（以下簡稱黨總支）；黨員人數不到人的社區一般設立黨的支部委員會（以下簡稱黨支部），因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨總支。按照地域相鄰、行業相近、就近就便的原則，黨總支下設黨支部；為方便黨員活動，部分黨員人數較多的黨支部可建立黨小組。

第五條社區黨總支（支部）由黨員大會或代表大會選舉產生，報上級黨組織批準；上級黨組織認為有必要時，也可調動或指派社區黨組織負責人；社區黨總支（支部）一般由～人組成，每屆任期年。

第六條本著有利于加強黨的領導、有利于黨組織活動、有利于黨員教育管理、有利于黨員發揮作用的原則，科學合理地調整居民區設置，新建的居民小區，要在居委會籌建過程中，同步建立社區黨組織，以黨建促籌建。大力加強社區內新經濟組織、社會中介組織和社會團體的黨建工作，凡是具備條件的單獨建立黨支部；不具備條件的建立聯合黨支部；沒有黨員的，通過群團組織和社會中介機構中的黨員，加強與他們的聯系，并開展黨的工作。

工作任務



第七條社區黨組織要對黨員進行政治理論、黨的基本知識、科學文化和法律知識等教育，提高黨員素質。落實“三會一課”、黨費收繳、外出黨員管理、黨員電化教育等制度，積極探索社區黨員的管理方式，區別不同對象進行分類管理，逐步建立和完善社區黨員管理的各項制度。

第八條充分發揮社區黨組織和共產黨員的作用。

開展“結對共建”活動。要本著“共建互惠，共同提高”的原則，街道、社區黨組織與轄區機關、企事業單位黨組織廣泛開展“結對共建”活動，可采取文明小區共建、“雙擁”共建、廠街共建、校企共建等形式開展活動，實現優勢互補，雙向獲益。

要按照“管好自己的，管活駐區的，輻射外來的”原則，發揮黨員在社區的作用，實現社區黨組織對社區黨員“三權”的落實。即：關系在社區黨員的直管權、生活在社區但黨組織關系不在社區黨員的參管權、駐社區單位黨員的協管權。

在職黨員持本單位黨組織開具的《中國共產黨黨員證明信》，到居住地黨組織報到。社區黨組織建立完善活動制度和向所在單位通報制度，以志愿者活動為載體，充分發揮在職黨員在社區建設與服務中的先鋒模范作用，認真填寫在職黨員參與社區建設與服務活動記錄卡，并及時向在職黨員所屬單位通報其表現情況。

開展黨員志愿者服務活動。按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的原則，根據各人專長，把在職黨員、流動黨員組成多種類型的志愿者服務隊，走進居民小區和居民家中，向社區居民開展醫療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難活動。逐步唱響“人人為我，我為人人”的新型社區主旋律。

組織黨員開展共建五好文明家庭、黨員文明戶、文明小區、文明樓院活動、文明社區等活動，做好思想政治工作，帶動和促進社區整體文明水平的提高。

開展黨員奉獻日活動。結合黨的重大節日和市、區（縣）重點工程建設，有計劃地組織廣大黨員參加義務勞動，為社區建設和經濟發展作貢獻。

開展“民心工程

第二篇：進一步加強社區黨建工作意見

進一步加強社區黨建工作意見

各社區黨支部：

為進一步提高社區黨組織的戰斗力、凝聚力，增強黨在社區工作中的影響力和滲透力，保證和促進社區兩個文明建設和各項事業的健康發展，現根據《中共中央組織部關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》精神，結合我街道實際，對加強和改進社區黨建工作提出如下意見。

一、切實把社區黨建工作放在突出位置抓緊抓好

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和城市管理體制改革的不斷深化，社區建設和管理的任務越來越繁重。特別是隨著企業改革的深化和政府職能的轉變，新的經濟組織、社會中介組織和社會團體大量出現，原來由機關、企事業單位承擔的社會職能趨向社會化，人民群眾在社會、經濟等領域中的活動趨向多樣化，社區已經成為黨組織開展群眾工作的重要載體。近年來，我街道社區黨組織積極適應城市改革發展的要求，在加強和改進社區黨建方面做了大量工作，進行了積極有益的探索，取得了一定的成效。但是，從總體上看，社區黨的建設工作仍是一個薄弱環節，存在許多亟待解決的問題。如黨員管理還不到位，社區黨建規模發展還不明顯，黨員活動形式還比較單一，針對不同層次的黨員管理還沒好范文版權所有有完全推開。為此，我們一定要充分認識加強社區黨建工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，切實抓出成效。

二、加強社區黨建工作的指導思想和目標要求

新時期加強社區黨建工作的指導思想和目標要求是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，全面深入貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞城市改革、發展、穩定的大局，以改進社區管理、完善社區功能、強化社區服務、發展社區事業為目標，以加強社區黨的基層組織建設為重點，增強社區黨的工作影響力、滲透力和街居黨組織的凝聚力、戰斗力，充分發揮社區黨組織在社區建設和管理中的領導核心作用，為推動社區兩個文明建設提供堅強的政治保證和組織保證。適應社區建設的要求，積極探索社區黨建工作的新路子，逐步建立起以社區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內機關、企事業單位等各類基層黨組織共同參與的社區黨建工作新格局。

三、進一步明確社區黨組織的重要地位和職責任務

社區黨支部是黨在城市最基層的組織，是社區居委會各種組織和各項工作的領導核心。其主要職責是：⑴宣傳、貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾完成本居民區所承擔的各項任務；⑵加強黨組織自身建設，落實黨內各項制度，搞好黨員的教育、管理和監督，做好黨員的發展工作，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；⑶加強對居委會工作的領導，支持和保障居委會依法履行職責；⑷做好居民區干部的教育、培養、選拔、考核和監督工作；⑸加強與駐區單位黨組織的聯系，組織、協調在職黨員參與社區建設，加強對流動、離退休及下崗職工黨員的教育和管理；⑹密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，搞好各項服務；⑺加強精神文明建設，教育居民遵紀守法，保證和促進居民區的管理、服務和社會穩定。

四、構筑社區“大黨建”工作格局，拓寬創新社區黨建工作路子

（一）落實三個責任制。在社區黨建工作中，各社區黨支部要認真落實好三個管理責任制，即：黨小組門棟制、黨員24小時管理責任制、社區居委會與黨員所在單位聯系制。黨小組門棟制就是按照居民居住在哪里，黨組織就建在哪里的要求，把黨小組建立在門棟，形成門棟黨小組、社區黨支部、街道黨工委的組織體系，保障黨沒活動正常開展；黨員24小時管理責任制就是全社區內的黨員要主動亮明身份，接受社區工作“八小時”之外的管理，履行黨員的光榮使命，承擔起建設溫馨家園的責任；社區居委會與黨員所在單位聯系制就是每個社區黨支部與組織關系尚未轉到街道的離退休黨員、在職黨員所在單位黨組織建立密切的聯系，定期向上述所在單位黨組織匯報這些黨員在社區的表現，協商社區的發展，充分發揮駐區單位的共建合力，實現“社區是我家，建設靠大家”目標。

（二）實現“四個家”。各社區黨支部要加大社區黨員活動站建設力度，完善各種軟、硬件設施，定期組織社區內的黨員開展豐富多彩的活動，使之成為社區黨組織聯系轄區黨員的平臺，街道與居民交流的橋梁和紐帶，社區全體黨員的又一個“家”。社區黨支部通過社區黨員活動站，把離退休黨員接回“家”，給在職黨員再安個“家”，為流動黨員找到“家”，給下崗失業黨員一個溫馨的“家”。從而不斷增加社區黨組織的影響力、凝聚力、號召力。

（三）弘揚“五種精神”。以雷鋒精神鼓舞人，以仁愛精神感動人，以刻苦精神教育人，以敬業精神服務人，以團隊精神熏陶人。以雷鋒精神鼓舞人就是各支部要積極組建以社區黨、團員為骨干的社區志愿者隊伍，每個社區要根據自己小區的特點組織不同的志愿者隊伍，利用公休日時間，將這些有

志于服務社區、服務居民的志愿者組織起來，為社區居民搞好義務服務，通過學習雷鋒精神的形式樹立社區黨、團員的形象，體現出社會主義制度的優越性；以仁愛精神感動人就是各支部要通過關愛社區弱勢群體，采取分包貧困戶，主動為下崗、失業人員辦理低保和再就業優惠證、安排公益性勞動崗位等形式，為社區內生活困難人員解決生計問題，對社區內的孤寡老人、孤兒

采取政府、社會、社區三救助的辦法，充分發揮社區衛生服務站、老年星光計劃、希望工程等機構的作用，保證他們的生活質量，做到孤寡老年人看得起病，孤兒上得起學。通過社區為弱勢人群筑起一道生活防護保障線，體現黨的關懷，溫暖；以刻苦的精神教育人就是各支部黨員要通過努力工作，發揮艱苦樸素的工作作風，事事走在前面，時時體現共產黨員的先進性，處處發揮黨員先鋒模范作用，從而樹立黨員的光輝形象，感號居民，共建社區；以敬業精神服務人就是要各支部黨員兢兢業業，勤勤懇懇工作，熱愛本職工作，全心全意為居民服務，做到了解居民、關心居民、凝聚居民，每個支部都要開展“進百家門、知百家情、解百家愁、幫百家富、暖百家心”為主題的社區服務活動，突出“小政府、大服務”的特點；以團隊精神熏陶人就是要求各支部發揮社區團隊帶頭人的作用，加強對社區居民的組織、管理、引導，通過開展豐富多彩的文體活動，組織各種主題活動，增強居民對自己居住社區的認同感，團結全社區一切可以團結的力量，形成一個“我為人人，人人為我”，大家共同建設美好家園的良好氛圍。通過弘揚“五種精神”，達到愛黨、愛國、愛社區，親情、友情、鄰里情，構建和諧新社區的最終目的。

（四）抓好“六個管理”。擴大黨建工作對象，加強各類黨員的教育管理。社區黨組織要對社區內的所有黨員進行摸底分類登記，掌握他們的基本情況和專業特長，充分發揮他們的作用。⑴對街道社區所屬黨員堅持實行“規范化管理”。一如既往地對他們進行監督管理，教育引導他們適應新形勢新任務的要求，在各自的崗位上，充分發揮先鋒模范帶頭作用。⑵對住社區在職黨員實行“8小時之外管理”。利用雙休日、業余時間，通過黨員志愿者服務隊、黨員包樓責任區、黨員聯戶、黨員家庭掛牌等形式，發揮他們的特長和作用，共同為社區建設、管理和服務貢獻力量。街居黨組織要建立與在職黨員單位的信息反饋制度，定期將他們在社區建設中的表現向所在單位黨組織反饋。轄區內機關、企事業單位的黨組織，要教育黨員樹立社區意識，支持和鼓勵黨員積極參與社區建設、管理和服務工作，在評先樹優時，注意了解他們在社區內的表現情況。⑶對流動黨員、未就業大中專畢業生和復轉軍人黨員實行“認同化管理”，把他們吸納進來，使他們過上正常的組織生活。同時，社區黨組織也要從實際出發，成立流動黨員活動站，建立流動黨員登記表、活動卡，設立學習園地，從而切實為流動黨員安家。⑷對下崗職工黨員實行“委托管理”。依托社區服務中心，負責管理這部分黨員，針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業。⑸對離退休黨員實行“雙重管理”。離退休黨員的行政管理仍保留單位不變，黨組織關系轉到所在社區，由社區黨支部擔負起教育管理的主要責任。⑹對垂直部門黨員實行街道化管理。保持與稅務、工商、公安等基層黨支部經常性溝通，充分發揮它們的職能作用，協助辦事處黨工委做好社區黨的建設工作，為商戶、居民服好務，做經濟發展上的指路員、居民生活的警衛員。

五、近期要開展的主要工作

（一）繼續開展“雙找”活動。針對在社區黨建工作中出現的駐區單位黨員不愿在社區亮身份，離退休黨員不愿把組織關系從原單位轉出而又不參加組織生活，流動黨員因忙生意而怕麻煩轉組織關系，無法參加所在社區的組織生活等問題，我們通過組織找黨員，黨員找組織的“雙找”活動，摸清轄區黨員底數。工委于近期將再次組織社區居委會對全轄區內的黨員進行摸底登記，此次的調查登記要涵蓋整個轄區內的所有黨員，各社區支部要按在職、離退休、下崗失業、商戶、外來流動、新經濟組織等六個類型分別進行統計，登記造冊。為分層管理做準備。

（二）開展黨員“雙公示”活動。各支部在搞好黨員調查登記的基礎上，是商戶黨員的要制作黨員門店牌，在居民區居住和各類型黨員要有樓棟顯要位置安裝黨員公示牌，公示牌內容包括黨員姓名、所相應負擔的社區職責予以公布，接受廣大居民的監督。

（三）加大資金投入，改善社區黨支部硬件條件。辦事處工委在爭取上級有關部門的資金支持的同時，將采取各種形式多方籌措資金，對部分尚未達到標準的社區居委會改造，包括擴建辦公場地，更換辦公用具，制度硬化上墻等，整個工作要于2006年底之前全部完成，達到上級要求標準。

（四）進一步發揮社區黨建“雙會”的作用。辦事處成立街道黨建工作協調會，就街道黨建工作予以協調、規劃，共同探討社區黨建新路子。每個支部都要成立以社區單好范文版權所有位黨建主要負責人為成員，社區黨支部書記為牽頭人的社區黨建聯席會，定期召開會議，共商社區共建事項。居委會通過對駐區單位黨建工作實行聯誼式管理，即可以加強基層黨組織與駐區單位的溝通，又可以把在實施社區黨員監督中發現的問題及時向駐區單位反饋，做到把問題解決在萌芽狀態。同時又可以充分利用駐區單位在人、財、物等方面的優勢，促進共建活動，加快建設和諧社區的步伐。

（五）分行業量化各支部工作目標。根據各社區居委會情況不同，所承擔的工作也不盡相同，在今年的黨建考核中，采取“五個一目標”量化達標法，工委將不再搞面面俱到的考核，這“五個一”分別是：每月開展一次黨員活動，建立一個黨員“雙帶”基地，發展一名新黨員，成立一支志愿都服務隊伍，樹一名再就業黨員標兵。

（六）開展“雙推”活動，樹立一批樓棟、社區、駐區單位黨員先進典型。在年底之前，根據駐區單位、各層次黨員的表現情況，每個支部至少培養先進樓棟黨小組、社區共建先進單位、駐區先進共產黨員各一名，并把熱愛社區公益事業、支持社區建設、表現良好的居民推薦為共產黨員，把表現優秀的黨員推薦為優秀支部書記。

總之，社區黨建面臨許多新情況、新問題，社區黨組織要按照“三個有利于”的標準和“三個代表”重要思想的要求，從新形勢下社區建設的實際出發，在調查研究的基礎上，以改革的精神，創造性地開展工作，勇于探索，大膽實踐，要及時總結基層創造的新經驗，發揮典型示范帶動作用，推動面上工作開展。

人民路街道辦事處黨工委

第三篇：友好社區著力推進社區黨建全面升級

友好社區著力推進社區黨建全面升級近日，友好社區在狠抓基層組織建設工作中，重視抓實社區黨建，尤其是在新形勢下創新工作載體、搭建工作平臺、破解工作瓶頸，著力推進了社區黨建全面升級。

友好社區位于城鄉結合部，轄區內11個樓房小區、1個居民區，有社區自管黨員64名，社區工作者17名，社區專職黨務工作者2名。近年來，在使基層黨建工作保障有新加強、組織運行管理水平有新提高的同時，友好社區充分發揮社區黨組織一頭連著廣大居民群眾、一頭連著轄區單位黨組織的橋梁紐帶作用，尋求熱心基層黨組織發展壯大的非公有制經濟組織實行共駐共建，動員非公有制經濟組織扶持助力社區發展，使社區和共駐單位做到了經濟共振、環境共治、穩定共護、服務共興、文明共建。目前已有7個共建單位為社區提供相對穩定的社會贊助，為社區黨建提供了有力的經濟支撐。

友好社區在推進社區黨建全面升級中，非常重視落實黨內幫扶，提高黨員素質，不斷豐富基層組織黨性內涵，使社區黨組織的凝聚力增強、組織戰斗力提升、組織向心力提高。為使社區黨建更貼近實際、社區工作服務百姓為先，社區黨支部不斷強化社區干部的服務意識。社區建立了干部服務問責制和服務承諾制，全面推行”三務”公開，使社區干部誠心接受居民的監督。社區黨組織發揮干部遠程教育站點的作用，組織黨員干部和群眾體驗組織生活，寓教于樂，在學習中增強彼此感情。此外，本著對群眾高度負責的精神，友好社區重視落實好各項惠民政策，切實解決好群眾關注的低保、就業、醫療衛生、務工人員子女上學難等問題，做到群眾的意見有人聽、困難有人關注、生活有人關心。(友好社區：**勇、高明)

第四篇：發揮優勢推進社區黨建

發揮優勢推進社區黨建“規范化”建設

加強社區黨建工作對于發揮基層黨組織作用，密切黨與人民群眾關系，完善城市服務功能，具有十分重要的意義。近年來，中共雙鴨山市尖山區委堅持以促進社區黨建規范化、科學化、長效化為目標，在健全社區黨組織，發揮黨員為民服務作用，豐富社區文化活動等方面進行了探索和實踐，逐步走出了一條依托社區黨建提升社區整體建設水平，推動基層黨建創新發展的新路子。

一是發揮區位優勢，強化組織領導。尖山區是全市的政治、經濟、文化中心，社區黨建工作備受市委關注。轄區內有駐區中省市直單位110多家，有綜合商場和批發零售商店1100多家，為深化社區黨建工作，尖山區委依托市委的政策扶持，不斷加強與駐區中省市直單位的溝通聯系，形成了“聯動幫扶”的黨建工作格局。同時成立了社區黨建“規范化”建設領導小組，并把社區黨建“規范化”建設納入“黨委書記項目”重要內容和重點工作責任考核體系，為加快中心區社區黨建“規范化”建設提供了堅實的組織保障。

二是發揮基礎優勢，強化硬件建設。近年來，隨著全市城市建設升級步伐加快，棚戶區改造、城區公共設施建設快速推進，中心區基礎建設全面加強，為推進社區黨建工作提供了有利的基礎條件。尖山區委全面加強社區硬件建設，社區黨建辦公設施和內外部環境均得到顯著改善和有效優化。三年來，全區共投入400余萬元，新建隆安、春暉、長虹、方園等4個社區辦公室和鐵路、河西、銀苑、朝陽等4個社區服務站。目前全區32個社區黨支部全部達到了有標識牌、有黨員活動室、有電教及相關設施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學習資料“六有”標準，確保了社區黨建“規范化”建設深入開展。

三是發揮服務優勢，強化功能完善。中心區具備豐富的醫療、教育、文化、社會中介組織等各種公共服務資源，有利于形成項目齊備、分布較廣的立體化服務體系。為此，尖山區委積極發揮這一特殊優勢，有效整合公共服務資源，先后健全和完善了社區“五室三站一校一欄”（辦公室、警務室、圖書閱覽室、活動室、會議室；黨員服務站、現代遠程教育站、醫療服務站；市民學校；室外宣傳欄），成立了便民利民服務隊、環境保護清潔隊、義務治安巡邏隊、文化活動宣傳隊、職業中介服務隊等“五支隊伍”，全面推行黨員活動卡、睦鄰卡、救助暖心卡、社區就業卡、志愿者服務卡、便民服務卡等“六卡”工程，為社區居民提供優質便民服務，居民對社區的歸屬感和認同感日益增強。目前，社區服務功能日臻完善，全區共組建黨員志愿者便民服務隊80多個，愛心超市、托老、幼教、衛生、保健等社區服務網點星羅棋布，社區便民服務實現購物、托老、幼教、醫療、保健等“十不出院”。

四是發揮隊伍優勢，強化組織建設。尖山區黨員隊伍龐大，離退休黨員干部多，在職黨員多達2600多人，且綜合素養高，為推進社區黨建“規范化”建設提供了強有力的人才支撐。為此，區委根據黨員分布情況和工作需要，科學設置基層黨組織，在全區成立了7個街道黨工委和32個社區黨支部。同時扎實推進“雙十”工程，在全區32個社區選取硬件基礎好、黨員素質高、活動開展扎實的樓院和樓門建立樓院黨支部、樓門黨小組等社區基層黨組織100多個，形成了街道黨工委—社區黨支部—樓院（門）黨小組社區黨建“三級網絡”，實現了社區黨組織全覆蓋。此外本著好中選優的原則，從優秀的黨政機關干部和街道辦事處干部中選拔街道黨工委書記，采取“兼、派、選、聘”等方式選配社區黨支部書記，并積極鼓勵大學畢業生和轉業軍人投身社區工作，使社區黨員干部隊伍的整體素質得到明顯提高。目前，全區

社區黨員干部平均年齡48歲，大專以上學歷20人，為推進社區黨建工作夯實了堅實的人才隊伍基礎。

第五篇：黨建工作意見

鹽津縣農業局2011年黨建工作意見

2011年我局黨建工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十次、市委二屆三次和縣委十二屆全會精神，按照縣委直屬工委機關黨建工作的部署要求，緊緊圍繞建設實力、魅力、活力的幸福新鹽津美好藍圖，以創先爭優為動力，以加強黨員隊伍建設為重點，以改革創新的精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為全面實現我縣農業產業化“十二五”開好局起好步，推進農業現代化發展戰略及圓滿完成2011年服務“三農”工作任務提供強有力的思想、政治和組織保證，以優異的成績慶祝建黨90周年。

一、緊扣中心突出實效，深入開展創先爭優活動。

（一）緊扣慶祝建黨90周年開展活動，為黨的生日獻禮。今年是建黨90周年大慶，局黨組將借此機會加強黨員黨建理論、《黨章》、黨史知識的學習，通過組織相關知識競賽，文娛活動等形式，回顧黨的發展歷程、歌頌黨的豐功偉績，加強理想信念教育和革命傳統教育。局黨組將集中評選表彰一批優秀共產黨員，選樹典型，引領示范。積極組織開展黨員示范行動、黨員志愿服務行動、“公開日”行動和“窗口便民”行動。通過這些活動的開展，使全體黨員進一步增強宗旨意識、責任意識、先鋒隊意識，永葆共產黨員先進性，以優良的素質更好地服務“三農”，促進全縣農業事業跨越發展。

（二）突出抓好“五個好”黨組織建設的創先爭優活動。一要明確爭創“五個好”的任務。要把提升服務能力、提高服務質量、提高群眾滿意度作為爭創“五個好”目標，要把群眾滿意作為檢驗活動成效的標準，著力加強黨的作風建設、改進服務方式、提高服務效能上創先爭優。要簡化辦事程序、公開服務流程，把為民服務的工作做得更深更細更實。二要豐富活動載體。一是要廣泛開展亮牌示范行動，要求黨員職工在開展服務活動時亮出黨員身份，掛牌上崗，接受群眾監督，并大力開展創建群眾滿意窗口、黨員服務示范崗等活動，發揮黨員的示范帶頭作用。二是要廣泛開展承諾服務活動，把公開承諾作為創先爭優的重要手段，采取有效措施把黨員基本信息、承諾服務內容、監督方式等向群眾公開，促使廣大黨員在兌現服務承諾中爭優秀。三是在農業局黨的基層組織中創建幾個叫得響、立得住、推得開的基層黨建示范點，打造好機關、基層黨組織先進典型，為推動鹽津農業發展提供堅強的政治和組織保證。

（三）認真落實“雙千黨組織幫帶互動”活動。一是按照“典型引路、整體推進”的原則，結合十萬黨員進萬家，萬名干部下基層的主題實踐活動，打造好機關基層黨組織與農村黨組織幫帶互動的先進典型，構建起以城帶鄉、城鄉互 動、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局。二是要組織開展黨員志愿行動。組建農業局機關黨員志愿服務隊，并根據黨員公開承諾內容和各個黨員特長和崗位特點進行分組開展自愿服務。

二、扎實推進理論武裝工作，提升黨員干部隊伍素質

（一）將理論武裝工作貫穿于整個思想政治建設的始終。堅持用中國特色社會主義理論體系理論武裝頭腦，組織機關黨員干部深入學習、全面系統、完全準確地掌握中國特色社會主義理論體系理論的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新的成效。扎實抓好社會主義核心價值體系的學習教育，引導黨員、干部解決好認識、認知、認同的問題，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、責任意識，帶頭踐行社會主義核心價值體系，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。認真抓好形式任務的學習教育，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十次全會、市委二屆三次和縣委十二屆全會精神，切實把機關黨員干部的思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，將貫徹落實各級全會精神與服務全縣“三農”、推動農業產業化發展結合起來，抓住機遇，迎接挑戰。

（二）將中心組學習作為帶動全局干部職工學習的龍頭。認真落實縣委《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》，規范管理，完善制度，提高學習的實效性和針對性。要把深入學習中國特色社會主義理論體系理論同學習經濟、政治、科技、社會管理等方面的知識結合起來，不斷完善知識結構，提高綜合素質。要在學以致用、推動工作上下功夫，堅持理論聯系實際，注重學習調研，把學習與研究解決全縣農業改革發展穩定的重大問題結合起來，推動“三農”工作創新發展。中心組成員要在學習中做好記錄，認真參加理論測試。

（三）將創建學習型黨支部作為帶動全局黨員干部學習的載體。要按照中央、省、市和縣委關于推進學習型黨組織建設的意見要求，進一步完善和落實各項學習制度，不斷豐富學習內容，創新學習形式，提高學習質量。要教育引導黨員干部認真鉆研業務知識，加強市場經濟、現代科技、法律法規、現代管理等各種知識和專業技能的學習，不斷提高思想政治水平和能力素質。要立足工作崗位，加強對干部職工實施鹽津縣農業“十二五”規劃和推進全縣農業傳統型向現代型轉型發展戰略所需知識的學習培訓，不斷提升黨員干部服務發展的能力素質。要把創建學習型黨支部與創建學習型機關、學習型班子結合起來，創新方法和途徑。充分利用“三會一課”、黨組中心組學習、電化教育、專題讀書和撰寫心 得體會等多種形式，切實把學習成果轉化為與時俱進、開拓進取的精神狀態，轉化為推動工作、促進發展的強大動力。要做到全年中心組集中學習不少于6次，干部職工政治理論學習不少于12天，副科級以上干部撰寫調研文章或學習心得不少于1篇，組織觀看黨員電教片不少于4次。

三、扎實推進領導干部思想政治和作風建設，提高執政能力和領導水平。

（一）繼續深化領導班子創“四好”活動。要按照中央、省、市和縣委關于加強領導班子思想政治建設的一系列重要文件精神，繼續以“四好”活動為載體，加強局領導班子、領導干部思想政治和作風建設。堅持以提高執政能力和領導水平為重點，按照“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”要求，把領導班子建設為帶頭堅決貫徹中央大政方針和地方政策，善于領導全縣農業加快發展、科學發展、又好又快發展的堅強集體。局機關黨支部要繼續協助局領導班子做好“四好”活動的基礎工作，確保“四好”活動取得實效。

（二）扎實開展“掛包幫”活動。把“掛包幫”活動作為創“四好”活動的重要載體，主要領導要深入聯系點開展工作，到聯系點調研指導不少于4次，跟蹤了解聯系點工作情況，協調解決突出問題。今年我局要結合自身工作職能，在強化幫扶村基礎設施建設，提升掛鉤聯系幫帶村農業產業化發展水平、幫助搞好教育培訓、搞好村級組織建設、繼續 開展干部幫戶活動上下功夫。

四、扎實推進機關黨組織和黨員隊伍建設，推動我局黨建工作再上新臺階

（一）認真抓好《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）和《實施細則》的學習貫徹。要組織黨務干部深入學習《條例》、《實施細則》、并以貫徹落實《條例》和《實施細則》和創建“五個好”為契機，進一步加強和改進機關黨建工作，著力提高機關黨建工作的科學化水平。

（二）深入推進黨組織規范化建設。按照“組織健全、制度完善、陣地規范、任務落實”的要求，切實推進機關黨組織規范化建設。深入開展“推動發展能力強，服務群眾能力強，凝聚人心能力強，促進和諧能力強”的“四強”黨支部活動，著力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良的農業戰線黨員干部隊伍。嚴格機關黨員的教育、管理和監督，堅持開展黨員定期分析評議和民主評議黨員，認真做好黨員發展工作，黨費收繳工作。積極創新黨建工作方式方法，深入開展向楊善洲、黃德府同志學習的活動，不斷改進黨組織活動方式，精心策劃并組織實施有特色、有新意的黨組織活動，切實提高黨組織生活質量。各黨支部要定期召開支委會和黨小組會，研究支部工作，落實上級黨組織布置的任務；黨支部支部、黨小組全年組織生活不少于12次。認真落實 機關黨建工作責任制，局黨組分管領導全年聽取各支部匯報不少于2次；全年專題研究思想政治工作不少于2次；單位主要領導每半年向黨員大會通報1次工作。

（三）繼續開展黨支部和黨員先進性目標管理。結合“三農”工作實際，進一步完善支部對黨員的“三級”目標管理體系，不斷健全各支部黨建工作運行機制。加強各支部黨員的日常教育管理和監督，并將先進性目標管理與黨性定期分析、民主評議和授旗評星等有機結合起來，使全局黨建工作更加科學規范有序。

五、扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，打造風清氣正的機關形象

（一）深入開展反腐倡廉宣傳教育。認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會精神，貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，教育引導全局黨員干部深刻認識反腐倡廉的重要性和必要性，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。要結合實際抓好黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，以良好的黨性修養筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）切實加強廉政制度建設。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和領導干廉潔自律的各項規定，推動黨風廉政建設的制度化、規范化和科學 化。認真執行黨內監督制度，認真處理群眾來信來訪。不斷完善黨務公開工作，增加黨務工作的透明度。嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為，推動反腐倡廉建設取得新的進展。要鞏固和深化黨風廉政“三化”建設，在查找風險、制定防控措施的基礎上，建立完善各項制度，構建懲防并重的長效機制。

（三）加強機關作風和效能建設。緊緊圍繞建設實力鹽津、魅力鹽津、活力鹽津的發展戰略，營造全縣農業發展軟環境，狠抓首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實，深入推進機關效能建設。努力探索和完善效能建設的考核機制，把效能建設情況納入對各支部、各股室工作的考核范圍。將定量考核與定性考核、日常考核與年終考核結合起來，形成人人參與、個個爭先的局面。完善效能建設的各項制度和監督機制，規范服務、嚴明紀律、提高效率、樹立形象，進一步增強黨員干部講大局、講奉獻、講義務、講效率的意識，認真總結效能建設經驗，探索農業系統效能建設的長效機制。

（四）加強對涉及民生工作的監督檢查、跟蹤。要進一步規范農業執法、辦證等行政行為。在涉農建設項目、補貼項目的實施過程中要加強監管，堅決杜絕建設項目和補貼實施過程中違規操作，吃拿卡要等現象的發生。要加強對損害群眾利益不正之風的督查力度。重點加強對生產、食品、畜 禽產品安全情況的督查，確保人民群眾吃上放心食品，確保人民群眾身心健康。

六、扎實推進群團組織工作和思想政治文化建設，提升全局精神文明建設水平

（一）充分發揮群團組織的作用。

進一步加強對機關工會、婦委會等組織的領導，發揮各類組織在機關文明建設、文化建設中的作用。引導工會組織依照章程，開展豐富多彩的活動；引導農業行業協會、農業專合組織等發揮技術領域的特長，創造性地開展工作；引導婦委會等群眾組織實踐性地開展工作。推進創建“職工之家”和“五個一”競賽活動，積極開展好慶祝“七一”建黨節系列專題活動，切實維護和保障廣大職工的切身利益，激發調動機關干部職工創業爭先的熱情；繼續開展“巾幗文明示范崗”創建活動，進一步調動婦女同志的積極性。同時，各黨支部要積極協助局黨組認真開展維穩、綜治、防邪、計生、保密、普法等工作，努力營造和諧的機關工作環境。

（二）加強和改進機關思想政治工作。

堅持把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把教育人、鼓舞人、鞭策人與尊重人、關心人、幫助人結合起來。每半年進行一次干部職工思想動態分析，及時了解掌握干部職工思想動態、利益訴求，有針對性地化解矛盾，增強全局的凝聚力。

（三）開展文明創建活動。

深入開展創建“文明股室”，爭做“文明職工”活動，扎實推進機關精神文明建設，全面提高黨員干部隊伍素質，著力打造勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關，更好地為發展服務，為基層服務，為群眾服務。健全和完善促進和諧機關建設的各項制度和工作措施，不斷創新活動載體，廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見、寓教于樂的創建和諧機關主題教育，把和諧機關創建與全縣的重點工作、局中心工作有機結合起來。著力營造和諧的工作環境、和諧的服務環境，為構建和諧社會創造良好氛圍。

鹽津縣農業局 二0一一年六月二十日