第一篇：對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律與和諧社會(huì)的構(gòu)建

題目：對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律與和諧社會(huì)的構(gòu)建

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對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律與和諧社會(huì)的構(gòu)建

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，即構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖是以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央于2004年9月提出的重要執(zhí)政理念。深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹這一重要理念，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大的意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)正是基于在新世紀(jì)新階段我國(guó)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)各種矛盾突出的現(xiàn)實(shí)情況提出的，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定快速發(fā)展、處理好人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，離不開(kāi)馬克思主義對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的正確運(yùn)用。

對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律又稱(chēng)對(duì)立面的統(tǒng)一和斗爭(zhēng)的規(guī)律。唯物辯證法是世界觀又是方法論，而對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律提供了這一科學(xué)方法論最根本的內(nèi)容，即矛盾分析的方法。作為唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，它揭示出自然界、人類(lèi)社會(huì)和人類(lèi)思維等領(lǐng)域的任何事物都包含著內(nèi)在的矛盾性，事物內(nèi)部矛盾推動(dòng)事物發(fā)展。馬克思、恩格斯批判了黑格爾的唯心主義體系，吸取了他的辯證法思想，創(chuàng)立了唯物辯證法，也創(chuàng)立了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的科學(xué)形態(tài)。其后，列寧第一次提出對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，毛澤東在《矛盾論》中對(duì)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律進(jìn)行了全面深刻的論述，并提出了一系列在具體工作中分析和解決矛盾的思想方法和工作方法。能否正確地認(rèn)識(shí)與理解這一理論，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)。

斯大林始終否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾，他不承認(rèn)社會(huì)主義制度下生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，沒(méi)有把社會(huì)主義制度下生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，當(dāng)作全面性的問(wèn)題提出來(lái)，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些矛盾是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展的基本矛盾。

于是最終在1991年12月25 日，克里姆林宮上空印有鐮刀和鐵錘圖案的蘇聯(lián)國(guó)旗降下，俄羅斯白藍(lán)紅三色旗升上了旗桿。次日由15個(gè)加盟共和國(guó)和20個(gè)自治共和國(guó)，8個(gè)自治州，10個(gè)自治區(qū)和129個(gè)邊疆區(qū)或州組成，在立國(guó)69年間叱咤風(fēng)云的蘇聯(lián)解體，頓時(shí)世界變色，人類(lèi)社會(huì)主義事業(yè)遭受重創(chuàng)。

在斯大林僵化模式的桎梏下和錯(cuò)誤理論政策的指導(dǎo)下，社會(huì)主義世界的領(lǐng)頭羊——蘇聯(lián)解體了，這引起了各個(gè)國(guó)家的思考。而早在蘇聯(lián)解體之前，毛澤東就總結(jié)了社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，并且這是社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾的著名論斷。并指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。不過(guò)社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾，同舊社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了。”（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第214頁(yè)）我們不難發(fā)現(xiàn)正是由于對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)各種矛盾正確的綜合判斷，中國(guó)才有了建國(guó)后前三個(gè)“五年計(jì)劃”的突飛猛進(jìn)。

而在上世紀(jì)六七十年代的反右派斗爭(zhēng)中，由于沒(méi)有處理好敵我矛盾同人民內(nèi)部矛盾這兩種不同性質(zhì)的矛盾，沒(méi)有處理好屬于有嚴(yán)重思想問(wèn)題的人民內(nèi)部矛盾同一般思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、一般思想方法問(wèn)題的人民內(nèi)部矛盾的分別，結(jié)果導(dǎo)致斗爭(zhēng)的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化。使一大批知識(shí)分子含冤吶喊，法律秩序無(wú)比混亂。而更加慘痛的是，根據(jù)當(dāng)時(shí)錯(cuò)誤的判斷和觀察，輕率地改變了中共八大關(guān)于國(guó)內(nèi)主要矛盾的正確論斷，斷言社會(huì)主義同資本主義兩條道路的斗爭(zhēng)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)兩個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)，仍然是社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾。盡管毛澤東堅(jiān)持說(shuō)“要照辯證法辦事。…….要運(yùn)用馬克思主義的對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)，觀察和處理社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)矛

盾和階級(jí)斗爭(zhēng)的新問(wèn)題，觀察和處理國(guó)際斗爭(zhēng)中的新問(wèn)題。”（《毛澤東文集》第7卷，第200～201頁(yè)）這樣的鬧劇此后愈演愈烈，給中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)造成難以估量的損失，十年間各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)進(jìn)展緩慢，中國(guó)錯(cuò)失了許許多多的發(fā)展機(jī)遇。

這些錯(cuò)誤本身，恰好說(shuō)明理性分析、正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)情況的極端重要性，恰好說(shuō)明完整地、準(zhǔn)確地把握和運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的極端重要性。

在改革開(kāi)放初期，鄧小平集中全力掃除高度集中的計(jì)劃管理體制和平均主義“大鍋飯”等阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙和觀念障礙，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)代化人民生活水平低、建設(shè)起點(diǎn)低、底子薄的基本國(guó)情，制定了一系列完備且行之有效的政策方針。于是有農(nóng)村改革、設(shè)立特區(qū)、國(guó)企改革、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革、文化體制改革、科技教育體制改革、對(duì)外開(kāi)放等一系列體制改革的出現(xiàn)。最為核心的問(wèn)題，就是要抓住社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，解放思想，大膽改革一切同發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的要求不相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。所以，鄧小平在“南方談話”中講道:“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。” 在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步的主要手段就是改革開(kāi)放。這是鄧小平對(duì)馬克思主義對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律最偉大的歷史性貢獻(xiàn)。

到了 2003年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量相當(dāng)于1．4萬(wàn)億美元，人均GDP1090美元，這是中國(guó)人均GDP首次突破1000美元。在這樣一個(gè)發(fā)展階段，有可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；另一種是進(jìn)入“矛盾凸現(xiàn)時(shí)期”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。黨的十六屆四中全會(huì)針對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)所面臨的前所未有的發(fā)展機(jī)遇和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，第一次明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的三位一體“總體布局”，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的“四位一體”的總體布局。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的巨大變化。相比而言，社會(huì)管理體制不能很好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，跟不上社會(huì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主要面臨六大突出矛盾：

一、食品和住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快，低收入群體的生活受到一定影響

二、就業(yè)總量過(guò)剩和結(jié)構(gòu)性短缺繼續(xù)同時(shí)存在三、收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)

四、勞動(dòng)關(guān)系不和諧問(wèn)題仍突出

五、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題尚未根本改觀，醫(yī)患矛盾呈現(xiàn)增加之勢(shì)

六、涉及民生的環(huán)境污染問(wèn)題增多同時(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動(dòng)原有的利益格局，社會(huì)不同利益主體隨之出現(xiàn)，利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然帶來(lái)權(quán)利意識(shí)，權(quán)利意識(shí)必然導(dǎo)致政治訴求，不同社會(huì)利 益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。

中共十六屆六中全會(huì)決定指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。全黨同志要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。”

如何解決這些矛盾，成為了全黨全國(guó)面臨的重大課題。而辨證對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導(dǎo)。幾代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，實(shí)事求是，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貜氖轮覈?guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。不可否認(rèn)，矛盾無(wú)處不在，但我們總能尋求到矛盾的統(tǒng)一點(diǎn)，在矛盾的對(duì)立與統(tǒng)一的交鋒中前進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)矛盾不可回避，我們要在實(shí)際工作中正視矛盾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，運(yùn)用唯物主義關(guān)于對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的基本原理，深刻了解當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展特征，對(duì)當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾做出理性正確的判斷，積極尋求化解矛盾的正確途徑和有效方法，并建立完善的矛盾處理機(jī)制。

第二篇：黨風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)

淺談基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建

官渡區(qū)雙橋中心學(xué)校 羅倩雯

【摘 要】鄧小平常用陳云所說(shuō)過(guò)的一句話告誡全黨：黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問(wèn)題。的確，黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要，它直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響著黨的執(zhí)政能力的提高，直接影響著小康社會(huì)的全面建設(shè)。廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在新階段的新探索、新實(shí)踐。【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)

構(gòu)建和諧社會(huì)

重要性

方法

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨員是構(gòu)成政黨的基本要素，是黨的肌體的細(xì)胞。黨員是黨的一切活動(dòng)的主體，黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。黨的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國(guó)人民的根本利益要求，而且是靠無(wú)數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭(zhēng)爭(zhēng)來(lái)的。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼，流血犧牲，使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù)，確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”，并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的，影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別是其中的腐敗之風(fēng)，對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以，陳云曾強(qiáng)調(diào)：黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問(wèn)題。盡管改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)上去了，但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問(wèn)題的話，那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)“中國(guó)共產(chǎn)黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由黨來(lái)自封，而是要由人民來(lái)認(rèn)可，由實(shí)踐檢驗(yàn)，由歷史評(píng)判。人民憑什么來(lái)認(rèn)可？實(shí)踐憑什么來(lái)檢驗(yàn)？歷史將怎樣評(píng)判？一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。由此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來(lái)不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著提高黨的執(zhí)政能力

黨員是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者，黨的全部理論、全部政策都要由黨員來(lái)貫徹實(shí)施，沒(méi)有黨員，黨的一切綱領(lǐng)和政策都無(wú)從付諸于社會(huì)實(shí)踐。黨員素質(zhì)和作用的發(fā)揮對(duì)黨的執(zhí)政活動(dòng)有直接影響。

執(zhí)政黨要有效執(zhí)政，必須鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨對(duì)社會(huì)各個(gè)利益群體的影響力，把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會(huì)之中。這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑，就是通過(guò)廣大基層黨員了解群眾意愿，反映群眾要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面，遍布于各個(gè)行業(yè)，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒，容易把握住群眾的意愿要求，能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù)，使黨的政策更能反映民意，代表民意。同時(shí)，黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，幫助群眾了解掌握黨的政策，使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受，并化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。并且，黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否，不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中，更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實(shí)際活動(dòng)中。人民群眾更多的是通過(guò)身邊黨組織與黨員的具體活動(dòng)來(lái)了解黨、認(rèn)識(shí)黨、評(píng)判黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象，關(guān)系著黨的號(hào)召力和凝聚力，從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。試想，一個(gè)貪污腐敗成風(fēng)的黨在執(zhí)政期間，能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作？這難道不影響該政黨的執(zhí)政能力嗎？

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)和諧社會(huì)的歷史重任

要完成全面建設(shè)和諧的小康社會(huì)的歷史重任，很重要的是必須進(jìn)一步深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過(guò)程就是調(diào)整利益的過(guò)程，這觸及到千家萬(wàn)戶，人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里，我國(guó)社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面，執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度，這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下，群眾不是只聽(tīng)上面宣傳怎么說(shuō)，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個(gè)人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力,就有分量,有號(hào)召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政策，為推進(jìn)改革，解決各種復(fù)雜矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

二、黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的方法和途徑

充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，在實(shí)踐中推進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使黨員干部更加牢固地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理念，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為榮、以廉為樂(lè)的精神境界和良好氛圍，必須堅(jiān)持以人為本的思想，積極探索廉政文化建設(shè)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)廉政文化的感染力、親和力和影響力。(一)在道德意識(shí)方面，要修身立德，強(qiáng)化教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。道德性是廉政文化的一個(gè)重要特征，從政當(dāng)先重修德。“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。進(jìn)一步深化“讀書(shū)思廉”，把讀書(shū)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種生活方式進(jìn)行大力提倡，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育的同時(shí)，要堅(jiān)持以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，按照“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則為重點(diǎn)，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

(二)在社會(huì)影響方面，要拓展領(lǐng)域，形成聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。把廉政文化建設(shè)成為一種大眾文化，充分發(fā)揮廉政文化在教育社會(huì)成員、凝聚社會(huì)共識(shí)、規(guī)范社會(huì)行為、營(yíng)造尊廉崇廉社會(huì)風(fēng)尚等方面的作用，使清廉之風(fēng)吹遍社會(huì)的每一個(gè)角落。廉政文化建設(shè)可以進(jìn)社區(qū)。就是把廉政文化納入社區(qū)文化建設(shè)之中，在社區(qū)開(kāi)辟廉政宣傳欄、設(shè)立廉政公益廣告、建立廉政書(shū)屋、定期播放廉政電教片等，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康向上的廉政文化活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的積極作用。廉政文化可以進(jìn)學(xué)校。就是把尊廉崇潔教育融入校園文化，并作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，使學(xué)生在學(xué)科滲透、班隊(duì)主題活動(dòng)等過(guò)程中接受廉潔文化的熏陶，體會(huì)誠(chéng)信、正直、清廉是做人的根本，從小根植尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。三是進(jìn)企業(yè)。把廉政的要求融入企業(yè)文化，有針對(duì)性地開(kāi)展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育，促進(jìn)廣大民營(yíng)企業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信從業(yè)，共同營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部從政的良好環(huán)境。四是進(jìn)家庭。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭、廉內(nèi)助評(píng)比、廉政教育培訓(xùn)等形式，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行賢良廉潔、崇尚文明、遵紀(jì)守法的家庭美德教育，營(yíng)造“家庭設(shè)防線，常敲廉政鐘”的良好氛圍。五是進(jìn)農(nóng)村。通過(guò)開(kāi)展廉政文藝下鄉(xiāng)、村干部廉潔工程等舉措，普及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)，普及法紀(jì)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)在內(nèi)容形式方面，要改進(jìn)方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷取得廉政文化建設(shè)新突破。廉政文化建設(shè)既有先進(jìn)文化的共性，又有自身的個(gè)性。突出廉政文化的個(gè)性，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重特色，打造精品。一是要挖掘和提煉傳統(tǒng)文化資源，培育具有鄉(xiāng)土氣息的廉政文化。我國(guó)的傳統(tǒng)廉政文化資源十分豐富，經(jīng)常組織黨員干部參觀革命老區(qū)，對(duì)于現(xiàn)在的黨員干部具有重大教育意義。二是要弘揚(yáng)時(shí)代精神，不斷賦予廉政文化新的內(nèi)涵。新時(shí)期共產(chǎn)黨人任長(zhǎng)霞、鄭培民等展現(xiàn)的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的高尚風(fēng)范，都是我們廉政文化應(yīng)予吸收的時(shí)代營(yíng)養(yǎng)。三是運(yùn)用豐富多彩的載體，在方式方法上爭(zhēng)創(chuàng)特色。在載體上，著手研究不同年齡階段、不同文化層次、不同社會(huì)群體的群眾對(duì)廉政文化的需求，以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)為抓手，與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、家庭文化相結(jié)合，創(chuàng)作一批為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、叫好叫座、可持續(xù)供給的廉政文化產(chǎn)品。在方法上，既要強(qiáng)化“灌輸”，堅(jiān)持完善廉政教育培訓(xùn)、正面典型宣傳和廉政公益宣傳、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)等行之有效的宣傳教育方法，又要加強(qiáng)“互動(dòng)”，在廉政網(wǎng)站上開(kāi)辟交流平臺(tái)，提高廉政文化的親和力、民主性和參與度。在陣地建設(shè)上，要充分利用展覽館、圖書(shū)館、文化宮、廣場(chǎng)舞臺(tái)、農(nóng)村文化俱樂(lè)部、農(nóng)民讀書(shū)社等文化設(shè)施，通過(guò)舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品、提供圖書(shū)資料等形式，擴(kuò)大廉政文化活動(dòng)的開(kāi)放度和覆蓋面。

(四)在建設(shè)力量方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是全黨全社會(huì)的事業(yè)，要讓全黨全社會(huì)都參與進(jìn)來(lái)。把廉政文化納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，以點(diǎn)帶面，著力推進(jìn)。開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動(dòng)，充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容，開(kāi)辟和制作廉政專(zhuān)題欄目和公益廣告欄目，堅(jiān)持以反腐倡廉理論武裝人，以權(quán)為民用的輿論引導(dǎo)人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人，以清廉光榮的榜樣鼓舞人。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開(kāi)展和參與廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)的社會(huì)化。各級(jí)紀(jì)委、黨校、文化部門(mén)要加強(qiáng)廉政文化科學(xué)的研究，使之逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建起一個(gè)包括廉政觀念、廉政意識(shí)、廉政思想、廉政理論、廉政精神、廉政文學(xué)、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)在內(nèi)的廉政文化學(xué)科框架，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)邁向更高更新的平臺(tái)，深入推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)重大決策的貫徹落實(shí)。

（五）建立行之有效的黨員激勵(lì)約束機(jī)制

首先，我們要堅(jiān)持唯物主義的原則，承認(rèn)和尊重黨員個(gè)人的正當(dāng)愿望和物質(zhì)需求，對(duì)一些黨員為社會(huì)，為黨和國(guó)家做出突出的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策，法律給予黨員相應(yīng)的利益回報(bào)。這不僅有利于激勵(lì)黨員發(fā)奮工作，多做貢獻(xiàn)，更重要的是有利于在黨內(nèi)和社會(huì)會(huì)上建立正確的價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多的人多為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的智慧和才干，從而使黨內(nèi)和社會(huì)充滿創(chuàng)造性活力。

其次，嚴(yán)格黨內(nèi)的紀(jì)律約束，強(qiáng)化約束機(jī)制。黨風(fēng)不正在相當(dāng)大程度上還由于黨紀(jì)過(guò)寬過(guò)松所引起的。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管中央紀(jì)檢委不斷頒布新的紀(jì)律、規(guī)定，但黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象依然不少，有的甚至明目張膽頂風(fēng)違紀(jì)。究其原因，就在于黨內(nèi)約束機(jī)制偏軟。尤其對(duì)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員干部不敢嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格約束。要真正反腐倡廉，就必須樹(shù)立制度權(quán)威，建立剛性的制度，首先要管住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。真正做到在黨的制度面前，黨員人人平等，無(wú)論是誰(shuí)，只要違反黨紀(jì)就一定要追究處罰，越是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就越要從嚴(yán)處理。只有建立了功過(guò)分明、賞罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，才能在黨內(nèi)形成健康、積極的良好風(fēng)氣。

堅(jiān)決開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，從嚴(yán)治黨，是新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。反對(duì)腐敗，是建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制。通過(guò)深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)教育，增強(qiáng)其抵制腐朽思想的侵蝕、艱苦奮斗、廉潔奉公的自覺(jué)性；通過(guò)健全法制和監(jiān)督機(jī)制，有效地預(yù)防、監(jiān)督、查處和懲治腐敗行為。將反對(duì)腐敗的工作逐步走上法制化的軌道，依靠人民群眾的廣泛支持、參與和監(jiān)督，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象，保證我們黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。十六大報(bào)告首次提出“四個(gè)尊重”的重要政策思想，十六屆四中全會(huì)把“四個(gè)尊重”（尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造）作為“不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力”的前提，進(jìn)一步突出了“四個(gè)尊重”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。社會(huì)公正是社會(huì)政策的靈魂。當(dāng)前，一是要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向。要正確處理效率與公平的關(guān)系，初次分配注重效率，再分配注重公平；在經(jīng)濟(jì)生活中把效率放在第一位，在政治生活和社會(huì)生活領(lǐng)域把公平放在第一位。二是要從制度上保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等。當(dāng)前，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，在很大程度上限制了機(jī)會(huì)的平等特別是競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的平等。三是要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。在以改革的辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持收入分配、社會(huì)保障、教育和公共衛(wèi)生等制度的完善，加快建立社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)困難群體的利益。妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益不同時(shí)期和不同地區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)有些政策前后矛盾、互相打架的情況，導(dǎo)致一部分群眾沒(méi)有享受到應(yīng)該享受的改革發(fā)展成果。這種現(xiàn)象必須努力克服。我們?cè)谥贫ㄕ吆烷_(kāi)展工作時(shí)，必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，充分反映和兼顧不同方面群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種侵害群眾利益的行為。

要高度重視和落實(shí)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。特別要關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位下降明顯的群體。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院調(diào)查，自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，工人階級(jí)中產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)民尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位下降的趨勢(shì)。要繼續(xù)采取有效扶貧幫困的社會(huì)政策，確保作為我們黨最廣泛執(zhí)政基礎(chǔ)的工人、農(nóng)民享受到改革和建設(shè)的成果。同時(shí)，還要認(rèn)真解決改善就業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)中的實(shí)際問(wèn)題。

當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作：

1，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難

2006年10月25日，中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入約占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財(cái)政收入和省級(jí)財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重從1994年分稅制以來(lái)翻了一番還多。據(jù)測(cè)算，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來(lái)維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。

2012年6月24日窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”，負(fù)債運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政）、“買(mǎi)稅”（花錢(qián)挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過(guò)日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級(jí)機(jī)關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢(qián)”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)農(nóng)村問(wèn)題的專(zhuān)家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額超過(guò)8000億。

因此，控制中央和省級(jí)的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面，是調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度 逐步理順收入分配秩序

要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽(yáng)光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，不允許國(guó)家全額財(cái)政供給的部門(mén)進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。

3、完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度,打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長(zhǎng)適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征收基線的制度。2013年3月20日完善個(gè)人所得稅制度，改變所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況，建立普遍的個(gè)人所得稅申報(bào)制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌,縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過(guò)大并不斷擴(kuò)大的局面，繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施，2012年6月24日–逐步改變城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五保”制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行新的減貧計(jì)劃，2012年11月1日爭(zhēng)取把農(nóng)村按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來(lái)15年中有較大幅度的減少。

必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放,必須堅(jiān)持民主法治,必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè).x0d1.同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的.要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐,同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件.x0d2.必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；必須注重社會(huì)公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安.為了促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),要切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會(huì)主義民主、落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義、增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作.x0d3.各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真研究解決重大問(wèn)題和突出問(wèn)題,不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)范.

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)

2006年

各盡其能 各得其所——如何深入理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

怎樣進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義？

提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是否說(shuō)目前我國(guó)社會(huì)還不和諧？

為什么說(shuō)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？

怎樣理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一？

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話，全面闡述了社會(huì)主義和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)。2006年3月，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃綱要，又部署了今后5年建設(shè)和諧社會(huì)的主要工作。應(yīng)該說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅成為廣大干部群眾的共識(shí)，而且正日益轉(zhuǎn)化為大家的行動(dòng)。但作為一個(gè)新的理論成果，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。一些同志在學(xué)習(xí)貫徹的過(guò)程中，也提出了這樣或那樣的疑問(wèn)。澄清這些模糊認(rèn)識(shí)，我們才能更加堅(jiān)定自覺(jué)地投身到建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中。

怎樣進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義？

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。在我國(guó)歷史上，從古代的孔子、墨子、孟子，一直到近代以來(lái)的洪秀全、康有為等，對(duì)社會(huì)和諧都有過(guò)不少描述。在西方，19世紀(jì)的空想社會(huì)主義者傅立葉、歐文，也對(duì)社會(huì)和諧有過(guò)美好的憧憬。

馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論，在人類(lèi)歷史上具有劃時(shí)代的意義，不僅勾畫(huà)了美好社會(huì)的藍(lán)圖，也指明了實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)理想的正確途徑。我們黨在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，在社會(huì)建設(shè)方面也取得了顯著成績(jī)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和發(fā)展了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論。

在新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持和繼承我們黨在社會(huì)建設(shè)方面的理論與實(shí)踐成果，并借鑒傳統(tǒng)和諧思想的有益成分，第一次把“社會(huì)主義”與“和諧社會(huì)”結(jié)合起來(lái)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)、怎樣建設(shè)社會(huì)的問(wèn)題，有著十分重大的理論創(chuàng)新意義。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的六條基本特征

１．民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；

2．公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；

3．誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；

4．充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；

5．安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；

6．人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

首先，它深化了對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，把馬克思、恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)和諧的思想與中國(guó)當(dāng)代社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，提出了在社會(huì)主義條件下建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和具體措施。社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征，即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，相互聯(lián)系、相互貫通，既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這就既闡明了和諧社會(huì)的目標(biāo)體系，又提出了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的基本途徑和原則要求，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。

其次，它深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)，是一個(gè)全面發(fā)展和進(jìn)步的社會(huì)。提出建設(shè)和諧社會(huì)，意味著在中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)有著同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”，擴(kuò)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”。這不是簡(jiǎn)單的增加，而是認(rèn)識(shí)上的一大飛躍。這個(gè)“四位一體”的布局，反映出我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協(xié)調(diào)、均衡，從而進(jìn)一步充實(shí)、創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系。

第三，它深化了對(duì)我們黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。只有不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，使全體人民平等友愛(ài)、融洽相處，人與自然處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現(xiàn)。提出和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步升華了我們黨的執(zhí)政理念。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

１．從國(guó)內(nèi)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。

2．從國(guó)際看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

3．從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

總的說(shuō)，我們黨關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想，既深刻、具體，又全面、系統(tǒng)，開(kāi)辟了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的新境界，進(jìn)一步深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。

提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是否說(shuō)目前我國(guó)社會(huì)還不和諧？

這種認(rèn)識(shí)是不正確的。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)從總體上講是和諧的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)由人民當(dāng)家作主的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，奠定了我國(guó)社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18．23萬(wàn)億元，躍居世界第四位，綜合國(guó)力大幅度提升；人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實(shí)邁進(jìn)；各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)；民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾的民主權(quán)利逐步擴(kuò)大；科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民族精神得到有力弘揚(yáng)，人們的精神文化生活日益豐富。可以說(shuō)，今天的中國(guó)生機(jī)勃勃，前景充滿了光明。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在沒(méi)有矛盾和問(wèn)題。從目前的情況看，一些不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙依舊存在，資源浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；城鄉(xiāng)貧困人口還有相當(dāng)數(shù)量，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，等等。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正是著眼于解決這些問(wèn)題，更好地促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件

一是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。二是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。

三是在我國(guó)，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。

四是馬克思主義在黨和國(guó)家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強(qiáng)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，這既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯，社會(huì)利益日趨多樣化，今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也是我們黨立足新世紀(jì)新階段的這個(gè)實(shí)際，針對(duì)將來(lái)可能會(huì)遇到的困難和挑戰(zhàn)而作出的戰(zhàn)略抉擇。

從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造諸多有利條件的同時(shí)，也給發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，著眼于進(jìn)一步把國(guó)內(nèi)的事情辦好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

所以，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，其基本出發(fā)點(diǎn)，就是實(shí)事求是地承認(rèn)存在的矛盾和問(wèn)題，同時(shí)著眼于新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，逐步解決目前存在的和可能面臨的各種問(wèn)題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，提高社會(huì)的和諧程度與水平。它充分反映了我們黨不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實(shí)踐上的高度自覺(jué)。

只看到存在的問(wèn)題，而不承認(rèn)我們的社會(huì)是一個(gè)總體和諧的社會(huì)，就會(huì)一葉障目，讓我們對(duì)未來(lái)失去信心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也就失去了基礎(chǔ)；看不到存在的問(wèn)題，不積極地加以解決，社會(huì)矛盾就會(huì)加劇，社會(huì)和諧的水平就不能進(jìn)一步提高。

為什么說(shuō)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？

我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，目的是要把社會(huì)建設(shè)放在更加突出的位置，并不意味著要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)

展生產(chǎn)力，黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是在對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和社會(huì)主要矛盾進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上得出的最重要結(jié)論，是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。十一屆三中全會(huì)以來(lái)的2０多年，正是因?yàn)槲覀凕h毫不動(dòng)搖地牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，沒(méi)有離開(kāi)這個(gè)中心，才經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，克服各種困難，取得了舉世矚目的成就，帶來(lái)了今天中國(guó)的巨大變化。

但應(yīng)該清醒地看到，從總體上講我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展水平比較低的國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界上排100名之后。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在著種種矛盾，但社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾沒(méi)有變，而且還將貫穿整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，這就決定了在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)過(guò)程中，我們都必須始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

當(dāng)前，解決我們面臨的諸多矛盾和困難，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵還是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國(guó)家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的收入差距，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)兼顧各方面的利益關(guān)系，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、解決各種民生問(wèn)題，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立更廣泛、更高水平的社會(huì)保障體系，也要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果離開(kāi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空。

當(dāng)然，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不重視社會(huì)發(fā)展同樣不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。提出構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，正確處理和協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更好的社會(huì)條件，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說(shuō)，要通過(guò)更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧；又以社會(huì)的更加和諧，來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。

怎樣理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一？

紫禁城的紅墻碧瓦是古老的，長(zhǎng)安街的流光溢彩是現(xiàn)代的，但就是這種古老和現(xiàn)代的融合，造就了北京獨(dú)特的魅力。春的爛漫和秋的飄零體現(xiàn)了自然界生與滅的交替，看似對(duì)立的表象中卻蘊(yùn)涵著生命過(guò)程的和諧。和諧并不是同一，和諧并非沒(méi)有反差、沒(méi)有矛盾。

人類(lèi)社會(huì)是在不斷解決矛盾中前進(jìn)的，舊的矛盾解決了，又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是一個(gè)不斷解決矛盾、增加和諧因素的歷史過(guò)程。它不是靜態(tài)的完美，而是動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)，是目標(biāo)和過(guò)程的統(tǒng)一。

建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，既同共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是一致的，也同現(xiàn)階段建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)是一致的。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的藍(lán)圖，是政通人和、國(guó)泰民安的社會(huì)狀態(tài)，也是我們黨治國(guó)理政的理想。

構(gòu)建和諧社會(huì)不可能一蹴而就，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。也就是說(shuō)，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。如同鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段一樣，構(gòu)建和諧社會(huì)同樣需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗、不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

在各個(gè)不同的歷史階段，和諧社會(huì)建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。我們必須把握長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一，既要看到諸多有利條件，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)；又要看到我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，不可操之過(guò)急、急于求成，必須一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。

當(dāng)前，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，最重要的是同全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。構(gòu)建和諧社會(huì)，同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相輔相成，前者是從社會(huì)和諧的角度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，后者是從科學(xué)發(fā)展的角度促進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把“五個(gè)統(tǒng)籌”體現(xiàn)到構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中去，努力建立健全保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機(jī)制，建立健全正確處理各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制。要兼顧國(guó)家、集體與個(gè)人的利益，兼顧發(fā)展能力強(qiáng)群體與發(fā)展能力弱群體的利益，兼顧改革中受益較多群體與受益較少群體的利益，兼顧先富群體與后富群體的利益，兼顧不同行業(yè)群體之間的利益。還要高度重視和諧文化建設(shè)，從樹(shù)立共同理想、打牢共同思想基礎(chǔ)、弘揚(yáng)民族精神、開(kāi)展道德建設(shè)等方面持之以恒地加強(qiáng)工作，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的文化支持和道德力量。

和諧美好的社會(huì)，需要腳踏實(shí)地的艱苦奮斗，需要全體人民的共同參與。和諧社會(huì)不會(huì)憑空而至，也坐等不來(lái)。只要既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又立足當(dāng)前，人人有責(zé)任、人人有行動(dòng)、人人有貢獻(xiàn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就能早日變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)！

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胡錦濤：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話》，人民出版社2005年2月版。

相關(guān)鏈接

人民日?qǐng)?bào)社論：《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年2月26日。

2007年

千差萬(wàn)別求相宜——--如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的利益關(guān)系有哪些新特點(diǎn)？

為什么要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系？

如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前社會(huì)各方面的利益關(guān)系？

如果沒(méi)有丹青妙手的盡情揮灑，赤、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫排列起來(lái)就只是簡(jiǎn)單的色譜，而無(wú)法描繪出美麗的畫(huà)卷；如果沒(méi)有音樂(lè)大師的精彩演繹，哆、來(lái)、咪、發(fā)、唆、拉、希排列起來(lái)就只是單調(diào)的音階，而無(wú)法演奏出動(dòng)聽(tīng)的樂(lè)章。

在現(xiàn)實(shí)生活中，不同地域、不同行業(yè)、不同群體的利益關(guān)系千差萬(wàn)別，各不相同，這既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，同時(shí)也必然會(huì)帶來(lái)一些矛盾和沖突。在這種情況下，只有對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)各種矛盾進(jìn)行妥善處理，人們才能各得其所、和睦共處，社會(huì)才能保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)和諧，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能始終順利地向前推進(jìn)。

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的利益關(guān)系有哪些新特點(diǎn)？

1949年新中國(guó)成立之后，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，所有制比較單一，干部、工人的工資按級(jí)別來(lái)定，農(nóng)民按“工分”分配，收入差距不大且比較固定，生活必需品都是憑票定量購(gòu)買(mǎi)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，人與人、群體與群體之間的利益關(guān)系相對(duì)比較簡(jiǎn)單。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面相繼發(fā)生了深刻的變化：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；從單一公有制形式向以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；從單一的按勞分配制度向以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度轉(zhuǎn)變；等等。這些方面的變化引起了利益格局的深刻調(diào)整，從而使新時(shí)期利益關(guān)系呈現(xiàn)出一些新的重要特點(diǎn)。利益主體趨于多樣化。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)利益主體呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。一是原有工人、農(nóng)民和知識(shí)分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化。以工人群體為例，從分布情況看，除傳統(tǒng)國(guó)有、集體企業(yè)外，私營(yíng)、外資企業(yè)職工大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年年底私營(yíng)和個(gè)體就業(yè)人員為2491.5萬(wàn)人，到2006年年底達(dá)7474.1萬(wàn)人，而同期國(guó)有企業(yè)就業(yè)人員則從10664萬(wàn)人下降至7409萬(wàn)人。又如農(nóng)民群體，除了一部分在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，有相當(dāng)一部分進(jìn)城務(wù)工，成為農(nóng)民工。二是新的利益階層不斷涌現(xiàn)，如民營(yíng)科技企業(yè)的科技人員和創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。利益主體的分化，導(dǎo)致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。

利益差距有所擴(kuò)大。隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在分配領(lǐng)域的收入差距擴(kuò)大：一是城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，1978年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.47∶1，2006年擴(kuò)大為3.27∶1；二是區(qū)域差距擴(kuò)大，1978 年農(nóng)村居民人均純收入最高地區(qū)與最低地區(qū)之比為3.15∶1，2006年達(dá)到6.21∶1；三是行業(yè)收入差距明顯，1978 年收入最高行業(yè)與最低行業(yè)之比為2.17∶1，2006 年上升為大約4∶1。整體上講，不同社會(huì)成員收入差距呈逐步拉大的趨勢(shì)，1978 年我國(guó)基尼系數(shù)為0.317，2006 年則上升到0.496。

矛盾對(duì)抗程度有所增強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴(kuò)大等多方面因素的影響，人民群眾內(nèi)部的利益矛盾日漸凸顯。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾突出、群體性事件不斷增多、對(duì)抗程度增強(qiáng)、處置難度加大等。從近期發(fā)生的群體性事件來(lái)看，絕大多數(shù)是屬于經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年1月至8月發(fā)生的群體性事件中，因工資、福利待遇等問(wèn)題引發(fā)的事件占總數(shù)的18.88%，因征地、拆遷問(wèn)題引發(fā)的事件占15%，因企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)問(wèn)題引發(fā)的事件占7.66%，因民間糾紛問(wèn)題引發(fā)的事件占5.96%，因爭(zhēng)礦、林、水、草場(chǎng)、土地問(wèn)題引發(fā)的事件占4.82%，因集資、股票問(wèn)題引發(fā)的事件占2.32%。由經(jīng)濟(jì)利益沖突引發(fā)的社會(huì)矛盾，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

當(dāng)前利益關(guān)系出現(xiàn)的上述新特點(diǎn)，一方面反映了改革開(kāi)放以來(lái)，廣大人民群眾在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上，對(duì)自身利益的更進(jìn)一步的追求；另一方面也使得協(xié)調(diào)兼顧各方面利益的難度增大。在這種情況下，尤其需要我們高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾，既保護(hù)人們追求利益的積極性，又有效整合各種社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)各種社會(huì)力量良性互動(dòng)。

為什么要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系？

2006年年底，北京市朝陽(yáng)區(qū)成立了人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心。當(dāng)你走進(jìn)中心大廳時(shí)，映入眼簾的就是這樣一幅充滿象征意味的標(biāo)志：一只火紅的鳳凰昂首迎向一輪旭日，鳳凰的下方是兩只緊緊握在一起的手。丹鳳朝陽(yáng)，象征著作為北京商務(wù)中心的朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展前景一片光明；握在一起的雙手，則寓意著經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展，就越要重視正確處理人民內(nèi)部矛盾，越要重視各方面利益關(guān)系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。類(lèi)似于北京市朝陽(yáng)區(qū)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心這樣的部門(mén)，目前在全國(guó)各地不斷涌現(xiàn)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理各種社會(huì)矛盾方面發(fā)揮著越來(lái)越明顯的積極作用。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。這一階段，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的“黃金發(fā)展期”，也是利益格局加快調(diào)整、社會(huì)矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”。從總體上看，我國(guó)社會(huì)是和諧的，但是總體和諧并不意味著沒(méi)有矛盾、沒(méi)有利益沖突。矛盾無(wú)處不在，沖突時(shí)有發(fā)生，而和諧的“真諦”就在于不同領(lǐng)域的統(tǒng)籌兼顧、多種利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人民內(nèi)部矛盾的化解和各種沖突的妥善處理。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是不斷協(xié)調(diào)利益關(guān)系、不斷化解社會(huì)矛盾的過(guò)程。因此，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展具有極為重要的意義。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，同時(shí)也存在一些比較突出的問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗過(guò)大，環(huán)境污染嚴(yán)重，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等。因此，要真正切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就需要加強(qiáng)各方面利益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

域各個(gè)方面、各個(gè)層次的均衡發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好東、中、西部的區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。我國(guó)當(dāng)前存在的許多深層次矛盾和問(wèn)題，大都與利益密切相關(guān)。如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、司法公正、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍比較突出，企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷、環(huán)境污染等方面更存在著不少侵害群眾利益的現(xiàn)象。這些問(wèn)題處理不好，就容易激化矛盾，從而導(dǎo)致出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定因素。因此，只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，才能使人民群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益，真正實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。公平正義是人類(lèi)孜孜以求的目標(biāo)，也是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求之一。實(shí)現(xiàn)公平正義，說(shuō)到底就是形成一種合理的利益分配關(guān)系，使得社會(huì)不同主體的利益需求都兼顧到。這就要求我們不僅要進(jìn)一步把“蛋糕做大”，還要把“蛋糕分好”。只有不斷加大利益整合力度，促進(jìn)分配公平，縮小收入差距，讓發(fā)展成果為人民共享，才能使人民群眾心情舒暢，也才能增強(qiáng)他們建設(shè)和諧社會(huì)的積極性、創(chuàng)造性。

如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前社會(huì)各方面的利益關(guān)系？

春風(fēng)送暖，玉蘭飄香。2007年3月27日至28日，第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議在北京舉行。這次會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)表明，2006年全國(guó)縣以上黨政部門(mén)受理的信訪總量同比下降明顯。這從一個(gè)側(cè)面反映了我們?cè)诮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系方面取得了積極進(jìn)展。

但也要看到，目前這些方面的工作還是初步的。面對(duì)改革攻堅(jiān)時(shí)期和發(fā)展的關(guān)鍵階段，利益調(diào)整越來(lái)越觸及一些深層次的矛盾和問(wèn)題。在這種情況下，要把統(tǒng)籌兼顧作為協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的一條重要指導(dǎo)原則。各種政策措施的制定和推出，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，充分考慮不同群體、不同階層的利益要求，統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同群眾的利益，切實(shí)找準(zhǔn)大多數(shù)群眾共同利益和不同方面群眾具體利益的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益，最大限度地反映和體現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的利益要求，使發(fā)展所帶來(lái)的利益增量為大多數(shù)群眾所共享。當(dāng)前，要特別重視加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，建立一套能夠不斷解決利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進(jìn)和諧的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。

要健全訴求表達(dá)機(jī)制。“累了你就歇歇腳，渴了你就喝杯茶，氣了你就消消火，請(qǐng)進(jìn)--這里就是你的家。”這不是某某茶樓的廣告語(yǔ)，而是河南省義馬市群眾工作局信訪大廳里的標(biāo)語(yǔ)。當(dāng)群眾看到這樣親切的問(wèn)候時(shí)，怎能不想把心中的訴求、希冀傾吐出來(lái)？近年來(lái)，隨著新修訂的《信訪條例》的頒布，各級(jí)黨委、政府按照中央的要求，積極暢通信訪渠道，不斷完善政策措施，在健全訴求表達(dá)機(jī)制方面積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。但總體來(lái)看，我們?cè)诮∪V求表達(dá)機(jī)制方面還有許多工作要做。要通過(guò)民意調(diào)查、信息公開(kāi)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商談判等具體制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，使他們主動(dòng)走到群眾中去，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決實(shí)際問(wèn)題；建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，搭建各種形式的溝通平臺(tái)，積極發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，重視各種社會(huì)組織在反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用，使群眾表達(dá)利益訴求逐步走入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。轉(zhuǎn)貼于：

要健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。表達(dá)利益訴求只是前提，對(duì)各種訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)才是重頭戲。一是通過(guò)利益引導(dǎo)機(jī)制來(lái)教育和引導(dǎo)人們正確看待當(dāng)前社會(huì)利益分化的現(xiàn)象，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。二是健全利益約束機(jī)制，通過(guò)法律和道德對(duì)人們獲取利益的行為進(jìn)行約束，促使個(gè)人或群體形成正確的價(jià)值觀。三是健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制，通過(guò)稅收政策等調(diào)控措施，調(diào)整和縮小人們之間的利益差距，調(diào)整利益分配格局，減少不同利益群體之間的不公平感。四是利益補(bǔ)償機(jī)制，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等工作中的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

要進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。必須著力健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合和相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，最大限度地緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對(duì)立，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要通過(guò)完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序等政策措施，科學(xué)有效地調(diào)整各種利益關(guān)系，努力縮小不同階層、不同群體的利益差距，減少由此產(chǎn)生的利益矛盾。此外，還需要在權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)方面取得進(jìn)展。要研究制定更多有利于保障公民權(quán)益的法律法規(guī)和政策制度，建立健全社會(huì)保障體系，形成基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

總之，只有充分滿足人民群眾各方面的利益需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，也才能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而共同奮斗。

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建和諧文化

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，既是自古以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士追求的目標(biāo)。人類(lèi)歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)，進(jìn)入了一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮的世界帶入新世紀(jì)，和諧社會(huì)的構(gòu)建已成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重中之重。人們對(duì)“和諧”這個(gè)詞已經(jīng)耳熟能詳，構(gòu)建和諧文化也已經(jīng)逐漸成為了人們生活的目標(biāo)。

十七大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是，“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”。這是一個(gè)極有創(chuàng)新性，并且己經(jīng)得到全國(guó)大多數(shù)人民擁護(hù)的新的“文化理念”。一種和諧文化的產(chǎn)生往往就依賴于和諧的社會(huì)。

和諧文化是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的精神支柱，沒(méi)有和諧文化，就不可能有和諧的社會(huì)。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的重要條件。

“和諧”其實(shí)就是一種文化境界。而全面的、可持續(xù)的社會(huì)和諧，總體上來(lái)講就是廣義上文化的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧文化是基礎(chǔ)。因此，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須高度重視和諧文化建設(shè)，以和諧為核心構(gòu)建和諧文化。

和諧文化”是一種以表現(xiàn)“和諧思想”為內(nèi)涵的文化形態(tài)。它融匯了人們的理想信仰、倫理道德、行為規(guī)范、價(jià)值取向作為一個(gè)整體，包含著人們對(duì)“和諧社會(huì)”的追求、認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。“和諧文化”是人們希冀實(shí)現(xiàn)的精神家園，也是我們構(gòu)建“和諧社會(huì)”具有吸引力和感召力的源泉之一。對(duì)全社會(huì)而言，和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用，蘊(yùn)含著人們可以認(rèn)同的價(jià)值觀念；對(duì)個(gè)體而言，和諧文化起著潛移默化教育作用，影響著人們的思想和行為。一個(gè)社會(huì)的和諧，在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種“和諧”的文化精神。因此，“和諧文化”以構(gòu)建“和諧”的思想觀念和價(jià)值取向作為目標(biāo)，以關(guān)懷人、愛(ài)護(hù)人、團(tuán)結(jié)人、教育人作為始終不渝的追求。我們所要建設(shè)的和諧文化，是在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指導(dǎo)，立足中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)，“面向世界、面向時(shí)代、面向未來(lái)”，與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)相承接，與和諧社會(huì)要求相吻合的思想文化體系。這種和諧文化具有現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性、民族性和繼承性的特征，是社會(huì)主義文化的基本內(nèi)容，也反映著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。和諧社會(huì)的構(gòu)建與和諧文化的建設(shè)應(yīng)該是相輔相成的。建設(shè)和諧文化，是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。建設(shè)和諧文化的核心問(wèn)題，是培育人、塑造人的“和諧”的文化精神。

正因這和諧文化才逐漸引導(dǎo)者我們建立更好的和諧家園。和諧文化是一種力量，它引導(dǎo)著我們朝著文明發(fā)展；和諧文化是一種品質(zhì)，它引導(dǎo)著我們朝著富足前行；和諧文化是一種信仰，他引導(dǎo)著我們邁向幸福的未來(lái)。構(gòu)建和諧文化，讓我們的明天更加的精彩，讓我們的生活更加的豐富，讓我們的地球更加安寧。