第一篇:集團公司督查機制建設
集團有限公司督查工作制度
為建立健全集團公司督查機制,加強督查考績工作,進一步推進重大決策、重要工作、重點項目落實,促進督查工作走上經常化、規范化、制度化、科學化軌道,根據市委辦公室,市政府辦公室**文件精神,結合集團公司實際,制定本制度。
一、創新督查機制,構建大督查格局
督查是推動工作落實的重要方法,創新督查機制,集聚督查力量,形成黨內監督、財務監督、辦公室監督、工會監督、群眾監督的大督查格局。(1)黨內監督。集團公司在黨委的領導下會同監察監視審計組加強黨務專項監督,黨風廉政、作風效能監察,對貫徹集團公司重點工作任務未按規定要求完成的,進展緩慢的事項等進行專項督查,實行限時督辦,對任務完成嚴重滯后或出現重大失誤的部門及其負責人實行問責。(2)財務監督。通過不同的財務指標對集團公司各企業的財務系統、生產經營活動、企業財務狀況或業務活動進行觀察、判斷、建議和督促。嚴查財務活動中的弊端和違法行為,確保國有資產的安全。(3)辦公室監督。充分發揮辦公室日常工作督促檢查作用,集中精力抓好重大決策部署的落實,對領導交辦的事項,督促相關部門按照“即辦制”要求即交即辦,落實目標考核辦法,對完成工作不力的要采取電話催辦、登門查辦等形式督促完成。(4)工會監督。突
出和強調工會維護職工合法權益的職能,對集團公司有關勞動合同、安全生產、勞動保護、工資報酬、職業培訓、保險福利等方面執行勞動法律、法規的情況進行監督檢查。對有損員工合法權益的行為進行糾正,生產過程中安全隱患進行排查,監督整改。(5)群眾監督。通過集團網站監督平臺的設立、監督熱線的開通,暢通員工的監督渠道。對員工的意見建議,分類梳理,及時向集團領導匯報,做好交辦落實。
二、明確督查內容,規范督查程序
集團公司督查機制的建立健全,要明確督查的具體內容,讓督查具體化,規范督查程序,讓督查有序化,切實提高督查的效果。(1)重大決策、重要工作部署及會議決定的事項;(2)上級交辦和上級部門重要文件規定的事項;(3)領導批示、交辦的事項;(4)老領導關注的重點問題和員工反映、關心的熱點問題;(5)其它需要督查的事項。
對重大決策、重要工作部署進行決策督查,要按照工作的細化分解落實承辦部門、跟蹤督查及時掌握進展、綜合反饋做好分析匯總的程序進行;對領導批辦事項要按照立項下達、督辦落實、反饋結果、立卷歸檔的程序進行。
三、建立督考合一機制,加大督查考績力度
圍繞重大決策、重要工作、重點項目,將落實考績法與加強督查有機結合,通過創新“督查—考核—獎懲”一體化的工作機制,實現督事與督人相結合,查事與考績相統一的模式。(1)通過加強督查內部通報,對重要工作、項目推進的情況進行不定期的通報排名,對處在末位的進行重點跟蹤督辦。(2)通過聽取員工意見,對重點工作落實不力的相關部門及個人,要進行約談、定期督查工作推進力度,相關責任人的工作態度。(3)通過實施督考獎懲,將重要目標任務、重點項目的工作力度、完成進度、完成質量以及責任人的工作效率與年度目標考核結合起來,做到督查與獎懲相掛鉤。
四、豐富督查形式,促進督查取得實效
按照“重要事項,重點督辦;緊急事項,跟蹤督查”的要求,區別不同情況,采取各種方式,督促承辦單位盡快辦理。(1)催報督查。督查事項下達后,督查機構可通過電話催辦、發文催辦等形式督促承辦部門按期如實上報貫徹落實情況。(2)組織檢查。對重大決策和重要工作部署,督查機構可根據實際工作需要,到工作一線檢查,了解掌握情況,督促推進工作完成。(3)調研督查。可選取關系全局的熱點問題、工作落實的難點問題和執行中出現的傾向性、苗頭性問題,擬訂調研督查預案,報經領導同意后,選派專人或協同有關部門深入調研,在調研中推動督查,在督查中研究解決問題的措施,為領導再決策提供依據。(4)協調督查。不同部門共同承辦的事項,由主辦部門組織協商辦理;如有分歧,應作進一步協調,防止貽誤工作。同時,加強對專兼職監督員進行專題培訓,提高監督督辦能力,發揮主觀能動性
和創造性,確保監督督辦效果預期。
集團公司建立督查機制,加強督查考績工作是提高工作水平一種舉措,有利于重大決策的貫徹實施,重點工作的落實開展,重要項目的逐步推進,各部門要根據意見要求,提高認識,認真做好各項工作。
第二篇:村反邪教督查機制建設
***村反邪教督查機制
1、總則
1.1遵循求實性原則。既反映成績,又反映問題,嚴禁弄虛作假。1.2遵循時效性原則。貫徹落實情況及時做出反饋,尤其是上級督辦的事項,防止拖沓延誤。
1.3積極協調上下級關系,為督查工作營造一個良好的工作環境。
2、督查內容
2.1村轄區內的反邪教宣傳教育情況。2.2領導交辦的其他需要督促檢查的事項。
3、督查方式
3.1隨機督查:對所轄反邪教情況進行日常性檢查。
3.2重點督查:對重點地區及村民投訴比較多的地方重點督查。3.3強化督查:重大節日、重大活動期間加強督查。
3.4提出建議:對巡查反邪教過程中可能出現的問題提出善意的建議,對處理過程中出現的問題,提出合理化的建議。
4、督查要求
4.1督查人員應努力提高自身的思想,及時掌握村轄區反邪教的情況。4.2督查工作堅持公平公正公開的原則,確保統一標準,統一對待。4.3督查工作嚴格按照督查時限和質量要求,務求實效。及時整理督查記錄,各項督查事項必須做到事事有結果。
第三篇:集團公司督查工作管理辦法
督查工作管理辦法
為進一步提升工作效率和提高工作的執行力,保證公司各項重要工作的順利完成,特制訂本辦法。
一、督查原則
1、領導負責制原則:承辦部門領導為第一責任人,負責組織全面完成相關工作。
2、時效性原則:承辦部門需根據督查事項要求,按時將相關工作進展情況報至公司督查部門。
二、督查機構
公司總裁辦、行政部為督查工作的責任部門。
三、督查內容
1、公司總裁指定的需進行督辦的重大工作事項;
2、公司會議紀要中議定的重要工作事項;
3、各部室(各子公司)月度工作事項。
四、督查方法
1、重點督查:對于根據總裁指示列入督辦程序的重大事項,由總裁辦填寫《督辦表》,承辦部門領導簽字確認后,總裁辦對該事項的工作進展情況進行督促檢查,并定時向總裁提交報告。
2、專項督查:對于會議紀要中議定的重要工作事項,由總裁辦填寫《會議議定事項表》,并對相關工作事項的進展情況予以跟蹤了解。
3、日常督查:對于各部室(各子公司)月度計劃工作事項,由行政部根據《月度目標責任書》內容,就工作完成情況進行跟蹤和匯總,并向總裁提交報告。
4、催辦及建議:對于未按進度要求完成的工作,督查部門可進行催辦;對于未按標準要求完成的工作,督查部門可提出改進建議。
5、通報:對于經過催辦和改進建議仍不能按時、保質完成相關工作的部門,督查部門可提出通報批評意見,經總裁同意后發布。
6、記錄歸檔:督查事項辦結后,督查部門應將相關表單原件、過程記錄、結果材料整理歸檔,以備日后查驗。
五、結果評價
公司總裁對督查部門和承辦部門的督查工作情況做出最終評價,并作為當月績效考核評分的重要依據。
第四篇:集團公司督查工作條例
集團公司督查工作條例
增強集團公司各級領導干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,確保各項目標的順利完成,結合集團公司實際,制定本督查工作條例。
第一章 總則
第一條 為了保證國家法律、法規和集團公司各項規章制度、重大經營決策的貫徹執行,各項經營目標的順利完成,維護黨紀政紀的嚴肅性,增強集團公司各級領導干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,確保各項目標的順利完成,結合集團公司實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于集團公司所屬子(分)公司、集團公司機關各部門以及集團公司控股企業的各級管理人員。
第三條 督查工作是以提高工作效能和經濟效益為中心,對各級管理人員在生產、經營和管理活動中履行職責情況及其工作效率狀況進行的監督檢查。
第四條 督查工作的目的是促進各級管理人員依法辦事、盡職盡責、廉潔高效、改進管理、運轉協調、降低成本,www.tmdps.cn不斷提高工作效率與質量。
第五條 督查工作堅持治標與治本相結合,規范行為與建章立制相結合,宣傳教育與監督、檢查相結合,獎勵與懲處相結合的基本原則。
第六條 集團公司督查工作在集團公司董事會和黨委會的直接領導下進行,由督查室組織實施。被督查的單位(部門)和個人應積極配合。
第二章 督查工作職能及督查室工作職責
第七條 督查工作的職能為:(一)對集團公司內部各種違紀、違規、違法行為進行查處;(二)對集團公司(股份公司)各項規章制度的執行情況、集團公司(股份公司)重大經營決策的貫徹落實情況進行監督檢查;(三)參與對生產經營活動中各項重要環節的效率、目標、指標完成情況、中層以上管理人員個人崗位職責履行情況的考核。
第八條 依據督查工作職能重點檢查各級管理人員:(一)是否正確理解和執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,是否全面落實集團公司的規章制度和重大經營決策,有無不作為、不及時作為、不正確作為,影響目標任務完成等現象。
(二)是否認真履行崗位職責,依照各項規章制度和考核辦法,實施目標責任管理,形成科學的內部工作程序。有無程序不清、職責不明和其他嚴重影響工作效率、工作質量等現象。
(三)是否在本單位大額資金使用、工程建設招投、物資采購及廢舊物資處理等重大事項中,作到科學論證、民主決策、程序規范。有無制度不健全、亂用職權和吃拿卡要等現象。
(四)是否堅持原則、認真履行各種合同、協議。有無徇私舞弊,不能嚴格或正確履行合同,對集團公司造成重大損失等現象。
(五)是否按照企務公開和民主管理的要求,公開本單位重大事項的處理程序和結果、接受員工監督。有無違規操作、隱瞞虛報等現象。
(六)是否存在責任心不強、怕承擔責任、不深入基層、工作拖拉等官僚作風。有無失職、瀆職行為造成產品質量、工程質量、安全責任事故等現象。(七)是否嚴守社會公德和職業道德。有無亂拉關系、盜竊公司財物,泄漏公司商業機密等現象。
(八)是否遵守公司財經紀律,嚴格按照報批程序和審批權限辦事。有無帳目不清、手續不全、帳物不符、資金流失等現象。
(九)是否有堅定的理想信念和強烈的集體榮譽感。有無聽信、傳播謠言、中傷他人、拉幫結派、搞小團體影響工作等現象。(十)其他影響工作效能的行為。
第九條 督查室的工作職責是:(一)負責督查工作計劃的制定、組織實施和日常工作;(二)負責督查工作的信息收集、調查研究和提出效能督查工作方案;(三)負責糾正和查處在督查工作中發現的違法、違紀行為;(四)負責督查事項的總結、整理、匯報及資料的歸檔工作。
第三章 督查工作程序
第十條 選題立項。選題立項必須以提高管理效能和企業經濟效益降低管理成本為中心,經過調查研究,篩選出管理工作中需要調研、督查的問題。選題立項須經集團公司董事長、黨委書記批準后立項。
第十一條制定方案。根據已確定的督查項目所涉及的內容制定實施方案,方案應包括指導思想、主要任務、時間安排、方法步驟、組織領導、工作要求以及其他需要明確的內容。
第十二條 組織實施。通過專項督查、綜合督查、專題調研等方式進行。在實施督查前,應當將督查的有關事項書面通知被督查單位(部門)。如需要被督查單位先行自查,應督促其按要求開展自查工作。被督查單位、部門和個人有義務積極配合督查室的工作,并就督查事項涉及的問題做出解釋和說明。
第十三條 總結評估。總結督查工作中成功的做法、經驗和存在的問題;對被督查單位效能狀況進行綜合測評;寫出督查總結報告,報送集團公司董事會和黨委會。督查報告應內容翔實,結論準確、全面客觀、喜優兼報。
第十四條 建立督查項目檔案。主要內容包括立項報告、實施方案、開展督查的通知、自查報告、督查情況通報、督查建議書、督查決定書、整改情況、總結報告以及其它有關附件。
第四章 獎勵與懲處
第十五條通過督查發現好的經驗、作法及時進行總結和推廣;對認真履行職責,成績突出或有重大貢獻的單位、部門和個人,建議集團公司給予獎勵。
第十六條職工有權對損害公司利益和形象的行為向督查室進行反映和舉報;凡為督查工作提供重要線索者,公司將嚴格保密并給予舉報人一定的物質獎勵。
第十七條對在督察工作中發現的不認真履行職責、失職瀆職或者盲目決策造成一定經濟損失的人員,應視其情節輕重,直接或者建議有關單位(部門)給予批評或者黨紀政紀處分;也可以建議組織人事部門按照有關規定對有關人員進行處理。
第五章 附則
第十八條對依照本辦法做出的督查決定持有異議的,有關單位、部門和個人可以申請復審或者復核。
第十九條本條例與上級有關規定有沖突的,按上級規定執行。
第二十條本條例由集團公司督查室負責解釋。
第二十一條本條例自發文之日起施行
第五篇:發揮督查機制的幾點做法
發揮督查機制創新督查職能
做好群眾信訪事項的督辦工作
XXX是一個擁有百萬人口的縣級農業大市,人口多,基數大,信訪量相對較多,如何做好群眾信訪事項的辦理工作,建立長效工作機制,把問題解決在萌芽狀態,把矛盾化解在基層,把群眾穩定在當地,一直是我市積極探索的問題,我市立足于督查工作,通過健全工作機制,創新督職能,取得了較好的效果,我們的主要做法是:
一、強化職能,突出責任
《信訪條例》賦予了信訪機構督查督辦職能,為充分發揮這一職能作用,我市專門成立了信訪事項督查辦公室,配備了三名工作人員,為加強督查工作,市信訪工作領導小組明確要求由市信訪辦一把手親自主抓信訪督查工作,經我市反復調研,明確了督查工作的具體內容,對如何落實市委、市政府的處理決定和科學對待群眾來信、來訪、來電等重要問題和關鍵環節做了明確具體的規定。一是對群眾反映問題不及時向上匯報,又拿不出處理意見的必須列入督辦,二是不及時處理,由于推拖直接導致群眾越級上訪的必須列入督辦,三是對市委常委會、政府常務會和信訪工作領導小組研究決定的處理意見,借故不落實,頂著不辦的必須列入督辦,四是市領導明確批示,不按時限辦理,導致重訪的必須列入 1
督辦,五是由于信訪渠道不暢,信息不靈,發生集體越級上訪的必須列入督辦。同時,市委、市政府賦予督查辦公室重要信訪事項協調辦理權,完善政策,改進工作建議權、責任追究的建議處分權。“六個必須”如同六把利劍直刺違規單位,市委、市政府依據督查工作情況,對違規責任單位和責任人員,根據情節,分別給予誡勉談話、重點管理、一票否決等處罰,XXXX年上半年,我市對依據督查工作,對綜合排位前十名的進行全市通報,同時對前五位的責任單位主要領導進行了誡勉談話,取消了一名不重視信訪工作的黨委書記市級后備干部資格。
二、強化效果,多方聯動
為保證督查工作質量,快速解決群眾信訪訴求,我市把信訪督查工作放在全局角長去把握,使信訪督查工作與紀檢監察工作聯合起來,同市委督辦、市政府催辦工作結合起來,規范了督查形式,強化了督查效果,信訪事項督查辦公室根據列入督辦案件內容及性質,確定督查方式,采取了直接督辦、提請督辦、聯合督辦等形式,一般性案件,督查辦直接以信、函、電話、派人督辦等形式交由責任單位限期處理上報,重要問題,采取提請督辦的方式,填寫《信訪事項提請督辦單》,上報至市主要領導、主管領導,由市領導指定市委、或政府督查室督辦。涉及違法違規、舉報性質的案件,抄送市紀檢聯查中心,聯合督辦。督查辦成立以來,直接督
辦案件29件,提請督辦案件9件,聯合督辦案件16件,列督案件均在規定時限內辦結,大部分群眾對處理意見表示滿意,如,XXX單位退休干部XXX上訪反映企業拖欠其工資及醫藥費問題,督查辦接案后,直接交由市XX局調查處理并派人督辦,經調查,XXX反映問題屬實,但XXXXXX單位屬關停企業,沒有能力解決,而且,XXX做為建國前參加工作退休干部,市政府已破例將其納入養老保險和醫療保險,但是由于XXX家庭生活十分困難,身體非常不好,加之本人又患嚴重糖尿病多年,現已雙目模糊,亟需治療。鑒于這種情況,為徹底解決其問題,XXX局從幫困角度,積極籌款,為其解決了企業所拖欠的醫藥費及工資,此案上報至省里后,省委副書記XXX對XXX市的工作非常認可,并做了重要批示:XXX市做了大量工作,解決問題實事求是。XXX市XX鄉XX,因交通肇事案件,曾長期多次進京非正常上訪,督查辦將此案列入提請督辦,市委XXX書記閱示后,交由市委督辦室督辦后,XXX市公安局依法對XX做出了賠償,使此案得以徹底解決。聯合督辦的16起案件,經查屬實13件,市紀檢委處分違紀人員4人。
三、創新機制,超前處理
在實際工作中,我們感到,單純督查案件,雖然能夠解決問題,但只能是事后處理,亡羊補牢,信訪督查工作永遠處于被動工作狀態,為改變這種局面,把握住信訪工作主動
權,我市創新了工作機制,一是采取《督查與反饋》的形式,定期向市領導報送督查工作情況及工作建議,使市領導全面掌握督查工作狀況,并據此及時調整工作思路,為超前預防和源頭處臵信訪矛盾奠定了基礎。二是充分發揮《重要信訪情況專報》作用。根據我市實際工作,督查辦制定并編發了《重要信訪情況專報》,以便于市領導及時、快捷掌握重要信訪情況并迅速做出決定,從而把矛盾解決在初始階段。2006年5月,XXX鎮南環路居民20余人集體到市上訪反映因修亞臣路,過往車輛增多,導致路面損壞嚴重,積水無法排出,現居民住行困難,情緒十分激動,欲越級上訪,督查辦將此案直接列入督辦,并把情況以《專報》的形式迅速呈報至市主管領導XXX副市長,XXX副市長當天就簽由建設局調查,并親自到實地踏查,現場拍板決定修筑白色水泥路面,幾天后,群眾20余人又自發的來到市政府,送來錦旗,感謝信,表達對政府的感謝之情。XXX廠家屬樓因廠方與自來水公司就水費收繳問題產生爭議,導致家屬樓停水三天,群眾幾十人到市政府上訪,而且家屬樓幾十戶,一百余人正在醞釀大規模集體越級上訪,經市信訪辦協調無果后,督查辦當即列入督辦,并向市主管領導XX副市長呈報了《專報》,XX副市長當晚召開協調會,擬定出解決辦法,一起大規模集體訪在一天內得以化解。
XXXX年以來,督查辦共上報《督查與反饋》6期,《重
要信訪情況專報》19期,市領導均做出了批示,大部分問題得以解決或已擬定出解決辦法。有效避免集體越級訪問題4批。
總之,我市的督查工作,立足于解決問題,敢于觸及矛盾,突出了責任,明確了督查范圍。督查工作取得了一定的效果,督查案件結案率達到了100%,反復率在2%以下,督群眾穩定率達到了96%。但是,我市的督查工作尚在探索階段,沒有任何成形經驗可以借鑒,在工作機制上和工作環節中仍有欠缺,在以后工作中,我們會查缺補漏,使信訪督查工作更加適應當前的信訪工作。
XXX市信訪辦公室
XXXX年XX月XX日