第一篇：制度機制建設

健全領導責任機制

堅持基層黨建工作“抓書記、書記抓”，明確黨組織書記履行黨建第一責任人職責，引導各黨員干部牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的工作理念，不斷深化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，在安排部署、聽取匯報、督促指導、掛鉤聯點、開展調研等方面做到親力親為，努力營造抓黨建促發展、抓黨建促和諧的濃厚氛圍。堅持推行下級黨組織向上一級黨組織報告履行黨建工作職責情況的制度，使黨建責任制工作進一步規范化和程序化。同時，在制定落實科學發展觀的工作實績考核和干部政績考核辦法時，把黨委及“一把手”抓“主業”的情況作為考核的一項重要內容，嚴格進行考核，通過考核進一步加強黨建工作。

公群社區

黨建工作責任機制

為深入貫徹黨的十七大會議精神、和街道黨委下發的相關文件，加強基層黨建工作，形成分工明確、配合有序、職責落實的黨建工體系，促進執政水平的提高，特制定一下黨建工作責任制。

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實中共鐵西區委組織部文件，充分發揮基層黨組織的作用，從制度上規范黨建工作，特制定本級黨支部黨建工作責任制。

第二條 按照文件要求全面加強黨支部的建設，提供強有力的思想和組織保障。

第三條 黨支部黨建工作由支部負責，堅持從嚴治黨的方針，實行集體領導與個人分工負責相結合。

第二章 責任內容

第四條 黨支部切實把黨建工作列入重要議事日程，定期聽取支委的工作匯報，適時提出指導性意見；充分發揮支部在黨建工作中的作用，幫助解決黨建工作中遇到的問題和困難，保障黨建活動經費的落實；支持支部履行職責，督促黨員干部帶頭執行黨支部的決議。

第五條 黨支部書記對工作全面負總責，切實擔負起黨建第一責任人的職責，抓黨建、帶隊伍、促工作。并根據黨支部工作的特點和有關部門的部署，適時提出工作要求，對支部提交的重大問題和重要情況及時幫助解決。

第六條 黨支部在主持支部的日常工作中，要抓好支部決議、重大活動和具體工作的落實。堅持經常深入調查了解情況，聽取意見和建議、指導支部做好工作。

第七條 黨支部每年至少召開一次民主生活會；支部成員要按照分工，認真履行職責，完成好自己分管的工作。同時，要積極參加組織生活，接受內外群眾的監督。

第八條 黨支部要按照有關規定和要求，堅持年初制定工作計劃，半年、年終檢查總結；每年召開至少兩次黨支部大會，報告、部署工作；每年至少召開一次民主生活會；分析黨員隊伍、社區干部隊伍的思想狀況，安排黨課教育。

第九條 支部必須落實“三會一課”制度，堅持每季度思想動態分析制度、向黨總支報告工作制度、黨員向組織匯報工作制度、入黨積極分子及預備黨員的培養考察報告制度等。

第十條 黨支部書記主持黨支部的日常工作，對本支部的工作負責。支部書記要與街道負責人密切配合，推動“一崗雙責”責任制的落實。支部委員要根據各自分工，積極履行自己的職責，堅決執行支部大會和支委會的決議。

第三章 責任考核 第十一條 黨支部負責黨建工作責任制的執行情況進行考核，年終進行工作總結。

第十二條 黨建工作責任制的考核要與干部考核、工作目標考核、年終考核等結合進行，必要時也可組織專門考核。考核結果作為對領導干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。

第十三條 支部成員執行黨建工作責任制的情況，作為民主生活和述職報告的一項重要內容，接受黨員的監督和評議。

第十四條 黨支部作為黨建工作責任制的職能部門，負責對責任之執行情況進行監督、檢查，做好上情下達、下情上報工作。

第四章 責任追究

第十五條 黨員領導干部和黨組織負責人違反本規定的，視情節輕重分別追究責任。

公群社區

健全定點聯系機制

為切實加強街道社區干部隊伍的作風建設，密切黨員干部和社區組織、社區居民的聯系，保持共產黨員先進性，建立和實行黨員干部定點聯系居民和社區組織制度。

一、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，以貼近實際、貼近社區、貼近百姓為出發點和落腳點，弘揚求真務實精神，密切黨群干群關系，深入了解社情民意，傾聽群眾呼聲，幫助基層解決實際問題，強化工作落實，進一步提高街道社區建設的整體水平，把保持共產黨員先進性教育活動進一步引向深入。

二、聯系范圍：參加聯系活動的主體包括社區全體黨員干部。聯系對象可以是社區基層黨組織、社區居委會、居（組）干部和社區居民。

三、主要任務：

1、抓好社區黨支部、居委會班子的思想和作風建設，使之始終保持旺盛的戰斗力。

2、了解和掌握社區工作進展情況，協調和解決社區居委會在實際工作中的困難和問題。

3、傳達貫徹街道黨委、街道辦事處工作部署，并結合社區實際，為居委會開展工作出謀劃策，當好指揮員、協調員、戰斗員，確保工作目標的落實。

4、關注社會熱點，及時了解并反饋社區干部、群眾的意見和呼聲，關心群眾生活，維護安全穩定，努力為社區居民辦實事、辦好事，以實際行動知民情、解民憂、暖民心，做踐行“三個代表”的模范。

5、加強街道社區工作的宣傳和居民素質教育，強化居民的社區意識和文明意識，提高“身在社區、心系社區、服務社區、奉獻社區”的自覺性，美化、凈化社區環境，在社區各項活動中發揮示范作用。

四、具體要求：

1、社區每一位黨員干部至少確定一個駐社區單位或10戶以上居民為自己的定點聯系對象。其他干部和社區居委會干部也要參加這項活動，分別確定自己的聯系點。

2、黨員干部要采取定期和不定期相結合的方式保持與聯系點的經常性聯系。定期聯系每兩個月至少進行一次，時間為每雙月的上中旬；不定期聯系時間由黨員干部自行掌握。

3、社區每周一召開碰頭會，聽取干部聯系情況的匯報。各位黨員干部在聯系活動中要做好社區工作情況及基層干部群眾意見、建議的收集整理，認真填寫下基層工作日志，重要情況及時向街道黨委、街道辦事處反饋。

4、黨員干部定點聯系社區組織和居民制度是改進工作作風、強化工作落實、踐行“三個代表”、保持共產黨員先進性的具體行動。全體黨員干部一定要高度重視，積極落實各項具體要求，工作中不飄、不浮，在態度上突出一個“實”字，在作風上做到一個“深”字，在方法上力求一個“活”字，在實踐中不斷創新思維、提高能力，努力樹立黨員干部的良好形象。

公群社區

建立報告評議機制

公群社區在上級黨委的正確領導下，按照“小社區抓出大黨建、推出大服務、搭建大舞臺”的社區黨建工作思路，采取“三抓”舉措，不斷創新社區黨建組織形式、工作機制，使社區黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，社區黨建工作水平有了新提高。

抓實效，在三支隊伍建設上下功夫

在社區干部隊伍建設上，黨支部從制度建設入手，制定了一系列的社區工作人員日常管理規范、社區工作考評和學習制度，并針對社區實際，提出了爭做學習型、服務型、和諧型工作人員的要求，社區工作人員要做到勤學習、會服務、勤思考、會戰斗，努力塑造一支有凝聚力的集體隊伍，提素質，樹形象。在黨員隊伍建設上，黨支部采取定一個學習活動日，定一個責任區、定一戶幫扶對象和把一個黨員入口關的方法，確定每月的25號為黨員學習活動日，每個黨員負責一個黨員責任區，負責為本片居民做好服務，并力爭幫扶一戶困難戶掌握一門技術。在此基礎上，認真扎實做好發展黨員入口關，確保建立一支優秀的黨員隊伍。在社區志愿者隊伍建設上，采取三比的工作方法。我們分類組建了黨員志愿者、巾幗志愿者、夕陽紅志愿者三支隊伍，為充分調動他們自覺主動參與志愿服務的積極性，我們開展了比服務方式，比服務質量，比服務效果的活動，并不定期不定方式的與志愿者、服務對象座談，征求他們的意見，互相交流，互相促進。今年來通過志愿服務的方式，為社區居民、特困群眾辦好事實事20余件（次）。

抓服務，在優化上下功夫

滴滴見真情，件件暖人心，從小事上顯真情，從小我中服務大眾，社區黨支部從一個“優”字入手，扎扎實實的把惠民政策真正優質的送入居民家中。在做好低保日常工作的同時，社區黨支部了解到，社區有一位90多歲的老人，無兒無女，因丈夫去世后無生活來源，以撿垃圾為生，屬于以前的農業戶口，社區了解這一情況后，多方協調，為這位老人辦理了低保，并在逢年過節時為老人送去衣服及生活用品，讓位老人生活真正有了依靠。同時社區還針對雙職工小孩在寒暑假后無人看管的困難，充分發揮社區工作人員中關工委黨員干部的資源優勢，舉辦假期作業輔導班，為雙職工群眾解決了后顧之憂。得到了居民群眾的好評。

各位領導，公群社區服務于一個社區的群眾，服務的對象也很有它自己的特殊性與局限性，社區黨支部一直在摸索與探索中不斷自我完善，自我改進。下一步我們社區將以這次黨建年度大會為新的起點，總結經驗，彌補不足，強化措施，加大力度，謀劃新的發展，努力使社區黨建工作再上新臺階。

民主評議是黨員教育管理一項重要的組織生活制度。要堅持從嚴治黨，以正面教育為主，著重解決黨員在黨性黨風黨紀方面存在的主要問題，進一步保持和發揚先進性教育活動中好的做法和經驗。從長遠來看，民主評議在具體操作中既要防止過去那種簡單化、形式化的傾向，又要避免過于繁瑣、負擔過重的現象。為保證民主評議的質量，擬開通黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾三條通道，并建立相應的個別談心、征求意見、分析評議、情況反饋等制度，通過“自己找、群眾提、相互評、組織點”的評議方法，以形成組織約束、自我約束的工作機制。

公群社區

落實黨風廉政建設責任機制

在區委、區政府、區紀委和北陶官街道辦事處黨委的正確領導下，公群社區黨風廉政建設工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，健全領導干部財產申報制度，認真執行黨員領導干部任職談話、誡勉談話和年終述廉制度，切實落實黨內監督制度和黨員領導干部廉潔自律的各項規定，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作思路，在抓好干部隊伍廉政建設的同時，積極抓好本社區反腐倡廉的重點工作,認真履行職責，現將工作情況總結如下：

一、領導高度重視，黨風廉政建設責任制落實

（一）領導重視，落實工作責任。

社區黨委高度重視反腐倡廉工作，年初就開了專題會研究部署反腐倡廉工作，安排好全年理論學習和黨風廉政教育計劃，繼續堅持一把手負總責，領導班子成員分工負責，一級抓一級，層層抓落實的領導責任機制，把區紀委提出的考核內容，結合我社區實際，逐項分解落實到班子每一位成員。

（二）健全制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制。

進一步健全完善了述職述廉制度、個人重大事項報告、廉政談話等一系列黨風廉政建設制定，實行黨委領導下的個人分工負責制。明確了責任主體，進行了責任分解，細化了領導干部在黨風廉政建設中的職責，堅持把黨風廉政建設目標與社區日常工作目標一起部署，一起落實，一起檢查考核。

（三）堅持原則，認真落實民主集中制。

凡屬全社區性的工作，如重要工作安排、大額經費開支、固定資產購買和處置、干部調整、涉及群眾利益等方面的重大事項都是按民主集中制的原則和要求，由班子集體討論決定，并充分征求黨員干部的意見，有效防止了權力失控、決策失誤、行為失態，促進黨員干部廉潔從政

一、完善制度強化責任。

（四）、認真抓好反腐倡廉宣傳教育

抓好黨員干部學習教育，是推進黨員干部反腐倡廉的基礎，農業社區黨委始終把黨員干部學習教育放在其它工作的首位。堅持理論學習制度，組織學習了中紀委和省、市、區紀委會議精神，加強節日保廉的教育。元旦、春節期間，進一步加強黨風廉政建設，教育和引導黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定，并按要求進行檢查落實。每周星期四定期組織社區干部進行政治學習。此外，社區還采取了領導干部上廉政黨課、召開座談會等方式，領導干部與黨員面對面相互交流，進一步增強了廣大黨員干部廉潔從業、廉潔自律、誠實守信、勤勉敬業、自覺遵紀守法的意識，做到了長敲“警示鐘”，長打“預防針”，真正從思想上、意識上繃緊了廉潔從業這根弦，實現了防見于未萌、防患于未然的目標要求。

（五）嚴格執行量化考核

我社區定期對每日簽到表進行統計，進行社區干部的日常考勤工作。7月，我們圍繞理論學習、作風紀律、勤政廉政等目標對全社區各科室站所進行了上半年檢查。從檢查的結果看，全社區上半年開社區好、有成效、無違紀違法、無脫崗、無投訴，特別是黨員干部做到了講黨性、重品行、做表率，牢固樹立了責任意識、服務意識和大社區意識，社區的黨員干部利用休息時間進行農需農資市場檢查及蔬菜農藥殘留檢測，以實際行動實踐著科學發展觀，為人民群眾服務。

二、結合工作實際，狠抓反腐倡廉各項工作的落實

（一）切實抓好《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的貫徹落實。

一是深入學習。通過舉辦專門的培訓班、輔導班等形式進行傳達學習，把學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》納入黨委中心組學習計劃，作為黨員教育和干部培訓的重要內容，組織領導干部認真學習理解《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，強化全體干部職工自覺遵守和模范執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的意識。二是帶頭執行。科級以上干部帶頭執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，自覺填報廉政檔案，以身作則，管好隊伍，接受監督。三是加強教育。通過組織全體干部職工參加《中國共產黨黨內監督條例（試行）》學習，進一步深入學習加強理解。

三、今年自查問題的整改情況

今年我社區落實黨風廉政建設工作主要有三個方面的突出問題：一是個別黨員對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性和必要性認識不足。二是有時出現抓日常工作多，抓黨風廉政建設少的現象。三是在執行黨風廉政建設各項規章制度方面，還需要進一步加強。在今年的整改中，我社區針對以上三個問題做了大量工作，一是加強全體黨員對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性和必要性認識，定期組織學習廉政書籍，觀看廉政影片等；二是今年社區黨委高度重視黨風廉政建設工作，年初開了專題會研究部署反腐倡廉工作，安排好全年理論學習和黨風廉政教育計劃并下發了《關于建立健全縣（市）區委書記抓基層黨建工作責任制的實施意見》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等文件，規范各項規章制度。

我社區雖然在反腐倡廉方面做了一些工作，但與形勢發展和上級要求相比還有差距，主要表現在：一是反腐倡廉宣傳教育要適應“反腐倡廉建設”形勢變化而不斷變化；二是拓寬從源頭防治腐敗工作領域，需要在建立和完善機制上下功夫；三是紀檢監察工作機構需要健全，專兼職干部隊伍素質需要進一步提高等。這些需要在今后的工作中認真加以解決。

四、下步工作打算

一是緊緊抓住懲防腐敗體系建設這個重點，促進反腐倡廉建設各項任務落實。深入貫徹落實科學發展觀，以新的理念和思路推進懲防腐敗體系建設，牢固樹立以人為本，懲防并重的理念，既堅決懲治腐敗不動搖、不手軟、又要注重預防和制度建設，始終堅持懲治與預防兩手抓、兩加強。把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲處的威攝力有機結合起來，全面系統地推進反腐倡廉制度體系建設。

二是以落實黨風廉政建設責任制為重點，努力推進反腐倡廉工作。把落實黨風廉政建設責任作為嚴肅的政治紀律，作為推動全社區工作的重要措施，認真執行，進一步形成齊抓共管推進反腐倡廉建設的良好社區面。

公群社區

第二篇：抓機制建設 促制度落實

抓機制建設 促制度落實

http:// 2011年01月28日 23:09

貫徹執行好四項監督制度，關鍵是抓好機制建設，促進四項監督制度的落實，確保制度在貫徹執行中能夠一以貫之、常抓不懈。

一是進一步擴大干部工作公開，積極構建透明用人機制。要進一步擴大干部信息公開，堅持能公開的盡量公開，打破干部工作的神秘性和封閉性，讓干部選任工作在陽光下運行。要重點探索考察任用等環節公開的內容和途徑，如建立干部考察結果公示和干部選拔任用差額推薦、差額考察和差額票決制度，黨代表列席常委會、全委會研究干部會議制度等。要進一步加大宣傳力度，充分發揮報刊、電視、互聯網等媒體作用，增進社會各界廣大干部群眾對組織工作的了解，掌握輿論主動權。

二是進一步加強權力制約，積極構建權力內控機制。進一步加強民主集中制建設，健全完善單位“一把手”四個不直接分管制度，形成有權必有責、用權受監督、違規受懲處的有效機制。建立黨代表列席基層黨委重大決策制度，建立健全《基層黨委議事決策規則》，形成職責明確、運轉協調、相互制衡的權力格局。健全領導干部經濟責任審計的相關配套制度，探索領導干部經濟責任審計的評價標準，開展領導干部項目決策效果審計、任期績效審計和審計問責的試點工作。嚴格執行《“一報告兩評議”辦法》和《離任檢查辦法》，運用好評議和檢查的結果，對當事領導干部作出相應的處理，并將民主評議結果，作為考核評價各單位干部選拔任用工作的重要依據。

三是進一步暢通監督渠道，積極構建社會監督機制。健全完善信訪舉報、電話舉報和網上舉報“三位一體”的舉報平臺，加大舉報受理和查核力度。積極推行實名舉報查核結果反饋制度，以適當方式將實名舉報的查核和處理情況，及時向舉報人反饋。完善干部工作“民意問詢制”，定期隨機選取民意代表，通過開辦網上干部工作信箱、定期召開座談會、寄發問詢表、實行問卷調查等形式，對領導干部表現和干部選任工作進行主動問詢，廣泛征求干部群眾對干部本人及選任工作的意見和建議。堅持對群眾反映、舉報情況進行季度分析，有針對性地提出解決問題的意見和建議。

四是進一步加大全程監督力度，積極構建責任追究機制。扎實推進干部選拔任用工作全程記實制度，科學界定記實范圍和責任界限，重點對推薦、考察、醞釀、討論決定4個關鍵環節進行詳細記實。建立健全干部選拔任用責任追溯機制，實現干部任用工作責任界定明晰化、責任追溯規范化、責任懲戒制度化，促使干部任用工作責任追究有章可循、有法可依。認真執行立項督查制度，切實查處違反制度的行為，增強制度的影響力和威懾力，做到查實一起、處理一起、追究一起。

第三篇：完善制度機制文檔

建立和完善保持共產黨員先進性長效機制，永葆共產黨員先進性，對于推動基層黨組織認真履行憲法和法律賦予的各項職權，切實加強教育工作，全面提高教育教學質量具有十分重要的意義。根據上級黨委總體要求，結合本支部實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，對照《黨章》規定的黨員和黨員領導干部的基本條件，圍繞黨的先進性建設和新時期保持共產黨員先進性的具體要求，以及本支部黨員先進性的具體要求，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為重點，以建設高素質的基層干部隊伍和黨員隊伍為關鍵，不斷探索和建立健全“黨員經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，永葆黨員先進性，為推動我校實現建設山區特色學校的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

二、把握原則

第一，認真搞好規劃，注重長效機制的實用性原則。對照《黨章》和先進性的基本要求，結合我校黨的工作實際，對現有的黨建工作規章制度進行一次全面梳理，進行制度重建，看看哪些規章制度需要修訂完善，哪些需要重新建立，哪些可以進行探索。明確建什么、怎么建、誰來建，什么時間完成，確保制度建設有條不紊地開展。第二，堅持實事求是，注重長效機制的科學性原則。制度建設是一項政策性、原則性非常強的工作。要堅持科學和求真務實的態度，在深入調查研究、準確把握規律、認真總結提煉、反復論證試行的基礎上，緊密結合本單位實際，增強針對性，探索制定長效機制。

第三，制定監督措施，注重長效機制的有效性原則。在探索建立保持共產黨員先進性的長效機制的時，要注意研究制定相應的監督措施和監督機制，真正使長效機制落到實處，長期堅持，發揮作用。防止擺花架子，走過場。

三、目標任務

（一）建立和完善學習機制。hjt總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話時指出：“勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”、“馬克思主義政黨的先進性首先表現在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進性的根本經驗。”因此，我們要著眼于激發黨員學習的“內動力”，從建立和完善黨員學習機制上入手，把黨員的學習教育規范化、制度化、經常化。要堅持對黨員的學習常抓不懈，強化制度措施，主要制度包括：《黨員集中學習制度》，制定學習計劃，黨員每季度集中學習六天；《讀書、學習交流制度》，《黨員自學制度》，黨員每周自學時間不少于兩小時，并認真作好學習筆記，對黨員學習筆記，每半年檢查一次，對學習情況，每年考核一次，將政治學習考核成績納入教師績效工資量化之中，考核成績不及格的，取消評選優秀和先進的資格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加強思想政治工作要堅持理論指導、以人為本、虛功實做、言傳身教、自我教育的原則，堅持經常性的思想政治工作，加強對黨員教師的理想信念、形勢任務、職

業道德、社會公德、家庭美德、廉潔勤政教育。制定《黨員定期傾聽群眾意見制度》，每季度召開一次黨員大會，召開不同層次人員座談會，直接傾聽意見；《黨員思想狀況分析制度》，及時發現和解決黨員隊伍存在的苗頭性、傾向性思想問題，有針對性、有計劃性地抓好思想教育；《黨員談心制度》，把生活困難、崗位變動、受到獎勵或批評、同事間出現矛盾、新近調入、工作中有紕漏以及學習不夠主動等八種情況的教職工作為必談對象，了解他們的苦衷，關心他們的生活，解決他們的困難，體現出黨組織的關懷和溫暖；激勵廣大黨員奮發向上、開拓進取。

（三）完善黨組織建設和管理機制。一是建立《黨員民主生活會制度》和《支部組織生活會制度》。參加黨員民主生活會，要遵循“團結一批評一團結”的方針，堅持實事求是的原則，充分發揚民主，交換意見，溝通思想，主動開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。參加組織生活會，要帶頭學習和貫徹黨的路線、方針、政策、執行黨的決議，認真開展批評與自我批評，主動聽取意見和建議。二是建立《支部成員聯系點制度》。抓好黨建工作。三是建立健全學校黨建工作制度。主要制度包括：《黨支部工作制度》，規范學校黨支部的工作程序、方式、方法；《“三會一課”制度》，規范“三會一課”的主要內容、時間安排、檢查考核等。堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。

（四）建立完善培訓制度：（1）集中培訓，每半年一次全體黨員集

中學習培訓。（2）積極參加上級組織部門，業務主管部門等舉辦的各種學習培訓活動。（3）加強對新發展黨員的培訓，建立入黨積極分子考察培養制度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，不拘一格選人才，把品行端正，具有開拓創新精神，能服務群眾的優秀人才吸收到黨內來，對入黨對象的考察培養要嚴格組織程序，建立考察檔案，保證黨員發展質量。

（五）、建立考核檢查制度。要健全完善學習培訓考核檢查制度。

（1）落實黨員領導干部包級包班責任制和貧困家庭（教職工、學生）幫教制度，認真落實責任、強化督查措施，保證實效。（2）學習培訓實行實名簽到制，定期檢查，達不到要求的限期整改補課。（3）量化學習培訓指標，做到有部署、有檢查。（4）建立黨員讀書筆記、學習園地、心得體會交流，學習培訓成果展評等有效活動載體。（5）每月都要組織一次“四個一”活動，即讀一本好書、觀看一部黨性教育影像，寫一千字讀書筆記，撰寫一篇心得體會。

（六）、建立領導班子民主生活會制度。領導班子民主生活會每半年召開一次，班子成員除遇特殊情況請假者外，都必須按照參加，民主生活會的主要內容：檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、指示的情況，剖析存在的問題不足和根源，明確責任。對照黨章、準則及上級黨委有關規定，檢查班子成員在思想、工作、作風方面存在的問題，開展批評和自我批評，總結經驗教訓。研究制定加強領導班子自身建設的整改措施，民主生活會要突出重點，從實際出發，集中解決存在的突出問題。

四、具體措施

（一）、堅持不懈地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育堅持把鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育作為一根紅線貫穿學習教育的全過程，每年要定期舉辦2期以上鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論研討班，結合不同時期工作的重點，組織黨員學習。通過學習教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義信念，運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和解決問題。

（二）、堅持不懈地開展共產主義理想教育

在每年開展的教育工作中，有針對性地安排理想信念教育的課程，并著重做好三個方面的工作。一是在“精”與“實”上下功夫，豐富教育內容。二是在“新”與“活”上用力，改進教育方法。針對不同對象和群體的特點、要求，力爭用新穎、靈活的方法吸引黨員干部的注意力，激發他們的學習興趣。三是在“多”與“變”上做文章，教育黨員干部把遠大理想與本職工作結合起來，增強全心全意為人民服務的意識，兢兢業業，無私奉獻，團結開拓，嚴肅執法，樹立黨員的良好形象。

（三）、堅持不懈地開展形勢任務教育

結合本職工作，有計劃有步驟地開展形勢任務教育，讓黨員干部正確面對國情、省情、市情、鄉情。要不斷創新形勢任務教育的方法。結合我校實際，做到講實情、交家底，講發展、交政策，講思路、教方法，在務求實效上下功夫。要堅持正面教育與典型引路相結合；堅

持形勢任務教育與文化建設相結合；堅持形勢任務教育與解決實際問題相結合，針對黨員教職工中存在的思想問題，答疑解惑，理順情緒，增強信心，鼓舞士氣，進一步樹立發展意識，發揚主人翁精神，增強戰勝困難的信心和勇氣。

（四）、堅持不懈地開展全心全意為人民服務的宗旨教育

堅持為人民服務的根本宗旨，是體現“三個代表”重要思想、貫徹落實十六屆三中、四中全會精神，進一步改變干部作風的必然要求。黨支部要把黨的宗旨教育作為一項經常性的工作來抓，引導黨員干部不斷強化為人民服務的意識，提高教書育人的自覺性，為人民為社會多做好事，努力塑造黨員干部的良好形象。端正工作作風，牢記人民利益高于一切，增強事業心和全心全意為人民服務的責任感，推進我校的文明建設。

五、組織領導

建立保持共產黨員先進性長效機制是永葆先進性的關鍵措施，必須切實強化領導，落實組織責任。支部班子成員要率先垂范，以身作則，在做好自身工作的同時，切實加強對黨員整改措施落實工作的具體指導，切實達到思想上求深入、措施上求到位、重點上求突出、問題上求關鍵的目標。要認真履行黨員先進性教育長效機制落實工作第一責任人的職責，努力解決實際為題，要做到件件有落實，事事有結果，努力爭創一流工作業績。

***中學黨支部2005、10、12

第四篇：決策機制制度

決策機制制度

“三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經過集體討論作出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度，是決策科學化、民主化的重要保證。為進一步健全領導班子科學民主決策機制，實現領導干部決策科學化、規范化和民主化，結合醫院實際，經研究，特制訂本實施辦法。

一、“三重一大”決策事項

（一）重大事項決策

1、醫院的辦院方針、指導思想，醫院和科室規劃、人才培養目標。

2、醫院改革、發展的重大問題及醫療、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項。

3、科室崗位設置、調整及人員編制。

4、重要規章制度的制定、修改及廢除。

5、財務預算、進人計劃、醫療設備及固定資產采購計劃。

6、涉及職工福利的重大事項和有關辦法。

7、重大問題及對突發性事件的處理決策。

8、其他應當提交討論的重要問題。

（二）重要人事任免

1、全院各科室正、副主任、重點崗位管理人員的調整、聘用等。

2、中級及以上專業技術職務人員的聘用。

（三）重大項目安排

1、醫院發展和基本建設規劃；

2、合同標的50萬及以上的基建、安裝工程項目；

3、物資材料、固定資產（含醫療設備及一次性醫療用品）標的單價30萬元及以上的采購項目。

4、其他重要項目安排。

（四）大額資金使用

1、醫院每年經費的預算、決算；

2、融資項目、融資規模和償還計劃；

3、一次性投入在5000元及以上的資金支出。

二、“三重一大”事項決策程序

根據工作需要，充分做好“三重一大”集體決策的準備，嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執行決策三個階段進行領導班子集體決策。

(一)醞釀決策階段

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應認真調查研究，分析論證，充分聽取各方面意見。對涉及職工、群眾切身利益的，應充分聽取相關科室及職工、群眾的意見，擴大職工、群眾參與度；對專業性、技術性較強的事項應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對涉及穩定方面的重大決策還應進行穩定風險評估；涉及其他科室的要主動征求見，并形成可行性方案一并提交會議討論。

2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前，班子成員可通過適當形式進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內容涉及多個部門的，應事先做好溝通協調；未協調或經協調仍存在較大分歧的，不得提交醫院領導班子會議討論。

3、按照程序提議。提請醫院領導班子會議決策的“三重一大”事項，需經分管領導同意后，報領導班子主要負責人確定。除遇重大突發事件和緊急情況外，不得臨時動議。

4、做好相關準備。除必須保密內容外，承辦科室應在會議召開前向醫院辦公室提交議題，并將會議材料提前送達參會人員，保證其及時了解相關情況。

(二)集體決策階段

1、保證出席人數。會議由醫院主要領導召集并主持，會議必須有半數以上領導班子成員到會方能舉行。討論干部人事問題，應有三分之二以上領導班子成員出席，方能召開會議。

2、充分發表意見。審議“三重一大”事項，應由承辦科室匯報情況、分管領導作出說明，其他班子成員充分發表意見，對不同意見認真討論，醫院主要領導集中多數人的意見后，作總結性發言。

3、逐項作出決策。會議決定多個“三重一大”事項時，應采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式逐項表決，贊成人數超過應到會人數的半數方可形成決定。對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決定；特殊情況下，可將爭議情況報告上級組織，請求裁決。

(三)決策執行階段

1、分工組織落實。經醫院領導班子決策的“三重一大”事項，應由班子成員按職責分工組織實施；遇有職責分工交叉的，應明確一名班子成員牽頭。在落實決策過程中，領導班子成員之間應當密切配合、相互支持，形成工作合力。

2、嚴格執行決策。醫院班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見，在堅決執行的前提下可以保留，也可以向上級報告，但不得公開發表違背集體決定的意見，不得在行動上違背集體決定。

在推進工作過程中，需要改變領導班子已經作出的決策或出現新的需要集體決策事項的，應按規定程序重新決策。緊急突發事件未經集體研究先行處置的，主要領導干部事后應及時向班子成員通報，并有書面記錄。

3、加強督查反饋。對院長辦公會議決定的“三重一大”事項的執行情況，由醫院辦公室負責督辦檢查，并及時向院領導班子及其主要領導報告。在事項實施過程中，承辦科室、主管領導應及時向領導班子及主要領導反饋實施情況及結果，并認真評判決策執行的效果，對沒有達到預定目標的決策，應及時分析原因，提出調整決策意見，報班子集體決策。

三、“三重一大”決策有關要求

1、“三重一大”事項必須列入領導集體討論決定的事項范圍。除遇到重大突發事件和緊急情況外，“三重一大”事項應由領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

2、集體決策“三重一大”事項，應遵循以下原則：一是實事求是原則：必須尊重客觀，符合實際，有利于醫院的改革、發展和穩定工作。二是合法原則：不得違反國家法律、法規和政策規定。三是保密原則：對未通過和有限定范圍的，不得擅自傳播。

3、集體決策的會議形式：集體決策的會議形式有黨支部委員會、院長辦公會等形式。支部委員會討論決定黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作；院長辦公會討論決定醫院改革、發展的重大問題及醫療、教學、科研、行政、基建、財務、人事、后勤管理等重大事項。

4、參與議事人員范圍：召開相應會議，院長辦公會參加人員為院長、副院長，會議可根據需要分別請其他有關人員列席會議。

5、會議記錄要求。醫院長辦公會由院辦室指定專人負責記錄。記錄人員要對決策過程中的具體情況，特別是領導班子成員的發言內容、表決意見等如實記錄，同時整理會議紀要，會議記錄及會議紀要存檔備查。

四、檢查考核和責任追究

l、領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度，并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。

2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況，應列為黨風廉政責任制落實情況和干部考核的重要內容。

3、職代會和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況，有權向各級黨組織和上級部門反映意見。

4、凡屬下列情況，要追究有關責任者的責任：

(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的；(3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的；

(4)執行決策時發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；(5)其他違反本規定的情節。

5、責任追究應當依據職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。

6、對不執行“三重一大”制度的責任人，給予誡勉談話、通報批評直至警告處分；對不執行“三重一大”制度并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質和情節輕重，依法依紀追究責任。

第五篇：加強校本研修的制度與機制建設

加強校本研修的制度與機制建設，促進教師專業化成長

赤峰市紅山區第一小學

2007年4月

加快教師的專業化成長是深化課程改革最關鍵的因素，而校本研修是目前條件下教師專業化成長最基本最有效的途徑。那么，如何使校本研修“制度化”并建立起符合本校實際的“運行機制”呢？

下面結合5年來校本研修的實踐談談我校的認識和做法：

一、教師專業化成長的目標

1、班子專業化成長目標：有沒有進取精神（進取精神）；是否具備領導學校進行改革與發展的能力（專業能力）；是不是團結協作的領導集體（團隊意識）；是不是受教師、學生和家長歡迎的領導集體（群眾基礎）；是否具有求真、求實、求新的工作作風（工作作風）；辦學水平是否逐年提高（工作績效）。

2、教師隊伍專業化成長目標：“健康，愛生，學習，反思，研究，合作，創新”。

二、加強教研組建設，建立健全教研網絡

（一）、教研組建設標準

1、本組教師是否積極支持并投身課程改革

2、本組教師是否自覺有計劃地堅持政治業務學習

3、教研組長是否有引領本組教師開展校本研修的熱情與能力

4、本組教師是否能夠持續深入地研究課程標準并在教學中自覺運用

5、本組教師是否能夠持續深入地研究教材，并不斷提高駕馭教材和用教材教的能力

6、本組教師是否能夠全面深入地了解分析學生，并從學生實際出發進行教學設計和開展教學活動

7、本組教師是否能夠全面落實三位一體的課程目標，并不斷提高課堂教學實效

8、本組是否形成了校本研修的氛圍與機制；是否有目的有計劃地開展了研修活動并不斷提高研修水平（教師課例研究常態化,備課組集體備課制度化,學科組問題研究制度化）；是否取得了一定數量與質量的研究成果

9、本組教師是否能夠嚴格執行常規教學的各項制度，并且自覺地開展教學質量監控工作，探索教學質量評價的具體方法

10、本組教師是否形成了積極向上、團結協作的團隊精神

11、本組教師是否形成了反思的習慣，并且以合理可行的方式記錄反思的收獲

12、本組教師的專業素質（專業品質、專業知識、專業能力）是否按著學校提出的教師專業化成長目標持續發展并且在全校乃至全區同行中處于領先位置，教學質量是否達到課程標準的要求，在全區同行中是否處于上游水平

13、本組教師是否能夠認真及時地參加教研培訓中心組織的教研活動，能否認真及時地落實學校的教研活動安排

14、本組教師在深化課程改革的某個領域或某些領域是否取得了實質性和突破性進展

（二）教研組的管理

實行“備課組”，“學科教研組”，“課題組”并行的管理模式。目前“備課組”的建設與發展是管理的重點

三、建立健全校本研修制度

（一）建立校本研修經費保障制度

1、保障報刊雜志訂閱費（2002年以來每年不少于3000元，最多達到7000元）

2、加快圖書閱覽室和校園網絡建設，發揮信息對教師專業化發展的引領作用

3、按時足額報銷教師參加校外研修活動的差旅費、培訓費、資料費等，2002年新課程改革以來，此項費用的總金額約10萬元。

4、保障校本研修先進集體先進個人獎勵經費，每年大約1萬元。

（二）、建立教師專業成長規劃與計劃制度

1、指導全體教師制定《紅山區第一小學2006——2010年教師個人專業發展規劃》

2、依據《個人專業發展規劃》，以學期為單位制定教師個人專業發展計劃

3、教師個人學期專業發展計劃的完成情況納入學校對教師的考核評價內容

（三）、建立教師培訓制度

1、教師個人自學制度。依據教師學期個人專業發展計劃，結合教育教學的實際需要，要求教師有目的有計劃地開展自學活動

2、每周一次的教師政治業務學習制度

3、寒暑假教師培訓制度。時間：寒暑假各1周；內容：依據實際需要確定；管理：做到有計劃、有總結、有考核

（四）、建立教師反思制度。

1、伴隨教育教學活動同步發生的“過程性反思”，其內容是“教學札記”

2、學期或學年結束后進行的“終結性反思”，其內容是“工作總結”和“教育故事”

3、教研組和學校進行的“集體性反思”，其內容是“階段工作總結”、“學期工作總結”和“工作總結”

（五）、建立教師校本研修考核評價制度

1、校本研修納入教師常規教學質量監控

2、教研組長和教研組考核評價制度

3、班主任和班集體考核評價制度

4、優秀教研組和優秀教研組長、優秀班集體和優秀班主任獎勵制度

（六）、建立教師校本研修激勵制度

1、以為單位，對在校本研修工作中取得優異成績的先進集體和先進個人給予獎金獎勵和精神鼓勵

2、對于校本研修成績突出的優秀教師，學校在評模、評優、晉職、晉級、入黨、提干等方面優先考慮

（七）、建立教師集體教研制度

1、教師按時參加教研培訓中心教研活動制度

2、教研組每周一次集體教研活動制度

3、教研組內隨機開展教研活動制度

4、教研組每學期開展1次教研活動展示制度

（八）、完善教育科研制度

1、教育科研必須有利于教師的專業發展和學校教育教學質量的提高，因此，重心要低，選題要實、要少、要小，周期要短

2、努力實現教育科研與校本教研的有效結合

四、建立校本研修的運行機制

（一）明確各類人員的崗位職責

1、校長負責制定校本研修制度、校本研修規劃、校本研修計劃，并負責定期進行宏觀指導和評估

2、其他各類人員結合本職工作進行目標分解、抓好落實

（二）、制定校本研修的發展規劃與工作計劃

（三）、引導教師增強反思意識、培養反思習慣、提高反思能力

1、加強備課環節的反思。改變教師備課抄教參、抄教案的現狀，要求教師獨立鉆研教材、分析學生，獨立確定教學目標和進行教學設計，努力把備課過程變成教師學習與思考的過程，提高教師的獨立備課能力

2、加強課后反思。要求教師每節課都要對教學效果進行反思與評價，重點的有價值的課要寫“教后記”

3、進行階段性反思。要求教師每一章或一單元教學結束后，都要結合單元檢測進行反思，總結經驗，改進教學

4、期末年末反思。要求教師學期末和學年末結合工作總結、撰寫論文等進行全面的工作反思

5、每次集體教研活動開始前，要求教師進行充分的獨立思考，對教研活動的內容和形式進行充分的策劃和準備

（四）、積極開展集體研修活動

1、有目的有計劃地進行寒暑假教師校本培訓工作

2、每個教研組每個學期進行1次教研活動展示

3、每個教研組每星期開展1次集體教研活動（集體備課、集體評課、問題研討等），不定期進行隨機教研活動

4、每個教師每學期出1——2節公開課，撰寫1篇論文，總結1個自己最滿意的案例，并進行交流

5、每年舉辦1次表獎活動

（五）、努力發揮專業人員的專業引領作用

1、發揮本地區課程改革專業人士的引領作用。2002年課程改革以來，我校先后多次聘請紅山區人大副主任郭曉榮、市教研室主任寧志凡、市教研室副主任吳東曉、市教研室副書記董稚、區教研室副主任邵金住等人就學校課程改革中存在的問題進行指導。

2、發揮教研與培訓中心專業人員的引領作用。一是積極支持教師參加區內外教研與培訓活動，區內教研與培訓活動該去能去的教師學校要求必須去，涉及培訓費與差旅費的區外培訓與教研活動,有機會去的學校全力支持去；二是主動邀請教研員指導教研組開展教研活動，我校共有 7 個教研組被教研室確定為重點教研組；三是借助教研員的力量培養骨干教師，我校共有 18 名教師參加各學科中心教研組活動，共有 8 名教師被教研室推薦為助理教研員。

3、發揮班子成員的專業引領作用。一是校長必須在教育思想和教育理論方面發揮引領作用，明確學校的辦學理念，確定學校的發展目標，制定學校的發展規劃與工作計劃；二是其他班子成員要在各自分管的工作領域發揮引領作用，要努力成為分管工作領域的行家里手；三是班子成員必須任課，能當班主任的當班主任,直接參與一線教育教學改革。

4、發揮骨干教師的專業引領作用。一是學校全力以赴的支持骨干教師發展，為他們的發展創造條件，搭建平臺；二是給骨干教師壓擔子，讓他們在教學和管理中發揮引領作用。

5、支持專業水平高的教師在更大的范圍內發揮專業引領作用。如我校孫俠主任曾多次參加市區兩級教研室送課下鄉活動

6、發揮信息的引領作用。一是支持教師廣泛的利用網絡資源；二是訂閱教育教學雜志供教師閱讀；三是鼓勵并要求教師自費訂閱教育教學雜志。