第一篇：創新舉措完善機制推動政務督查工作實現新突破1

創新舉措完善機制

推動政務督查工作實現新提升

尊敬的各位領導、同志們：

近年來，我們堅持以科學發展觀統領政務督查工作，以服務政府決策為宗旨，以推動工作落實為目標，政務督查工作取得積極成效。主要做法是：

一、夯實基礎，在督查保障上實現新加強

做好督查工作，首先必須夯實基礎。我們從創新理念、完善機制、健全機構入手，為更好地開展督查工作打下了堅實的基礎。

（一）創新理念，明確督查思路。思想是行動的先導。濱海新區開發開放的嶄新形勢要求我們必須用更新的理念、更開放的思路開展督查工作。近年來，我們根據新形勢的要求，確定了“反映真實情況、提出有效建議、解決實際問題、推動工作落實”的督查工作新思路，提出“擺脫舊的思維定勢，督查擺位要高；突破舊的權能限制，督查范圍要廣；跳出舊的評價標準，督查效果要好”的新任務，明確了“五個 1

必須督查”的工作定位，即：上級部署的任務必須督查，全區確定的目標任務必須督查，重點建設項目必須督查，各級領導批辦件必須督查，群眾關注的熱點難點問題必須督查”。新理念、新思路的確立，為新時期督查工作的有效開展奠定了堅實的思想基礎。

（二）完善機制，落實督查職責。完善的工作機制是做好督查工作的根本保證。在不斷實踐的基礎上，結合我區實際，制定下發了《關于進一步加強政務督查工作的意見》，指導全區督查工作。為規范工作程序，明確工作職責，制定了《區政府督查室督查工作考核辦法》、《區政府督查室各科室工作職責》等規范性文件，使督查工作逐步走上規范化、制度化的發展軌道。

（三）健全機構，充實督查力量。做好督查工作，加強工作隊伍建設是關鍵。我們抽調一批政治素質高、業務能力強、勤奮敬業的人員充實到督查隊伍，督查室由原來的3名工作人員，調整到現在的3個科室、9名工作人員，并明確科室分工。同時，我們狠抓了理論政策、業務知識培訓和廉潔教育，形成了機構健全、力量充實、運轉高效的督查工作體制。

二、創新招法，在督查方式上實現新轉變

為做好督查工作，我們積極探督查工作新方式，實現了“三個轉變”。

（一）由被動督查向主動督查轉變。過去我們更多的是“奉命督查”，主動性、時效性較差。通過強化責任意識，我們提出督查工作要超前站位、主動介入，堅持將事后督查與事中推動、事前調研相結合，實施主動督查。年初，在區委、區政府把創建全國文明城區和迎接國家衛生區復審列入今年的重點工作后，我們不等不靠，自覺、主動地深入社區、商業網點、車站等重點部位，督促、推動有關部門對檢查中發現的不文明、不衛生現象加大整改力度，收到良好成效。

（二）由靜態督查向動態督查轉變。督查事項中，有很多完成時限較長、推進難度較大的工作，這就要求必須持續追蹤，進行動態督查。對此，我們跟蹤進度、反復督查、一督到底。在推動督促金偉暉高檔溶劑油等市級大項目建設過程中，我們成立專門督查小組，采取了“周報告，月通報”的督查方式，按項目建設節點，進行動態督查、動態匯報、動態反饋，確保了項目建設的有序推進。

（三）由簡單督查向縱深督查轉變。我們摒棄了僅僅在辦公室打電話、發通知、要材料的做法，堅持直接深入現場、到基層，同時采取列表督查、照片督查、聯合督查、明查暗訪等靈活多變的督查形式，從更深層次、更寬角度關注決策落實中的新情況、新問題。在督查中小學校危陋房屋整修過程中，我們不跟所在街鎮和主管部門打招呼，直接深入學校，查看危陋程度、催促整修進度，使整修工作在新學期開始前順利完成。

三、拓展職能，在督查效果上實現新突破

面對新形勢、新任務，我們積極拓展工作職能，既當好服務領導的助手，又當好服務基層的幫手和服務群眾的能手。

（一）深化督查職能，使政府各項決策得到有效落實。對上級和區政府各項決策部署和重點工作任務，實行全方位督查督辦。既看工作措施，又看實際效果；既看取得的成績，又看存在的問題。今年以來，共開展督查千余人次，重點對經濟指標、“三區兩園”建設、二十項民心工程等全區重點工作進行督查，共寫出督查專報246篇，其中27 篇獲得區政府主要領導同志批示，有力地推動了各項重點工作的順利進行。

（二）創新協調職能，使部門難點工作得到有效推動。在實際督查工作中，經常遇到一些部門依靠自身力量難以解決的問題。針對這些情況，我們積極協調各方面力量，推動問題的解決，提高了督查工作的實效。今年我區涉農鎮街建設5座污水處理站，由于涉及部門較多，鎮街自身難以協調，我們召開專題協調會10余次，幫助基層單位成功解決了項目選址、土地變性、預算投資評審、招投標等問題，受到了各方的好評。

（三）拓展服務職能，使社會熱點問題得到有效解決。

我們牢固樹立宗旨意識，把解決社會關注的熱點問題和群眾遇到的實際困難，作為發揮督查職能的重要方面，堅持在督查中服務、在服務中督查。今年我區遭遇60年一遇的強降雨，群眾正常的生產生活受到很大影響。“雨情就是命令”，我們冒雨深入現場督查防汛工作，實地檢查排水設施運轉情況和群眾的受災情況，及時調度相關力量保證群眾安全度汛。雨后，我們還督促、協調相關職能部門對群眾漏雨房屋進行維修、對排水管網進行改造。今年以來，共督辦解決群眾反映的問題1800余個，辦結率99%。

各位領導、同志們，雖然我們的工作取得了一定成績，但與上級領導的要求相比，與兄弟區縣的好經驗、好做法相比還有一定差距，我們將以此次會議為契機，學習先進經驗，創新工作招法，提升工作水平，努力推動政務督查工作再上新臺階。

第二篇：創新舉措 實現招商引資工作新突破

創新舉措 實現招商引資工作新突破

長寧縣政府副縣長 李德彬

長寧縣經過十年的不斷探索與創新，在招商引資工作上取得了一些成績，但與同類區縣相比，還有一定的差距。面對新一輪西部大開發的有利時機，在“十二五”期間，如何開拓思路、創新舉措，強力推進全縣招商引資工作向前發展，實現招商引資工作新突破，值得我們思考。

一、科學謀劃，合理布局，明確一個方向

（一）以規劃引領發展，把握招商引資方向。有遠見的科學規劃是把握一個地區經濟社會方向，保證其可持續發展的必要前提。就長寧縣而言，就是要把招商引資與百億工業園區建設、國家級旅游縣城建設有機結合起來，以良好的生態環境和城市發展吸引更多低碳、環保、節能型企業來投資創業，堅決拒絕引進高能耗、高污染的企業。

（二）充分發揮優勢，合理布局產業。要保持和發展我們的生態優勢，在招商引資項目上就必須有所取，有所舍。在我縣現有優勢資源和產業的基礎上，進一步完善和改進工業園區發展規劃和產業布局；適當收縮產業范圍，迅速擴大產業規模，不斷延伸產業鏈條，促進產業優化升級，為招商引資儲備一批大項目、好項目。

（三）強化基礎配套，提升服務功能。基于自身財政乏力的現狀，長寧縣要繼續加大以商招商力度，通過引進企業進行技改、延伸產業鏈、建設園中園等方式，逐步完善產業園區基礎配套設施，積累工業經濟總量。加快引進和推動物流項目建設，積極尋找公、鐵、水運輸方式的有效組合，把長寧打造為區域物流集散地。按照企業向園區集中、居民向小區集中、土地向集約經營集中的原則，進一步規劃建設好工業園區，提升園區的整體服務功能和項目承載力，為引進項目奠定基礎。

二、創新理念，因地制宜，籌備一批招商項目

（一）創新理念，不斷增強招商引資意識。招商引資作為我縣“一號工程”，作為推動工業強縣戰略的主要抓手,是全縣各部門工作的重中之重，這就要求我們要在全縣上下樹立“大招商促進大發展”、“你發財、我發展”、“以特色項目招商”、“有所為、有所不為”的招商理念。

（二）因地制宜，增強招商引資實效。堅持以國家產業政策為先導，以資源特色和行業特點為基礎，結合我縣區位優勢，認真收集、整理、論證、包裝一批上規模、上檔次、有市場、有效益的項目，增強項目招商實效。

（三）加強培訓和指導，提高招商引資項目含金量。以縣招商引資局為業務指導，指導各鄉鎮、縣級各部門編制項目，以各鄉鎮、縣級各部門和企業為主體創意、策劃、編制項目。在項目編制工作中突出圍繞新型、低碳生態產業發展方向，加強項目的創意、策劃、編制。同時，切實加強對項目專辦人員的業務指導和培訓，全面提高引資項目含金量。

三、多措并舉，拓寬渠道，創新一些手段

（一）分塊招商。按產業分塊，每一塊由1—2名縣級領導牽頭負責，組建由其分管部門參加的小分隊，常年帶任務，帶課題，帶部門，進行產業招商。

（二）駐點招商。對接“長三角”、“珠三角”產業轉移，選派一部分干部赴沿海經濟發達地區掛職，掛職的主要目的和任務就是駐點招商。駐點招商給一定經費，給專門的招商任務。

（三）以商招商。企業老板在業內有人脈資源、有信息資源，了解投資需求。我們要和企業老板真心交朋友，交成真心朋友。招商引資請企業老板出馬，以商招商，現身說法，招商引資成功的幾率就非常高。

（四）外出招商。依托各種關系，做好外出招商活動基礎性工作，廣泛收集長三角、珠三角、環渤海經濟區產業轉移信息，結合我縣優勢產業和資源積極對接。派出小分隊招商，負責承接產業轉移活動等項目的后續跟進工作，積極尋找意向投資者，不斷鞏固和擴大招商引資成果。

（五）代理招商，充分發揮已有合作關系的中介代理機構的作用，力爭在代理招商上有新的突破。

（六）會議招商。主動參加省市舉辦的各類招商引資促進活動，利用省市提供的平臺積極開展對外項目招引和產業轉移的承接，促進我縣鹽化工、竹類加工、新材料產業、白酒產業、機械制造業等重點產業的項目引進。

四、誠而有信，熱情服務，打造一流投資環境

我縣地處內陸丘陵地帶，資源欠豐富，區位欠優越，物流體系和物流成本與沿海比有太大的差距。我縣要想在項目引進上保持足夠的競爭力，必須提供環境保障。這就要求我們要全力維護投資環境，努力提升政策服務水平，在審批執法檢查等環節，在項目引進建設投產過程中，做到“四不”：即只準服務，不準處罰；只準支持，不準敲詐；只準維護，不準抬杠；只準優惠，不準加碼。投資環境得到了保障，長寧縣成了投資者的樂園，創業者的天堂，招商引資才會有新的希望。

（一）落實讓利與商的優惠政策。堅持先予后取、放水養魚、實現雙贏的原則，只要是法律沒有禁止的，都主動與企業談，全方位落實招商引資的各項工作措施，為招商引資提供強有力的政策保障。

（二）創造優質服務環境。在推進城市化、抓實投資硬環境的同時，要切實提高辦事效率和服務質量，充分發揮行政審批中心的作用，轉變工作作風，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高一站式服務水平。進一步規范行政行為，建立完善的跟蹤服務監督機制、限時辦結評估監督機制和外商投訴查處機制等工作制度，努力營造良好的投資發展軟環境。

（三）塑造誠而有信的政府形象。政府誠信是外商投資取舍的關鍵。改善招商引資環境，要從塑造政府誠信形象做起，以政府的誠信帶動和營造全社會的誠信。以政府誠信為引領，營造先進的思想觀念環境、正確的輿論導向環境、統一的法規政策環境、高效的政府辦事環境、良好的社會治安環境、整潔的市容市貌環境、文明的市民文化環境、和諧的人際關系環境、公平的市場競爭環境，最終打造一個有吸引力，可持續發展的招商引資環境。

五、嚴格考核，逗硬獎懲，建立一套制度

（一）建立健全長效機制。一是成立醋酸纖維素百億產業招商組、鹽化工百億產業招商組、以竹產品為主的農產品加工業百億產業招商組、以旅游為重點的現代服務業百億產業招商組以及要素聯絡保障組等五個工作組，統籌整合全縣招商引資力量，提升招商引資效能，把縣委、縣政府提出的四個百億工程落實到具體責任單位、具體責任人和具體項目上。二是制定《招商引資兼職副局長考核辦法》，進一步明確工作職責、目標任務和獎懲措施，促進招商引資工作上檔升位。三是完善外派駐點招商人員工作考核辦法，加強對外駐點招商人員管理和考核。四是規范招商引資合同。增強招商引資協議的可操作性和合法性，規避行政風險，降低行政成本。

（二）強化督查督辦力度。一是由縣招商局牽頭，充分發揮好綜合協調、調研督查等作用，組織重點項目涉及的相關部門或鄉鎮按月統計分析，通報項目進展情況。二是縣委縣政府督查目標辦對招商引資重點督辦項目進行專項督查督辦。三是成立招商引資目標考核領導小組，嚴格目標考核，嚴格兌現招商引資獎懲制度。四是嚴格招商引資目標任務定期通報制。按照目標任務，對各鄉鎮、縣級各部門招商引資工作情況實行每月交帳、會議通報制度，對任務完成差的鄉鎮和部門嚴格要求其查找原因，限期整改，確保目標任務的完成落到實處。

第三篇：努力推動人大工作實現新突破

依法履職 積極作為

努力推動人大工作實現新突破

今年是平度市新一屆人大常委會依法履職的開局之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。面對著平度將在青島北部區域崛起中發揮帶動作用迎來的難得歷史機遇，新一屆平度市人大常委會以解放思想、轉變觀念為突破口，主動適應新形勢新要求，依法履行各項職能，切實增強工作實效，努力為平度加快跨越趕超、綠色崛起、富民強市，全面實現建設山東半島加工制造業中心城市、現代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城的目標作出新的更大的貢獻。

一、抓住關鍵，突出重點，著力強化監督工作

常委會堅持把促進經濟社會發展作為開展工作監督、法律監督的出發點和落腳點，按照科學發展觀的要求，以影響改革發展全局的重點領域和關鍵環節為突破口，著力強化監督工作。

一是緊緊圍繞市委的戰略部署開展監督。圍繞平度市第十三次黨代會提出的“跨越趕超、綠色崛起、富民強市”的工作基調和 “一個打造、三個爭當”的目標定位，把平度市委重要決策、“一府兩院”著力推進、廣大人民群眾普遍關注、事關經濟社會發展方向性和全局性的問題作為工作重點，積極發揮人大工作的優勢，努力推動全市各項工作又好又快發展。重點加

1強對新型工業、“一線五區”平臺建設、招商引資項目落地、高端特色名牌農業、城市更新改造、膠東特色文化名城建設和民生保障改善等重點工作的監督，進一步增強監督工作的針對性和實效性。

二是緊緊圍繞政府重點推進的工作開展監督。圍繞市政府關于全面推動政府工作加速提升增效的總要求及在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的8件實事，創新監督形式，強化對教育資源整合、加快啟動生態商務區建設、統籌推進大沽河環境綜合整治、鞏固城鄉環境集中整治等熱點難點工作實施監督，促進政府部門依法行政，提高效能。

三是緊緊圍繞代表關注的熱點難點問題開展監督。多層次推進代表建議辦理工作，把代表提出的實施城鄉公交一體化、農村環境整治、居民小區環境提升等三個方面的建議定為本需要重點督辦的代表建議，及時聽取匯報，組織視察，其他代表建議由常委會分管領導和相關工作室進行督辦，適時聽取和審議關于辦理情況的報告，督促承辦部門提高辦理效率和辦理質量，努力提高建議落實率和代表滿意率。

二、立足全局，著眼長遠，認真行使重大事項決定權 嚴格遵循黨的領導原則、法律原則、全局性原則和群眾利益原則，緊緊抓住帶有根本性、全局性、長遠性的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，認真審議有關報告，及時依法作出決議、決定，保證各項決議、決定更加符合平度實

際。

一是強化對國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的監督。把聽取和審議財政決算報告、審計報告、計劃和預算執行報告作為行使重大事項決定權的基礎性工作，及時提出審議意見、作出決議決定，督促政府加強財源建設，為推進社會事業的發展提供有力的支撐。把財政資金運行管理的審查監督放在重要位置，把監督的著力點放在維護預算編制的科學性、預算支出的嚴肅性和促進財政的增收節支上。不斷加強對預算外資金、預算超收入部分和上級財政補助資金使用的跟蹤監督，確保財政資金運行安全。

二是圍繞全市發展的重大事項行使決定權。認真審議《平度市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規劃》，依法作出決議決定，切實增強群眾的法制觀念，推進依法治市進程,為經濟社會發展提供良好法治環境和有效法制保障。緊緊抓住重點項目建設、舊城改造和新區開發、完善社會保障體系、擴大就業、維護社會穩定等事關全局的大事，及時聽取審議相關工作報告，適時作出決議、決定，推進改革的深化，開放的擴大，經濟的發展，社會的穩定。

三是依法做好人事任免工作。自覺堅持黨管干部與地方國家權力機關依法任免干部相結合的原則，把對黨負責同對人民負責統一起來，充分發揚民主，嚴格依法辦事，積極做好人事任免工作。嚴格執行擬任“兩院”干部任前法律知識考試、任

前公示等制度，確保政治素質好、業務能力強、群眾威信高的干部走上領導崗位，為我市各項工作的順利開展提供有力的組織保證。

三、完善機制，強化服務，全面提升代表工作水平

進一步完善服務代表機制，積極發揮代表的主體作用，創新代表工作，把人大代表作為一個板塊激活，打造成一個亮點，使之散發出生機和活力。

一是完善代表履職服務保障機制。積極開展常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民的“雙聯”活動，通過深入走訪聯系代表，密切常委會與代表的聯系；認真組織開展“爭創一流工作，推動跨越發展”主題實踐活動，為代表聯系廣大選民、依法科學履職搭建平臺。積極探索、建立健全服務保障機制，為代表執行職務提供全方位服務。分期分批組織各級人大代表開展學習、培訓等活動，打造學習、培訓、交流、活動平臺；定期召開代表交流座談會，征詢代表對人大工作的意見。同時，注重代表活動載體的建設，切實建設好代表活動室，注重加強檔案管理和代表活動記錄等，進一步規范服務，促進代表活動積極開展。

二是完善代表履職跟蹤推進機制。深入探索代表建言獻策新途徑，暢通代表反映社情民意的渠道，采取集中視察、專題視察等形式，引導各級代表訪選民、聽意見、提建議，爭做“人民意愿的代言人、履行職責的明白人、經濟發展的帶頭人、公

益事業的熱心人”；對每一次專題或集中視察都認真選題，認真視察調研，積極撰寫視察報告，對報告中提出的重點建議進行重點督辦；健全規范代表小組活動機制，引導代表小組制定好活動主題和形式，定期檢查督導。

三是完善代表素質提高機制。通過召開情況通報會、組織舉行代表培訓班，加強對新任代表政治理論、法律法規和業務知識的培訓，提高代表的整體素質和履職能力。及時為代表訂閱人大報刊，組織代表開展各種學習活動，使廣大代表熟悉代表的地位與職責、權利與義務、行使代表權力的程序、出席人代會和參加閉會期間各項活動的規范要求。建立代表工作激勵機制，定期開展代表述職活動、代表審議活動、代表提建議活動，對優秀建議、優秀代表定期表彰。

四、強化素質，夯實基礎，切實加強常委會自身建設 不斷適應平度在青島北部區域崛起中發揮帶動作用、建設現代化中等城市的新要求和新一屆人大常委會工作的新形勢新特點，切實增強創新意識，努力加強自身建設。

一是加強制度建設，提高人大工作科學化規范化水平。以強化學習為抓手，以建立健全制度為基礎，進一步完善常委會加強自身建設的決定、增強監督實效的意見、議事規則和組成人員守則等制度體系，進一步增強紀律觀念，嚴格制度落實，確保人大各項工作的規范有序和高效運轉，提高常委會工作的規范化、制度化、科學化水平。

二是加強作風建設，樹立人大機關的良好形象。以“講求工作實效、提高人大機關工作效能”為目的，組織機關干部開展各種活動和討論，進一步統一機關干部的思想，促進機關全體人員提升思想境界、提高服務能力、改進工作作風。修訂完善機關各項規章制度和規則辦法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管會的制度體系，努力使常委會機關的工作走上制度化、規范化軌道。同時，大力倡導密切聯系群眾和求真務實的工作作風，深入基層，深入實際，問政于民，問需于民，認真搞好調查研究，提出高質量的意見和建議，為市委重大決策提供科學參考，為人大常委會依法履職提供可靠依據。

三是加強人大宣傳，提高人大工作的美譽度。修訂完善加強人大宣傳工作意見，通過落實責任、嚴格獎懲，調動機關工作人員加強宣傳工作的積極性。充分利用各級新聞媒體，宣傳人民代表大會制度，積極通過《人民代表報》、《人民權利報》和《山東人大工作》等人大主流媒體宣傳我市人大工作和先進典型，通過《今日平度》、平度電視臺大力做好人大新聞報道工作。同時，認真辦好《平度人大》刊物，利用這個陣地聯系、宣傳、引導代表，共同凝心聚力，努力譜寫人大工作新篇章。

第四篇：創新選人舉措 完善用人機制

創新選人舉措 完善用人機制

黨的十七屆四中全會提出，要深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。這就必須重點解決“選什么樣的人”、“用什么方式選人”、“如何以制度保證選人用人公信度”、“如何對干部實現有效教育、管理、激勵和監督”這四個問題。只有通過大膽實踐、不斷總結，努力創新選人舉措，進一步完善用人機制，才能選用出對黨忠誠、對群眾負責的好干部。

“三個三”：選人舉措實現創新

選人注重三公開，全力提高選人公信度。一是參選人員檔案公開。自覺接受群眾對個人信息的審查，避免出現“假學歷、假文憑、假身份”的現象。加大對重大社會關系的審查，杜絕出現任人唯親的事件發生。二是參選人員試卷公開。要切實提高公信度，招考時不僅僅提供選考人員的名次和分數，更重要的是公開選考人員試卷，接受群眾監督是否存在分數“亂加、亂減”情況。三是參選人員面試公開。面試是難以做到公正的一個環節，容易受到考官偏好、社會關系、環境等因素影響。為避免存在“貓膩”、“暗箱操作”等現象，通過錄制面試過程進行公開，讓群眾評定誰優誰劣，防止出現面試成績與筆試成績差距較大的現象。

選人注重三結合，大力實現人才最優配置。一是學歷與業務結合。不用片面追求高學歷，切實根據業務需要來設置學歷要求。比如：檔案管理員、打字員等專科學歷即可勝任，不用強調本科以上。二是年齡與能力結合。大膽選用年齡小能力大、年齡大能力大（身體吃得消）的人，著力改變不能正確看待年齡與能力辯證關系的偏見。三是專長與崗位結合。切實做到據崗選人，禁忌選人設崗，按需分配專長人員，確保人力資源實現最優配置。

選人注重三突破，極力吸納引進優秀人才。一是參選范圍有突破。突破人才“疆界”，制定政策規劃，放眼全國、放眼全球吸納引進優秀人才。二是參選對象有突破。不僅從高校大學生和村干部中選用干部，積極探索嘗試從成功人士中選用干部，學習借鑒公司化管理經驗來增強干部干事激情。三是參選方式有突破。根據參選對象和設置崗位的不同，制定不同的考選方案，避免針對不同人群采用千篇一律考選方案出現的不公平現象。

“六個三”：用人機制切實完善

干部任用體現三大標準。一是政治標準。任用干部必須“重品行、講黨性、做表率”，擁有一身正氣，經得起各種風浪的考驗，具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，立志改革開放，獻身現代化事業。二是德才標準。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，任用干部必須牢記黨的宗旨，密切聯系群眾，正確行使人民賦予的權利，清正廉潔，干干凈凈為人民辦事；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，有強烈的革命事業心和政治責任感。三是資格標準。對于矛盾錯綜復雜的崗位需要實踐經驗豐富的人；對于勞動強度大的崗位需要身體素質好的人；對于技術含量高的崗位需要具備專業知識強的人，嚴格對照崗位要求，切實抓好干部任用標準。

干部推薦協調三方職責。一是保證群眾參與權。進一步落實廣大黨員和群眾對干部選拔的知情權、參與權、選擇權、監督權，將民主參與貫穿于選人用人的全過程。二是限制“一把手”用人權。黨內民主是黨的生命，要堅持發展黨內民主，進一步落實制度，最終通過黨員群眾的“選舉權”和“監督權”兩個關鍵環節限制“一把手”的用人權。三是嚴格紀檢人事把關權。建立紀檢監察機關與組織人事部門共同選用、監管干部新機制，嚴把干部選拔任用關，絕不亂用、錯用、誤用每名干部。

干部管理實行三種方式。一是落實幫帶人員。針對部分干部工作經驗較少、業務知識不高、人往能力較差等具體問題，安排一位經驗豐、素質好、威望高的“老師傅”進行“傳、幫、帶”將更有利于干部快速成長。二是建立成長檔案。記錄其基本情況、興趣特長和工作進展，定期更新內容，作為干部考核和任用的一個重要參考。三是搭建鍛煉平臺。適時將“靠得住、有本事”的干部納入后備干部隊伍進行重點培養，把他們分到矛盾最突出、條件最艱苦、任務最艱巨的崗位進行鍛煉，盡早磨練成才。

干部監督抓好三大創新。一是配置監督權力機構。各級必須配置選人用人監督的權利機構，可以進一步強化各級人大的監督職責，有效有力地確保選人用人過程的公平、公正、公開。二是建立月報工作制度。月初干部公布工作的詳細計劃安排，月底將工作完成情況進行公示，自覺接受群眾監督，設立專門“意見箱”聽取群眾意見和建議，扎實做好關乎群眾利益的工作。三是組建“明察暗訪”團。不定期隨機聘請外地專業人士組建“明察暗訪”團，重點對干部匯報的工作情況（特別是數字情況）進行核實，由于團員未知、時間未知、查訪項目未知即可避免通人情、早準備、走形式的現象發生，確保查訪結果真實可靠。

干部考核注重三個層次。一是日常考核要加力。每月對干部進行一次考評，組織開展組工干部下基層活動，通過深入各單位了解情況，與班子成員談心談話，及時了解干部的日常表現、思想動態、實際困難，及時發現、提醒和糾正干部的苗頭性、傾向性問題，并將考核結果納入成長檔案。二是年終考核要嚴格。加大獎勤罰懶、獎優罰劣、治懶治庸力度，讓不能勝任崗位的干部“下得來”，讓表現優秀的干部“上得去”，干部始終保持奮力拼搏、爭創一流的生機活力。三是滿意度測評要經常。始終保持密切聯系群眾的工作作風，自覺接受群眾建議、監督和測評，將群眾滿意度作為一切工作的出發點和歸宿點，心系群眾，為民謀福利。

干部問責突出三大方面。一是推薦問責。“一把手”和分管領導對所屬干部的德才審查要把好關，要實行用人失察責任追究制度，堅持選用人的權力和責任相統一，誰推薦、誰負責，對那些選錯人、用錯人而出了問題的領導干部和有關責任人進行嚴厲處理。二是考核問責。切實提高考核結果的真實性，嚴厲處置考核時徇私情不講政治、不講原則的相關人員，堅持考核和責任相統一，誰考核、誰負責。三是工作問責。對于推薦任用的干部，要加大對其工作問責力度，使他們頭戴“緊箍咒”，從而不敢懈怠、不敢腐敗、不敢失責，進而在全社會營造風清氣正的政治環境。

第五篇：創新黨建機制 實現四個突破

創新黨建機制 實現四個突破

卓資縣交通運輸局黨總支

在縣委、政府的直接領導下，交通運輸局黨總支不斷創新黨建工作機制，以爭先鋒，樹旗幟，謀發展，促和諧為主題，堅持用科學發展觀統領基層黨建工作；通過激發創先爭優活動，在黨建工作中實現了四個新的突破。抓學習，強信念，思想建設實現新突破

黨總支將加強思想政治建設作為立局之基，放在首要位置。嚴格按照要求，常抓不懈。通過總支班子和總支委員講黨課，選派中青干部參加縣黨校中青干部培訓班學習，組織黨員干部觀看反腐倡廉圖片展覽，踴躍參加縣內組織的各類知識測試等方式，切實加強黨員干部職工的理想信念教育，提升廣大黨員干部職工的政治理論水平，使大家始終保持堅定的政治立場和理想信念。同時還將思想政治建設與交通運輸工作相結合，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路，促進交通運輸工作跨越式的發展。

抓培養，強素質，能力建設實現新突破

黨總支按照提高黨員干部職工的素質要求，緊密結合交通運輸崗位職能，通過機關集中學習，個人自學，業務研討等方式，培養眼界寬，思想寬，胸襟寬，政策通，業務通，信息通，能講能寫，能做具體業務工作的黨員干部。在創先爭優活動中，局黨總支組織黨員干部職工開展了比學習、強

1素質、爭當帶頭讀書的表率。比效能，強服務，爭當帶頭踐諾的表率；比紀律，強作風，爭當帶頭廉潔的表率；比團結，強理論，爭當帶頭促和諧的表率的“五比五強五爭當”主題實踐活動，有效提升了廣大黨員干部職工素質和能力。

抓機制，強管理，制度建設實現新突破。

黨總支將加強機關制度建設作為“治局之方”。放在重要位置，不斷補充完善，靠制度管人，按程序辦事。按照交通運輸工作職能、標準、流程、時限、責任“五明確”的原則，對局機關各項規章制度進行修訂完善，對工作職能、分工、制度規范、工作流程進行了全面優化。建立完善了局機關各股室崗位目標責任制、工作推進督查制、獎懲評比制，監督約束制、服務承諾制。同時加大了督促檢查力度。對上級批辦事項進行專項督查，對上級重要會議、重大決策部署落實情況進行跟蹤檢查，對局務會決策事項執行情況及時反饋，對局機關各股室全年共性目標和公務目標完成情況進行年終考核等；并將落實執行情況與局內各股室“評先評優”及公務員考核相掛勾，獎優罰劣，確保交通運輸各項工作有布置、有檢查、有落實、有總結。抓創新，強推進，工作成效實現新突破。

在對過去成果總結、提煉，升華的基礎上，黨總支對局機關提出了思想建設是：“立局之基”，能力建設是“強局之本”，制度建設是“治局之方”，工作創新是“興局之路”的基本要求。結合交通運開展的講黨性、重品行、作表率、黨員干部下基層，到一線，創先爭優活動，局機關通過“1+2”承諾（每個股室承諾年內至少有1項工作創新或突破，每名黨員干部承諾年內至少辦好2件實事，“五訪五部”（訪離退休老黨員、訪縣人大代表、訪縣政協委員、訪上訪群眾、訪困難群眾，問政于民、問策于民、問計于民、問情于民、問道于民，“三必談”（與有問題的支部必談、與有情緒的干部必談、與有困難的黨員必談，“三結對”（結對1個幫扶村、結對1名困難黨員、結對1名貧困學生）的方式，加強對各黨支部的組織建設的指導和對生活困難黨員的幫扶，有效地促進了全縣交通運輸跨越發展，有效地促進了社會穩定和諧。黨總支榮獲了縣委授予的“先進基層黨組織”榮譽稱號。