第一篇:如何加強和改進學校黨建工作培訓心得
如何加強和改進學校黨建工作培訓心得
姚灘學校黨支部芮嘉榮
胡總書記在慶祝中國共產黨成立 暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上深刻指出:“馬克思主義政黨要保持和發展先進性,必須與時俱進地研究、提出、貫徹正確的理論和路線方針政策。”他還向各級黨委明確提出了“抓好黨的先進性理論研究”的要求。黨建研究工作者必須深刻領會 胡總書記 的講話精神,進一步提高認識、明確重點、與時俱進、開拓創新,把黨建研究工作不斷引向深入,為黨的先進性建設提供理論支撐和智力支持。
一、提高認識,增強做好黨建研究工作的責任感和使命。始終把思想理論建設放在突出位置,是馬克思主義政黨的鮮明特征。黨的先進性首先表現在思想理論的先進上。只有黨堅持與時俱進,不斷進行理論創新,用中國化的馬克思主義武裝全黨,才能使全黨達到思想上的團結和統一,為黨提供牢固的思想基礎和政治保證;只有在實踐中積極進行理論創新,才能使科學的理論為廣大干部和黨員所掌握,成為社會主義現代化建設的強大精神動力。黨建理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分,搞好黨建理論研究,對于提高黨的執政能力、加強黨的先進性建設,進而全面推進黨的建設新的偉大工程,都有著極為重要的意義。做好新時期黨建研究工作,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求。胡總書記 指出:“黨的先進性是歷史的具體的,既是一以貫之的,又是與時俱進的。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。”復雜多變的國際國內形勢,改革發展穩定的繁重任務,黨的建設面臨的新情況新問題,給黨員隊伍和黨的自身建設帶來了深刻的影響,使保持和發展黨的先進性既面臨許多新情況、新考驗,又面臨許多新任務、新要求。這就要求我們必須把執政能力建設和先進性建設作為永恒的課題,切實做到常抓不懈、常抓常新。加強黨的執政能力建設、保持和發展黨的先進性,是馬克思主義黨建學說的重要內容。加強執政能力建設、提高先進性建設水平,必須堅持理論與實踐的有機統一,在推進黨建實踐的同時,切實加強黨建理論的研究。要在堅持馬克思主義基本理論的基礎上,把握時代發展趨勢,結合黨的建設實際,積極
探索加強黨的執政能力建設的新途徑,深入研究保持黨的先進性的新機制,切實加強黨建理論研究,有效解決黨建工作中的各種現實問題,卓有成效地推進黨的建設新的偉大工程。只有這樣,才能更好地落實中央關于加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,才能使黨建工作始終站在時代和社會的前沿、始終充滿生機與活力。
加強新時期黨建研究工作,是推進河北更快更好發展的客觀需要。黨的十六大以來,我們堅持不懈地抓了黨的建設,高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,加強民主集中制建設,加強各級領導班子建設,營造干事、創業、為民的濃厚氛圍。這些都為實現河北更快更好發展提供了堅強的思想和組織保證。在“十一五”時期,要實現河北更快更好發展,仍然需要抓好黨的建設這個根本,而做好黨建研究工作,是抓好黨的建設的必然要求。黨建研究要堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,堅持從我省實際出發,不斷研究影響我省改革發展穩定的各個方面的問題,使我省黨建研究工作不斷取得新成績、新進展,為實現河北更快更好發展提供堅強保障。
二、突出重點,切實加強對新形勢下重大理論問題的研究
(一)要加強對科學發展觀的研究。胡總書記在講話中提出:“要堅持用科學發展觀武裝全黨,進一步把全黨的思想統一到科學發展觀上來,真正把科學發展觀轉化為全黨的實際行動。”在全黨牢固樹立和落實科學發展觀,需要我們加強對科學發展觀的研究,不斷深化對這一新的科學命題的理解和認識。要深入研究科學發展觀提出的時代背景、基本內涵和重大意義,深入研究科學發展觀與鄧小平理論和“三個代表”重要思想的內在聯系和有機統一,深入研究用科學發展觀武裝全黨尤其是各級領導干部頭腦的工作實踐,深入研究科學發展觀對黨的建設提出的新要求,為科學發展觀的貫徹和落實提供有力的思想、組織、作風和制度保證。要把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準,努力使黨的各項工作都符合科學發展觀的要求,經得起實踐、歷史、人民的檢驗。
(二)要加強對黨的執政能力建設的研究。在全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設的新時期,加強黨的執政能力就是要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。如何以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞黨的中心任務,不斷加強黨的執政能力建設,就需要我們對一系列問題進行系統深入的研究。如深化干部制度改革,建設高素質干部隊伍,形成朝氣蓬勃的各級領導集體;切實加強黨的基層組織建設,提高各級基層黨組織的戰斗力和凝聚力;改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度等。總之,要認真總結加強黨的執政能力建設的新鮮經驗,研究和借鑒外國政黨的有益做法,不斷豐富和發展黨的執政理論體系。
(三)要加強對黨的先進性建設的研究。要以這次先進性教育活動為契機,及時把先進性教育活動的成功實踐系統化、理論化,從中概括出帶有規律性的認識。要深入研究黨的先進性建設的理論基礎和歷史經驗,深入研究黨的先進性建設面臨的重大現實課題,深入研究建立健全保持共產黨員先進性長效機制問題,深入研究國際共運史的經驗教訓,積極借鑒國外政黨建設的有益做法,不斷豐富對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,為加強黨的先進性建設提供理論指導。
(四)要加強對構建社會主義和諧社會的研究。構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。要把構建社會主義和諧社會作為黨建研究的重點,研究如何用黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗統一全黨和全社會的思想和行動,營造促進社會和諧的氛圍,研究加強和改進黨對經濟社會發展的領導,研究發展黨內民主和人民民主、暢通社情民意表達渠道,研究黨如何提高處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領,研究黨如何在執政活動中抵御風險、處理危機、化解矛盾、協調利益、聯系群眾等問題,切實促進社會和諧,為和諧社會提供堅強的組織保障。
三、與時俱進,提高黨建研究工作的質量和水平
(一)是堅持正確的研究方向。黨建研究作為黨在意識形態領域的前沿陣地,思想性、政治性和政策性都很強。廣大黨建研究工作者要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持理
論上的清醒和政治上的堅定,在思想上和行動上自覺與黨中央保持一致。必須注意的是,在黨建研究中既不能把學術研討中提出的問題當作政治問題,搞小題大做、無限上綱,也不能對政治傾向性問題不敏感,犯方向性錯誤。要進一步增強大局意識和服務意識,把握住主攻方向和研究重點,確保研究工作更好地服務于黨的建設新的偉大工程,服務于我省貫徹落實科學發展觀、推進“和諧河北”建設的具體實踐。
(二)是掌握科學的研究方法。無論是搞理論研究還是做具體工作,方法都非常重要,其中最根本的方法就是堅持馬克思主義的唯物辯證法。要做好研究,必須善于學習新知識,掌握新方法,使研究工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。在研究過程中,要特別注意理論聯系實際,深入農村、企業、社區等第一線進行調查研究,拓寬調研渠道,改進調研方式,把傳統調研方法和現代調研分析手段結合起來,增強調查研究的科學性和實效性。
(三)是堅持與時俱進,注重創新。改革創新是黨的生機與活力的源泉,也是做好黨建研究工作的強大動力。面對當今不斷變化的新形勢和不斷出現的新情況、新問題,我們必須進一步解放思想,以敢想敢干、敢為人先的精神推進理論創新,不能應付差事,就事論事,停留在對表面現象的解釋和具體問題的說明上。有些研究文章洋洋萬言,卻言之無物,通篇沒有一句錯話,但也看不到一句新話。這樣的成果沒有什么實際意義,這種狀況必須改變。要堅持把最廣大人民群眾的實踐作為理論創新的源泉,善于從人民群眾的生動實踐中提煉研究課題,善于把基層和群眾在實踐中創造的新鮮經驗升華為理論成果。要注意開闊研究視野,積極借鑒其他政黨建設的經驗,借鑒其他社科領域的研究成果。理論創新是一個艱苦的過程,能夠抓住當前廣大黨員群眾普遍關心的熱點難點問題進行研究,作出有說服力的解答,確實有很大難度,但“惟其難能,方顯可貴”。惟有科學精神,方能攻堅破難,取得成績。
第二篇:學校黨建工作心得
學校黨建工作心得
目錄
正文第一篇:學校黨建工作心得
我們黨是一個十分重視理論聯系實際的政黨。教工委高淑賢同志每學期開學初在中小學領導干部會議上都反復要求學校黨建要以教育教學為中心開展工作。這無疑是馬克思主義理論聯系實際學風的需要,貫徹黨的教育方針的需要,學校生存發展的需要,更是學校教育教學工作規律的需要。作為一名學校基層黨支部書記如何在教育教學管理中抓住工作機遇,以教育教學為中心,結合太師屯鎮中心小學的實際,開展好學校黨建工作呢?就這個問題,我談談自己粗淺的想法。
一、發揮黨員在教育教學中的先鋒模范作用。學校的中心工作是教育教學工作。思想政治教育的最本質的目的就是為教育教學提供思想理論依據和動力保證。因此,思想政治教育必須與學校教育教學相結合才能達到最終目的。但是在現階段面對新的形勢,也遇到了許多困難,出現了許多新情況、新問題,部分教職工,甚至包括黨員同志思想上產生了許多消極模糊認識,嚴重影響了教育教學改革的深化和學校的發展。而要解決這些問題,學校黨組織必須始終堅持不懈地對黨員和廣大教職工進行有效的思想政治教育,配合有關部門利用校本教研、新世紀教師素養培訓、教師繼續教育來更新觀念,解放思想,以全新的思想武裝黨員和廣大教職工的頭腦。
1建立健全學校共產黨員先進性教育長效機制。首先要加強黨員教師自我教育。黨員自我教育就是強調黨員教師要加強黨性修養,并內化為黨員個體永葆先進性的強大動力,充分發揮主觀能動作用。通過建立健全黨員思想行為表現自我審查制度,讓黨員在自查自省中看到自己的成績,發現自身的不足,以便隨時保持清醒的頭腦,增強自我的約束能力。其次在教育內容上,突出黨員教師共產主義理想信念教育,增強保持共產黨員先進性的自覺性、主動性和創造性,進一步樹立科學發展觀,增強黨員教師為教育事業奮斗的信心。第三考慮到教師的業務負擔很重,平時教書育人的時間占據了大部分。學校黨組織有責任將黨內黨外的重大政治事件,如黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干問題的決議》及黨的十七大文件精神,市、縣、鎮各級黨和政府的重要決定及時向他們進行形勢教育,增強黨員教師時代的責任感和緊迫感。
2做好年輕黨員的培養教育工作。我校青年教師黨員多,占黨員總數的百分之六十多,是我校青年教師中的骨干。搞好學校青年黨員的思想教育,事關社會主義現代化教育事業的成敗,意義重大。在學習上黨組織要有計劃、有目的、分層次、多渠道地對他們進行培訓,組織他們學政治、學業務、學管理,全面提高學校青年黨員思想政治素質和業務素質,以適應新形勢下教育事業的需要。在形式上要以豐富多彩的活動為載體,教育、啟迪、陶冶學校青年黨員的情操。針對他們上進心和求知欲強、立志成才的特點,組織他們開展讀書競賽、師德演講、教學比賽、教學經驗交流活動、理論研討活動等。針對他們較少受到系統的革命傳統教育,組織他們重溫入黨誓詞,舉行黨史報告會和革命傳統報告會,請老黨員、老干部講傳統。針對他們活潑好動、求新求樂的特點,組織他們開展豐富多彩的文化、體育活動,寓教于文,寓教于樂。開展各種活動,都要力求達到思想性、知識性、趣味性的和諧統一,增強教育效果。
3黨員領導干部及教師的廉潔自律教育。按照教工委的要求,嚴格執行領導干部、黨員教師廉潔自律的各項規定,構建黨員自我約束和組織管理的社會輿論氛圍,形成良好的文化環境,使黨員表現先進性的行為,獲得正面評價和輿論支持。明確黨員教師參加黨內生活、履行義務、發揮作用的具體目標,并使黨員教師置于黨組織和社會的監督之下,幫助黨員教師在進行價值判斷和行為選擇時,準確地把握自己的思想坐標和行為坐標,以做出正確的判斷和選擇。自覺接受群眾監督,有效地規范黨員教師的行為。進一步加強組織生活、黨費繳納、民主評議、黨務公開、黨員承諾、發展黨員等日常管理,確保黨員教師隊伍的先進性和純潔性。真正使黨員同志做學習的模范,做三育人的模范,做規范教育教學行為的模范,做團結協作的模范,做教學管理的模范。
二、發揮黨組織在教育教學中的保證監督作用。1發揮黨組織在學校制度建設上作用。構建一套適應時代要求、切合基層實際、規范完備的制度體系,提高學校工作的科學化、制度化和規范化水平,對于新時期學校建設具有十分重要的意義。要突出制度設計的科學性、適用性和系統性。加強制度設計的全局性、戰略性研究,堅持實事求是,體現科學精神。制度設計力求切合基層實際和需求,注重實效,增強適用性和可操作性。統籌考慮,在完善基本制度的基礎上加強配套建設,力求框架清晰、層次分明、內容完備。要在繼承的基礎上進行制度創新。保持制度的連續性和穩定性,立足當前、著眼長遠,在繼承的基礎上進行創新。進行制度創新時要突出前瞻性(請你繼續關注)設計,實現制度建設的動態開放。要堅持將制度落實貫穿始終。通過細化執行措施、規范執行程序、改進執行效果、加強監督檢查來維護制度的權威,確保各項制度落到實處,成為基層組織的基本運作規范,成為干部和教師共同遵守的行為準則。
2發揮黨組織在教育教學的保證監督作用,推動教育教學的開拓發展。我們認為黨組織在教育教學的保證監督作用的發揮必須要根據自身工作特點進行。中小學在校長負責制的體制下,黨組織應發揮監督保證作用和政治核心作用。在日常工作中,黨組織應積極參與重大決策,形成決議后要全力貫徹執行,努力多干事,多出力,多支持,多排憂,形成良好的工作氛圍,做到支持而不包辦,保障而不代替,監督而不挑剔。做到引領、凝聚、不越權。因此第一是完善科學決策機制,加強民主集中制建設。堅持民主集中制原則,目的是形成領導班子的整體合力;第二是完善對干部培養、使用、教育、引導、監督、考核的管理機制,提高干部的個人素質,塑造良好的干部隊伍形象。建設一支能承擔重任的高素質干部隊伍,發揮領導班子的龍頭作用,為學校可持續發展提供保證。建設一支具有現代教育理念和現代教育技能的優秀教師隊伍,全面推進高質量的素質教育。
3發揮支部成員在學校教育教學工作中指導示范作用。要求對自己為人要公正清廉,胸懷寬廣,對工作崗位要勤勉敬業,恪盡職守,對學校發展要開拓進取,永不滿足。這是學校對干部的總體要求,我們每一位黨員干部都應該自覺地經常地用這三句話檢查、對照自己,努力按照這三句話去做。在具體工作方面提出干部要做到四勤,即勤學習,勤思考,勤干事,勤總結。只有做到這四勤,才能成為一名想干事、能干事、干成事的優秀干部。加大了對干部管理和培養的力度,實現了優化干部隊伍結構、增強干部隊伍活力的目標。實施嚴格學風,嚴格教風、嚴格校風為內容的三嚴工作新思路,并進行了卓有成效的探索和實踐,有力地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。
三、發揮黨組織在學校文化建設中的作用。
通過文明活動和黨建文化建設,增強黨建工作的主動性和時代感,提高黨建工作的親和力和影響力,使黨建工作能更好的影響人、感染人、教育人和提高人,具體著重開展以下活動。加強對學校各類文明爭創活動的領導和指導,推進校園文明建設;如每學期開展文明班集體、文明宿舍、文明辦公室等創建活動。xx年我們又提出評選表彰感動校園十大好黨員表彰活動。開展奉獻愛心、實踐宗旨活動。通過義務勞動、義務奉獻的具體行動,奉獻社會、造福群眾,強化黨員全心全意為人民服務的宗旨意識;開展廉政教育活動。通過廉政黨課、廉政學習、廉政實踐,增強黨員干部的群眾意識和自律意識——理論學習、研討活動。通過座談、研討、競賽等形式,提高黨員政治理論水平和思想水平;開展入黨宣誓、重溫誓詞活動。加強對黨員的使命教育、責任教育、宗旨教育和權力觀、義務觀教育;;開展熱愛黨、歌頌黨的文藝活動。通過開展主題歌詠大會、元旦聯歡會、七一演唱會等,激發黨員和群眾愛黨熱情。
綜上所述,我們只要全面貫徹黨的教育方針,貼近教學,圍繞教學抓黨建、抓好黨建促教學,開拓創新謀發展。黨建工作就會充滿生機活力,就能促進教學、管理,服務等各項工作的全面發展。
第二篇:學校黨建工作經驗心得 學校黨建工作經驗心得
尊敬的各位領導、黨員朋友們:上午好!
此時,天空還飄著冰冷的雨滴,但是絕不可能阻擋我們對黨、對事業的滿腔熱情。走上講臺,我的內心洋溢著一名共產黨員的幸福感和使命感。在此,我向大家匯報自己在大學城三中的工作,分享我在抓學校黨建中的心得體會。
一、圍繞中心工作抓黨建,彰顯生命陽光辦學理念 我們注重發揮黨組織的核心和保障作用。帶領黨員勇挑重擔,引領教師專業發展,通過理論學習、獻課活動,營造團結合作、奮發向上的集體氛圍。加強現代化學校的文化建設。在硬件設施屬于一流學校的同時,我們提煉完善校園文化,如今,學校廣場勤學與智慧之光韻味十足;兩百多年的古老“地氣樹”和“文脈樹”輝映著學校的內涵和底蘊;厚重的“奮進牛”和“生命陽光石碑”詮釋著埋頭苦干、昂揚向上的學校精神,發揮著環境育人的良好作用。
幸福校園促進陽光隊伍。引導教師靜心教書,潛心育人,共享教育人生。關心青年教師進步,本學年,一名骨干發展為黨員,新分配到我校的兩名研究生教師,也已經是黨員或積極分子,起到了良好的帶動作用。
繼續加強學習型黨組織建設。落實“三會一課”制度,學習貫徹十八大精神;厲行節約,開展了黨員志愿者服務、黨員教師家訪等創新形式的黨組織生活,堅持教師讀書活動和師德教育,更新了教育觀念。
二、用好優質資源,提升陽光教育品質
優化管理,規范運行。進入全新的現代化學校,我們最初還有些擔心,但是通過細節的管理,文化的感染,如今,從進校門到放學、從就餐到做操,學生自覺列隊前行,安全文明,秩序井然;走進寬敞明亮的教室,奔跑在標準的xx0米操場上,沒有誰亂扔垃圾;潔凈安靜,競爭敬畏的四jing風氣逐步形成。每當家長們進入學術報告廳開會,都由衷的驚嘆,再沒有誰吸煙,也沒有誰高聲喧嘩,家長與孩子一起學會做文明市民。
陽光課外活動,學生快樂成長。我們與高校攜手,操場上,籃球足球等各類興趣小組歡聲四起;科技教室,形體大廳,同學們求真求美,形成了陽關向上的校園風氣。
開展教學改革,建設陽光卓越課堂。如今,良好的辦學條件、敬業的教師隊伍,文明向上、陽光開朗的學生群體,優質學校的品味逐漸顯現。一學年來,我校接受了國家教育部信息化考核等各級各類大型參觀檢查xx多次,得到一致好評,展現了陳家橋地區的良好社會形象。
三、悉心關愛學生,播種陽光溫暖
我們關心每個孩子的進步和快樂,我每天堅持進班級,與教師學生交流談心,寬敞的校園里,經常一趟走過來就是近一個小時。我還擔任了初三年班級學科教學,做到細致關心學生,熱情鼓勵孩子,初三年級學生,我幾乎都認識,有幾次我叫到孩子的名字,他們都驚訝地報以開心的笑容,那是欣喜與自信,激發起陽光心態和生命熱情。
“靜默思報效,誠篤致豐收”,我們關心學生的學習,義務開展了畢業年級課外集中輔導,黨員教師們犧牲了下班時間,沒有豪言壯語,沒有額外資金,用行動說話,本次中考成績顯著提升達xx%以上,得到家長們的廣泛贊許。
我們時刻掛念著學生的安全和健康。日常管理規范,應急處置到位,6月6日清晨,暴雨導致校門外路口嚴重積水,人車都難以通過,我校黨員志愿者迅速行動,7點鐘以前,我們已經守候在路口各個方向,保證了學生安全進入,順便還給過路的人和車指點了道路呢。在汗水和雨水中,展現了我校黨員的風采。
近年來,我們正努力提升學校品質,建設與陳家橋的城市化進程相適應的現代化中學校;作為一名基層黨組織干部,我將始終堅持密切聯系群眾,圍繞中心抓黨建,不斷提高工作水平。
“源頭活水潤靚蓬勃生命,和煦陽光催開桃李芬芳”。有上級部門、黨委政府和社會各屆的關愛,有奮發向上的陽光教師團隊,我對大學城三中的發展充滿信心,為了辦好人民滿意的教育,我將與伙伴們齊心協力,在優質教育的陽光大道上奮進前行!
謝謝!
第三篇:如何加強和改進學校黨建工作培訓心得 如何加強和改進學校黨建工作培訓心得 姚灘學校黨支部芮嘉榮
胡總書記在慶祝中國共產黨成立暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上深刻指出:“馬克思主義政黨要保持和發展先進性,必須與時俱進地研究、提出、貫徹正確的理論和路線方針政策。”他還向各級黨委明確提出了“抓好黨的先進性理論研究”的要求。黨建研究工作者必須深刻領會胡總書記的講話精神,進一步提高認識、明確重點、與時俱進、開拓創新,把黨建研究工作不斷引向深入,為黨的先進性建設提供理論支撐和智力支持。
一、提高認識,增強做好黨建研究工作的責任感和使命。始終把思想理論建設放在突出位置,是馬克思主義政黨的鮮明特征。黨的先進性首先表現在思想理論的先進上。只有黨堅持與時俱進,不斷進行理論創新,用中國化的馬克思主義武裝全黨,才能使全黨達到思想上的團結和統一,為黨提供牢固的思想基礎和政治保證;只有在實踐中積極進行理論創新,才能使科學的理論為廣大干部和黨員所掌握,成為社會主義現代化建設的強大精神動力。黨建理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分,搞好黨建理論研究,對于提高黨的執政能力、加強黨的先進性建設,進而全面推進黨的建設新的偉大工程,都有著極為重要的意義。做好新時期黨建研究工作,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求。胡總書記指出:“黨的先進性是歷史的具體的,既是一以貫之的,又是與時俱進的。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。”復雜多變的國際國內形勢,改革發展穩定的繁重任務,黨的建設面臨的新情況新問題,給黨員隊伍和黨的自身建設帶來了深刻的影響,使保持和發展黨的先進性既面臨許多新情況、新考驗,又面臨許多新任務、新要求。這就要求我們必須把執政能力建設和先進性建設作為永恒的課題,切實做到常抓不懈、常抓常新。加強黨的執政能力建設、保持和發展黨的先進性,是馬克思主義黨建學說的重要內容。加強執政能力建設、提高先進性建設水平,必須堅持理論與實踐的有機統一,在推進黨建實踐的同時,切實加強黨建理論的研究。要在堅持馬克思主義基本理論的基礎上,把握時代發展趨勢,結合黨的建設實際,積極
探索加強黨的執政能力建設的新途徑,深入研究保持黨的先進性的新機制,切實加強黨建理論研究,有效解決黨建工作中的各種現實問題,卓有成效地推進黨的建設新的偉大工程。只有這樣,才能更好地落實中央關于加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,才能使黨建工作始終站在時代和社會的前沿、始終充滿生機與活力。加強新時期黨建研究工作,是推進河北更快更好發展的客觀需要。黨的十六大以來,我們堅持不懈地抓了黨的建設,高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,加強民主集中制建設,加強各級領導班子建設,營造干事、創業、為民的濃厚氛圍。這些都為實現河北更快更好發展提供了堅強的思想和組織保證。在“十一五”時期,要實現河北更快更好發展,仍然需要抓好黨的建設這個根本,而做好黨建研究工作,是抓好黨的建設的必然要求。黨建研究要堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,堅持從我省實際出發,不斷研究影響我省改革發展穩定的各個方面的問題,使我省黨建研究工作不斷取得新成績、新進展,為實現河北更快更好發展提供堅強保障。
二、突出重點,切實加強對新形勢下重大理論問題的研究
(一)要加強對科學發展觀的研究。胡總書記在講話中提出:“要堅持用科學發展觀武裝全黨,進一步把全黨的思想統一到科學發展觀上來,真正把科學發展觀轉化為全黨的實際行動。”在全黨牢固樹立和落實科學發展觀,需要我們加強對科學發展觀的研究,不斷深化對這一新的科學命題的理解和認識。要深入研究科學發展觀提出的時代背景、基本內涵和重大意義,深入研究科學發展觀與鄧小平理論和“三個代表”重要思想的內在聯系和有機統一,深入研究用科學發展觀武裝全黨尤其是各級領導干部頭腦的工作實踐,深入研究科學發展觀對黨的建設提出的新要求,為科學發展觀的貫徹和落實提供有力的思想、組織、作風和制度保證。要把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準,努力使黨的各項工作都符合科學發展觀的要求,經得起實踐、歷史、人民的檢驗。
(二)要加強對黨的執政能力建設的研究。在全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設的新時期,加強黨的執政能力就是要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。如何以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞黨的中心任務,不斷加強黨的執政能力建設,就需要我們對一系列問題進行系統深入的研究。如深化干部制度改革,建設高素質干部隊伍,形成朝氣蓬勃的各級領導集體;切實加強黨的基層組織建設,提高各級基層黨組織的戰斗力和凝聚力;改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度等。總之,要認真總結加強黨的執政能力建設的新鮮經驗,研究和借鑒外國政黨的有益做法,不斷豐富和發展黨的執政理論體系。
(三)要加強對黨的先進性建設的研究。要以這次先進性教育活動為契機,及時把先進性教育活動的成功實踐系統化、理論化,從中概括出帶有規律性的認識。要深入研究黨的先進性建設的理論基礎和歷史經驗,深入研究黨的先進性建設面臨的重大現實課題,深入研究建立健全保持共產黨員先進性長效機制問題,深入研究國際共運史的經驗教訓,積極借鑒國外政黨建設的有益做法,不斷豐富對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,為加強黨的先進性建設提供理論指導。
(四)要加強對構建社會主義和諧社會的研究。構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。要把構建社會主義和諧社會作為黨建研究的重點,研究如何用黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗統一全黨和全社會的思想和行動,營造促進社會和諧的氛圍,研究加強和改進黨對經濟社會發展的領導,研究發展黨內民主和人民民主、暢通社情民意表達渠道,研究黨如何提高處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領,研究黨如何在執政活動中抵御風險、處理危機、化解矛盾、協調利益、聯系群眾等問題,切實促進社會和諧,為和諧社會提供堅強的組織保障。
三、與時俱進,提高黨建研究工作的質量和水平
(一)是堅持正確的研究方向。黨建研究作為黨在意識形態領域的前沿陣地,思想性、政治性和政策性都很強。廣大黨建研究工作者要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持理
論上的清醒和政治上的堅定,在思想上和行動上自覺與黨中央保持一致。必須注意的是,在黨建研究中既不能把學術研討中提出的問題當作政治問題,搞小題大做、無限上綱,也不能對政治傾向性問題不敏感,犯方向性錯誤。要進一步增強大局意識和服務意識,把握住主攻方向和研究重點,確保研究工作更好地服務于黨的建設新的偉大工程,服務于我省貫徹落實科學發展觀、推進“和諧河北”建設的具體實踐。
(二)是掌握科學的研究方法。無論是搞理論研究還是做具體工作,方法都非常重要,其中最根本的方法就是堅持馬克思主義的唯物辯證法。要做好研究,必須善于學習新知識,掌握新方法,使研究工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。在研究過程中,要特別注意理論聯系實際,深入農村、企業、社區等第一線進行調查研究,拓寬調研渠道,改進調研方式,把傳統調研方法和現代調研分析手段結合起來,增強調查研究的科學性和實效性。
(三)是堅持與時俱進,注重創新。改革創新是黨的生機與活力的源泉,也是做好黨建研究工作的強大動力。面對當今不斷變化的新形勢和不斷出現的新情況、新問題,我們必須進一步解放思想,以敢想敢干、敢為人先的精神推進理論創新,不能應付差事,就事論事,停留在對表面現象的解釋和具體問題的說明上。有些研究文章洋洋萬言,卻言之無物,通篇沒有一句錯話,但也看不到一句新話。這樣的成果沒有什么實際意義,這種狀況必須改變。要堅持把最廣大人民群眾的實踐作為理論創新的源泉,善于從人民群眾的生動實踐中提煉研究課題,善于把基層和群眾在實踐中創造的新鮮經驗升華為理論成果。要注意開闊研究視野,積極借鑒其他政黨建設的經驗,借鑒其他社科領域的研究成果。理論創新是一個艱苦的過程,能夠抓住當前廣大黨員群眾普遍關心的熱點難點問題進行研究,作出有說服力的解答,確實有很大難度,但“惟其難能,方顯可貴”。惟有科學精神,方能攻堅破難,取得成績。
第四篇:xxxx年學校黨建工作總結
我校黨建工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,圍繞xxxx年我校黨建工作要點及學校工作思路,突出思想建設、組織建設和作風建設三個重點,全面完成縣教育工委部署的各項工作任務,推進學校的規范化管理,進一步提升優質教育水平,進一步推動學校持續、穩定、健康發展。
一、加強思想建設,提高整體素質。
1、深入開展學習實踐科學發展觀。按照縣教育工委部署,自9月中旬開始,深入開展學習實踐科學發展觀活動。從第一階段學習調研階段到第二階段分析檢查階段,進行了學習培訓、深入調研、專題討論、爭先創優、、座談、走訪、談心、民主(組織)生活會、分析檢查等環節,廣泛征求了有關部門、單位、全體教師、部分學生、部分學生家長的意見建議。做到思想認識到位、組織領導到位、工作部署到位、學習調研到位。在這次活動中,共組織集中討論2次,舉行報告會6次,召開各類調研座談會3次,走訪了xx0多人,收到征求意見稿xx5份,上報專題信息9次。全校黨員干部按時學完規定的學習篇目,做好筆記、撰寫心得體會,各處室以上干部完成了相關的調研報告。通過開展談心活動,廣泛征求群眾意見,找準和集中分析了影響和制約學校發展的突出問題,以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,并對問題進行了梳理。在此基礎上,形成了我校學習實踐科學發展觀情況的分析檢查報告。第二階段將于xx月底結束,xxxx年1月轉入第三階段即整改落實階段。
2、加強政治理論和業務知識學習。繼續組織黨員、教師深入學習貫徹黨在現階段的新理論、新理念,學習貫徹新黨章和黨的十八大和十八屆三中全會以及全國兩會精神,學習教育法律法規、時事政策,學習教師職業道德規范。組織開展了全體教職工參加的教育普法知識考試。為提高教師的思想和業務素質,邀請了有關專家到校講座。如邀請福州市教育學院葉主任到我校舉辦了教師專業化成長為主題的講座;邀請師大附中的吳老師作《說與溝通》的講座;邀請福建教育學院心理學專家程教授到我校為全體教師進行心理健康講座。黨支部書記、正付校長均結合當前形勢發展需要舉行了專題講座。
3、開展慶祝建國六十五周年系列活動。在縣博物館展廳進行為期兩周的文化藝術作品展覽活動,組織學生開展迎華誕,頌中華誦讀比賽,組織師生參加縣紀委組織的我與廉政文化征文比賽,組織學生進行我為祖國喝彩朗誦比賽,組織師生參加我縣舉行的慶祝建國xx周年文藝晚會,組織學生進行校園紅歌之星歌唱比賽,舉行輝煌六十五年愛國主義讀書活動、國慶征文比賽。通過這些活動,提供給師生表現愛國精神和藝術能力的平臺,抒發師生藝術創作的熱情,促進全面發展。
4、加強學生思想政治教育和養成教育。繼續開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動,積極開展和諧校園文明班級等創建活動,狠抓文明禮儀、感恩教育、法制教育、形勢教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、環境教育及國防教育等各項工作。針對日益凸顯的處境不利學生問題,按照縣教育局的統一部署,結合我校校情,重視關愛這些學生,加強指導和監督,著力促進他們養成良好思想道德。
5、加強班主任隊伍建設。更新教育理念,改進教育管理方式方法,充分發揮班主任在德育工作中的核心作用。適時召開班主任工作會議,研究部署班級工作。組織班主任到福州時代中學參加主題班會觀摩活動,在此基礎上,初一(2)班、初二(6)班開展了生動有效的主題班會觀摩課,為創新主題班會起了示范作用。
6、創新德育工作。德育工作在堅持狠抓常規管理、組織開展好系列活動的基礎上,創新德育新方法,積極探索德育工作新理念,全體黨員在各自的崗位上發揮先鋒作用,學校的處室以上干部,年段長絕大多數是黨員。教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人,黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課(示范課),并成為學習組、教研組交流發言的帶頭人。進一步建立健全黨員活動及考核記錄,為黨內評優工作提供可靠依據,七一期間評選表彰了5名xxxx優秀黨員。
5、認真做好發展黨員工作。制訂本發展黨員計劃,努力做好骨干教師入黨工作,引導團員青年及入黨積極分子靠攏黨組織,為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎。以在教學第一線青年骨干教師為發展黨員的重點,加強對入黨積極分子的經常性教育和入黨前的強化教育。堅持成熟一個發展一個的原則,嚴格預審制度及發展程序,保證發展重點和質量。進一步加強對預備黨員的培養教育和考察,對考察合格的預備黨員按時辦理轉正手續。本確定入黨積極分子4人,發展黨員3名,轉正黨員2名,及時做好黨員組織關系接轉工作。
6、認真做好黨費的收繳和管理工作,及時向上級報送有關報表和黨建信息。
三、抓好作風建設,增強黨組織的凝聚力和號召力。
1、堅持貫徹民主集中制原則。完善領導班子的議事和決策機制,凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。
2、加強師德師風教育。組織教師學習了《教師法》、《中學教師職業道德規范》、福建省教育系統工作人員十條禁令、xx在全國優秀教師代表座談會上的講話精神等。廣泛開展向全國和本地、本校先進教師學習活動,將本校優秀教師事跡刊登在校園網上,予以宣傳。大力弘揚學為人師、行為世范的高尚精神,引導廣大教師自覺踐行xx提出的四點希望,努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴禁教師私自辦班收費和組織有償家教,進一步規范教師從教行為。
3、深化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展廉政文化進校園工作,加強黨員干部的廉潔從政教育,教職員工的廉潔從教教育,青少年學生的廉潔修身教育。深入開展反腐倡廉專項教育活動,今年上半年組織師生參加縣紀委組織的廉政文化征文比賽,我校1名教師、2名學生的作品,在縣紀委組織的我與廉政文化征文比賽活動中獲獎。
4、推進學校民主化管理進程。發動廣大教師參與學校管理,利用暑假及學習實踐發展活動、教代會,廣泛征集師生、家長對學校工作的意見、建議,整理歸納,為學校今后五年發展規劃提供參考依據。同時,從暑期提建議的教師中評出7位教師獲金點子獎。
5、依法辦學,規范招生。規范學校各項資金運行程序,規范教學用書管理和征訂工作,進一步加強源頭教育,端正行風。
嚴格執行縣政府下達的招生計劃,實施民辦學校招生簡章審查制度。招生計劃、收費項目與標準、錄取規則與結果向社會公開。
6、做好校務公開工作。堅持公開、公平、民主的原則,積極落實校務公開、黨務公開、陽光工程工作,學校的各項工作如發展黨員、師資培訓、評優評先、職稱評聘、考核、福利、財務開支等情況,均在校務公開欄目中公示,同時經常聽取教工對學校工作的意見和建議,大大增強教職工的工作主動性和積極性。
7、加大效能建設力度。行政干部繼續實行坐班制以及值日制度,并切實負起責任,提高辦事效率。年段教師每天兩人值勤,協助做好本年段的學生管理工作及處理應急事件。
四、加強黨對群團工作的領導,努力構建文明和諧校園
1、發揮工會作為黨聯系教職員工的橋梁和紐帶作用。進一步健全學校教職工代表大會制度,保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權。xx月7日舉行第二屆第二次教職工代表暨工會代表大會。大會聽取并審議通過了校長所作的《學校五年發展規劃》等報告。
實施送溫暖工程。工會組織部分教師參加健康體檢;平時做好對生病、受傷的教職工的關心慰問工作;積極建議學校改善教師的膳食狀況,得到了廣大在膳教師的好評;做好教職工的新婚、生日的祝賀工作。對老師的生日,學校送上生日蛋糕及賀卡,祝老師生日快樂。每逢重大節日,組織教師開展了一系列活動。今年教師節全體教師在皇家大酒店共度佳節,中秋節學校為每個老師發月餅,表達節日的祝福,把學校的關心送到每個教職工的心坎上。
2、繼續開展黨建帶團建工作。
領導團委做好少先大隊成立及發展團員工作。xx月xx日,舉行慶祝中國少年先鋒隊建隊xx周年暨xxxx年本校少先隊大隊成立大會;五四期間發展了一批新團員,并舉行五四運動九十周年紀念活動。同時,團委組織開展一系列有利于提高素質、富有特色的團隊活動。如:3月5日,xx多名學生志愿者參加了團縣委開展的以弘揚志愿新風尚,建設活力新縣城為主題的學雷鋒志愿服務系列活動;3月xx日,組織xx多名優秀團員和少先隊員開展了團隊進社區的實踐活動;6月1日,組織開展歌唱祖國慶六一主題隊日活動;7月xx日,組織我校教師開展登覆釜、共賞月活動。此外,發揮以少先隊員為主體的學生文明勸導員應有作用,推進良好校風的形成。
3、進一步加強學校文化陣地和隊伍建設。
廣泛發動學生開展文體活動,不斷提升學校內部活力。組織教職工開展豐富多彩活動: 開展興趣小組的活動。乒羽組堅持每周末進行羽毛球訓練,xx月底舉行了迎新年教工乒乓球賽。攝影組的活動開展得也很活躍,經常外出采風,一些攝影作品在國內外有關報刊刊出。
組織外出參觀考察。三八期間,組織全體女職工和黨員教師去浙江溫嶺參觀考察;暑期組織了全體初三教師到山西、內蒙古參觀考察。
組織師生開展活動,濃厚校園文化藝術氛圍。
(1)xxxx年元旦在縣電影院舉行了慶元旦文藝匯演,師生同臺表演節目;(2)xxxx年春節期間,學校派出有書法特長的師生,在縣最大的公園為群眾義務書寫春聯,展示了我校素質教育的成果。
(3)國慶前,在縣博物館舉行了本縣空前的學校文化藝術展,展出了師生美術、攝影作品共xx0多件,抒發了師生愛國熱情,藝術情操。
(4)寒假前夕學校送每位師生三件新春賀禮:一是為全校師生送春聯賀新春。由書法特長師生寫春聯,送全校師生每人兩幅。二是送全校師生每人一本由師生藝術作品制作而成的新年掛歷。三是送每位師生一份校報,校報中有學校新春寄語、整年學校重大工作動態、學生優秀習作,讓師生、家長從中進一步了解學校情況,感受到學校大家庭的溫馨。此外,學生還收到一份由學校精心制作的富有喜慶色彩的成績報告單,其中有校長深情厚意的寄語;有班主任人性化的評語。這項工作在xxxx年元旦、春節期間將繼續進行。
4、加強對民主黨派、非黨知識分子聯系。發動他們為學校建言獻策、參與評議黨員等活動,調動一切積極因素,進一步鞏固和發展和諧穩定的良好局面,營造健康文明的風氣。
一年來,我們通過扎扎實實抓黨建常規工作、抓支部自身建設,認真完成縣委、縣教育工委及上級有關部門交辦的工作任務,取得一定成績,但也存在薄弱環節,如學習理論時間不夠充足,用科學發展觀指導工作還不夠,開展黨日活動還不夠活躍等。今后,我們將繼續按照先進黨支部的標準及科學發展觀要求,努力工作,全面加強黨的建設,推動學校各項工作又好又快發展。
第五篇:學校黨建工作匯報 各位領導:
首先,歡迎各位領導對我校進行檢查指導工作,這既是對我們工作的關心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,使黨建和思想政治工作有形化,將有力地推動我們學校的黨建工作,并取得了突出的成績,下面,在加強我校黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要匯報。
我校黨建工作在黨委、市教育黨委的關懷指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟、以xxxx重要思想、xx屆四中、五中、六中全會精神,將以人為本,緊緊圍繞改革、實踐、創新的主題,以師訓干訓為中心,全面加強班子、隊伍、黨風、校風四項建設,努力達到:抓學習,構建學習型教師組織;抓班子,進一步提高凝聚力;抓黨建,做好黨員教育管理工作;抓隊伍,努力提高教職工素質;抓協調,充分發揮工會團委作用。努力在繼承中求發展,發展中求創新,創新中尋出路,圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,依法治校,貫徹黨的教育方針、《中國共產黨黨員權利保障條例》,樹立立黨為公、執政為民、率先垂范的思想,積極發揮學校黨支部的政治核心作用,率領全體黨員和干部,按照創建五好黨支部的要求,本著抓黨建、促教學、上水平的原則,與時俱進,開拓創新,團結一心,奮發拼搏,加強領導,明確職責,突出重點,狠抓落實,嚴格考核,努力推進我校黨的建設,實現了服務新沂教育和黨的建設的共同發展。
一、我校黨建工作的目標
在上級黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執行黨的xx大精神,繼續深入開展xxxx重要思想的學習教育活動,圍繞創建黨建工作先進單位這一主題,扣緊圍繞教學抓黨建,抓好黨建促發展這一指導思想,認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強黨組織的思想、組織和作風建設,充分發揮黨組織的堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,有力促進學校各項工作實現質的飛躍。
二、基本情況
我校現有教職工xx人,其中黨員xx人,占全校總人數的xx%,其中男黨員xx人,女黨員4人。黨支部集中了全體黨員的智慧,帶領全體黨員干部奮力拼搏,在很短的時間取得了一系列令人可喜可賀的成績。xx年,我校就獲得了市模范教職工之家、平安校園、民主管理先進單位、工會工作目標考核優秀單位等。
三、深化理論學習,樹立終身學習觀念,加強思想建設,促進學習型教師組織的形成,努力提高師資水平
堅持理論先導,以科學的理論武裝教師頭腦,用理論指導實踐,理論學習堅持做到四點:第一:認識上抓住一個根本,鄭重在學習和掌握科學的思想方法和工作方法上下功夫從而指導實踐。第二:內容上突出兩條主線:鄧小平教育理論和素質教育理論,不斷用鄧小平改革創新的精神,研究教育教學改革中的新情況新問題,積極推進素質教育。第三:組織上形成制度制定學習計劃,采用集體學、自學、研究、討論觀看錄像、演講等形式,豐富學習的內容,要在學字上求深,在研字上求實,在學、研結合上求新,真正達到用理論來指導工作的目的。第四:努力創造認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣,為構建學習型教師隊伍提供有利保證。
四、進一步加強學校領導班子隊伍建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用
幾年來,教師進修校一直高度重視黨的建設工作,堅持以xxxx重要思想統攬全區黨的建設,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
1、建立黨建工作責任機制。學校黨支部和各黨小組簽訂《黨建工作責任書》,確定各個小組的工作責任要求。同時,按照《責任書》、《黨建創先工作意見》等目標要求,制定《黨建工作任務分解落實方案》,把各項任務分解到各個小組,做到統一布置,分工負責,協調配合。各小組與黨員簽訂《黨員目標管理考評細則》,半年初評,年終總評,加強黨員隊伍的教育管理,使每個黨員經常處于黨組織的教育、管理和監督之中,更好地發揮支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
2、進一步強化了黨組織領導下的校長負責制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,發揮學校黨支部的政治核心作用,完善學校的議事制度,通過議事制,有效的防止和杜絕了家長制和一言堂現象,凡是涉及學校發展規劃、學校計劃、干部任免、人事調動、調整、職稱評定、基建、大型設備的購置處理,大額開支等均通過學校集體討論決定。進行議事,充分體現學校管理的民主化、法制化、規范化以及科學化
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第三篇:學校黨建工作心得
我們黨是一個十分重視理論聯系實際的政黨。教工委高淑賢同志每學期開學初在中小學領導干部會議上都反復要求學校黨建要以教育教學為中心開展工作。這無疑是馬克思主義理論聯系實際學風的需要,貫徹黨的教育方針的需要,學校生存發展的需要,更是學校教育教學工作規律的需要。作為一名學校基層黨支部書記如何在教育教學管理中抓住工作機遇,以教育教學為中心,結合太師屯鎮中心小學的實際,開展好學校黨建工作呢?就這個問題,我談談自己粗淺的想法。
一、發揮黨員在教育教學中的先鋒模范作用。
學校的中心工作是教育教學工作。思想政治教育的最本質的目的就是為教育教學提供思想理論依據和動力保證。因此,思想政治教育必須與學校教育教學相結合才能達到最終目的。但是在現階段面對新的形勢,也遇到了許多困難,出現了許多新情況、新問題,部分教職工,甚至包括黨員同志思想上產生了許多消極模糊認識,嚴重影響了教育教學改革的深化和學校的發展。而要解決這些問題,學校黨組織必須始終堅持不懈地對黨員和廣大教職工進行有效的思想政治教育,配合有關部門利用校本教研、新世紀教師素養培訓、教師繼續教育來更新觀念,解放思想,以全新的思想武裝黨員和廣大教職工的頭腦。
1.建立健全學校共產黨員先進性教育長效機制。首先要加強黨員教師自我教育。黨員自我教育就是強調黨員教師要加強黨性修養,并內化為黨員個體永葆先進性的強大動力,充分發揮主觀能動作用。通過建立健全黨員思想行為表現自我審查制度,讓黨員在自查自省中看到自己的成績,發現自身的不足,以便隨時保持清醒的頭腦,增強自我的約束能力。其次在教育內容上,突出黨員教師共產主義理想信念教育,增強保持共產黨員先進性的自覺性、主動性和創造性,進一步樹立科學發展觀,增強黨員教師為教育事業奮斗的信心。第三考慮到教師的業務負擔很重,平時教書育人的時間占據了大部分。學校黨組織有責任將黨內黨外的重大政治事件,如黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干問題的決議》及黨的十七大文件精神,市、縣、鎮各級黨和政府的重要決定及時向他們進行形勢教育,增強黨員教師時代的責任感和緊迫感。
2.做好年輕黨員的培養教育工作。我校青年教師黨員多,占黨員總數的百分之六十多,是我校青年教師中的骨干。搞好學校青年黨員的思想教育,事關社會主義現代化教育事業的成敗,意義重大。在學習上黨組織要有計劃、有目的、分層次、多渠道地對他們進行培訓,組織他們學政治、學業務、學管理,全面提高學校青年黨員思想政治素質和業務素質,以適應新形勢下教育事業的需要。在形式上要以豐富多彩的活動為載體,教育、啟迪、陶冶學校青年黨員的情操。針對他們上進心和求知欲強、立志成才的特點,組織他們開展讀書競賽、師德演講、教學比賽、教學經驗交流活動、理論研討活動等。針對他們較少受到系統的革命傳統教育,組織他們重溫入黨誓詞,舉行黨史報告會和革命傳統報告會,請老黨員、老干部講傳統。針對他們活潑好動、求新求樂的特點,組織他們開展豐富多彩的文化、體育活動,寓教于文,寓教于樂。開展各種活動,都要力求達到思想性、知識性、趣味性的和諧統一,增強教育效果。
3.黨員領導干部及教師的廉潔自律教育。按照教工委的要求,嚴格執行領導干部、黨員教師廉潔自律的各項規定,構建黨員自我約束和組織管理的社會輿論氛圍,形成良好的文化環境,使黨員表現先進性的行為,獲得正面評價和輿論支持。明確黨員教師參加黨內生活、履行義務、發揮作用的具體目標,并使黨員教師置于黨組織和社會的監督之下,幫助黨員教師在進行價值判斷和行為選擇時,準確地把握自己的思想坐標和行為坐標,以做出正確的判斷和選擇。自覺接受群眾監督,有效地規范黨員教師的行為。進一步加強組織生活、黨費繳納、民主評議、黨務公開、黨員承諾、發展黨員等日常管理,確保黨員教師隊伍的先進性和純潔性。真正使黨員同志做學習的模范,做“三育人”的模范,做規范教育教學行為的模范,做團結協作的模范,做教學管理的模范。
二、發揮黨組織在教育教學中的保證監督作用。
1.發揮黨組織在學校制度建設上作用。構建一套適應時代要求、切合基層實際、規范完備的制度體系,提高學校工作的科學化、制度化和規范化水平,對于新時期學校建設具有十分重要的意義。要突出制度設計的科學性、適用性和系統性。加強制度設計的全局性、戰略性研究,堅持實事求是,體現科學精神。制度設計力求切合基層實際和需求,注重實效,增強適用性和可操作性。統籌考慮,在完善基本制度的基礎上加強配套建設,力求框架清晰、層次分明、內容完備。要在繼承的基礎上進行制度創新。保持制度的連續性和穩定性,立足當前、著眼長遠,在繼承的基礎上進行創新。進行制度創新時要突出前瞻性設計,實現制度建設的動態開放。要堅持將制度落實貫穿始終。通過細化執行措施、規范執行程序、改進執行效果、加強監督檢查來維護制度的權威,確保各項制度落到實處,成為基層組織的基本運作規范,成為干部和教師共同遵守的行為準則。
2.發揮黨組織在教育教學的保證監督作用,推動教育教學的開拓發展。我們認為黨組織在教育教學的保證監督作用的發揮必須要根據自身工作特點進行。中小學在校長負責制的體制下,黨組織應發揮監督保證作用和政治核心作用。在日常工作中,黨組織應積極參與重大決策,形成決議后要全力貫徹執行,努力多干事,多出力,多支持,多排憂,形成良好的工作氛圍,做到支持而不包辦,保障而不代替,監督而不挑剔。做到“引領、凝聚、不越權”。因此第一是完善科學決策機制,加強民主集中制建設。堅持民主集中制原則,目的是形成領導班子的整體合力;第二是完善對干部“培養、使用、教育、引導、監督、考核”的管理機制,提高干部的個人素質,塑造良好的干部隊伍形象。建設一支能承擔重任的高素質干部隊伍,發揮領導班子的龍頭作用,為學校可持續發展提供保證。建設一支具有現代教育理念和現代教育技能的優秀教師隊伍,全面推進高質量的素質教育。
3.發揮支部成員在學校教育教學工作中指導示范作用。要求對自己為人要“公正清廉,胸懷寬廣”,對工作崗位要“勤勉敬業,恪盡職守”,對學校發展要“開拓進取,永不滿足”。這是學校對干部的總體要求,我們每一位黨員干部都應該自覺地經常地用這三句話檢查、對照自己,努力按照這三句話去做。在具體工作方面提出干部要做到“四勤”,即勤學習,勤思考,勤干事,勤總結。只有做到這“四勤”,才能成為一名想干事、能干事、干成事的優秀干部。加大了對干部管理和培養的力度,實現了優化干部隊伍結構、增強干部隊伍活力的目標。實施“嚴格學風,嚴格教風、嚴格校風”為內容的“三嚴”工作新思路,并進行了卓有成效的探索和實踐,有力地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。
三、發揮黨組織在學校文化建設中的作用。
通過文明活動和黨建文化建設,增強黨建工作的主動性和時代感,提高黨建工作的親和力和影響力,使黨建工作能更好的影響人、感染人、教育人和提高人,具體著重開展以下活動。加強對學校各類“文明爭創”活動的領導和指導,推進校園文明建設;如每學期開展文明班集體、文明宿舍、文明辦公室等創建活動。10年我們又提出評選表彰“感動校園十大好黨員”表彰活動。開展奉獻愛心、實踐宗旨活動。通過義務勞動、義務奉獻的具體行動,奉獻社會、造福群眾,強化黨員全心全意為人民服務的宗旨意識;開展廉政教育活動。通過廉政黨課、廉政學習、廉政實踐,增強黨員干部的群眾意識和自律意識——理論學習、研討活動。通過座談、研討、競賽等形式,提高黨員政治理論水平和思想水平;開展入黨宣誓、重溫誓詞活動。加強對黨員的使命教育、責任教育、宗旨教育和權力觀、義務觀教育;;開展熱愛黨、歌頌黨的文藝活動。通過開展主題歌詠大會、元旦聯歡會、七一演唱會等,激發黨員和群眾愛黨熱情。
綜上所述,我們只要全面貫徹黨的教育方針,貼近教學,圍繞教學抓黨建、抓好黨建促教學,開拓創新謀發展。黨建工作就會充滿生機活力,就能促進教學、管理,服務等各項工作的全面發展。
第四篇:加強和改進新形勢下學校黨建工作的研究
偉大共產黨,生日快樂
——慶祝建黨九十周年
七月,全中國上下即將到處是一派彩旗飄動、鮮花如海、充滿笑語歡歌的景象。彈指一揮間,中國共產黨即將迎來了她九十周年的華誕,是的,我們黨已經快要走過了九十年,我們為黨的歷史之久而欣喜,更為黨在九十歲之際,依然活力四射,依然蓬勃向上,依然前途無量而自豪。
7月1日,那將是一個激動人心、令人自豪的日子,這個日子將永遠激蕩在中華大地、將永遠銘記在億萬人民的心頭!高山仰首,大海揚波,大地溢滿了新世紀的朝暉。在這百花爭艷,風景怡人的季節,踏著時代節拍,穿越歲月時空,我們又走進火紅的七月。它是這樣令人心潮激蕩,它是這樣令人信心倍增,它是這樣令人充滿希望。我熱血沸騰,浮想聯翩??1921年7月,浙江嘉興南湖的一艘紅船上傳出巨人的吶喊,猶如春雷喚醒了沉睡已久的東方雄獅,拔開了數百年來籠罩于千萬仁人志士心頭的迷霧,亮出了共產主義的偉大旗幟,點燃了神洲大地上的星星革命之火。從此,炎黃子孫們的理想有了歸一,有了值得托付的導航人—— 中國共產黨。砸碎鐵牢的斧頭和收獲秋耕的鐮刀勃然相會,悠悠長夜下終于熬出了一盞燦爛的燈塔,照亮著黎明前的黑暗,指引著前進的方向。給災難深重的中國人民帶來了光明和希望,在中國的大地上驅趕著黑暗,卷起改天換地般的紅色浪潮。
“風在吼,馬在叫,黃河在咆哮??”這熟悉的歌聲,把我們帶回了那戰火紛飛的年代,帶回了八十三年來風雨飄搖的歲月。在那個時代,做一名共產黨員不是為了索取,而是隨時準備犧牲。血雨腥風之中倒下了無數的真正英雄,擊碎了許多無價的生命輝煌,他們以五千年長夜中亙古未有的榮光使歷代風流人物黯然失色。多少仁人志士的鮮血染紅了天邊的云霞,多少革命先烈的軀體鑄就了中華民族堅挺的脊梁。
回望從建黨之初到現在,黨走過的歷程是一部成長史:依稀記得黨在成立初的茫然,我們不能做出一份切合實際的綱領,工人運動一次次失敗。也記得,成立初的黨如此弱小,甚至要依附于國民黨的力量。不會忘,建設時期我們一次次的錯誤??同樣,黨在這九十年的征程同樣是一部奮斗史,從“建設農村革命根據地”、“長征”以及1978年“改革開放”到如今提出的“幸福中國”,我們看到了幾十年來黨是以怎樣的一種堅韌品質頂住了國內外的各種壓力乃至壓迫,最終能夠撐起共和國的一片天空,解救人民群眾于水火之中,給予廣大人民尊嚴和幸福。
一、九十年風雨兼程,九十載奮斗不息
1921年7月23日—31日在上海召開的中國共產黨第一次全國代表大會,正式宣告了中國共產黨的誕生,也拉開了黨登上歷史舞臺的序幕。
從南昌起義、秋收起義到兩萬五千里的征程,從井岡山、延安到星星之火燎燃全國 ??正是靠著先進的思想、先進的主張、先進的覺悟,中國共產黨拋頭顱灑熱血,在一片腥風血雨中推翻了“三座大山”,建立了中華人民共和國,中國人民從此站了起來。從南昌起義開始,我們不再是靠著幾個人來掀些些許的小小波瀾,而是擁有了自己的武裝力量;漫漫兩萬五千里,艱苦的長征走出了共產黨人寶貴的樂觀奮斗精神,淘出了真正的共產主義戰士,播下了生命力頑強的革命火種;遵義會義則彰顯出我們的理智與成熟。
曾記得,有好多次,我們黨的事業近乎走到崩潰的邊緣,有好多次,我們在生死存亡的路口掙扎、決擇??不過,在歷史的洪流中,這九十年間涌現了許許多多心系祖國的人士,同時,我們擁有樂觀且堅強的人民,我們有著正義的思想指導!所以,在每一個生死關頭,我們都能走出錯誤,獲得成長,因而,我們才能夠走到今天。
九十年過去,風雨兼程路上,中國共產黨譜寫了一曲又一曲的壯麗篇章,始終保持著黨的先進性,一起為了人民、一切依靠人民,真誠代表廣大人民的根本利益。正是中國共產黨,國家得到真正的解放,人民得到了尊嚴和幸福,這些,無不緣于黨的成熟,黨學會了真正實事求是。
二、時勢造英雄,沿著偉人的腳步
“大丈夫生于世間,寧可粗布以御寒,‘晚食以當肉,安步以當車’,就是斷頭流血,也要保持民族的氣節,絕不能為了錦衣玉食,就去向賣國軍閥討殘羹剩飯,做無恥的幫兇和奴才!”說這段話時李大釗才39歲,而說完這句話后李大釗便被奉系軍閥張作霖害死在了絞刑架下。李大釗是中國共產主義運動的先驅,中國最早的馬克思主義傳播者,中國共產黨的主要創始人之一,為中國共產黨和中國革命、為共產主義事業做出了不可磨滅的貢獻,是推動中國革命向前發展的偉大人物。同時,他又是一個道德高尚、品性純潔、作風質樸、平易近人的普通人。就連他的敵人也只能奪去他的生命,攻擊他的信仰和言論,卻絲毫不能攻擊他的人格。像這樣值得我們學習的革命先烈還有很多很多,他們義無返顧地將每一滴鮮血都交付于民族的振興、國家的興旺,交付給共產主義偉大理想,交付給歷史發展必然的民主與自由。
我們偉大的黨正是在這些革命先烈們死難的鼓舞與激勵下帶領著我們沖破了層層險阻,成就了今日的和平安好。面對逝去的革命先烈,我們怎么能不肅然起敬?正是因為有了他們,有了他們的崇高,有了他們的無私奉獻才有了今天的和平環境,才有了祖國的繁榮昌盛。
在社會主義建設時期,人民的好干部如孔繁森和焦裕祿,他們一生扎根大西北,在條件惡劣的地方,帶領人民脫貧致富,直到生命的盡頭。人民的好醫生華益慰,用自己的精湛醫術救死扶傷,從醫幾十年,不義之財分文不取,憑借高尚醫德,他贏得了人民的信任。人民的好警察任長霞,在擔任市公安局長期間,除暴安良,為維護一方安寧做出了巨大貢獻。她在一起車禍中不幸遇難之后,全市人民爭先為她送行。正是她為人民辦了實事,辦了好事人民才會如此感念她。
在新的時代,“英雄主義”一詞也被賦予了新的含義,玉樹永遠不會忘記的康巴鐵漢——才哇、“雷鋒傳人”——郭明義、大荔軍人舟曲之子——王偉、視國家利益重于一切的科學泰斗——錢偉長,這些值得我們學習的人物還有很多很多,他們所折射出的人格魅力對我們有頗多啟發,正是這樣一個個社會主義的建設者,才鑄就了我們今天的幸福生活。
很多人都說80后是垮掉的一代,是信仰缺失的一代,但我想說,作為一名80后的青年黨員,我和很多熱血青年一樣,有著自己堅定的信仰,正是這份信仰支撐著我們去追求理想,奉獻青春。而這份信仰正是源于對黨的信任,對黨的無限崇敬與景仰!
從童年時代的少先隊員到共青團員,再到成為一名真正的共產黨員,在我看來,共產黨員是一個崇高的稱謂,入黨是我畢生所需要的追求。我對“共產黨員”這個字眼有著別樣的情愫,我的父親是一名抗美援越戰士和老黨員,在他的耳濡目染下,從小就喜愛看革命電影里革命先烈們的英雄故事,中國共產黨員的光輝形象已經滲透到我的心里。
一個人活著就應該有信仰。人的生命是短暫的,但黨的事業是永存的。一名優秀共產黨員對黨的追求就應該上升成為一種崇高的信仰,這不同于宗教的信仰,是把有限的生命融入到黨的事業中,融入到無限的為人民服務中去。正是本著這種信仰,在黨九十年的風雨歷程中,才會涌現出一批又一批優秀的共產黨員,這其中不乏我們80后的代表,他們用自己的親身力行讓我們看到了黨員的精神,讓我們看到了對于黨的信仰不可動搖!
我們,生于時代的洪流之中,社會各方面的需要為我們個人的發揮提供了機會,作為當代的大學生,我承諾:我要把自己的青春奉獻給建設中華民族的事業之中。我要發奮圖強,為中華民族做出杰出的貢獻。讓中華民族自立自強地屹立于世界民族之林。
第五篇:加強和改進基層黨建工作
加強和改進基層黨建工作
為提升社會管理科學化水平提供組織保證
中共永康市委組織部(2011年3月6日)
按照省委、金華市委組織部關于開展“改革創新精神加強基層黨建工作,為創新社會管理、做好群眾工作提供堅強組織保證”為主題的調研要求,我部結合永康實際和近幾年來基層黨建工作開展情況進行了調研,現將調研情況報告如下。
一、創新社會管理、做好群眾工作對加強基層黨建工作提出的新要求新任務
加強和創新社會管理,是黨的十七屆五中全會從全局和戰略高度提出的重大戰略任務,是“十二五”時期社會建設的重中之重。2月19日,胡錦濤同志在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上強調:“加強和創新社會管理,牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,加強社會管理法律、體制、能力建設,維護人民群眾權益,促進社會公平正義,保持社會良好秩序,建設中國特色社會主義社會管理體系,確保社會既充滿活力又和諧穩定。”根據上述精神,新時期基層黨建工作,我們認為應從以下五個方面進行加強: 一是要把服務凝聚群眾作為基本任務和開展工作的切入點。“社會管理”主要是對人的服務和管理,說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門,一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會管理過程都是做群眾工作的過程,組織部門同樣如此。這就要求我們認真研究形勢和任務的發展變化對群眾工作提出的新要求,把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨建工作的立足點和切入點,積極探索加強和改進黨建工作的新途徑新辦法,不斷創新寓管理于服務之中的新舉措、新手段,把基層黨建工作貫穿到社會管理各個方面、各個環節,切實發揮基層黨組織服務凝聚群眾、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧的作用。
二是要著力提升基層黨建科學化水平。加強基層黨建工作,提高社會管理科學化水平,必然要求推進基層黨建科學化建設。要根據黨員流動性增強,組織活動、黨員教育難度加大的現狀,不斷優化基層黨組織設置,推進基層組織設置科學化。要拓展基層黨組織服務功能,完善聯系服務群眾網絡,推動基層黨組織由“管理型”向“服務型”轉變。要建立健全城鄉一體黨員動態管理機制,建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,探索建立符合基層實際的科學化體制機制,推動基層黨的建設制度化、規范化。要適應社會發展信息化趨勢,以科學的手段、現代的方法推進基層黨建信息化,提高基層黨組織對虛擬社會的管理水平。三是要加強黨的基層組織和黨員干部教育管理。基層黨員干部是加強和創新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量,是我們黨執政為民最為重要的組織基礎。要加強對基層黨組織的規范化建設和黨員干部的教育管理,推進黨內民主,健全黨內制度,建立使黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制,通過深入開展創先爭優活動,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為基層黨組織和黨員干部的經常性工作,按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。
四是要領導支持人民群眾依法當家作主。按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統一”的要求,切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導,積極推進基層民主政治建設。完善村民自治制度,充分發揮村民代表會議的職能作用,保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。完善基層民主管理制度,健全黨務、村務、財務公開等制度,采取“五議三公開”等形式,組織群眾參與和監督基層組織的工作和事務,健全群眾利益表達和利益協調機制。
五是要進一步強化對基層黨建工作的保障。我們黨的工作重心在基層,加強社會管理的重心也在基層。為此,必須進一步強化對基層黨建工作的保障。要堅持重視基層的用人導向,通過多種方式使那些適合基層工作、作風好能力強的干部留在基層,讓那些在基層工作有經驗、有實績的優秀干部得到更好的培養和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎上不斷創新方式方法,幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。要改善基層黨組織工作條件,建立基層黨組織開展工作和活動的物質保障機制,保護發揮基層黨員干部的積極性、創造性。
二、近年來基層黨建工作的特色做法
1、開展鄉鎮黨建科學化試點,推進基層組織科學化建設。2010年,我市在古山鎮開展了以“一統五化”為載體的鄉鎮黨建工作科學化試點工作,并在全市進行推廣,有效推進了基層黨的建設科學化、制度化、規范化。“一統”即構建“區域統籌、城鄉共建”區域化黨建平臺,建立了“區域化黨建”聯席會議制度,實現“組織共建、資源共享、問題共解、實事共辦”。“五化”:一是推進組織設置科學化。探索“村村聯建”、“村企聯建”、“支部建在異地商會上”等組織設置方式。目前,已建立在外商會黨組織6家,在城西新區小東陳、前山頭等5個村聯合成立五星社區黨委。二是推進管理服務網格化。建立了信息收集平臺、信訪接待平臺、辦事服務平臺,構建“信息收集全覆蓋、服務工作全方位”的網格化管理服務體系,推動基層黨組織由“管理型”向“服務型”轉變。三是推進黨建工作信息化。建立市鎮村三級視頻互動系統、網上農村綜合信息服務平臺和LED信息發布平臺等三個信息平臺。四是推進城鄉資源統籌化。制定全市320個集體經濟薄弱村運轉資金補助辦法,發放補助資金630多萬元,積極探索發展物業、物流經濟等6種模式,編印下發《富村二十例》。五是推進管理考核規范化。制定出臺鄉鎮干部“三·三”管理考核辦法、“五議三公開”村級組織議事決策制度、村主要干部“二考三評”考核辦法,有效規范了村級運行管理機制。
2、健全農村基層管理服務機制,推進農村民主管理。一是深入實施“領頭雁”工程。在2009年推行農村基層組織和諧共事、激勵保障、監督管理、幫扶互助“四項機制”的基礎上,去年以村級換屆試點為契機,深入實施“領頭雁”工程。積極探索“跨村任職”、“下派任職”,向36個重點村派出第一書記,通過推行“先定事、后選人”選舉模式等,精心組織村級換屆試點和全市面上換屆工作,選優配強村級班子。舉辦蘇州農村干部學院“領頭雁”培訓班和“對話領頭雁”第二屆支部書記論壇,有效提升村干部隊伍的能力素質。推行村干部辭職承諾制,探索建立優秀村黨組織書記享受事業崗位副局級工資報酬待遇制度,激勵農村干部創業干事,著力建設一支高素質新農村領頭雁隊伍。二是不斷規范村級組織運行機制。圍繞管好人、用好錢、干好事等群眾最為關心的熱點問題,不斷完善村級組織運行機制,加強村干部的監督和管理。自2005年全市所有的行政村全面推行以“村級創業承諾制度、村務公開民主監督制度和村級財務委托代理制度”為主要內容的“三項制度”建設以來,按照“鞏固一批、提升一批、整改一批”的方法不斷深化和完善創業承諾制,實行“年初定諾、每季析諾、年中督諾、年終評諾”的村干部踐諾“四步法”,完善村級班子議事規則,使村干部干事更加規范化、民主化,村級財務管理更加嚴格化、透明化。同時,先后制定出臺《永康市農村黨支部書記管理辦法》、《永康市村黨組織書記和村委會主任管理考核辦法(試行)》,規范村主要干部的管理、考核和監督。三是推行“村級民情接訪”制度。將每月的5日定為民情接訪、矛盾化解、村務商討的固定時間,村兩委定時、定點集中管理村務,帶動村級各種組織開展活動,通過構建干群交流溝通平臺,打開監督村務工作窗口,暢通村民訴求渠道,促進了農村社會的和諧穩定。
3、擴大黨組織覆蓋面,著力加強黨員教育管理。一是擴大“兩新”組織黨組織工作覆蓋。我市非公有制經濟較為發達,一直將“兩新”組織黨建作為基層組織建設的重點來抓,緊扣“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,扎實開展黨建雙擴工程,“兩新組織”黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大。同時,為加強對非公企業黨建工作的探索和研究,我市在2003年12月創建了非公有制企業黨建理論研究會,近年來以研究會為平臺,連續開展了黨建質量年、黨建規范年、作用發揮年、工作提升年等一系列主題黨建年活動,不斷提升“兩新”組織黨建工作水平,充分發揮“兩新”黨組織貫徹黨的方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進健康發展的作用。目前,全市組建了498家“兩新”組織黨組織(非公企業437家,新社會組織61家),其中黨委10家,黨員7295名。有省級非公有制企業黨建示范點1家,金華市級示范點17家(包括5家新社會組織),永康市級示范點32家。二是將黨組織建在外來建設者聚居地上。針對外來人員和外來黨員較多的實際,在黨員數已達3名以上的外來建設者之家,積極探索建立外來建設者黨支部。2004年6月,我市率先在古山鎮青后葉村安居苑建立了外來建設者黨支部,2009年又在柿后村“新永康人之家”建立黨支部,并以黨支部為依托組建團、婦、計生、治安調解、文化宣傳等基層配套組織,充分發揮了黨組織和黨員的凝聚帶頭作用,有效促進了外來人員的教育管理。三是將黨組織建在在外商會上。針對長期外出黨員,2009年開始采取“屬地管理”和“永康管理”模式,積極探索“支部建在在外商會上”。目前,已在全國29個永康在外商會中(省會城市)建立了7家黨支部(青海、南京、長沙、蘭州、貴陽、合肥、西安),其中,組織關系隸屬永康管理的有2家(合肥、西安)。通過異地商會黨組織平臺,永康在外經商黨員實現“他鄉有家”,同時還進一步凝聚了他鄉永康企業家的力量。
4、健全聯系服務群眾體系,提升黨組織服務功能。一是推進“網格化管理、組團式服務”工作。全面落實“網格化管理、組團式服務”,以鎮(街道、區)為主體,劃分管理服務網格,整合鄉鎮機關、事業單位、農村黨員干部等服務資源,組團式開展聯系服務群眾活動。在落實好每月5日村級民情接訪制度的基礎的上,建立村黨組織和黨員走訪服務群眾“一、二、三”工作機制,黨支部書記每周接待一次群眾、黨支部委員每年走訪二次群眾、普通黨員重點聯系服務困難戶、信訪戶、計生重點戶等三種對象,提高服務群眾水平。二是健全結對幫扶機制。市級層面建立市領導聯系重點村制度,幫助好的村建設培養成示范村,幫助后進村抓好整改。開展機關部門“雙百”結對活動,建立百個機關部門、百強企業聯系幫扶后進村制度,構建城鄉黨的基組織互幫互助機制。建立鄉鎮班子成員聯系難點村制度,幫助農村化解問題和矛盾;建立村班子成員黨員、村民代表聯系困難群眾制度,確保人人有責任、戶戶有聯系,形成上級黨組織服務下級黨組織,基層黨組織服務黨員群眾的良好氛圍。三是建立健全黨員服務中心。為適應黨建工作的需要,我們在2004年9月率先成立了古山鎮首家黨員服務中心、星月公司和青后葉村外來建設者黨員服務站,2005年又相繼在科技五金城、經濟開發區成立了外來建設者黨員服務中心,在市人才交流中心成立了外來建設者黨員服務站。到目前止,全市已建市、鎮兩級黨員服務中心17個,受理外來黨員的咨詢求助電話1000多個,提供各類服務4200多人次。四是提升遠教服務功能。在711個行政村和431家非公企業黨組織中建立遠程教育站點,將站點建設成為集教育、文化、休閑、娛樂為一體的綜合性文化中心。建立了遠教“三級服務團隊”,市級團隊抓好站點維護、鎮級團隊重點抓好業務輔導、村級團隊抓好播放管理。為進一步拓展遠程教育學用功能,充分整合遠程教育和法律援助優勢資源,深化法律援助團隊、站點服務團隊、技術支持團隊建設,扎實推進“遠程法律援助進農家”工作,為群眾排憂解難。一年來,共開展遠程“法律援助進農家”連線659人次,其中,提供法律咨詢解答服務528人次,提供律師當面援助131人次(辦理民事仲裁案件25起)。
三、加強基層黨建、做好群眾服務工作的對策措施
1、加大黨員干部教育培訓力度,切實增強社會管理能力。社會管理主體是黨委、政府和各級基層黨組織,而基層黨員干部是具體的執行者、落實者,直接關系著社會管理成效和質量。因此,要加強對基層黨員干部的教育培訓,進一步提高服務意識、領頭能力和做群眾工作本領。一是注重提高服務意識。圍繞以提升黨員干部服務意識為核心,通過舉辦報告會、開展宣講活動、召開專題學習會等形式,深入學習沈浩、杜洪英、孫炎明等先進典型。積極搭建實踐平臺,開展領導干部“換位體察”,“百名干部回企業”、“百名局長窗口服務月”等活動,引導黨員干部下基層、入企業,切實提高服務基層、服務群眾的意識。二是注重提高領頭能力。重點抓好農村黨組織書記和“兩新組織”黨組織書記兩支隊伍的能力培養。要積極開展新農村建設領頭雁隊伍培訓,采取農村基層干部實踐培訓、支部書記論壇交流、赴外地考察學習等多種方式,切實提高農村黨組織書記隊伍帶領新農村建設和服務基層的工作能力;要積極舉辦非公企業黨組織書記培訓班、“對話身邊典型”等活動,提升書記隊伍的綜合素質。三是注重提高群眾工作本領。圍繞提高社會管理水平,重視和加強群眾工作培訓,教育幫助黨員干部掌握新形勢下群眾工作的特點,掌握正確方向和手段,提高各級黨員干部社會管理和做群眾工作的本領。
2、以創先爭優為契機,突出抓好服務型黨組織建設。一是建設一支高素質帶頭人隊伍。創新選拔方式,大力推進鄉鎮黨政正職“海推”、副職“公開比選”,基層黨組織書記“公推直選”,努力把服務發展、服務社會、服務群眾工作突出的優秀人才選進基層黨組織領導班子,打造一支真正為群眾干實事、謀福利的基層黨組織帶頭人隊伍。二是培養一支服務型黨員干部隊伍。要積極開展黨員人才“三培養”活動,努力把服務業績突出的優秀分子培養成黨員,把服務業績突出的優秀黨員培養成干部,把服務業績突出的優秀黨員干部培養成基層黨組織帶頭人,大力培養一支能力強、作風正,愿服務、懂服務、會服務的服務型基層黨員干部隊伍。按照發展黨員“十六字”方針,完善全市發展黨員規劃和黨建考核導向,鼓勵引導鄉鎮發展年輕化、高文化的農村、企業黨員,指導各鎮街區做好重點村發展黨員工作,出臺規范“兩新”組織黨員發展工作意見,制定私營企業主等“七類人員”發展黨員工作細則,進一步規范發展黨員工作。三是打造一個綜合性服務平臺。要進一步健全服務體系,完善基層黨組織服務工作平臺,提升基層黨組織服務功能。通過深化黨員服務中心建設,形成“市-鎮-片區”服務網絡;深化黨員關愛基金建設,建立黨員關愛平臺,積極擴大黨員基金覆蓋面和關愛面;結合“網格化管理、組團式服務”工作,整合遠程教育、農民信箱、文化共享工程,建立“網上服務平臺”,通過搭建“一中心三平臺”為基礎的黨員綜合性服務平臺,努力為加強社會管理提供服務。四是構建一個區域化黨建新格局。深化“網格化管理、組團式服務”工作,完善“鄉鎮區域化黨建聯席會議制度”,進一步推進組織設置科學化,探索“村村聯建”、“村企聯建”,在異地商會、社區樓宇、專業合作社等新興領域組建黨組織,并積極開展城鄉結對共建活動,構建“活動網格共建、基礎設施公用、黨員教育共抓、活動載體共享”的區域黨建新格局。
3、加強基層黨建科學化建設,提升社會管理水平。一是推進規范化建設。提升社會管理水平,做好群眾工作,就要在強隊伍、抓制度和建陣地等方面加強系統性、規范性建設,打牢基層黨建工作基礎,為社會管理提供堅強的組織保證。在城市社區和農村,要重點推廣和規范“三項制度”、“三有一化”、“一定三有”、“五議三公開”、“村級民情接訪”、“周三服務日”等制度,完善“三會一課”、民主生活會、設崗定責、在職黨員與社區聯動管理等制度,促進基層黨組織管理、黨員發展等各項工作的制度化和規范化。二是推進示范化建設。按照因地制宜、分類指導的原則,把規范化程度高、各方面業績一流的各類型黨組織建成基層黨建工作的示范點,使之成為旗幟和榜樣,充分發揮示范輻射作用,帶動后進組織,全面提升基層黨建的整體水平。在城市社區、農村大力開展“五好”黨組織建設、培訓示范基地建設、遠程教育示范站點建設,在企業要深化“雙強”示范點建設,重點培育好市、縣兩級示范點,發揮市委社工委統籌抓總作用和黨建理論研究會平臺作用,示范帶動,實現企業發展和黨建工作雙強。三是推進信息化建設。切實發揮黨建信息網、手機信息平臺、遠程教育站點的黨員教育、創業富民、民情溝通、文化宣傳“四位一體”平臺作用,強化基層黨組織運用信息技術和新興媒體做好黨建工作的手段和效能。發揮黨建信息網、市鎮村“三級視頻互動平臺”功效,通過政策宣傳、網絡直播、會議互動、學用監督等功能,及時將上級政策傳達至基層,使信息服務群眾的效果更加明顯;積極鼓勵遠教站點開展“遠教影院”、“遠教廣場”建設,特別是在外來建設者較多的行政村,通過“露天影院”模式,加強對黨員群眾進行教育服務;發揮網絡信息在促進社會管理方面的作用,開展“法律援助進農家”和“遠程訴求”等工作,化解基層不穩定因素;以基層遠教站點建設為基礎,加強鄉鎮綜合信息平臺運用,為基層的管理、服務和宣傳提供網絡平臺。
4、健全基層訴求表達機制,推進基層黨內民主建設。一是健全機制,暢通基層訴求表達。健全黨代表參與干部選拔和重大工程監督制度、黨代表列席市委全委會和市委常委會的制度,聯絡關懷制度、動態調整制度和經費保障制度等,注重強化黨群聯系,根據黨代表職業身份,分層分類突出聯系重點,健全基層黨員群眾訴求表達機制。二是構筑平臺,搭建黨群關系“連心橋”。圍繞黨的建設、經濟社會發展和重點工程項目推進等工作搭建溝通訴求平臺。建立健全市委常委與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾的“三聯系”制度,架構了解基層,聽取群眾意見建議渠道,積極幫助基層和群眾解決實際問題。
關于加強基層黨建工作為創新社會管理、做好群眾
工作提供堅強組織保證的調研報告
改革開放30多年來,我國經濟社會發生了深刻的變化,經濟持續快速發展、政治保持總體穩定、社會問題多發凸顯。社會問題多發凸顯有諸多因素的影響,其中一個重要因素就是現有的社會管理難以適應經濟社會快速而深刻的變化。加強社會管理,就要做好群眾工作,而做好群眾工作的關鍵,是加強基層黨組織建設。不容忽視的是,當前在發展過程中,基層黨組織建設還需進一步加強,有的基層組織不健全,有的制度難落實,有的黨組織作用發揮不好,有的戰斗力、凝聚力和吸引力不強。這些問題的存在警示我們,加強社會管理必須加強基層黨組織建設。
一、創新社會管理、做好群眾工作,對新時期加強基層黨建工作提出了新的任務和要求。
社會經濟利益格局調整加快、社會矛盾急劇增多、失地農民就業問題、社會保障問題等一系列矛盾,給當前做好群眾工作帶來嚴峻挑戰,群眾工作出現了一些新情況和新問題。一是隨著經濟社會的快速發展,群眾對教育衛生、就業社保、居住條件、生產條件、生活環境、服務型黨組織都提出了更高更多的要求,群眾對共享改革發展成果,追求幸福生活的要求日益強烈。二是社會主義民主的不斷深化,黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監督意識和綜合素質明顯增強,對知情權、參與權、表達權、監督權等權益越來越重視,群眾民主參與決策和民主監督工作的意識逐步增強。三是由于對群眾的正面教育和引導不夠,個別群眾總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”,甚至認為只有上級大部門、大領導才能保證自己實現更多的利益,故而出現層層上訪,越級上訪。四是與群眾的溝通還不夠,對群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠,特別是對關系民生的政策和改革措施向群眾宣傳解釋說明不夠,引起群眾的誤解。五是當前群眾工作還不完全適應新時期群眾工作的需要,部分基層黨組織對做好新時期群眾工作的認識還不到位,不愿意也不善于做群眾工作,引起群眾積怨和不滿,傷害了黨與群眾之間的樸素感情。一些群眾反映的利益問題,比如征地農民拆遷安置問題、“以租代征”農民的利益訴求問題等等,一時還得不到解決。因此,需要進一步加強基層黨建工作,為創新社會管理、做好群眾工作提供堅強的組織保證。
1.必須緊緊圍繞中心,努力推動和促進經濟發展。推動經濟社會全面協調可持續發展,始終是基層黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期,黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性,為推進社會主義現代化建設提供了可靠保證。基層黨組織必須緊緊扭住經濟建設這個中心,深入貫徹落實科學發展觀,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,實現又好又快發展,為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。
2.必須嚴肅黨的紀律,切實保持共產黨員先進性。基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求,創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能,構建聯系和服務群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務群眾工作,積極探索和總結推廣黨員服務群眾的好做法、好經驗。提高執政能力,必須樹立正確政績觀,不同的政績觀會帶來不同的工作作風、產生不同的工作效果。實踐證明,只有牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,全心全意為人民服務,為人民執好政、掌好權,才能鞏固黨的執政地位,才能得到人民群眾的擁護和支持。
3.必須加強思想政治建設,充分發揮基層黨組織堡壘作用。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責,要切實發揮好密切聯系群眾的優勢,把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來。改革開放以來,基層黨組織不斷發展壯大,顯示出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。在新的形勢下充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用,要求基層黨組織必須優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘,切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。
二、按照創新社會管理、做好群眾工作要求,積極采取措施努力推進基層黨建工作。
婺城區圍繞創新社會管理、做好群眾工作對加強基層黨建工作提出的新的要求,在調整黨組織設置、創新黨組織活動方式上進行了一些探索和研究。
1.創新區域化黨建平臺,推進社會管理服務 “多元化”。近年來,我區以羅店鎮試點運行經驗為基礎,在5個駐鎮單位較多的中心集鎮全面推行城鄉黨建成員單位聯席會議制度。通過區域內部門單位及行業(產業)關聯單位黨員“雙重管理”,促進了黨員為鎮村建設出謀獻策、扶困救助、辦實事好事。實行發展黨員異地培養、委托培養、跟蹤培養、合作社等黨組織協助培養,逐步形成了城鄉共同培養發展黨員的新模式。設立流動黨校、網上黨校,開設城鄉遠程教育站點,加強了鎮村黨員、共建單位黨員和流動黨員教育培訓。進一步整合利用鎮域共建單位資源,雙向開放城鄉黨建活動陣地、公共場所、公共設施等做法,有效提高了資源的利用率。發揮共建單位在人才資源上的優勢,有針對性地設置服務項目,形成了服務特色。如部隊開放了愛國教育基地,設置了黨員志愿者服務等項目;企業推出了技能培訓、就業推介等項目;衛生院設立了衛生保健、知識講座、健康巡檢等項目,為黨員群眾提供服務。逐步實現了鎮域內“組織共建、黨員共管、資源共享、實事共辦”,初步形成了“區域統籌、互助共建”的城鄉基層黨組織服務新格局。
2.優化網格化黨建模式,推進社會管理服務“全覆蓋”。我區先后在城東街道、羅店鎮、沙畈鄉等地試點推行“網格化管理、組團式服務”工作,探索建立建制鄉、建制鎮、街道等三種本地化模式,由原來鄉鎮—管理處、片區管理模式。結合推進此項工作,還探索在管理網格上建立特色黨支部,將網格服務團隊中的黨員納入支部管理,有效促進了服務農村工作重心下移。截止目前,“網格化管理、組團式服務”工作已覆蓋全區22個鄉鎮、街道,全區累計組建各類服務組564個,參加服務黨員干部數6985人,落實幫扶資金272.3萬元,發現問題2126個,解決問題1805個,受惠群眾17萬余人,依托推進“網絡化管理、組團式服務”工作在優化服務水平方面取得了初步的成效。
3.暢通服務型黨建渠道,推進社會管理服務“無障礙”。依托城北街道紅湖路社區城鄉黨員互助服務中心,指導各山區鄉鎮成立城區臨時黨支部(小組),加強流動黨員管理。專門設置服務窗口,由五個山區鄉抽派人員輪值坐班,提供政策咨詢、困難幫扶、受理代辦等服務,并設置了圖書閱覽室、電子閱覽室、遠教廣場、黨員集中學習以及文體活動等功能區塊,定期面向區內流動黨員開放。同時以此為平臺積極開展城鄉黨組織和黨員結對互助活動,以“1+1”模式開展結對幫扶,引導機關、社區黨員為山區農村黨員群眾提供法律咨詢與援助、心理咨詢、解決勞資糾紛和困難救助等幫扶,幫助農民解決生產資金,協調支農貸款,提供創業指導、致富就業信息等。組織有特長的社區黨員和流動黨員建立法律、文化藝術、電腦維修等7個黨員志愿者服務組,以志愿者服務崗、電話預約上門以及集中送服務至社區、進山區等形式,無償為社區、農村黨員群眾以及在城區務工經商人員提供服務。同時積極發動流動黨員參加社區黨員突擊隊,通過積極參與城市創衛、維穩等活動,為社區建設作出貢獻。
三、深化創先爭優活動,努力加強服務型基層黨組織建設。建設服務型基層黨組織,是深化學習實踐科學發展觀活動,全面深入開展創先爭優活動的一項重要舉措,是增強基層黨組織社會管理服務功能,推動黨組織和黨員在創新社會管理、做好群眾工作有效方法。今年來,婺城區著力在加強服務型基層黨組織建設做了一些有益的思考。
1.切實強化服務理念。樹立中心意識、大局意識,在經濟和社會發展中充分發揮黨組織的服務保障作用,從就黨建抓黨建的傳統觀念中解放出來。一是確立服務發展的意識。立足于服從和服務于經濟社會發展,強化“第一要務”意識,把服務能力作為“第一能力”來加強,以“第一要務”來檢驗服務型黨組織建設的成效。二是確立服務基層的意識。樹立全心全意為基層服務的意識,把黨建工作的觸角延伸到基層,克服“以會議落實會議,以文件落實文件”的不良作風,把更多的工作精力和時間用到下基層和為基層服務上,深入基層、服務基層、支持基層、多為基層辦實事。三是確立服務群眾的意識。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念,時刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上,和人民群眾建立感情,把“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”作為全心全意為人民服務的座右銘,密切聯系群眾,緊緊依靠群眾,傾聽群眾的呼聲和要求,反映群眾的疾苦,凝聚群眾的力量,真正體現執政為民。
2.不斷優化組織設置。創新黨組織設置方式,以組織設置的調整優化有效整合服務資源、提高服務效率、提升服務水平。一是突破傳統模式建立黨組織。打破鄉鎮干部黨員按單位建立支部的傳統模式,按照人隨事走的原則,根據工作崗位落實黨員黨組織關系。在網格上建立黨總支,下轄干部服務團隊支部和各村黨支部,由黨總支牽頭區域內黨組織的活動。凡區域性服務中心工作的干部,都把組織關系放到中心支部,由中心負責人擔任總支書記,同時吸納各村支部書記、區域內具有較高威信的黨員為總支委員。二是立足服務需求建立黨組織。建立特色黨支部,將服務團隊中的鄉鎮干部、大學生村官、社區責任醫生、學校教師、聯點民警的黨員組織關系納入特色黨支部管理,加強鄉、村黨員的交流互動,增強服務團隊的凝聚力、戰斗力,促進服務農村工作重心下移。三是適應產業發展建立黨組織。按照農業專業化生產的要求,調整基層黨組織設置,堅持“行業相近、地域相鄰、活動便利”的原則,建立涵蓋產、供、銷各個環節的產業鏈黨組織,加大在黨員集聚區組建黨支部或黨小組的力度,使基層黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產生活,促進基層黨組織服務工作的有效開展在抓好農村、城市社區、事業單位等傳統領域組織覆蓋的同時,切實抓好非公有制企業和新社會組織等新領域的組織和工作覆蓋。把黨員的教育管理、作用發揮和市場營銷、技術培訓、產銷服務等緊密結合起來,充分發揮黨組織黨員在推動農村產業發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。
3.突出加強隊伍建設。建設服務型基層黨組織,必須建設一支政策執行能力強、推動發展能力強、服務群眾能力強的高素質的服務型基層黨員干部隊伍。一是加強基層領導班子建設。充分利用村(社區)組織換屆選舉“公推直選”的契機,切實抓好基層組織換屆選舉工作,堅持把“配強一把手”作為重中之重,全面加強基層領導班子建設。努力把那些致力于服務發展、服務社會、服務群眾的優秀人才選拔進基層黨組織領導班子,引導基層黨組織領導班子成員把精力集中到服務科學發展、熱心為民奉獻、興辦實事工程上來,增強基層組織執政能力,為服務經濟社會發展提供堅強的組織保證。二是加強黨員干部隊伍建設。結合創先爭優活動,加強干部“知政策法規、知崗位職責、知業務知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協調、會總結推廣”的“四知四會”能力培養,著力提升黨員干部干事創業、服務發展的能力水平。加強對村干部的管理監督,進一步推進創業承諾“雙述雙評”、辭職承諾等制度落實,進一步激發村干部干事服務發展的熱情。三是加強基層后備隊伍建設。培養了一批有思想、有能力的致富帶頭人、退伍軍人、回鄉大學生、外出務工經商人員進入基層黨組織,建立入黨積極分子后備人才隊伍庫,積極鼓勵各類人才向基層流動,逐步優化黨員結構,夯實基層黨組織人才基礎。
4.努力拓展服務功能。突出基層黨組織聯系群眾、服務群眾這一核心職能,積極整合基層黨建資源,進一步拓展服務領域,豐富服務內容,強化服務功能。一是創新服務內容。在繼續做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎上,逐步向提供產業發展服務、法律法規政策咨詢解答服務、生產技術培訓指導服務、健康服務、居家養老服務等延伸,使服務的內容服從于基層和群眾的合理需求。二是完善服務體系。努力構建黨員聯系和服務群眾工作體系,在農村、社區、醫院、學校、非公有制經濟組織、新社會組織中建立黨員服務站、為民服務全程代理中心等,進一步拓寬了解民情、體察民意、服務群眾的渠道。三是豐富服務載體。廣泛開展“黨員社區奉獻日”、“農家黨員愛心社”“愛心小分隊”“黨內互助金”和結對幫扶送溫暖等活動,全力打造服務型基層黨建。
四、改進黨員教育管理方法,切實加強新形勢下隊伍建設。我區以科學發展觀為指導,按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,統籌抓好黨員隊伍建設的各項工作,積極探索增強黨員隊伍的生機活力、激發保持黨員先進性內在動力的有效途徑,進一步加強了新形勢下黨員隊伍建設。
1.嚴把入口,疏通出口,突出黨員發展的嚴肅性。一是不斷完善農村黨員發展程序。為探索建立黨員保持先進性的長效機制,我區堅持從源頭抓起,把“民主、公開、競爭、擇優”的機制引入到農村發展黨員工作中,在農村黨組織探索實施了發展黨員“兩推三定四公示”辦法,進一步規范了農村黨員發展程序、改善農村黨員隊伍結構,使農村黨員發展的程序更加民主、公開、規范。二是建立健全非公企業和新社會組織黨員發展制度。逐步建立健全非公企業和新社會組織黨員發展的相關制度,通過簡便易行的企業負責人審查程序、民主公正的推優程序和務實有效的黨務培訓方式,進一步加強了非公企業和新社會組織黨員發展工作。三是進一步完善黨員監督和約束機制。完善量化積分考核制度、民主評議黨員制度等規章制度,對不合格黨員及時進行組織處理,暢通了“出口,加強了對黨員的監督和約束。四是規范發展黨員追責程序。我區對于發展黨員的責任追究程序進行了明確:對不嚴格執行發展黨員工作有關規定,在程序把關、標準掌握、培養考察、材料提供和審查審核等方面負有直接責任的基層黨組織和相關負責人,視情作出書面檢查、通報批評、組織處理與黨紀處分等處理。因發展黨員問題被責任追究的黨組織和個人,取消黨內評優評先資格。對長期未發展黨員的農村黨組織,連任的村黨組織書記無正當理由5年以上不發展黨員的,一般不得再擔任書記。
2.有的放矢,按需施教,突出黨員教育的針對性。通過創先爭優活動,進一步加強黨員教育培訓,突出教育培訓的針對性,針對農村黨員素質的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況,教育培訓做到區分層次,有的放矢,按需施教。對那些思想守舊,無開拓創新精神的農民黨員采取集中辦班、實地參觀、現場示范等形式,用身邊的人和事,用新技術帶來的可觀效益促其解放思想,開闊視野,增長見識;對那些科技素質低,缺乏致富本領的農民黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術培訓,使黨員人人都有一技之長,增強致富能力;對那些頭腦靈活,率先致富的青年黨員,有計劃地組織他們參加黨校、遠程教育的培訓,逐步、有意識地把他們培養成為帶領群眾致富奔小康的領頭雁。
3.創新模式,分類指導,突出黨員管理的靈活性。一是健全管理制度。按照“實際、實用、實效”原則,健全完善三會一課、無職黨員設崗定責、先進性量化積分考核等黨員管理規章制度,促進黨員管理的規范化。二是創新組織設置。根據農村經濟發展多元化的新形勢,不斷創新農村基層黨組織的設置模式,通過建立產業鏈黨組織、行業性黨組織、區域性黨組織等組織設置模式,擴大黨組織覆蓋面,將不同層面、不同領域的黨員納入組織管理,提高黨員教育管理的針對性和有效性。三是實施分類管理。通過建立流動黨員支部、健全管理臺帳等形式加強對流動黨員的管理,把他們始終納入黨組織的管理;通過劃分黨小組、指派專人負責等方式,使老黨員老有所學,老有所管,老有所為;對從事種養加的中青年黨員,繼續實行目標責任制管理,促其發揮作用。
五、規范拓展黨務公開,積極穩妥推進基層黨內民主建設。隨著全面建設小康社會步伐的不斷深入和社會人口流動的加劇,大量的“組織人”實際上已轉化為“社會人”,傳統的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應新形勢、新任務的要求。我區及時適應黨員教育管理的應變性的特點,積極探索網絡化的教育管理方式,營造黨內民主討論氛圍、完善黨內民主評價機制、扎實推進黨務公開,積極推進基層黨內民主建設,保障黨員知情權、參與權、選舉權和監督權。
1.構建黨內信息互動網絡。通過對婺城《實踐網》的改版和強化,形成立體交叉、覆蓋所有鄉村的現代遠程教育網絡,在網上建立“黨員之家”,開辟“網上黨員活動室”。堅持“實際、實在、實用”的原則,設立黨建知識、“婺城先鋒創先爭優活動”專欄、十七大、黨日活動、黨員風彩、人才天地、直播課堂、文件選登等9個專欄,及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態,廣泛收集黨情民意,為實時調整政策措施、改進農村工作提供參考和借鑒。同時,全面落實黨內情況通報制度、黨內情況反映制度等各項黨內民主監督制度,做到上級文件黨員先傳達、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。
2.營造黨內民主討論氛圍。結合深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,邀請社會各界人士列席區委常委會議、參與區委有關經濟社會發展重大決策討論。同時采取集中活動和分組活動的方式,組織黨代表開展視察調研、優秀提案征集評選等活動。在村級組織進一步完善村務公開、民主決策、民主管理、民主監督等制度,認真學習借鑒“四議兩公開”工作法,全面推行以“黨員聽取聯系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見、提議方案報鄉鎮(街道)黨(工)委審查”為主要內容的民主提議“三聽一審”制度,對涉及村級重大事項以及黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題聽取黨員群眾的意見建議,進行廣泛討論、集體議定,積極落實農村黨員民主權利,大力營造民主討論、民主議事、民主決策的氛圍。
3.完善黨內民主評價機制。建立了各級黨組織書記抓黨建工作述職制度,黨組織書記定期對照基層黨建工作的目標任務全面開展自查,總結黨建工作有效做法和成功經驗,查找問題和不足,并邀請黨員群眾參加述職會議,定期了解黨組織工作狀況,接受黨員群眾監督。建立領導班子和黨員干部“兩述一評”(領導干部述職述廉、干部群眾民主評議為主要內容的民主評議和群眾滿意度測評工作),把“群眾擁不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意”作為評判標準,客觀公正地對每位黨員干部的崗位勝任度、廉潔自律情況和群眾滿意度實施評議。同時,健全完善了黨組織、黨員民主評議、測評、滿意度測評等制度,采取組織點評、群眾測評、黨員互評的辦法,將評議滲透到執政為民、服務群眾、推進發展、廉潔自律等各個方面,并把評議結果融入到評先選優、職務晉升、職稱評定等工作中。
4.扎實推進黨務公開。針對農村、社區、企業及機關學校黨組織工作不同,科學界定黨務公開內容,保證重大問題決策和權力行使公開透明。同時,嚴格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的基本程序,抓好提出、審核、公開、反饋四個關鍵環節,力求黨務公開規范、有序、到位。公開期間確定專人負責收集、整理群眾意見和要求,及時反饋給相關部門,并將處理和落實情況予以公開,接受黨員和群眾監督。
六、加強基層黨組織對社會管理的領導,進一步健全完善社會管理工作格局。
根據對前期群眾工作的調查研究,結合新時期的實際,可以認為,做好新時期群眾工作,必須從不斷探索改進黨的群眾工作的方式和途徑、推進和諧社會構建的需要出發,在工作理念、體制機制、內容范圍、方式方法等方面不斷創新,使群眾工作的內容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。
1.把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領導,強化工作舉措,推動群眾工作上新臺階,為婺城“十二五”經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保證和群眾基層。一是要堅定不移地抓發展,把滿足群眾需要作為“第一目標”。發展是硬道理,是解決所有問題的關鍵。只有加快發展步伐,才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經濟和文化等多方面的需要,從而為加強和改進新形勢下的群眾工作提供內在的原動力。二是要切實關心群眾疾苦,把為群眾辦實事好事作為“第一任務”。幫助群眾解決實際困難,讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀,把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”。群眾工作的實質,說到底就是服務人民、造福人民,建設服務型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現,把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”,把評判干部的標準真正交給群眾。
2.進一步暢通群眾意愿表達渠道。一是進一步完善社情民意信息系統。加強對涉及群眾切身利益的政策執行情況的調查研究,收集、分析有關群眾思想、工作和生產生活等方面的動態,提出相應的對策。充分發揮黨建信息網站的作用,方便群眾通過電子郵件、信函、電話等方式,咨詢有關政策,反映意見和建議。完善區、鎮(街)、村(社區)三級信息網絡,保證網絡高效暢通。二是要高度重視新聞媒體反映的民意。著力培養黨員干部新聞意識,高度重視新聞媒體在民意反映、參政議政上的積極作用,對新聞媒體刊登的群眾來信和短信平臺反映的重要信息進行梳理,做好正確引導和管理工作。要切實做好新聞媒體對群眾來信批轉或公開曝光事件的查處。有關部門要加強輿情信息工作,對反映較為集中的問題要組織力量及時進行專查專報。三是要進一步完善聯系群眾制度。建立健全黨員領導聯系點制度,黨員聯系群眾制度,建立完善群團組織多渠道、多形式廣泛聯系群眾的制度。堅持開展黨員領導干部下訪活動,加強與群眾經常性的思想溝通。
3.加強矛盾糾紛排查調處和應急處理工作。一是堅持經常性排查各類矛盾糾紛。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力,防患于未然。堅持定期和不定期排查相結合、經常性和重點時段排查相結合、分級和分類排查相結合的方法,加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調處力度。充分發揮基層黨組織在調解矛盾糾紛工作中的作用,按照屬地管理的原則,將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層,解決在萌芽狀態。三是要切實維護正常的信訪秩序。加強法制宣傳和教育引導,加大《信訪條例》和有關法律法規以及處理違法上訪案件的宣傳力度,教育引導群眾以理性合法的方式表達訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認真分析各類群體性事件產生的原因特別是深層次的原因,努力從源頭上減少群體性事件的發生。嚴格區分兩類不同性質的矛盾,堅持民主和說服教育的方法對待群眾,化解矛盾,解決問題。