第一篇:我國碳纖維的發(fā)展及現(xiàn)狀分析
我國碳纖維的發(fā)展及現(xiàn)狀分析
碳纖維是一種纖維狀碳材料。它是一種強度比鋼大、密度比鋁小、比不銹鋼耐腐蝕性強、比耐熱鋼耐高溫、又能像銅那樣導(dǎo)電,具有許多寶貴的電學(xué)、熱學(xué)和力學(xué)性能的新型材料。碳纖維主要被制成碳纖維增強塑料這種復(fù)合材料來應(yīng)用。每一根碳纖維由數(shù)千條更微小的碳纖維所組成,直徑大約5滋m~8滋m。在原子層面的碳纖維跟石墨很相近,由一層層以六角型排列的碳原子構(gòu)成。碳纖維與石墨兩者的差別在于層與層之間的連接。石墨是晶體結(jié)構(gòu),它的層間連接松散,而碳纖維不是晶體結(jié)構(gòu),層間連接是不規(guī)則的,這樣可防止滑移,增強物質(zhì)強度。一般碳纖維的密度為1750kg/m3,導(dǎo)熱能力高但傳電能力低,碳纖維的比熱容量亦比銅低。當(dāng)加熱的時候,碳纖維會變厚、變短。雖然碳纖維的天然顏色是黑色,但科學(xué)家可以把它染成不同的顏色。我國碳纖維產(chǎn)品市場現(xiàn)狀我國碳纖維的生產(chǎn)和使用尚處于起步階段,,國內(nèi)碳纖維生產(chǎn)能力僅占世界高性能碳纖維總產(chǎn)量的0.4%左右,國內(nèi)用量的90%以上靠進口。而PAN原絲質(zhì)量一直是制約我國碳纖維工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的瓶頸。另外,碳纖維長期以來被視為戰(zhàn)略物資,發(fā)達國家一直對外實行封鎖。因此,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,強化基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新之本,是發(fā)展國內(nèi)碳纖維工業(yè)的根本出路。我國早在上世紀(jì)六七十年代就開始了碳纖維的研究工作,幾乎與世界同步。經(jīng)過30多年的努力,已經(jīng)研制出接近日本東麗公司T300水平的碳纖維產(chǎn)品,但產(chǎn)量和品質(zhì)都遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求,與國外差距甚遠(yuǎn)。與國際先進水平相比,國產(chǎn)碳纖維的突出問題是碳纖維強度低,均勻性和穩(wěn)定性都較差,發(fā)展水平比發(fā)達國家落后了近20年~30年,而且生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)設(shè)備落后,生產(chǎn)效益不理想。目前全球碳纖維產(chǎn)能約3.5萬噸,我國市場年需求量6500噸左右,屬于碳纖維消費大國,但我國碳纖維2007年產(chǎn)量僅200噸左右,而且主要是低性能產(chǎn)品,沒有形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè),絕大部分依賴進口,價格非常昂貴,比如標(biāo)準(zhǔn)型T300市場價格每千克曾高達4000元~5000元。由于缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)支撐,國內(nèi)企業(yè)目前尚未掌握完整的碳纖維核心關(guān)鍵技術(shù)。我國碳纖維的質(zhì)量、技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模與國外差距很大,其中高性能碳纖維技術(shù)更是被日本及西方國家壟斷和封鎖。因此碳纖維要真正實現(xiàn)國產(chǎn)化需要一個漫長的過程。由于市場短缺,近年來國內(nèi)出現(xiàn)了“碳纖維熱”,眾多科研院所和企業(yè)紛紛啟動了碳纖維研究或千噸級產(chǎn)業(yè)化項目。雖然當(dāng)前國內(nèi)市場對碳纖維產(chǎn)品需求較大,但盲目發(fā)展低于檔次品類存在很大風(fēng)險,尤其現(xiàn)有產(chǎn)品研發(fā)停滯不前,不能開發(fā)出新型配套系列產(chǎn)品,這些千噸級項目實施后,市場產(chǎn)能出現(xiàn)過剩趨勢將成為必然。從價格角度分析,目前碳纖維國際市場供不應(yīng)求,國內(nèi)價格居高不下,而且在我國,碳纖維應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,已從軍用向民用領(lǐng)域快速滲透。從投資角度分析,大量資本,特別是民營資本的高度關(guān)注,在很大程度上激活了這一產(chǎn)業(yè),極大地提高了碳纖維產(chǎn)業(yè)的活躍程度,民營資本的進入為加快碳纖維產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)揮了積極而重要的作用,使國內(nèi)碳纖維的產(chǎn)業(yè)化研究不斷深入。到目前為止,我國已建立起相對完整的十分級、百分級甚至千分級碳纖維產(chǎn)業(yè)研發(fā)的配套體系。1976年在中科院山西煤炭化學(xué)研究所建成我國第一條PAN基碳纖維擴大試驗生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力為2t/a,20世紀(jì)80年代開展了高強型碳纖維的研究,于1998年建成一條新的中試生產(chǎn)線,規(guī)模為40t/a。中科院山西煤化所、上海合纖所、北京化工大學(xué)、山東工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)、安徽大學(xué)、浙江大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)等科研機構(gòu)及院校參與了碳纖維項目的研究與開發(fā)。目前,國內(nèi)小規(guī)模PAN基碳纖維生產(chǎn)企業(yè)和科研院所共10余家。國內(nèi)企業(yè)不再照搬國外現(xiàn)成的技術(shù),關(guān)鍵設(shè)備也在加快研發(fā),某些關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)已取得了突破性成果,而且原材料供應(yīng)充足。我國碳纖維產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點十分明顯,技術(shù)多元化越來越受到重視。從2000年開始,我國已完全放棄了硝酸法原絲技術(shù),采用以二甲基亞砜為溶劑的一步法濕法紡絲技術(shù)。目前,國產(chǎn)碳纖維百分級產(chǎn)品能與日本東麗的T700相媲美。可以說,我國多年來碳纖維產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合研發(fā)的技術(shù)成果已不遜色于東麗的相應(yīng)技術(shù)。在我國完整的碳
纖維研發(fā)鏈條下的碳纖維工程化研發(fā)出現(xiàn)了加速發(fā)展的勢頭。吉林、山東、江蘇、山西、遼寧、安徽是我國傳統(tǒng)的碳纖維工程化研發(fā)的基地,而近年來,河北、上海、陜西逐步成為新興的碳纖維工程化研發(fā)基地,有越來越多的企業(yè)加入到工程化研發(fā)與建設(shè)中來。同時,北京、廣東、浙江、江蘇也積極參與了碳纖維的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。我國碳纖維主要生產(chǎn)企業(yè)華皖碳纖維,國家已批準(zhǔn)在安徽蚌埠建立500t/aPAN原絲和200t/a碳纖維生產(chǎn)線,總投資過億元。PAN原絲采用亞砜一步法,技術(shù)由國外引進;產(chǎn)品以12K的T300級碳纖維為主,并準(zhǔn)備引進成熟的預(yù)浸料生產(chǎn)線。華皖集團(原蚌埠燈芯絨集團公司)二期建設(shè)規(guī)模將使碳纖維產(chǎn)量翻一番,達到400t/a,下游產(chǎn)品的開發(fā)也列入發(fā)展規(guī)劃。中寶碳纖維責(zé)任有限公司在浙江嘉興。擬建400t/a大絲束碳纖維生產(chǎn)線,部分引進技術(shù)和設(shè)備,投資數(shù)億元,并配套300萬m2預(yù)浸料。該項目國家已批準(zhǔn),并積極開展了前期論證和考察工作。根據(jù)國內(nèi)外市場動向及投資與回報等因素,暫緩建立碳纖維生產(chǎn)線,而集中力量開發(fā)預(yù)浸料等下游產(chǎn)品。同時,還成立了浙江省碳纖維工程技術(shù)研究開發(fā)中心,全面推進碳纖維事業(yè)。山東威海光威漁具集團有限公司主要從事釣竿生產(chǎn),碳纖維預(yù)浸布的規(guī)格有30余種,根據(jù)發(fā)展趨勢,有可能向上游即PAN基原絲和碳纖維發(fā)展。此外,山東省東營生產(chǎn)力促進中心也在考慮招商引資建立碳纖維生產(chǎn)線,認(rèn)為石油等工業(yè)是碳纖維的潛在市場。北京化工大學(xué)與吉化公司樹脂廠,將依靠自己的技術(shù)建立500t/a原絲和200t/a碳纖維生產(chǎn)線。放棄硝酸法,采用亞砜一步法技術(shù)路線生產(chǎn)原絲。目前,正在進行中試實驗。中鋼集團吉林炭素股份有限公司是我國小絲束碳纖維生產(chǎn)基地,已向用戶提供50余噸小絲束碳纖維。目前,該廠正在建立新的小絲束碳纖維生產(chǎn)線,擴大產(chǎn)量,以滿足市場需求。中科院山西煤化所研制碳纖維已有30多年歷史,上世紀(jì)70年代中期,建成我國第一條纖維中試生產(chǎn)線;在90年代末期,又建成我國第一條噸級粘膠基碳纖維生產(chǎn)線。目前該所與揚州聚酯責(zé)任有限公司共建碳材料聯(lián)合實驗室,研制高性能PAN基碳纖維,并準(zhǔn)備在揚州建立產(chǎn)業(yè)化基地。此外,山西榆次化纖廠是我國唯一用亞砜一步法生產(chǎn)PAN基原絲達數(shù)十年的單位,目前仍在生產(chǎn)。從以上信息可以看出,當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢有以下幾個特點:投入力度大;規(guī)模大;參與單位多,特別是大企業(yè)的參與;起點高,采用多項新技術(shù)、新工藝;自動化程度高,工控、程控在線配套使用;逐步建立起質(zhì)量控制和質(zhì)量檢測方法,特別是在線檢測。碳纖維新產(chǎn)品開發(fā)骨骼組織醫(yī)用材料利用經(jīng)過化學(xué)方法處理過的碳素纖維,修補或置換骨骼組織一段時間后,碳素纖維會被一層具有類似真正軟骨機能特點的組織所覆蓋,可降低人造骨骼或組織在植入人體后的排斥問題,但是較脆易斷問題仍有待解決。另一項新產(chǎn)品為以液壓為動力的碳素纖維人工膝關(guān)節(jié),雖然其外表不太美觀,但在速度、力量與靈活性方面并不比真的肌肉與骨骼差。電腦斷層掃描機的感應(yīng)器是由內(nèi)裝10大氣壓氦氣的密封箱所構(gòu)成,利用X射線將氦氣激發(fā)成電離子,電腦再由氦電離子數(shù)量的計測描繪出人體的斷面影像。氦氣壓力愈高,斷面影像愈清晰,但機器壁愈厚,X射線的減衰愈大,所能激發(fā)的氦氣也愈少,影像效果因而變差。如果壓力容器由碳素纖維復(fù)材制成,軟X射線領(lǐng)域的減衰可降為1/10,性能將大為提升。現(xiàn)行鋰電池的集電體大都采用金屬鋁或銅,因而在纏繞使用時容易發(fā)生破裂。為了解決這一問題,采用在碳素纖維中加入金屬來制造集電體(三菱材料)。其正極的集電體采用鋁與碳素纖維,負(fù)極的集電體采用銅與碳素纖維的混合物。其次,二次鋰電池中碳薄膜是正極或負(fù)極的重要材料,因碳薄膜的種類決定了二次鋰電池的功率、充放電效率及壽命。燃料電池使用氫氣作為燃料,其關(guān)鍵材料在于納米碳管(Nanotubes,或稱為納米碳素纖維Nanofi鄄bres)。納米碳管是由石墨中一層(單壁),或若干層碳原子(多壁)卷曲而成的管狀纖維,比重只有鋼的1/6,而強度卻是鋼的100倍,若連接成繩索,并不會被自身重量所拉斷,管內(nèi)可以充填其他物質(zhì)或吸收氫氣,也可以用來發(fā)射電子,運用于二極體。1997年由NortheasternUniversityBoston合成的納米碳管,據(jù)稱可以儲存相當(dāng)自身重量70%的氫氣,但因制造資料沒有公布出來而廣受質(zhì)疑。燃料電池用的納米碳
管只有10納米寬,使得電池體積可縮小至普通電池的1/16,卻是目前世界上超大級功率的電池。現(xiàn)在的電動汽車使用普通電池,充電一次可跑144km,且產(chǎn)品壽命只能充電200次,而納米碳素纖維電池充電一次至少可以跑4000km,且可充電1200次以上。以混有碳素纖維和玻璃纖維的樹脂,來制造移動電話、個人數(shù)位助理等攜帶式資訊器材機殼材料,以取代鎂材質(zhì)之機殼,已是電子產(chǎn)品新趨勢之一。而最先利用碳纖維材料于筆記本電腦機殼上的是IBM公司的ThinkPad600、570、240與A20,其資料顯示,碳纖維強韌性是鋁鎂合金的兩倍,且散熱效果良好。預(yù)測未來10年碳纖維的需求量將持續(xù)增加,工業(yè)用與運動休閑用領(lǐng)域依然為市場主流,而呈兩極化發(fā)展的碳纖維產(chǎn)品中(高彈性率產(chǎn)品及高強力產(chǎn)品),以高強力纖維的成長較為看好。但由于廠商間競爭激烈,低價格化已成趨勢。碳纖維產(chǎn)品國外市場概況 世界碳纖維的主要生產(chǎn)商為日本的東麗、東邦人造絲、三菱人造絲三大集團,以及美國的卓爾泰克、阿克蘇、阿爾迪拉和德國的SGL公司等。其中日本三大集團占世界碳纖維生產(chǎn)能力的75%。世界CT型碳纖維總生產(chǎn)能力為22100t/a,LT型碳纖維總生產(chǎn)能力為9550t/a,實際生產(chǎn)量約為7000t/a。當(dāng)前世界上PAN基炭纖維正處于迅速增長的發(fā)展期,產(chǎn)品性能趨向于高性能化,T700S加快取代T300作通用級碳纖維;產(chǎn)量增加較快,1996年~2000年增長48.1%;航天航空和體育用品用量增加穩(wěn)定,民用工業(yè)用量增幅較大,已超過前兩者,特別是隨著大絲束碳纖維的大規(guī)模生產(chǎn),價格的降低,民用工業(yè)需求增加迅猛。日本東麗、東邦人造絲和三菱人造絲公司的小絲束碳纖維產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的75%左右,而這3個公司發(fā)表的專利也相當(dāng)多。例如,東麗公司目前生產(chǎn)的碳纖維T1000,抗拉強度最高(7.02GPa)、單絲直徑最細(xì)(5.3滋m),可代表世界先進水平,但該公司最新專利報道,其實驗室已研制出新一代碳纖維,抗拉強度已達到9.03GPa,比T1000提高了28.6%;單絲直徑降到3.2滋m,比T1000細(xì)了39.6%。同時,該公司還開發(fā)截面形狀為三葉形的PAN原絲及碳纖維,以拓寬其用途。碳纖維的起源1880年,美國發(fā)明家愛迪生首先將竹子纖維碳化成絲,作為電燈泡內(nèi)發(fā)光燈絲,開啟了碳纖維的先河。碳纖維用于結(jié)構(gòu)材料的首創(chuàng)者,則以美國UnionCarbide公司為代表,于1959年以螺距纖維為原料,經(jīng)過數(shù)千百度的高溫碳化后,得到彈性率約40GPa,強度約為0.7GPa的碳纖維;1965年該公司又用相同原料于3000℃高溫下延伸,開發(fā)出絲狀高彈性石墨化纖維,彈性率約500GPa,強度約為2.8GPa。1961年,日本大阪工業(yè)技術(shù)試驗所進藤召男博士,以Polyacrylonitrile聚丙烯腈為原料,經(jīng)過氧化與數(shù)千度的碳化工序后,得到彈性率為160GPa、強度為0.7GPa的碳纖維。1962年,日本碳化公司用PAN為原料,制得低彈性系數(shù)碳纖維。東麗公司亦以PAN纖維為原料,開發(fā)了高強度CF,彈性率約為230GPa,強度約為
2.8GPa,并于1966年起達到每月量產(chǎn)1噸的規(guī)模,與此同時他們還開發(fā)了碳化溫度2000℃以上的高彈性率CF,彈性率約400GPa,強度約為2.0GPa。PAN系碳纖維產(chǎn)量于1992年已達6500噸/年,至2000年已超過1萬t/a以上。雖然碳纖維需求量逐漸擴大,但于1991年冷戰(zhàn)結(jié)束后,軍事用途使用量萎縮,又因經(jīng)濟蕭條,供需失去平衡,產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。然而,美國波音公司新銳機型B777的生產(chǎn),加上土木、建筑、汽車與復(fù)合材料應(yīng)用領(lǐng)域的擴大,使得碳纖維產(chǎn)業(yè)逐漸緩步成長。碳纖維的種類經(jīng)高溫處理后,其含碳量超過90%以上的纖維材料,稱之為碳纖維。碳纖維的分類有許多方法,可依原料、性能、形態(tài)來進行分類。若依原料可分為聚丙烯腈系碳纖維;瀝青系碳纖維。其中聚丙烯腈系碳纖維具有高強度、高彈性率的性質(zhì),在航空器材、體育、休閑娛樂等領(lǐng)域大范圍使用。瀝青系碳纖維具有的高彈性模量、高導(dǎo)熱性等特性是聚丙烯腈系碳纖維所達不到的,通常以長纖維形態(tài)被利用。由于瀝青系碳纖維為高模量級纖維,比彈性模量顯著優(yōu)良,故適合于支配剛性結(jié)構(gòu)物輕量化并賦予其結(jié)構(gòu)剛性。另外,瀝青系碳纖維具有高導(dǎo)熱性、低電阻、低熱線性膨脹率及化學(xué)穩(wěn)定性好等特性。依機械性能可分為超高彈性率碳纖維(UHM類型),彈性率600GPa以上,強度2500MPa以上;高彈性率碳纖維(HM類型),彈性率350GPa~600GPa,強度2500MPa以上;中彈性率碳纖維(IM類型),彈性率280GPa~350GPa,強度3500MPa以上;標(biāo)準(zhǔn)彈性率類型碳纖維(HT類型),彈性率200GPa~280GPa,強度2500MPa以上;低彈性率碳纖維(LM類型),彈性率200GPa以下,強度3500MPa以下。碳纖維特點及性質(zhì)碳纖維呈黑色,堅硬,具有強度高、重量輕等特點,是一種力學(xué)性能優(yōu)異的新材料,它的比重不到鋼的1/4,碳纖維樹脂復(fù)合材料抗拉強度一般都在35000MPa以上,是鋼的7.9倍,抗拉彈性模量為230000MPa~430000MPa,高于鋼。因此CFRP的比強度,即材料的強度與其密度之比可達到20000MPa/(g/cm3)以上,而A3鋼的比強度僅為590MPa/(g/cm3)左右,其比模量也比鋼高。材料的比強度愈高,構(gòu)件自重愈小;比模量愈高,構(gòu)件的剛度愈大。從這個意義上已預(yù)示了碳纖維在工程上的廣闊應(yīng)用前景。縱觀多種新興復(fù)合材料,如高分子復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料的優(yōu)異性能,眾多專家預(yù)料,人類在材料應(yīng)用上正從鋼鐵時代進入到一個復(fù)合材料廣泛應(yīng)用的時代。PAN碳纖維及其復(fù)合材料具有以下特征:機械特性,與金屬相比,密度小,質(zhì)輕;模量高,高剛性;強度高;疲勞強度高;耐磨耗性、潤滑性優(yōu)良;振動衰減性優(yōu)良;耐熱性、安定性,熱膨脹系數(shù)小,尺寸穩(wěn)定性好;具有導(dǎo)熱性;在惰性氣體中耐熱性優(yōu)良;電傳導(dǎo)及電磁波屏蔽性,具有導(dǎo)電性;具有電磁波屏蔽性;X射線透過性優(yōu)良;屬多種導(dǎo)性材料,針對其目的可設(shè)計出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)體。2007年,日本主要碳纖維生產(chǎn)商東麗公司與日產(chǎn)汽車等企業(yè)聯(lián)手開發(fā)出了使用碳纖維的尖端材料,可大幅減輕汽車主要部件,如底盤的重量。新技術(shù)可使汽車整體重量減輕1成,提高燃效性能4%~5%。另外,耐沖擊性可達到原來的1.5倍。這些廠家計劃3年后在市售車上應(yīng)用此新技術(shù)。在全球為減排溫室氣體而強化燃效規(guī)定的背景下,這一新技術(shù)有望加快以鋼鐵為主的汽車原材料的轉(zhuǎn)變。底盤是汽車底部的骨架,是與發(fā)動機等同等重要的基礎(chǔ)部件。此前,曾在將發(fā)動機的動力傳導(dǎo)給車輪的傳動軸上采用過碳纖維。如果新技術(shù)達到實用水平,則是首次在汽車主要部件上采用碳纖維。以高級乘用車為例,目前的鋼鐵底盤重量約達300kg,如果改用碳纖維與樹脂合成的碳纖維強化塑料,則可降低到150kg左右,1.5t左右的汽車總重量由此可減輕1成。另外,在發(fā)生碰撞事故時,底盤會發(fā)生變形,從而吸收沖擊力。假定在時速60km下發(fā)生碰撞事故,底盤的能量吸收量可提高到
1.5倍,從而可減輕人體所受的沖擊。碳纖維的應(yīng)用碳纖維是含碳量高于90%的纖維的總稱,因含碳量高而得名。碳纖維既具有元素碳的各種優(yōu)良性能,如比重小、耐熱、耐熱沖擊,耐化學(xué)腐蝕和導(dǎo)電等,又有纖維的可繞性和優(yōu)異的力學(xué)性能。特別是它的比強度和比模量高,在絕氧條件下,可耐2000℃的高溫,是一種重要的工業(yè)用纖維材料,適用于作增強復(fù)合材料、燒蝕材料和絕熱材料。它是20世紀(jì)60年代初發(fā)展起來的一種新型材料,現(xiàn)已成為現(xiàn)代社會不可缺少的一種新穎材料。休閑產(chǎn)品中,最早應(yīng)用PAN碳纖維的是釣魚竿。現(xiàn)在世界上碳纖維釣魚竿的年生產(chǎn)量為1200萬根左右,相當(dāng)于碳纖維用量約1200噸。碳纖維在高爾夫球桿的應(yīng)用是于1972年開始的,現(xiàn)在世界上碳纖維高爾夫球桿的年生產(chǎn)量約4000萬根左右,相當(dāng)于2000噸碳纖維的用量。網(wǎng)球拍的應(yīng)用是從1974年開始的,目前世界上年生產(chǎn)碳纖維球拍約450萬個,需碳纖維用量約500噸。在其他方面,碳纖維還廣泛應(yīng)用于滑雪板、雪船、滑雪桿、棒球棒、公路賽以及船舶類體育用品。人們認(rèn)識到了碳纖維輕量化、耐疲勞性和耐腐蝕性等性能,因而開始廣泛應(yīng)用于航空航天行業(yè)。在宇航領(lǐng)域,由于高模量碳纖維的輕量性、尺寸穩(wěn)定性的導(dǎo)熱性,早已應(yīng)用于人造衛(wèi)星等方面,近年來已開始應(yīng)用于銥星等通信衛(wèi)星。造型復(fù)合物主要是以短纖維的形式混入用于熱塑性樹脂中,由于具有補強、抗靜電、電磁波屏蔽效果,可廣泛應(yīng)用于家用電器、辦公室機器、半導(dǎo)體及其相關(guān)領(lǐng)域。壓力容器主要用在壓縮罐和消防員用的空氣呼吸器,包括用CF長絲纏繞所生產(chǎn)的所有罐類。其他燃料容器,如CNG罐,若采用以往的金屬制造是很重的,為了使其運行距離加長,必須輕量化。因此,采用金屬加上纖維纏繞或塑料襯里的全復(fù)合材料容器正進行實用化生產(chǎn)應(yīng)用。空氣呼吸器是去年在美國受到DOT認(rèn)定的CF制品,今后
其市場需求將急劇增長。近幾年在土木建筑領(lǐng)域,靠碳纖維進行抗震補修和補強的施工法,在日本得到劃時代的普及。以阪神大震災(zāi)為開端的抗震補強,以及伴隨著與施工時相比,因交通量和積載量等大幅度增加而造成的劣化所進行的道路橋梁等補強,都開始滲透碳纖維片材的施工法。這種施工法是將單向排列的碳纖維片材或織物狀材料,用常溫固化型的環(huán)氧樹脂貼服于結(jié)構(gòu)物表面而進行的補修與補強。公路橋的地面、橫梁、建筑物和梁、構(gòu)架以及煙筒等的彎曲補強中,碳纖維的模量變得格外重要。除前文所述日本東麗在汽車領(lǐng)域中的大幅研制與應(yīng)用外,近年來以歐洲為中心,在渡輪、大型快艇和其他舟艇類方面,碳纖維的市場需求量正在增長。在能源及相關(guān)領(lǐng)域,包括風(fēng)力發(fā)電機葉片、燃料電池電極、飛輪等用途,碳纖維的成長趨勢更是強勁。雖然風(fēng)力發(fā)電用途目前尚待進一步推廣,但這些應(yīng)用領(lǐng)域都能充分發(fā)揮碳纖維的特長。碳纖維的應(yīng)用,除涉及到以往X射線醫(yī)療器械、電子器械等相關(guān)領(lǐng)域、各種機械部件、電器部件、傘類骨架、頭盔等與生活相關(guān)的用品,以及卡車的構(gòu)架、車輛的結(jié)構(gòu)體、冷凍箱、家用電梯等新項目。
第二篇:我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析:
目前我國物流發(fā)展還處于起步階段,運輸基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達國家相比還相距甚遠(yuǎn),即使這些現(xiàn)有設(shè)施,由于種種原因也不能充分利用。相對落后的信息跟蹤服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)體系也制約了我國物流業(yè)的發(fā)展。總的來說,目前存在的問題主要有:
1)企業(yè)自貨自運部分過大,對專業(yè)化物流的需求不迫切
拿公路運輸來說,目前我國自貨自運車輛占社會運輸車輛總數(shù)的70%以上,運輸效率低,物流過程浪費驚人。長期起來“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式和經(jīng)營觀念使貨運市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài),社會物流專業(yè)化服務(wù)程度很低。
(2)物流服務(wù)規(guī)模小,范圍窄
一方面基礎(chǔ)設(shè)施落后,且利用效率不高,如目前全國倉儲行業(yè)倉庫利用率僅為40%;另一方面,物流經(jīng)營對管理和信息要求都很高,而我國這兩個環(huán)節(jié)都比較薄弱。
(3)法律法規(guī)不配套
物流是一項高度系統(tǒng)化的工程,需要從業(yè)者具有完善的市場意識和法制觀念,而我國有關(guān)物流經(jīng)營的法律法規(guī)還很不健全,大部分從業(yè)者市場意識薄弱。
另外,我國物流業(yè)雖然存在問題,但在80多年的發(fā)展下也有長足的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)物流理論研究水平顯著提高。
(2)企業(yè)的物流意識逐步增強。
(3)出現(xiàn)了一批具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)。
(4)物流技術(shù)和設(shè)施水平不斷提高。
(5)宏觀物流管理得到加強。
挑戰(zhàn)與機遇并存,在現(xiàn)實的市場環(huán)境與自身條件下,我國物流業(yè)的發(fā)展有以下有利因素:第一,供應(yīng)渠道呈現(xiàn)多樣化,流通環(huán)節(jié)減少,這符合現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢。第二,貨物運輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多,客戶在運輸?shù)臅r間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。第三,生產(chǎn)制造業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)需求增長。一些大型生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向?qū)で髮I(yè)運輸企業(yè)為其在全國乃至全球范圍內(nèi)組織運輸和配送。一些跨國公司對選擇有實力的專業(yè)物流企業(yè)負(fù)責(zé)其物流運作有較高的要求。
第四,我國的運輸企業(yè)和儲運企業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。第五,物流服務(wù)領(lǐng)域有相當(dāng)大的發(fā)展空間。目前我國一般工業(yè)產(chǎn)品的流通費用占商品價格50%左右,而新鮮水果、易變質(zhì)食品和某些化工產(chǎn)品的流通費用有時高達商品售價的70%以上,我國汽車生產(chǎn)中90%以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運時間。這些費用和時間上的消耗正是實施物流管理的領(lǐng)域,為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。
從整體上看,物流管理技術(shù)還不成熟,物流技術(shù)裝備還比較落后,物流產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)剛剛起步。無論是企業(yè)物流還是宏觀物流光臨任重道遠(yuǎn)嗎,需要每一代人的不懈努力,才能使中國的物流管理水平趕上世界先進水平。我們也有我們的優(yōu)勢,只要善于發(fā)展優(yōu)勢,就能有長遠(yuǎn)的進步。我相信只要政府、企業(yè)、民眾三者共同努力,就能使物流業(yè)追上世界先進水平甚至超過。
(物流管理2班 張明瑞1202022255)
第三篇:我國個人所得稅發(fā)展現(xiàn)狀分析
目 錄
一、摘要....................................................................................................2
二、引言....................................................................................................2 三.對我國個人所得稅的現(xiàn)狀分析........................................................3
(一)中國所得稅法的概念、地位與歷史沿革............................3
(二)我國個人所得稅稅制的現(xiàn)狀................................................3
(三)中國與英美兩國個人所得稅稅率、稅收級距的比較........5 中英兩國的個人所得稅分析比較................................................5 中美兩國個人所得稅分析比較....................................................7
(四)個人所得稅征管問題的改革方向..........................................9
(一)選擇合理的稅制模式........................................................9
(二)合理的設(shè)計稅率結(jié)構(gòu)和費用扣除標(biāo)準(zhǔn)............................9
(三)擴大納稅人知情權(quán),增強納稅意識................................9
(四)加大對偷漏個人所得稅行為的查處、打擊力度............9 參考文獻:..............................................................錯誤!未定義書簽。
一、摘要
我國稅收取之于民,用之于民。在中國稅收體系中,個人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配、縮小收入差距的重要手段。個人所得稅是一個年輕的稅種。為了適應(yīng)改革開放政策和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,我國自1980年公布了《中華人民共和國個人所得稅法》,開始征收個人所得稅,其增長迅速,在稅收中所占的比重逐年增加。個人所得稅在調(diào)節(jié)個人收入分配、縮小收入差距以及增加財政收入等方面發(fā)揮著重要的作用,是實現(xiàn)社會公平的核心稅種之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及稅制改革的變化,在當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境下,我國現(xiàn)行個人所得稅制存在一些需要改進的問題。本文著重分析了我國現(xiàn)行的個稅征收體制,并通過對當(dāng)下我國個人所得稅征管過程中出現(xiàn)的問題以及我國個稅體制與英美兩國進行對比發(fā)現(xiàn)的問題進行深入探討,從而總結(jié)出我國未來進行個人所得稅體制改革的方向及具體目標(biāo),我相信通過對個人所得稅的改革和完善,更好的發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用是十分必要的。
關(guān)鍵詞:個人所得稅
個人所得稅的職能
個人所得稅的現(xiàn)狀
個人所得稅改革方向
個人所得稅征管
二、引言
近年來,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了臨界值0.4, 而貧富差距現(xiàn)象嚴(yán)重是阻礙建設(shè)和諧社會的瓶頸,實現(xiàn)社會公平的最佳途徑, 就是完善現(xiàn)行個人所得稅法律制度, 讓其充分實現(xiàn)劫富濟貧的功能, 縮小社會貧富差距。現(xiàn)行的個人所得稅從體系設(shè)置方面和稅收征管方面都有需要改進的地方,要合理設(shè)置稅收體系, 加強監(jiān)管。個人所得稅是新稅制改革以來收入增長最為強勁的稅種之一,盡管其在我國組織財政收入、調(diào)節(jié)個人分配方面的職能作用逐步增強,但個人所得稅在我國稅收總體中的比重仍然偏小,在調(diào)節(jié)社會收入分配中作用發(fā)揮仍存在較大差距,個人所得稅目前已成為國內(nèi)稅收中的第四大稅種,在部分地區(qū)已躍居地方稅收收入的第二位,成為地方財政收入的主要來源,但也應(yīng)該看到,個人所得稅在我國稅收總體中的比重依然偏小,2008 年占全國稅收總收入的6.87%,2009 年僅占稅收總收入的6.64%,與西方國家高達40%的比重相比,其調(diào)節(jié)社會收入分配作用的發(fā)揮仍存在較大的差距,改革個人所得稅制的呼聲日漸升高。文章從目前個人所得稅制設(shè)計缺陷和征管過程中出現(xiàn)的問題出發(fā),結(jié)合稅制改革的目標(biāo)定位,明確妥善處理關(guān)系,試圖從多個方面提出完善我國個人所得稅制的對策。
三.對我國個人所得稅的現(xiàn)狀分析
(一)中國所得稅法的概念、地位與歷史沿革
個人所得稅及其相關(guān)法律在新中國經(jīng)歷了一個從無到有,在發(fā)展中不斷認(rèn)識、不斷完善的過程。
個人所得稅起源于1799年的英國,目前已經(jīng)成為在全球范圍內(nèi)廣泛開征的一個重要稅種。在今天各國的經(jīng)濟發(fā)展中,個人所得稅發(fā)揮著兩個重要的作用:一是國家財政收入的重要來源;二是收入調(diào)節(jié)、減少貧富差距。個人所得稅法與其他稅法相比具有以下一些突出的特征。一是其納稅義務(wù)人為自然人,因此牽涉范圍廣,社會影響面大;二是稅源復(fù)雜、納稅主體分散,對于稅收監(jiān)管水平和社會納稅意識要求比較高;三是由于個人所得稅是對自然人的收入進行調(diào)控,調(diào)控作用直接,因此對稅法制訂合理性和執(zhí)行效果比較敏感。
新中國個人所得稅法的立法實踐可以追溯到1950年,1950 年曾對個人的存款利息所得、公債和其他證券利息所得以及其他利息所得征收開征過利息所得稅, 但此稅已于1959 年停征。改革開放后, 隨經(jīng)濟發(fā)展,全國人大、國務(wù)院于1980 年后通過《個人所得稅》、《城鄉(xiāng)個體工商戶所得稅》和《個人收入調(diào)節(jié)稅》等法律法規(guī)開始向個人征收收入所得稅。但三個稅種在發(fā)揮積極作用的同時,也暴露出一些不能回避問題,如由于稅制和稅法不統(tǒng)一, 使不同稅種的納稅主體之間的納稅差距加大,因此我國于1994年進行了個人所得稅制度的全面改革,將原來按照納稅人類型分別設(shè)立的個人所得稅、個人收入調(diào)節(jié)稅和個體工商戶所得稅合并為統(tǒng)一的個人所得稅,并從納稅人、征稅項目、稅率、費用扣除等方面加以完善,從而形成新中國成立以來第一部比較完善的、統(tǒng)一的和符合我國國情的個人所得稅制度。其后,《個人所得稅法》經(jīng)過多次完善,如1999 年10 月起對居民儲蓄存款開征利息稅;2000 年1月起對個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)由征收企業(yè)所得稅改為征收個人所得稅;最近的一次重要修訂發(fā)生在2011年,國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際,將個人所得稅的起征點由2000元提高到3500元。
(二)我國個人所得稅稅制的現(xiàn)狀
中國現(xiàn)行的個人所得稅制主要有以下三個方面的特點:
1、分類征收 中國現(xiàn)行的個人所得稅采用分類所得稅制,將個人取得的各種所得劃分為11類,分別適用不同的費用減除規(guī)定及高低不等的稅率和優(yōu)惠辦法。
2、累進稅率與比例稅率并用 累進稅率體現(xiàn)公平,調(diào)節(jié)收入水平。比例稅率體現(xiàn)效率,以實現(xiàn)普遍納稅。
3、采用定額和定律兩種方法減除費用
中國目前對工資、薪金所得和企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得等項目,每月減除費用3500 3 元;其他收入采取定額和定率兩種方法減除費用,每次收入不超過4000元的,定額扣除800元的費用;每次費用收入4000元以上的,按收入的20%減除費用,如勞動報酬所得、稿酬所得等;但對股息、紅利、偶然所得等非勞動所得,計算納稅時不扣除費用[1]。
目前中國個人所得稅在運行過程中存在許多的問題:
一是個人所得稅占稅收總額比重過低。過去的20年是我國經(jīng)濟總量和國民財富增長最快的時期,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標(biāo)均走在世界前列,但個人所得稅占稅收總額比重卻低于發(fā)展中國家水平。1998年個人所得稅占稅收總額比重為3.4%,2001年這一比重提高為6.6%,而美國這一比重超過40%.我國周邊的國家,如韓國、泰國、印度、印尼的比重(一般在10—20%之間)均超過我國水平。據(jù)國家稅務(wù)總局最近測算的一項數(shù)據(jù)表明:我國個人所得稅每年的稅金流失至少在一千億元以上。其理由是:世界上發(fā)達國家的個人所得稅占總收入水平的30%,發(fā)展中國家是15%.我國去年稅收總收入一萬七千億元,個人所得稅收入一千二百億元。如果按照發(fā)展中國家15%的比例計算,我國去年應(yīng)該入庫個人所得稅2250億元。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),我國的個人所得稅收入要成為國家的主要收入還不太現(xiàn)實。但是,個人所得稅所占的比重實在是太低,如此過低的個人所得稅收入在世界上實在并不多見。可見,個人所得稅的征管現(xiàn)狀令人堪憂。
二是居民收入渠道多元化,稅源隱蔽,難以控制 隨著改革開放的進一步發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深化,國民收入分配格局較過去發(fā)生了很大的變化,最顯著的特點就是個人收入來源渠道增多,收入水平顯著提高,收入結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。政府未能根據(jù)收入分配體制全面調(diào)整及現(xiàn)實情況的變化建立起一套有效的收入監(jiān)控體系。另外我國的財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)不力,還沒有遺產(chǎn)稅、贈與稅等稅種。目前個人收入除工資、薪金可以監(jiān)控外,其他收入甚至上處于失控狀態(tài),許多隱形收入、灰色收入稅務(wù)機關(guān)無法控制也控制不了,造成個人所得稅實際稅源不清。另外納稅人多、面廣、分散、收入隱蔽,納稅人在銀行里沒有統(tǒng)一的賬號,公民收入又以現(xiàn)金取得較多,與銀行的個人賬號不發(fā)生直接聯(lián)系,收入難以控制。
三是個人所得稅在社會再分配中調(diào)節(jié)收入分配的力度有限,不能充分體現(xiàn)公平稅負(fù),合理稅負(fù)的原則 我國居民收入差距明顯擴大,收入差距水平已經(jīng)達到相當(dāng)大高的程度。一般認(rèn)為,基尼系數(shù)0.3-0.5表示相對合理,通常以0.4作為警戒線。而實際情況是我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過國際公認(rèn)的0.4的警戒線,達到0.48。居民收入差距擴大,從財稅視角分析,其中一個重要的原因就是我國現(xiàn)行稅制不完善導(dǎo)致稅收杠桿不能充分發(fā)揮調(diào)控作用。主要表現(xiàn)在:
1、稅率設(shè)計不合理,工薪階層稅率偏高 我國現(xiàn)行的個人所得稅對工薪所得實行5%~45%的七級超額累進稅率,而對個體工商戶和承包承租所得實行5%~35%的五級超額累進稅率。工資薪金所得最高邊際稅率太高,且對工資薪金所得的征收對象主要由普通收入階層 4 承擔(dān),難以實現(xiàn)稅收公平原則。而對股息、紅利所得則采取20%的比例稅率,進一步造成實際稅負(fù)的不公平。
2、稅制本身存在著明顯的制度缺陷,出現(xiàn)逆調(diào)節(jié),對高收入階層缺乏基本的調(diào)節(jié)和監(jiān)控手段 目前來自工薪階層的稅收收入占到我國個人所得稅收入的40%左右,中低收入工薪階層不是個人所得稅要調(diào)節(jié)的對象,卻成為了征稅的主體。
3、中國現(xiàn)行的個人所得稅選擇的是分類所得稅制,對不同收入來源采用不同稅率和扣除方法,容易出現(xiàn)綜合收入高,但是所得項目多的納稅人不納稅或少納稅,而綜合所得低但所得項目單一的納稅人反而多納稅的不公平現(xiàn)象。不能反映納稅人的綜合納稅收入,也不能全面衡量納稅人的真實納稅能力,難以體現(xiàn)公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的征稅原則。
四是費用扣除標(biāo)準(zhǔn)不合理 我國現(xiàn)行個人所得稅,稅基起征點為3500元,征收個人所得稅主要的目的是調(diào)節(jié)個人收入,縮小收入分配差距,維護社會公平。3500元的起征點顯然偏低,起征點偏低,會加重中低收入群眾的負(fù)擔(dān),影響人民生活,還會弱化個人調(diào)節(jié)收入分配的功能。我國現(xiàn)行分類制下在費用扣除上不考慮家庭、教育、醫(yī)療等方面的因素,表面上實現(xiàn)了公平,實際上由于每個納稅人的負(fù)擔(dān)不同,卻扣除同樣的費用,造成了稅收不平衡。與美國相比,中國只根據(jù)個人收入而不考慮家庭狀況,美國是根據(jù)個人收入逐步提高稅率,以此來減少低收入者的負(fù)擔(dān)和控制高收入者的收入過快增長,最基本的原則是多收入多繳稅,收入低的先繳稅再退稅。
(三)中國與英美兩國個人所得稅稅率、稅收級距的比較
中英兩國的個人所得稅分析比較
1、中英兩國個人所得稅納稅人收入水平不同:
因為中國目前的個稅起征點是2011年設(shè)定,我們采用歷史數(shù)據(jù)對中英兩國個人所得稅納稅人收入水平進行評估。在英國,生產(chǎn)力水平和人均收入水平都比較高,20%的高收入占總收入的近50%、20%的低收入只占總收入的6%。高低收入差距為8.33倍。大部分納稅人的收入減去法定扣除項目以后,還有較高的應(yīng)納稅所得額,稅源廣泛可靠;而我國個人所得稅納稅人平均收入水平較低,主要是因為我國生產(chǎn)力比較落后,收入分配差異大,一小部分地區(qū)和人口收入水平很高,而絕大部分人口生活水平很低,導(dǎo)致人均收入較低,大多數(shù)人獲得的收入減去法定扣除項目后所剩無幾,應(yīng)納稅所得額很小。
2、中英兩國個人所得稅征管方法不同:
兩國個人所得稅征收方法不同導(dǎo)致級距數(shù)目不同:我國個人所得稅采用的分類所得稅模式的優(yōu)點,一是可以按不同性質(zhì)的所得,分別采用不同的稅率,實行差別待遇:二是廣泛采用源泉課征法,從而可以控制稅源,又可以減少匯算清繳的麻煩,節(jié)省稽征費用。但是這種 模式的缺點是不能反映納稅人的真正納稅能力,有失公平。而英國個人所得稅采用的綜合征收同分類征稅相結(jié)合的模式的主要優(yōu)點:一是最能體現(xiàn)納稅人的實際負(fù)擔(dān)水平,最符合支付能力原則或量能課稅的原則;二是可作為調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的“自動調(diào)節(jié)器”,有利于調(diào)節(jié)個人之間的收入差距。
我國同英國征收方法不同是由于兩國不同的國情導(dǎo)致。我國個人所得稅征收歷史較短,占財政收入比重較低,重要性不如增值稅、消費稅等流轉(zhuǎn)稅,稅收征管方面力求簡便易行。分類計征方法對于稅收征管水平的要求較低,同我國稅收征管發(fā)展水平向適應(yīng)。英國個人所得稅征管歷史悠久,納稅人意識強、稅收征管水平高,采用綜合征收同分類征收相結(jié)合的方法可以充分發(fā)揮稅收的收入作用和調(diào)節(jié)作用。
3、中國相對英國在個稅問題上應(yīng)改革和借鑒的方面
①建立綜合征收與分項征收相結(jié)合的稅制模式 借鑒英國的個人所得稅經(jīng)驗和發(fā)展趨勢,我國的個人所得稅制應(yīng)創(chuàng)造條件逐步向綜合稅制過渡。在區(qū)分綜合征收項目和分項征收項目時,可考慮兩個標(biāo)準(zhǔn):一是將所得性質(zhì)相同的列為綜合,所得性質(zhì)不同的列為分項;二是將計算簡便的列為綜合,計算復(fù)雜的列為分項。鑒于我國的實際情況,首先應(yīng)將不同來源、不同性質(zhì)的每一種所得進行非常細(xì)化的分類,然后將這些細(xì)化了的分類所得按照如下四種所得類型分別總計:勞務(wù)所得,如工資、獎金、勞務(wù)報酬等;營業(yè)所得、投資所得,如股息、利息、紅利等;其他所得,如轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得等,然后對那些投資性的,沒有費用扣除的,并且能夠較好采用源泉扣繳方法的應(yīng)稅所得,如投資所得、其他所得等,實行分項征稅的辦法。對那些屬于勞動報酬所得、有費用扣除的應(yīng)稅項目,則實行綜合征收的辦法。
②調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),實現(xiàn)公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)稅率模式的選擇,不僅直接影響納稅人的稅收負(fù)擔(dān),而且關(guān)系到政府的一些政策目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。因此,應(yīng)根據(jù)英國和世界上其他國家個人所得稅改革的基本趨向和當(dāng)前我國收入分配的現(xiàn)狀,結(jié)合稅收模式的改革科學(xué)地設(shè)計個人所得稅率:具體而言,對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、財產(chǎn)租賃所得、特許權(quán)使用費所得、稿酬所得、股息利息、紅利所得、偶然所得等非專業(yè)性和非經(jīng)常性所得,實行比例稅率;對工資薪金所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、承包租賃所得、勞務(wù)報酬所得等專業(yè)性和經(jīng)常性所得,實行超額累進稅率。為緩和調(diào)節(jié)力度和刺激國民的工作積極性,個人所得稅的超額累進稅率檔次可以減少至3—5檔,最高邊際稅率可以降為30%——35%。具體而言,如果對勤勞所得和非勤勞所得仍分設(shè)兩套超額累進稅率,則勤勞所得可考慮從原有的9個累進級距檔次改為3個,稅率調(diào)整為5%、15%和25%,非勤勞所得仍可維持5個累進級距檔次不變。中美兩國個人所得稅分析比較 1.個人所得稅收入占總稅收比重分析
與美國相比,中國的個稅地位明顯偏低。造成這一結(jié)果的部分原因是,中國高收入者個人所得稅稅款大量流失。從2005年中國個人所得稅分項目收入比重看,工薪所得稅占54.176%,個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得占14.12%,兩者合計占68.196%;企事業(yè)單位承包、勞務(wù)報酬等其他項目應(yīng)交稅所占比例較小,約占3.141%。這就意味著大部分非工薪的高收入者應(yīng)交的個人所得稅沒有足額繳上來。這主要是因為我國實行的是分稅制,存在較多逃稅漏稅,會造成所得來源多且綜合收入高的納稅人反而不交或交較少的稅,中國高收入群體收入來源具有多元化、隱形化特點,收入通常直接以現(xiàn)金支付,并不通過銀行轉(zhuǎn)賬,稅務(wù)部門無法如實掌握個人的收入來源和收入狀況。因而源泉扣繳只能管住那些代扣代繳規(guī)范的工資收入,高收入者卻能通過稅前列支收入、股息、紅利和股份的再分配、公款負(fù)擔(dān)個人高消費和買保險、現(xiàn)金交易等多種手段“合理避稅”。
比率(%)中美個人所得稅占總稅收比重對比圖60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%中國美國20016.90%54.93%20027.12%51.03%20036.93%50.12%20046.75%49.06%20056.78%48.81%20066.52%49.08%20076.44%50.76%20086.86%52.73%20096.63%51.67%20106.61%50.20%年份(年)
2.個稅對收入差距調(diào)節(jié)的作用
我國經(jīng)濟目前處于轉(zhuǎn)型階段,社會保障體系不完善,養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)保障機制還在建設(shè)中,因此個人所得稅作為調(diào)節(jié)收入差距的任務(wù)仍然很艱巨,它作為財政收入主要來源的功能沒有凸顯,調(diào)節(jié)收入分配與穩(wěn)定社會的是當(dāng)前個稅的主要功能定位。由于該稅種在我國財政收入中地位偏低,故調(diào)節(jié)收入分配這一功能并沒有得到很好的體現(xiàn),貧富差距現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
3.中國對美國在個稅級距和稅率方面的主要缺點 當(dāng)今中國社會收入不均衡,貧富差距過大已經(jīng)成為社會公認(rèn)的事實。國家統(tǒng)計局于200820.00%15.00%10.00%5.00%0.00%美國頂級5%的富人1.28%中國頂級8.9%的富人17.82%中美頂級富人所繳的個人所得稅比較年公布的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.47,超過國際公認(rèn)的貧富差距已經(jīng)非常嚴(yán)重的界限。初次分配不盡合理是造成收入差距過大的主要原因。然而,由于現(xiàn)行個人所得稅制度的一些缺陷,使得個人所得稅調(diào)節(jié)收入差距的作用受到限制,也成為我國貧富差距過大的一項原因。2011年第一季度,個人所得稅收入占稅收總收入的比重為8.7%。這就說明目前我國個人所得稅的定位并非作為主要的財政收入來源,而主要是調(diào)節(jié)收入差距的主要手段。目前我國個人所得稅采取九級稅率,稅額計算比較復(fù)雜,并且級次使用效率較低,邊際稅率過高。這些缺陷都造成了調(diào)節(jié)收入分配職能的弱化。
(四)個人所得稅征管問題的改革方向
(一)選擇合理的稅制模式
根據(jù)我國的實際情況,考慮適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,我們應(yīng)摒棄單純的分類征收模式,確立以綜合征收為主,適當(dāng)分類征收的稅制模式。分項稅制模式,不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,缺乏公平,征管效率低下,不利于個人所得稅的職能作用的發(fā)展。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國的國情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則,真正實現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入、防止兩極分化的目標(biāo)。
(二)合理的設(shè)計稅率結(jié)構(gòu)和費用扣除標(biāo)準(zhǔn)
我國個人所得稅目前的稅率結(jié)構(gòu)有悖公平,容易使得納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動機。其次,考慮通貨膨脹、經(jīng)濟水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當(dāng)提高減除費用標(biāo)準(zhǔn)和增加扣除項目。我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況,相應(yīng)確定減除費用標(biāo)準(zhǔn),并報財政部、國家稅務(wù)總局備案,這樣做既可以更好地符合實際狀況,也有利于調(diào)節(jié)個人收入水平。
(三)擴大納稅人知情權(quán),增強納稅意識
法律是關(guān)于權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定,權(quán)利義務(wù)是對稱的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。現(xiàn)實社會中權(quán)利義務(wù)不對等,履行納稅義務(wù)與否,并不影響對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的享有。既然能享受權(quán)利又不履行納稅義務(wù),必然使“納稅光榮”只剩下空洞的口號,喪失了法律公平、正義之本。在稅法宣傳上更多的是宣揚納稅人的義務(wù)而淡漠納稅人的權(quán)利,弱化了納稅意識。政府職能的正常運轉(zhuǎn)與納稅人的納稅行為密切相關(guān),政府部門使用納稅人提供的資金,納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務(wù)的權(quán)利,納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復(fù)建設(shè)、浪費,也是遏制腐敗的一劑良方。
(四)加大對偷漏個人所得稅行為的查處、打擊力度
搞好個人所得稅的征收管理,對偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對現(xiàn)階段我國對個人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀,通過立法,賦予稅務(wù)機關(guān)一些特殊的權(quán)力,增強執(zhí)法的力度。同時,對一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人,不能以罰代法,必須依法追究其刑事責(zé)任,以維護法律的嚴(yán)肅性。
第四篇:我國風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析及發(fā)展
我國風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析及發(fā)展 從投資行為的角度來講,風(fēng)險投資是把資本投向蘊藏著失敗風(fēng)險的高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)領(lǐng)域,旨在促使高新技術(shù)成果盡快商品化、產(chǎn)業(yè)化,以取得高資本收益的一種投資過程。從運作方式來看,是指由專業(yè)化人才管理下的投資中介向特別具有潛能的高新技術(shù)企業(yè)投入風(fēng)險資本的過程,也是協(xié)調(diào)風(fēng)險投資家、技術(shù)專家、投資者的關(guān)系,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的一種投資方式。
一、我國風(fēng)險投資發(fā)展的現(xiàn)狀
1)、我國風(fēng)險投資的發(fā)展現(xiàn)狀分析
從風(fēng)險投資在我國的發(fā)展歷程可以清楚地看到,盡管我們很早就開始發(fā)展風(fēng)險投資,但至今還沒有真正形成一個行業(yè),也沒有形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個強有力的融資渠道。其現(xiàn)狀特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)風(fēng)險投資公司的“能量級別”低(規(guī)模小、數(shù)量少、資金弱),達不到產(chǎn)業(yè)規(guī)模,因而難以在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面起到主導(dǎo)作用。一些風(fēng)險投資公司只有上千萬元甚至幾百萬元的資本,只能支持一些投資少、風(fēng)險低的短平快項目。受“塊頭”、實力限制,無法通過組合投資來分散風(fēng)險,缺乏抗風(fēng)險能力,資金難以快速地滾動發(fā)展。風(fēng)險資本不足是風(fēng)險投資事業(yè)不能盡快發(fā)展起來的主要原因。
(2)風(fēng)險投資的融資渠道狹窄,資金流量單
一、有限,導(dǎo)致了科技風(fēng)險基金的風(fēng)險投資職能很弱,風(fēng)險投資行為也不規(guī)范。國外風(fēng)險投資的資金來源渠道主要有:富有家庭及個人、養(yǎng)老基金、捐贈基金、銀行持股公司、投資銀行、外國投資者等。我國目前風(fēng)險投資主體主要是政府,來源主要是銀行的科技開發(fā)貸款。雖然在發(fā)展初期由政府資助扶持風(fēng)險企業(yè)發(fā)展是完全必要的,但隨著風(fēng)險企業(yè)向縱深發(fā)展,開辟多渠道的融資體制更具有長遠(yuǎn)意義。因為在政府財力有限的前提下,風(fēng)險資金無法形成良性循環(huán),同時由政府行為來代替市場的風(fēng)險投資行為,往往也是低效的。
(3)知識產(chǎn)權(quán)制度的不完善及資金市場化程度的脆弱,使我國風(fēng)險企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險加劇。一方面,我國國內(nèi)的高技術(shù)市場大部分被國外產(chǎn)品占領(lǐng),這使得我國的風(fēng)險投資企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險;另一方面,由于我國資金相對比較短缺,市場化程度不高,投機者可以利用經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的漏洞,不必冒很高的風(fēng)險便可獲得很高的收益。加之,我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護制度覆蓋面比較狹窄,對知識產(chǎn)權(quán)的保護不力,損害了一些進行高技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的利益,使他們的高投資不能獲得很高的收益。
(4)風(fēng)險投資退出機制不暢,使一些潛在的投資者因懼怕“投進去,收不回”,而對風(fēng)險投資望而卻步。風(fēng)險投資是一種權(quán)益投資,其投資對象是處于創(chuàng)業(yè)期的未上市的具有高成長性的新興企業(yè),要求有相當(dāng)高的回報來補償其承擔(dān)的高風(fēng)險。若只是為了獲得紅利,那么即便是高成長企業(yè)的很高的利潤和紅利也無法充分補償這種投資的高風(fēng)險,因此只能走退出渠道:高價出售、上市或回購。
但目前我國還沒有形成良好的退出機制。就風(fēng)險投資的三種退出方式而言,首先是我國股票市場雖然經(jīng)過了一段時間的發(fā)展,但還沒有適宜高科技企業(yè)上市的第二板市場,因此風(fēng)險投資公司很難將成功的風(fēng)險企業(yè)輔助上市;其次,不少高科技公司、企業(yè)脫胎于高校、研究機構(gòu),它們與原單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,加上我國產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場不發(fā)達,使得我國高科技企業(yè)很難自由的轉(zhuǎn)換產(chǎn)權(quán),這又阻礙了轉(zhuǎn)讓股份的道路;再次,風(fēng)險企業(yè)一般是在缺少資金時才會有融資需求,其創(chuàng)立者無法通過回購來滿足這一要求,因此第三條路也行不通。這種狀況造成風(fēng)險投資公司進入容易退出難,無論風(fēng)險企業(yè)發(fā)展好壞都不得不繼續(xù)提供管理和融資,因而非常不利于風(fēng)險投資的發(fā)展。
(5)風(fēng)險投資的政策資源和人力資源尚缺乏,這是我國風(fēng)險投資目前急待解決的問題。
目前國家對風(fēng)險投資的關(guān)注尚停留在試點階段,其發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài),缺乏風(fēng)險投資的激勵機制和保障機制,對風(fēng)險投資的發(fā)展規(guī)劃、政策及法律法規(guī)建設(shè)還是空白,不具有像美、日等發(fā)達國家那樣充足的扶持性政策。另外,風(fēng)險投資家應(yīng)是具有較強工程技術(shù)基礎(chǔ)知識,有金融投資實踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實踐的“通才”,我國目前不僅缺乏這類精通風(fēng)險運作的人才,而且現(xiàn)行的人事管理體制和教育體制也不適合這種人才的培養(yǎng)和成長。
2)、我國風(fēng)險投資發(fā)展存在問題
風(fēng)險投資業(yè)在我國發(fā)展成績顯著并積累了豐富的經(jīng)驗,同時由于我國風(fēng)險投資尚處于起步階段,許多相關(guān)問題并未根本解決,發(fā)展中存在不少問題和難點,這些問題也是阻礙我國風(fēng)險投資更快發(fā)展的原因。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
政府在風(fēng)險投資資本構(gòu)成中占據(jù)主導(dǎo)地位,民間資本來源不足,制約了風(fēng)險投資規(guī)模的形成;吸引境內(nèi)外資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的政策和措施方面吸引力不足;我國相關(guān)的法規(guī)制度滯后,阻礙風(fēng)險投資的形成發(fā)展;資本市場建設(shè)不完善,風(fēng)險投資的“出口”問題尚未解決;缺乏具有高度專業(yè)素質(zhì)的風(fēng)險投資人才。
二、我國風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的對策及建議
充分發(fā)揮政府示范和引導(dǎo)作用:明確政府直接出資介入風(fēng)險投資的功能定位,建立投資階段的相對前移機制及功成身退的退出機制。
政府要制定完善的稅收優(yōu)惠和金融支持政策,建立健全政府扶持機制,吸引境內(nèi)外資本。完善法律制度建設(shè),建立健全依法監(jiān)管體系。結(jié)合我國當(dāng)前的國情,政府在風(fēng)險投資運作中迫切應(yīng)當(dāng)完善的法律法規(guī)涉及以下幾個方面:公司法、知識產(chǎn)權(quán)保護法、金融法規(guī)。
努力加大政府采購力度,積極創(chuàng)造市場需求。合理利用政府采購協(xié)議條款,在政府采購法規(guī)中明確提出扶持風(fēng)險投資企業(yè),積極幫助國內(nèi)風(fēng)險投資企業(yè)參與國際交易市場。發(fā)展多層次資本市場,完善風(fēng)險投資退出機制。積極推出創(chuàng)業(yè)板,為促進風(fēng)險投資發(fā)展創(chuàng)造重要的市場條件,建立規(guī)范化的收購兼并市場,讓風(fēng)險投資企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓退出市場。
加強風(fēng)險投資人才的培養(yǎng)與引進,創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。培養(yǎng)廣大的人才群體,建立合理的人才流動機制,以實現(xiàn)人才的合理配置,建立合理有效的激勵機制,吸引和鼓勵高級人才從事風(fēng)險投資事業(yè)。
另外,從微觀方面來說,除了需要國家法律及政府政策方面的支持外,風(fēng)險投資企業(yè)本身來說也需要不斷的自我創(chuàng)新,以達到規(guī)避風(fēng)險,順利退出的目的。如:理性謹(jǐn)慎選擇投資項目;嚴(yán)格控制風(fēng)險;實行精益化管理以提高退出的可能性,增加獲利率;認(rèn)清企業(yè)自己的位置,選擇合適的退出時機。
第五篇:我國信用卡發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國信用卡發(fā)展現(xiàn)狀分析
一、信用卡的本質(zhì)及其在我國的發(fā)展
(一)信用卡的本質(zhì)及其特征
信用卡從產(chǎn)生到如今在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)走過了大半個世紀(jì)。信用卡業(yè)務(wù)具有無擔(dān)保循環(huán)信貸的產(chǎn)品特性、透支貸款實際發(fā)生的非計劃性、無固定場所、授信個體多、單筆金額小等特點。其中,信用卡最核心價值和區(qū)別于其他銀行產(chǎn)品的根本特征是提供小額循環(huán)消費信貸。一方面它不同于借記卡,借記卡是一種用于吸收存款、代理收付、支付結(jié)算的金融工具,屬于傳統(tǒng)金融工具的延伸,其業(yè)務(wù)本質(zhì)是儲蓄和支付結(jié)算;而標(biāo)準(zhǔn)意義上的信用卡(即貸記卡)作為復(fù)合型銀行產(chǎn)品,是應(yīng)用于日常費的個人無擔(dān)保(無抵押)循環(huán)信貸。另一方面,與個人消費信貸、住房貸款、汽車貸款等個人貸款產(chǎn)品相比,信用卡貸款具有典型的無擔(dān)保(或質(zhì)押、抵押)和非計劃性特征,銀行根據(jù)持卡人的收入和信用狀況為其核定信用額度,只有在客戶持卡消費時貸款才實際發(fā)放出去。
信用卡在我國銀行中仍算是一項新興業(yè)務(wù),業(yè)界普遍存在著對其特殊性認(rèn)識不夠,從而在一定程度上也制約著國內(nèi)信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。首先,信用卡是一種典型的離柜業(yè)務(wù),能與電子銀行業(yè)務(wù)實現(xiàn)完美結(jié)合;其次,信用卡的產(chǎn)品屬性也能滿足他們的金融需求;更為重要的是,信用卡是一種不過分依賴柜臺銷售的金融產(chǎn)品,它不同于單一的信貸業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及到銀行傳統(tǒng)的資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的各個領(lǐng)域,和銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之間存在本質(zhì)差別,是銀行最全面、最復(fù)雜、最集中的特殊業(yè)務(wù)。
(二)我國信用卡的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過了二十多年的發(fā)展,我國商業(yè)銀行的信用卡業(yè)務(wù)已經(jīng)由分散經(jīng)營、無序競爭逐步走向聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的新階段。總體上說,我國信用卡業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出發(fā)卡數(shù)量多,速度快,但持卡消費額占社會零售總額的比例低,交易次數(shù)、交易額少,特約商戶普及率低等特點。
信用卡產(chǎn)業(yè)可以分為引入期、成長期、成熟期和衰退期,我國的信用卡產(chǎn)業(yè)兼具有引入期、成長期和成熟期的部分特征。從全國情況來看,特別在農(nóng)村和許多小城鎮(zhèn),當(dāng)前我國信用卡產(chǎn)業(yè)在總體上剛剛處于引入期,處于喚醒和了解信用卡產(chǎn)品概念的階段。但在經(jīng)濟發(fā)達的大中城市,總的來看開始進入成長期,在這些城市,隨著大眾市場對信用卡的接納,持卡人已從過去的少數(shù)高端客戶往普通人發(fā)展,銷售加快;更多的發(fā)卡機構(gòu)開始進入信用卡產(chǎn)業(yè),競爭加劇。從市場結(jié)構(gòu)來看,目前尚未形成一個清晰的高中端市場的劃分,也尚未形成一個基于不同持卡人的客戶結(jié)構(gòu)。目前幾個領(lǐng)先銀行在信用卡業(yè)務(wù)的不同領(lǐng)域中各有千秋,各自在一些單項業(yè)務(wù)上形成了一定的特色和優(yōu)勢,但是相互比較之下這些特色并不突出、優(yōu)勢并不穩(wěn)固,更尚未有哪一家發(fā)卡銀行已經(jīng)取得了全面的綜合優(yōu)勢。同時,另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象便是目前我國信用卡市場上借記卡仍占超過95%的比例,而且在貸記卡中準(zhǔn)貸記卡仍占很大比例,所以真正意義上的貸記卡仍屬少數(shù),借貸消費更屬少數(shù),因此就目前而言信用卡在我國的發(fā)展?jié)摿θ允蔷薮蟮摹?/p>
二、我國信用卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及其問題分析
(一)我國信用卡市場發(fā)展特點及優(yōu)勢
自2006年起,我國兌現(xiàn)入世后的承諾開始逐漸全面放開金融業(yè),包括利潤空間巨大的信用卡產(chǎn)業(yè),這便給了國際頂尖的外資銀行大舉進入中國市場的機會;同時,國內(nèi)各大商業(yè)銀行也紛紛感到了壓力,開始越來越重視信用卡這一塊業(yè)務(wù),并通過中國銀聯(lián)成立等機會迅速推廣信用卡,利用其天時地利等優(yōu)勢網(wǎng)羅了一大批的忠實客戶。國內(nèi)商業(yè)銀行的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是銀聯(lián)的迅速發(fā)展給客戶提供了資金通存通兌的便利條件;二是在各大銀行的高度重視下,銀行進一步深化體制改革,在管理模式及用人制度等方面日趨合理,并逐漸與國際水平接軌;三是國內(nèi)銀行擁有非常龐大的營業(yè)網(wǎng)點及雄厚的客戶基礎(chǔ),這一點對于外資銀行來說絕對不是一件一蹴而就的事情。