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財政系統政風行風建設大家談證文

時間:2019-05-14 13:27:40下載本文作者:會員上傳
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第一篇:財政系統政風行風建設大家談證文

我就如何提高效率、轉變作風談幾點膚淺的看法:

一、加強學習、努力創建學習型機關。

加強學習是熟悉規章制度、增強遵章守紀意識的重要途徑。規章制度是保證有令必行、政令暢通的一條重要保障措施,也是每一位員工工作行動的基本準則。熟悉和掌握各項規章制度對提高個人綜合業務能力和自我防范意識具有十分重要的意義。因此,機關工作那一世小說網 http://www.tmdps.cn人員要結合各自工作特點,除堅持集中組織學習外,要充分利用業余時間進行自學,真正起到學習模范帶頭作用,通過對規章制度的反復學習,努力提高機關員工的遵章守紀意識。

加強學習是自身業務發展需要。當前新業務、新知識層出不窮,尤其對從事機關工作的同志來講,不學習、不更新知識結構,大腦就要僵化、就跟不上當今社會形勢發展的需要,看問題就把握不住主流和重點,就會在社會的不斷發展中落伍。學習是一個不斷積累和提高的過程,人的智能先天是基本相近的,只有通過后天即社會化的學習之后,人與人之間的綜合素質才逐步拉開差距。因此,后天的學習對人的一生非常重要。處在新舊知識不斷更替、社會知識多元化發展的今天,只有不斷加強學習,增強學習的主動性,才能不逐步提高自己的綜合素質和個人修養,才能真正做一名合格的機關員工。學習要講究方法,增強針對性,不同的崗位有不同的專業知識,把握側重點。

加強學習更是管理需要。管理出效率,每一個部門、每一位員工要真正履行好管理職責,如果不懂得新的管理知識、不掌握金融活動中的先進管理經驗,就很難達到預期的管理目的。為此,只有多看書、多學習、才能明世理,順應時代發展的要求,只有不斷加強對專業管理知識、專業管理經驗、專業技能的學習和儲備,才能不斷適應機關業務經營管理工作的需要。

二、改進作風,不斷提高工作效率

一要努力改進機關工作作風,切實履行各自職責。機關工作效率,工作質量的高低好壞對內影響著機關形象建設,對外反映了我們財政局的整體管理水平和機關形象。為此,各部門、每位員工要切實從提高思想認識的角度出發,增強責任意識,認真對待領導交辦的每一項工作,在規定的時限內保質保量地完成領導和部門交辦的各項工作任務。要堅決克服官僚主義和作風和懶惰思想,及時答復基層行提出的各類問題,對把握不準、政策吃不透,及時不能回答的問題,必須向基層行講明原因,待請示領導后再行答復。

二要加強團結,協作出效率。一只螞蟻,勉強搬動一塊食物,但是十只螞蟻來幫忙,最后這塊食物團團轉,因為都朝自己的方向用力搬。所以我們現在重點在怎樣把可用資源,讓大家手牽手,心連心,緊密結合,團結互肋,相信每一只手,都得到發揮,則人手一定充沛,而且工作一定愉快,目標也一定可以達成。一個主管帶了十個人,這十個人的手都是他的,如這十雙手團結互助,則可一當十,以一當百;如是各自為政,不過十個人的手;若是互相爭斗的手,力量抵銷,可能是負數。

三、加強紀律監督,監督維持效率

目前有的部門存在的現象是:上級監督下級“霧里看花”,同級監督同級“望而卻步”,下級監督上級“紙上談兵”,群眾監督干部“水中望月”。少數人主動接受監督的意識還不夠強,一提監督就認為“跟自己過不去”,是有意找毛病,甚至采取不正當手段逃避監督。作為一般干部群眾來講,有的礙于情面,不愿監督;有的害怕打擊報復,不敢監督;有的知情較少或不知情,無法監督。

一要明確監督責任,實行領導干部監督責任制。一是根據管人和管事相結合的原則,明確上級對下級的管理監督責任。各級領導要牢固樹立監督干部就是愛護干部的觀念,在日常工作中及時全面了解下級的思想和工作。二是實施一把手負責制,明確班子一把手對班子成員的管理監督責任。

二要健全制度,使監督工作法制化。要通過細化規章、嚴格程序,避免制度出臺的隨意性,增強制度規定的前瞻性、科學性和嚴密性;要優化干部管理監督的制度體系。細化制度規定中的法則內容,既明確管理監督對象可以怎么做、應當或不應當怎么做,又明確其違反制度規定必須承擔的責任,維護制度的嚴肅性、權威性。其次,要明確監督主體,責任到人。做到有制必依,循制必嚴,違制必究,保證對領導干部制度監督的經常性和有效性。

三要相信群眾、依靠群眾,強化群眾監督。加大公開性,增強透明度,利于群眾監督。哪些須向社會公開,什么時候公開,都應有明確的規定,提高權力運行的透明度,使權力在行使過程中接受群眾的監督。擴大群眾參與干部監督管理的范圍。通過在群眾中定期對領導干部進行民主測評、問卷調查等形式,在更大范圍內廣泛聽取群眾意見,讓群眾客觀、公證的評價干部的工作。

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第二篇:財政系統政風行風七項承諾

財政系統政風行風七項承諾

為扎實推進全區財政系統政風行風建設,切實轉變工作作風,開展依法理財,更好地為社會服務,為群眾服務,孝南區財政系統鄭重向全區社會各界作出七項承諾:

一、建立“服務型、學習型”財政系統。做到熱情待人,周到服務,咨詢業務有人答、反映問題有人管。對來文來函來電做到件件有回音;對來信來訪,做到事事有答復。并實行“首問責任制”和“過錯責任追究制”。

二、建立健全政務公開制度。采取多種形式對辦事程序、財政法規、財政管理制度進行公開,公開財政專項資金分配辦法,自覺接受社會監督。

三、認真落實國家的惠農政策。確保農業稅免征、糧食直補、水稻良種補貼、農業機械購置補貼以及農村中小學“兩免一補”等惠農政策按上級要求落實到位。

四、堅持依法行政,加強財政管理。規范理財行為,嚴格財政監督。努力實現財政資金規范、安全、有效運行。嚴格按照財政部《財政檢查規則》的規定開展財政檢查,實施財政監督,做到有案必查,秉公執法。

五、堅持深化財政改革,不斷簡化辦事程序。大力推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線等財政改革。部門預算方面,繼續深化和規范部門預算改革,區直一級預算單位部門預算實施面達到100%。國庫集中收付方面,提高資金撥付速度,搶險救災及應對突發性事件的資金隨來隨撥,區委、區政府有明確時限的資金,按規定時限撥付到位;其它資金在手續齊全的情況下,從受理之日起,3個工作日內撥付到位。國庫集中收付報賬業務在憑證真實、合法、完整等要素齊全的情況下,每筆業務在5分鐘內完成,鄉鎮零戶統管業務在3分鐘內完成。政府采購方面,做到采購公開、透明、實現公平交易。2005年,全區政府采購規模達2300萬元以上,節約率9.5%以上。收支兩條線方面,做到預算計劃管理覆蓋面和財政專戶管理率均達到100%。

六、堅決杜絕亂收費。嚴格執行中央、省級收費審批管理制度,對財政部門收取的各類專業技術資格考試費、行政事業性收費收據工本費等各項收費,按省級以上財政、物價部門的文件執行。

七、嚴格遵守廉政自律有關規定。加強財政職業道德建設,做到不撥關系款、人情款,不越權辦理無依據的款項;嚴禁在公務活動中以權謀私,吃、拿、卡、要。

熱忱歡迎社會各界人士監督、指導,對沒有履行以上承諾的,我們將嚴肅查處,認真整改。

第三篇:財政系統政風行風評議工作匯報

根據縣行評領導小組的統一安排和部署,全縣財政系統的政風行風評議工作于4月15日正式啟動。一個多月以來,我們在縣行評領導小組的正確領導和駐財政局行評代表的直接指導下,精心組織,周密部署,經過系統上下的共同努力,使我局行評工作取得了階段性成效。現將前期系統行評工作開展情況作如下匯報:

一、統一思想,提高認識,增強干部職工參與行評的積極性和主動性。

認識是行動的先導。為了統一思想,提高認識,進一步增強全系統干部職工對行評工作重要性和必要性的認識,我們于4月15日召開了由各鄉鎮財政所長、局機關全體干部職工參加的全系統行風評議動員大會。會議傳達貫徹了縣委、縣政府關于行評工作的指示精神。局長作了動員講話,安排部署了本系統的行評工作;縣行評代表就財政系統如何開展行評工作提出了很好的指導性意見。通過學習精神,廣泛開展動員,使大家普遍認識到開展政風行風建設,是加強黨的執政能力建設,建設信譽政府的客觀要求,是加強民主政治建設的有效形式,是促進行業作風建設的有效途徑,對于促進財政部門依法理財和公正執法,進一步轉變工作作風,增強服務意識,提高工作效率都具有十分重要的意義。思想認識的提高,增強了廣大干部對行評工作的緊迫感、責任感和積極參與行評的自覺性。

二、切實加強領導,成立行評機構,健立健全行評工作的組織保障機制。

為了切實加強對全縣財政系統行評工作的領導,縣財政局成立了以局長為組長,黨總支書記為副組長,有關股室負責人為成員的行評工作領導小組。領導小組下設辦公室,與紀檢組合署辦公,并抽調了三名專職辦公人員,負責具體辦公事宜,明確了工作職責和任務。實行局黨總支統一領導,“一把手”負總責,班子成員分工負責,各股室、所各負其責,群眾廣泛參與,全局上下齊抓共管的行風建設領導機制和工作格局。同時接受省、市財政廳(局)和行評代表的指導、檢查。

為了確保財政系統行評工作有序推進,我們根據縣行評辦的統一安排,結合財政系統工作實際,制定了《×××財政系統政風行風評議實施意見》,明確了工作目的、意義、指導思想、目標要求和方法步驟等,并以財政局文件形式印發到各鄉鎮財政所和局直各單位,成為財政系統政風行風評議的指導性文件,為全系統行風評議工作的順利開展確定了方向目標。

三、強化工作措施,狠抓責任落實,確保行風評議工作全面推進到位。

1、深入廣泛抓宣傳,行風評議氣氛濃。為了強化宣傳,營造氣氛,我們先后通過廣播、電視、報紙等多種媒體開展了深入廣泛的宣傳活動,共懸掛過街橫幅標語21條;辦宣傳櫥窗20期(含鄉鎮財政所);在《財政信息》上辦行風評專題系列報道8期,在《××周刊》上刊登信息3篇,在《××日報》上刊登1篇,《××財政行評簡報》刊登1篇,在《××行評簡報》刊登2篇,印發各種宣傳資料1200多份,通過多途徑地宣傳形成了濃厚的行風評議宣傳氛圍。

2、責任落實抓到位,齊抓共管添活力。為使財政系統政風行風評議工作不搞形式主義,縣局與聯系財政系統的行評代表簽訂雙向承諾書,進一步明確了行評工作的目標要求。雙向承諾書中強調,全局上下要統一思想、端正態度,和縣行評代表一道,按照《實施意見》穩步組織實施,以高度的政治責任感、使命感,以與時俱進的精神,投入到行風評議工作中,以求真務實的工作作風對待自查自糾和民主評議中反映出來的問題,做到說實話、辦實事、求實效,虛心聽取群眾意見,虛心接受代表建議,切實把財政系統的行評工作落到實處。

3、層層簽訂責任狀,人人都有責任感。為了使行評工作不走過場,財政局行評領導小組針對財政部門隊伍大、人員多的實際,制定了《民主評議政風行風工作考核辦法》,對行評工作的目標要求進行細化,并實行百分制量化考核。對系統內的股、室、所負責人簽訂目標責任書,責任書中明確規定了每個財政干部行評工作的責任和義務,要做到公正執法、文明執法,各股室所行評工作要有計劃、有措施、有落實,要及時報送行評工作總結、計劃和活動資料,每個財政干部要進一步轉變思想作風、工作作風和生活作風。由于措施到位,責任到位,任務到人,使系統行評工作開展得有聲有色。全系統在職干部職工和離退體老干部人人都參與,個個有責任,形成了上下齊抓共管的工作格局,從而推動了行評工作的有效開展。

4、公開辦事程序,增強工作透明度。為了更好地接受社會各界對財政系統行風狀況的評議和監督,進一步加強財政系統的行風建設,推動縣鄉財政部門依法行政、依法理財,我們一是向社會廣泛宣傳財政部門各項工作職能、職責;二是向社會公示財政部門各專業股室的預算編報程序、國庫業務辦理程序、財政扶貧資金撥付、報賬程序和政府采購工作程序等辦事程序,讓全社會都來了解財政、關心財政、支持財政,從而更好地促進財政系統政風行風建設。

5、聘請行風監督員,健全行風監督體系。為切實加強財政系統行風評議工作的監督,我們從縣紀委、縣委組織部、宣傳部、縣人大、縣政協辦公室以及縣直有關部門和局老干部中聘請了9名清正廉潔、作風正派、辦事公道、敢于堅持原則的行評監督員,對系統行評工作進行監督和指導。同時通過設立征求意見箱、公布監督電話等形式,廣泛接受社會監督,真正達到轉變工作作風,增強服務意識,簡化辦事程序,提高工作效率的目的。

6、嚴肅工作紀律,狠剎不正之風。為了提高行評質量,局黨總支對全系統干部職工提出了十條禁令:一是嚴禁不履行職責,玩忽職守。二是嚴禁弄虛作假,欺上瞞上,該辦的事不辦,不該辦的事亂辦。三是嚴禁利用工作便對當事人故意刁難和吃、拿、卡、要。四是嚴禁酒后帶醉上崗。五是嚴禁參與賭博活動及其他違法活動。六是嚴禁上班時間打牌、下棋、上網聊天、玩游戲等不務正業的活動。七是嚴禁上班時間無故串崗、離崗、遲到、早退。八是嚴禁參加公款消費娛樂活動。九是嚴禁無故缺席單位組織的學習、會議、專題教育等集體活動。十是嚴禁借外單位公車私用。并以內部信息刊物印發到各鄉鎮財政所和局直各單位,要求全體干部職工堅決做到有令必行,有禁必止。

四、廣泛搜集意見,搞好自查自糾,確保行評工作取得實效。

為了摸清財政部門在工作作風和生活作風等方面存在的問題,從4月25日開始到5月10日為止,進行了為期半個月的意見征求工作,在此期間,由7名局領導班子成員每人帶領一個小組,分赴全縣18個鄉鎮財政所,邀請鄉鎮政府領導、鄉鎮直部分單位負責人以及社會各界人士,對財政部門的政風行風建設提出意見和建議。縣局機關通過召開座談會、發放征求意見表、問卷、深入基層和縣直各單位走訪調查等形式,分別向縣委、縣政府領導、人大代表、政協委員、行評代表、行評監督員、局機關干部職工、離退休人員及縣直單位,請他們對財政干部的服務態度、業務素質、服務質量、辦事效率以及工作作風等方面提出意見和建議。共發放《征求意見表》330份,收回323份,回收率為98%,共征求對財政系統領導班子意見和建議389條,其中相同意見和建議212條,歸納整理為49條(意見6條,建議43條)。通過總結歸納后有以下八個方面的突出問題:一是財政部門支持重點行業和企業發展資金投入力度不夠;二是高效靈活的用人機制不夠健全;三是少數干部的業務素質較低;四是工作效率不夠高;五是宗旨意識、服務觀念不夠強;六是財政監管力度不夠大;七是少數同志紀律松馳;八是干部學習培訓抓的不夠經常。針對上述問題存在的原因,我們也進行了認真的反思和深刻的剖析。客觀上講,有縣域經濟基礎薄弱,歷史包袱沉重,財源后勁不足的原因,有管理體制方面的原因,有業務性質方面的原因。主觀上講有以下五個方面的原因:一是思想教育不夠;二是世界觀、人生觀改造不夠;三是好人主義的思想存在;四是管理制度執行不嚴;五是部分干部在工作上不能與時俱進。

針對上述存在的問題和原因,財政局行評工作領導小組采取了以下7個方面的整改措施。一是強化財源意識,努力做大財政經濟“蛋糕”;二是強化業務培訓,全面提高干部素質;三是加強作風建設,著力提高辦事效率;四是強化宗旨觀念,努力提高服務質量;五是強化干部管理,激發隊伍整體活力;六是強化財政監督,提高財政資金使用效率;七是建立健全高效靈活的用人機制。

為了認真開展自查自糾工作,局行評領導小組于5月20日上午,召開了由全體干部職工參加的行評自查自糾報告會,局長代表班子集體作了自查自糾報告。然后每個班子成員和股室負責人分別作了自查自糾發言。下午又分組進行,一般干部人人上臺發言,對自身存在的問題和不足進行了查找和剖析,提出了行之有效的整改措施,并對每個班子成員和干部職工的自查自糾情況進行了民主測評。大家紛紛表示,要以這次行評工作為契機,努力克服工和生活中存在的問題和不足,認真學習理論和業務知識,不斷提高自身素質,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。切實轉變工作作風,優化服務質量,提高辦事效率,努力塑造“團結、務實、廉潔、高效”的財政干部隊伍形象。

總之,加強政風行風建設,是一項長期而艱巨的任務。我們雖然取得了階段性成效,但與其他兄弟單位相比還有一定的差距,與縣行評辦領導對我們的要求還學相差甚遠,我們堅信,有縣行評辦的正確領導,有行評代表的檢查和督導,有社會各界對我們的廣泛監督,有全系統干部職工的熱心參與,我們有信心、有決心、也有能力對自身存在的問題,逐項逐條的落實整改到位。并敬請這次前來檢查的各位領導給我們多提寶貴意見和建議,我們將誠懇地接受各位領導的檢查監督,并力爭達到問題找準、原因查清、整改到位、大家滿意的效果,更好地促進我們財政系統政風行風評議工作扎實有效地開展,切實樹立財政行業新風尚。

第四篇:財政局關于進一步加強財政系統政風行風建設的意見

關于進一步加強

財政系統政風行風建設的意見

政風行風的好壞直接關系到黨的形象、政府的聲譽、人民的利益。多年來,我市財政部門按照為民、務實、清廉、高效的要求,切實加強政風行風建設,取得了明顯成效。為進一步深化全市財政系統政風行風建設,現提出如下意見:

一、進一步提高對政風行風建設重要意義的認識

加強政風行風建設是貫徹落實科學發展觀的內在要求,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是適應跨越式發展的客觀需要。近年來,盡管全市財政系統政風行風建設不斷加強,但在民主評議政風行風中,社會各界對財政部門也提出了一些意見和建議,主要集中在思想作風、文明服務、依法行政、辦事效率、財政政策落實、勤政廉政、政務公開等方面,有的是經濟社會發展中沒有解決好的老問題;有的是財政管理不到位出現的新問題;有的是近年來落實黨的惠民政策中反復出現的共性問題;也有的是財政部門自身建設中的問題。這些問題都是群眾十分關注的問題,反映了廣大人民群眾對財政部門和財政工作人員的要求和期待。各科室(單位)要始終保持清醒頭腦,客觀分析政風行風建設形勢,高度重視群眾提出的意見建議,把政風行風建設提高到建設服務型財政部門、維護群眾根本利益、構建和諧社會的高度來認識。廣大財政干部職工要以強烈的集體榮譽感,自覺落實政風行風建設的各項規章制度,以主人翁的姿態做好政風行

風建設工作。

二、抓住重點著力推進政風行風建設

政風行風建設涉及面廣,是一項系統工程。一定要牢牢抓住主要問題和關鍵環節,以重點突破帶動全面發展。具體要把握好以下七個方面:

(一)認真梳理解決近年來民主評議政風行風中反饋的問題。要切實正視問題,對近年來民主評議政風行風中群眾提出的意見和建議集中進行一次歸納整理。對群眾年年提出但解決效果還不明顯的問題,要采取有效措施,以實實在在的整改成果取信于民;對群眾提出的共性問題,要統籌安排,重點研究,通過深化改革、建章立制等方式,建立糾建并舉、懲防結合的長效工作機制。同時,要結合今年各項工作任務,認真分析以往發生的個性問題,未雨綢繆,通盤謀劃,科學制定方案,把措施想細,把工作做實,盡可能防止各類個性問題的發生,促使財政部門政風行風建設再上新臺階。

(二)不折不扣落實涉及群眾切身利益的各項政策規定。群眾利益無小事,凡涉及群眾切身利益的政策都要不折不扣地落實好。特別是標準、范圍、時間、程序等有明確規定的惠農補貼、就業、醫療、教育、衛生、收入分配調整等相關政策,要足額保障資金需要,確保及時發放。要繼續發揚“一竿子插到底”的工作作風,防止一撥了之等情況的發生,對政策落實和資金發放全過程實施監督,及時解決群眾反映的有關問題,把實事辦好,把好事辦實,保證黨和國家惠民政策的落實,自覺維護人民群眾的根本利益。

(三)切實加強財政科學化精細化管理。財政管理水平的高低,直接

影響財政職能作用的發揮和財政資金的使用效益。要規范財政行政程序,建立健全各項規章制度,做到嚴格按程序辦事,用制度管權、管事、管人。要增強干部職工依法理財、依規管理的意識,任何崗位都要做到職責明確、程序清晰、行為規范。要認真落實“權力梳理、流程規范、監督定位”的各項規定,繼續對落實情況進行自查自糾和監督檢查,推進權力運行程序化和公開透明,提高依法理財水平,以科學化精細化的管理提高行政效率和服務水平。

(四)積極推進財政預算公開。從滿足群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監督的角度出發,全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,遵循公平、公正、依法、及時、準確、便民的原則,進一步推進預算公開,擴大預算公開范圍,增加預算公開內容。積極推進教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等重大民生支出的預算公開。著力建立健全規范的預算公開機制,暢通公開渠道,確保財政預算公開工作順利開展,真誠服務群眾。

(五)大力推進機關作風建設。機關作風直接關系財政部門在群眾中的威信和形象。要大力倡導和踐行胡錦濤總書記提出的“八個方面”的良好風氣,深入推進“兩轉兩提”,進一步加強作風和效能建設,提高推動科學發展的能力和水平。堅持求真務實的原則,大興調查研究之風,更多地深入基層、深入實踐,聽真話、察實情,說實話、辦實事,算實賬、求實效,防止各種弄虛作假現象的發生。強化又好又快的服務理論,不斷改進工作方式方法,提高工作效率和質量,努力為預算單位提供高效、便捷、優質的服務。帶頭大力精簡會議和文件,提倡開短會、講短話、發短文。

積極發揮財政職能作用,健全行政經費管理制度,壓縮行政經費支出,切實降低行政成本。嚴格控制因公出國(境)經費、公車購置及運行費、公務接待費支出。

(六)健全完善財政工作機制。以政府職能轉變為核心,繼續完善以政企分開、政事分開、管辦分開為主要內容的財政行政管理體制,轉變思想觀念、管理模式和工作方法,努力建立與新體制相適應、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制,充分發揮新體制、新機制的優勢,進一步提高行政效能。在大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗制的同時,通過設立舉報電話、網上咨詢、主動征求意見等形式,暢通反映問題的渠道,為群眾投訴、反映問題提供便利,使虛心聽取群眾意見經常化、制度化、系統化。對服務單位、個人反映的問題,要明確專人負責,限時答復,對于重大問題,領導要親自解決。充分利用各種媒介,及時向廣大人民群眾宣傳公共財政政策特別是涉及民生的財政政策,構建和諧財政。

(七)深入開展民主評議政風行風活動。開展民主評議活動是推進政風行風建設的有效措施。要堅持糾建并舉,以解決問題為主線,把民主評議工作與財政各項業務工作有機結合,貫穿于財政業務工作的全過程。繼續開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事主題實踐活動”。針對社會各界對財政工作的意見和建議、針對工作中存在的薄弱環節,認真制定整改方案,扎扎實實搞好問題的整改。把政風行風評議結果作為評先創優、實施獎懲、晉職晉級的依據。

三、強化監督機制,提高監督效能

1、進一步完善和落實黨風廉政建設責任制。堅持黨組統一領導,繼續貫徹落實“管行業必須管政風行風”和“誰主管誰負責”的原則,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任制,建立上下聯動、部門齊抓共管、條塊緊密結合的糾風工作格局,加強政風行風建設的領導和監督。

2、進一步加強對重點對象的監督。要把監督重點放在對行政審批、行政執法、工程管理、資金管理、服務窗口等部位上。強化行政監察職能,全面開展廉政監察、效能監察和執法監察,強化事前、事中、事后監督。

3、拓寬監督渠道,廣泛接受社會監督。要自覺接受人大、政協、民主黨派、新聞媒體、特邀監督員和人民群眾的監督,通過提案、議案、媒體批評、人民群眾來信來訪等渠道發現政風行風方面存在的問題。要通過發放調查問卷、召開座談會、走訪群眾、民意測驗等形式拓寬監督渠道。

4、落實違反政風行風建設有關規定的問責制度。對輕微違反規定的行為,通過批評、教育等措施進行糾正;對比較嚴重違反規定的行為,要通過行政措施、經濟處罰、組織處理等措施進行糾正;對嚴重違犯紀律和法律的行為,要追究黨紀政紀責任,直至刑事處分。對于損害群眾利益而造成重大影響的典型案件,要抓住不放,一查到底,既要追究直接責任人的責任,也要追究有關領導的責任,做到查處一案,教育一片,增強警示效果。

四、切實加強政風行風建設的組織領導

為切實加強政風行風建設的組織領導,財政局成立民主評議政風行風工作領導小組(名單附后)。政風行風評議工作領導小組及辦公室要加強對政風行風建設工作的調查研究,在實踐中不斷總結經驗,完善制度,提

高水平;各科(室)、二級機構、鄉(鎮)財政所都要制定具體的工作計劃,明確責任任務,采取有效措施,具體抓好落實。

第五篇:財政政風行風建設經驗交流材料

我局的政風行風建設堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實財政部、省財政廳以及市有關政風行風建設指示精神,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,圍繞發展抓行風、抓好行風促發展,實現了財政中心工作與政風行風建設雙豐收。全市財政總收入410.1億元,比上年增長17.7%,其中,全市地方級財政收入220.2億元,比上年增長18.1%;上劃中央收入189.9億元,比上年增長17.3%。我局被評為全市機關效能建設先進單位;被市糾風辦評為“十佳”行風建設先進單位;在此基礎上,我局還積極開展創建省級文明單位活動,已被市推薦為省級文明單位表彰對象。

一、加強領導,提高行風建設水平

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導,使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導,我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長親自任組長,領導小組成員均為局黨組成員,領導小組下設辦公室(掛靠在局監察室),明確規定:局機關各處室、局屬各事業單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人,并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯絡員;我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書,都把政風行風建設作為責任書的內容之一,強化責任意識。我們還常年聘請10名政協委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監督員,并明確其職責。各區財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設,并分工一名副職具體負責政風行風建設工作,指定一名財政干部負責政風行風建設具體業務工作并擔任政風行風及效能建設聯絡員,還聘請各區財政局自己的行評代表,由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年,海滄區財政局根據區劃調整后機構變化、人員調整的情況,及時調整、充實行風評議代表,使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》,會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區聯動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會議上,結合部署財政業務工作對行風建設提出要求,真正做到:把行風建設與財政業務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區財政局在去年政風行風建設動員會上,還請了區政府、區人大領導出席,區長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員,為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區財政的綜合考評,對局機關處室、局屬事業單位的績效考評,還是開展創建省級文明單位活動,都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態度不好、質量不高的,對市、區兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風建設中存在突出問題,造成嚴重后果的,整個項目不得分,并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施,充分調動財政干部職工的積極性,形成齊心協力抓行風建設的良好局面。去年,翔安區財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關,即:打造團隊精神,增強財政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務質量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強廉政建設;規范財政管理,加強作風建設;加強協調溝通,創建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心,開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發展進程中極不平凡的一年,宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現在的“保增長、擴內需、調結構”;財政政策也從“穩健”轉為“積極”;期間還遇到了抗震救災等突發性事件,財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作,充分發揮服務保障作用。

1、抓考評,提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上,去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》,對局機關內部處室、局屬事業單位每年工作完成情況進行績效考評,并將考評結果作為評先評優的重要條件,提高整個財政部門的履職力和執行力。為加強對區財政的指導,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,我們制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化等方面分29個考核指標進行考評,并將考核結果在全市財政系統進行通報,推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評,客觀評價財政工作績效。去年,我們根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評,不斷提高工作質量。

2、抓服務,提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中,注重發揮財政優勢、突出財政特色,努力提高財政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發展,服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動,通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業等一系列財政民生政策的咨詢服務,分發財政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念,讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規章制度、堅持過去好的傳統做法以外,還注意圍繞中心、開拓創新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監管;在我市紅十字會接受群眾為地震災區捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作,贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際,主動提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災的實際需要,又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大,隨之而帶來的財政業務工作十分繁忙,各業務處室經常加班加點,廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓,提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策,增強財政工作的預見性和主動性,提高為民服務、開展財政工作的能力,我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月,我們結合紀念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務院發展研究中心和財政部的專家進行學術演講,就當前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業家、財政系統干部職工和市民指點迷津。在開展“公共財政服務日”活動中,我們還聘請了知名專家學者以企業資本運作中的財務誤區、中國企業如何籌備上市、企業如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓,既服務了社會、服務群眾,又教育財政系統干部職工正確認識形勢、把握科學發展觀的精神實質,把思想和行動統一到十七大精神上來,在財政業務工作中自覺踐行科學發展觀,提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監督,促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發展,讓公共財政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何,群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中,就緊緊抓住群眾關心、關注的事項,嚴格監督,促進惠民政策落實。

1、強化業務監督。去年,我們根據省、市的統一部署,采取上下聯動、橫向聯合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監督檢查,堅持自查自糾與重點檢查相結合,分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫療資金、農村低保資金等進行檢查,涉及各項資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報,實地查閱相關資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實,全面掌握惠民資金的種類、數額和發放標準以及使用情況。檢查發現我市各項惠民惠農政策落實比較好,得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會保險資金監管問題的調研,通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監管。

2、強化媒體監督。為使惠民惠農政策真正落到實處,我們還借助《日報》監督在線欄目,對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道,主動接受新聞媒體的監督。去年11月7日,我局分管農業、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人,就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況,負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答,對有些問題當場要求區財政局調查處理,對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監督在線欄目進行了全面報道,既為新聞媒體監督惠民惠農政策落實情況主動提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財政惠民政策,使惠民政策得到切實貫徹執行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發展的成果。

3、及時處理群眾投訴,接受群眾監督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區汀溪鎮造水村種糧直補已發放到村干部手中,但還沒有及時發給群眾。對此,我們非常重視,立即協調同安區糾風辦、區農業局、區財政局就此事進行調查了解,并邀請市行評代表參與調查處理。經查:原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設,而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管,準備墊付本村公益性建設工程的前期費用,之后再多還少補,而未能將種糧補貼及時發到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出:“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施,必須及時足額發放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區舉一反三,對種糧補貼發放問題進行層層督查,重申相關規定和要求,杜絕類似問題的發生。

四、突出重點,周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中,緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持以科學發展觀為指導,突出各項工作、各個環節的重點,周密組織、狠抓落實,通過抓重點,帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時,就確定了政風行風建設的重點是:要積極創新工作方式方法,對群眾關心、關注的事項緊抓不放,著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動工作上新臺階;各單位直接服務群眾的“窗口”,就是本單位政風行風建設的重中之重,要始終如一的堅持高標準,嚴格兌現服務承諾,充分發揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點,是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上,結合省、市政風行風建設指示精神提出來的,符合我市財政系統政風行風建設實際,事實證明:抓住了工作重點,就抓住了問題的關鍵,就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中,我們確定了5項評議內容:領導班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務質量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來,他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會,及時學習傳達市、區行評會議精神,指導街道辦開展工作;他們還針對街道財經辦存在的活動形式單

一、工作被動等問題,引導街道財經辦創新活動形式,豐富活動內涵,明確時間和任務要求,嚴明工作紀律,確保區、街兩級財政系統政風行風工作步調一致,齊頭并進。

3、查找問題突出重點環節。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財政系統政風行風建設工作會議,采取以會代訓的形式,邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課;市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統政風行風建設工作情況,對主要存在的問題進行深入分析,并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財政系統各單位開展自查自糾,我們統一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區重要中心城市建設和跨越式發展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執行情況;二是行風、效能建設九項制度的執行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風情況;五是政務公開和網上審批工作的落實情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規定時限內提交自查自糾報告,使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規范的實際,主動作為、積極作為,他們立足自我聯合舉辦農村財會人員教育培訓班,對各行政村和農村集體經濟組織財會人員,以及農村經濟合作組織、鄉鎮企業和村辦企業從事會計核算工作人員進行培訓,通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力,進一步規范農村財務管理,為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改,確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風,查找政風行風建設中出現的各種問題;針對這些問題,向全市財政系統各單位發放了14份整改通知書,并對整改情況進行重點跟蹤指導,使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發了會計人員管理系統,以實現會計從業資格網上審批及會計從業資格考試網上報名,方便會計人員辦事,提高辦事效率;去年,會計從業資格考試報名工作開始后,我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳,由于該系統剛開發出來,擔心有的報考對象不了解,有的不會上網或不具備上網條件,在開辦網上報名的同時,我們還設立了人工報名點,方便群眾,受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后,針對有的單位反映定點維修企業管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題,我們從健全規章制度入手,著力進行整改;制定了《市政府采購車輛定點維修企業管理制度》,從維修經營、維修質量、監督檢查、法律責任等方面加以規范維修企業行為,并定期檢查、考核,獎優罰劣。使定點維修費用逐年遞減,每輛公務車輛年平均維修費用5157元,下降為每輛公務車輛年維修費用4643元,年節約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識,在服務中抓管理,在管理中求效益,變被動收審為主動催報,變關門審核為上門服務,為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務,對重點建設項目實施跟蹤監管,責任到人、服務到位,認真履行承諾時限。進一步規范財政審核工作,對一些約定俗成的作法,經過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關于規范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區援建工作,在第一時間派出業務骨干前往災區一線開展工作,確保抗震救災工作順利進行。去年共完成工程預(控制價)、決算項目5729個,審核工作量達274.32億元,核減35.95億元,核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購代理機構執業備案暫行辦法》和《市政府采購代理機構執業人員培訓考試暫行辦法》等一批規章制度;二是擬在全市機關事業單位實施大宗貨物政府采購工作,充分發揮規模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格,《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道;三是健全通用辦公設備協議供貨采購模式,提高協議供貨效率;四是加強供應商監督管理,依法查處供應商違法違規行為;五是加強各區采購辦工作人員及采購代理機構從業人員業務知識培訓,規范采購代理機構的代理行為;六是開展全市政府采購執行情況專項檢查,進一步規范政府采購活動。去年,我市政府采購共完成預算31.04億元,實際采購金額25.95億元,節約財政資金5.1億元,資金節約率為16.42%。

六、建章立制,規范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制,我們堅持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準突破口、建章立制,規范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口,規范財政行政審批權。為提高財政工作效率,我們對所有財政審批權限進行認真梳理,并按照“規范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優化各項業務流程,努力精簡辦事環節,規范、簡化辦事程序,還對每項審批的工作流程、每個環節的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年,我們還積極穩妥地推進網上審批工作,對經過梳理后保留的19個審批項目,全部納入《市網上審批電子監察系統》,實現網上審批,目前所有審批業務全部按規定程序審批、并在規定時限內完成審批。我們還在《日報·監督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾,將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開,主動接受媒體和社會公眾的監督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口,規范財政行政處罰權。為進一步規范財政行政處罰行為,確保財政行政處罰自由裁量權依法、規范、合理行使,我們根據《中華人民共和國行政處罰法》、《市規范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》,制定了《市財政局規范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構,明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實施規范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度,將10個負有執法責任的業務處室和事業單位對違反《政府采購法》等7部法律法規的120種違法行為進行梳理,分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節和處罰標準,嚴格限制自由裁量權,防止權力濫用。

3、以嚴格清理評比達標為突破口,規范財政監督檢查權。去年,我們根據省、市的統一部署,按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范”的原則,對財政系統評比達標項目進行清理,通過調查摸底、甄別審核,該撤銷的堅決撤銷,能合并的盡量進行合并,需要保留的要有明確意見和上級相關的文件依據,實現評比表彰活動大幅減少、保留項目發揮積極作用、基層企業群眾負擔明顯減輕的目標。經清理,全市財政系統保留面向本系統內部的評先評優項目3項,保留面向全市企業、行政事業單位及其財會人員的表彰項目1項。為進一步規范財政行政執法行為,明晰行政執法責任,我們專門制定出臺了《市財政局行政執法責任制暫行規定》,制定出臺了《市市級財政資金使用監督檢查暫行辦法》和《財政監督檢查文書格式》,進一步規范財政監督檢查權。

政風行風建設只有起點,沒有終點。下一步,我們主要抓好以下幾個方面的工作:一是認真籌劃部署的政風行風建設工作。要在總結梳理政風行風建設經驗教訓的基礎上,認真學習領會中央、省、市關于糾正損害群眾利益不正之風的指示精神,緊密結合財政系統實際,制定機關效能和政風行風建設工作實施意見;二是嚴格講評。我們準備于4、5月份,視情召開全體行評代表、各單位負責政風行風建設工作領導參加的講評會,由行評代表面對面的講評,深入分析存在問題的原因,提出整改要求;三是進一步抓好整改。對問題整改情況進行“回頭看”,通過整改存在的問題,建立政風行風建設的長效機制;四是兌現獎懲。

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