第一篇：2007年全省建設系統政風行風建設工作方案

附件：

2007年全省建設系統政風行風建設工作方案

根據省委、省政府關于繼續深入開展民主評議政風行風活動的部署，為進一步弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，創造建設沿海經濟社會發展強省的良好環境，省建設廳黨組決定，2007年繼續在全省建設系統開展以“為民、高效、清廉”為主題的政風行風建設工作。為保證這項活動扎實有效地開展，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省紀委二次全會和省政府第五次廉政工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，以加強領導干部作風建設為著眼點，以解決制約我省建設事業發展的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，以為群眾辦好事、辦實事為基本要求，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，著力提高工作效率、服務質量和執法水平，為建設沿海經濟社會發展強省做出貢獻。

二、參評單位

省確定建設廳仍為今年重點評議單位。為此，省建設廳將全省建設系統行政主管部門參評單位劃分為兩部分，一部分由省建設廳負責評議，主要范圍是廳機關、廳屬單位和各設區市建設行政主管部門；另一部分由各設區市建設行政主管部門負責評議，－1－ 主要范圍是各縣（市、區）建設行政主管部門。具體分組情況詳見《2007年全省建設系統民主評議工作問卷測評和工作考核實施辦法》。

依據省糾風辦部署的糾風重點工作，結合我省建設系統工作實際，確定省建設廳城建處、房產處、規劃處；各設區市城管局、房管局、規劃局；各縣（市、區）建設行政主管部門為2007年度重點評議單位。

三、工作目標

2007年，省建設廳民主評議政風行風總體目標是，在2006年行風評議成績的基礎上，前進2個位次，達到本參評組的第12名。各參評單位要高度重視，明確責任，拿出辦法，真抓實干，確保政風行風建設工作目標順利實現。

（一）各市建設局政風行風建設工作目標

邢臺市、張家口市、滄州市、廊坊市建設局要保持2006年“優秀單位”成績，2007年前進一個位次，爭取進入“免評單位”行列。秦皇島市建設局要保持2006年“先進單位”成績，前進一個位次，恢復到2005年第6名的水平。保定市、石家莊市、邯鄲市建設局要在保持2006年行評成績上升的良好勢頭基礎上，前進二個位次。承德市、衡水市、唐山市建設局要認真剖析2006年行評成績下降的原因，有針對性的改進工作，2007年行評成績要分別前進8個位次、6個位次、2個位次，恢復到2005年第9名、第11名、第12名的水平。省建設廳主管領導梁軍，省建設廳責任處室和單位為：市場處、質安處、村鎮處、材料處、監察辦、安監辦、－2－ 質監站、造價站、招標辦、路港辦、墻改辦、標辦、造價站。

（二）各市規劃局政風行風建設工作目標

張家口市、廊坊市規劃局要保持2006年“優秀單位”成績，2007年前進一個位次，爭取進入“免評單位”行列。衡水市、邢臺市、保定市規劃局要保持2006年“先進單位”成績，2007年行評成績要分別前進1個位次、1個位次和3個位次。承德市、秦皇島市規劃局要保持2006年行評成績上升的良好勢頭，前進二個位次。邯鄲市、滄州市、唐山市規劃局要吸取2006年行評成績下降的教訓，查找行風工作中存在的問題，認真進行整改，2007年行評成績要分別前進5個位次、3個位次和3個位次，恢復到2005年第6名、第7名、第13名的成績。石家莊市規劃局要認真剖析、整改，前進2至3個位次。省建設廳主管領導蘇蘊山，省建設廳責任處室為規劃處。

（三）各市城管局、公用局、園林局政風行風建設工作目標 張家口市、秦皇島市公用局要繼續保持2006年“免評單位”成績。張家口市城管局要在2006年“優秀單位”基礎上，前進一個位次，爭取進入“免評單位”行列。邢臺市、石家莊市、保定市城管局要在保持2006年“先進單位”基礎上，分別前進1個位次、2個位次和2個位次。衡水市、秦皇島市城管局要保持2006年行評成績上升的良好勢頭，前進3個位次。承德市、唐山市城管局以及石家莊市園林局要分析2006年行評成績下降的原因，2007年行評成績要分別前進6個位次、4個位次、3個位次，恢復到2005年第17名、第11名、第17名的成績。廊坊市、邯鄲市城管局要

－3－ 認真剖析、整改，前進2至3個位次。保定市園林局要認真吸取“一票否決”的教訓，消除在群眾中造成的惡劣影響，2007年行評成績要恢復到2005年的水平，保證達到本參評組第8名。省建設廳主管領導邊春友，省建設廳責任處室和單位為城建處、燃氣辦。

（四）各市房管局政風行風建設工作目標

石家莊市房管局要繼續保持2006年“免評單位”成績。唐山市房管局要保持2006年“優秀單位”成績，前進1個位次，爭取進入“免評單位”行列。秦皇島市、保定市、張家口市、廊坊市、衡水市房管局要在保持2006年“先進單位”成績基礎上，分別前進1個位次、5個位次、2個位次、3個位次、2個位次。邢臺市、滄州市房管局要分析2006年行評成績下降的原因，2007年行評成績要分別前進6個位次和2個位次，恢復到2005年第6名和第16名的成績。邯鄲市、承德市房管局要認真剖析、整改，前進2至3個位次。省建設廳主管領導曲俊義，省建設廳責任處室和單位為房產處、房改辦、住宅產業化中心。

（五）各市住房公積金管理中心政風行風建設工作目標 已參加本市政風行風評議的單位，要繼續做好工作，創造條件，爭取好的成績。未參加當地政風行風評議的單位，由省建設廳行風辦負責考評工作。各市住房公積金管理中心要依據本方案分別提出目標要求，報廳行風辦審核，作為年終考評的依據。省建設廳主管領導曲俊義，省建設廳責任單位為房改辦。

各縣（市、區）建設行政主管部門政風行風建設工作目標，由各設區市建設行政主管部門負責。各縣（市、區）建設行政主 －4－ 管部門要依據本方案，分別提出具體的工作目標和要求，經各設區市建設行政主管部門共同審核后，報省建設廳行風辦備案。

四、政風行風建設的主要內容

（一）切實加強領導干部作風建設。領導干部作風與政風行風密切聯系，政風行風是領導干部作風的外在體現。各級領導干部要認真學習胡總書記講話精神，緊密聯系建設系統實際，大力弘揚和積極實踐胡總書記倡導的八個方面良好風氣，把“為民、高效、清廉”的要求落實到各項工作中。著力解決脫離群眾、作風庸俗、工作不實、形式主義、搞“政績工程”等問題。堅決糾正干部職工利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀求不正當利益的行為，以借為名占用他人住房、汽車的行為，以婚喪事宜為由大操大辦借機斂財的行為；發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格控制公務消費，堅決制止超范圍、超標準公務接待、公款旅游等奢侈浪費之風；堅決克服形式主義、官僚主義，狠剎文山會海。

（二）大力加強機關效能建設。認真落實“提質、提速，為人民、促發展”要求，以建設廉潔、勤政、務實、高效機關為標準，以開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”活動為載體，進一步規范機關行為，完善行政審批運行程序，增強服務意識，改進工作作風；按照抓深化、抓規范、抓創新的要求，突出加強行政許可、民心工程、信訪事項辦理等方面的效能建設；切實糾正不作為、亂作為、低效率等影響機關效能建設的問題。

（三）全面開展行政權力公開透明運行工作。擴大工作范圍，－5－ 將工作擴展到履行社會管理職能的下屬事業單位、受本部門委托行使行政職權的社會組織；抓好鞏固完善，著力實現復查復審結果全面、真實、合法，職權目錄清晰、科學、準確，流程圖規范、簡明、實用，覆蓋權力運行全過程；抓好重點權力部門和關鍵環節，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益重要事項的辦理和行政審批權等重要權力的行使，尤其是行政許可、行政處罰、執法監督檢查、工程招投標、征地拆遷，人員錄用、調動、任免、獎懲，財務支配和物資采購等權力的行使要實現動態公開；進一步搞好程序嚴密、運行公開、制約有效的權力運行機制建設。

（四）著力加強專項治理工作。一是繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。省建設廳將加大督導檢查和源頭治理的力度，狠抓規章制度完善、單位自律機制建設、建設體制改革、招投標制度執行、市場信用體系建設等工作，逐步建立起治理商業賄賂工作的長效機制。二是深入開展房地產市場秩序專項整治。重點整治房地產領域官商勾結、權錢交易行為。嚴厲查處違規銷售、發布虛假信息、變相囤積房源、哄抬房價、擾亂市場秩序的房地產開發企業。三是加大建筑市場監管力度。完善建筑市場監管信息系統，實現對市場行為和行業的動態監管，提高監管的準確性、及時性，提高辦事效率，增加工作透明度。健全防止產生新的拖欠工程款的長效機制。四是加強城市管理。重點治理城市“五亂”（廣告牌匾亂掛、各類垃圾亂倒、各種車輛亂停、流動攤點亂擺、便民設施亂毀）現象。搞好城市集貿市場、公廁、停車場等的建設和治理，解決百姓出行難、如廁難、買菜難等問題。繼續完善 －6－ “12319”城建便民服務熱線。五是切實加強對建設行政執法隊伍的自身建設和管理，強化專業執法人員的思想業務素質，堅決糾正和處理行政執法人員有法不依、執法不嚴、違法不究以及執法不公和不作為等問題。

（五）切實維護好人民群眾的根本利益。建設系統的工作與人民群眾切身利益密切相關，群眾關心，社會關注。各參評單位要牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，千方百計為人民群眾辦好事、做實事、解難事。要重視投訴舉報，暢通信訪渠道，落實信訪工作責任制，認真受理和處理群眾信訪反映的問題，化解矛盾，維護社會穩定。市政公用事業單位要讓人民群眾擁有廣泛的知情權，科學合理地確定公用事業產品和服務的價格，堅決糾正亂收費、亂漲價和損害群眾利益的行為。努力踐行向群眾的承諾，推行規范服務和優質服務，認真解決城市供水、供熱、燃氣、公交、污水和垃圾處理等關系群眾日常生活和切身利益的問題。

五、工作考核

工作考核采取問卷測評、經常性工作考核、領導直評和分組評議的方法進行。對各設區市、縣（市、區）建設行政主管部門的考核基本以當地民主評議結果為依據，同時也把廳行風辦的經常性工作考核記入分值。對廳屬單位采取向廳機關各處室問卷測評、領導直評、工作考核和分組評議的方法進行。對廳機關有關處室的考核，采取向省直機關、各設區市建設行政主管部門和廳屬單位問卷測評的方法進行。分管行業工作的廳機關處室和廳屬

－7－ 單位，要與分管行業的政風行風成績直接掛鉤，要把分管行業的政風行風評議成績作為年度行風考評的重要依據。具體考核辦法詳見《2007年全省建設系統民主評議工作問卷測評和工作考核實施辦法》。

六、政風行風建設工作步驟

（一）動員部署 1、1月，制定省建設廳政風行風建設工作方案，召開全省建設系統政風行風建設工作會議，總結2006年政風行風建設工作，表彰先進，對2007年工作進行動員部署。2、5月，進一步完善省建設廳政風行風建設工作方案，召開全省建設系統政風行風建設工作會議，分析情況，研究問題，檢查督導政風行風建設工作。各級建設行政主管部門、廳直屬各單位要結合實際完善工作方案，5月20日前報省建設廳行風辦。

3、省建設廳通過河北電臺、《河北日報》等新聞媒體向社會做出公開承諾；各級建設行政主管部門主要領導要在當地電視臺或電臺公開承諾，公開承諾內容要在5月20日前報省建設廳行風辦。

（二）工作落實 1、5至8月，針對本單位、本部門政風行風建設的薄弱環節，各單位要按照各自的工作方案，采取切實有效的措施，狠抓落實，以積極的、有作為的精神狀態，把各項工作往深里做、往實里做。各單位的自查自評和整改情況要在8月20日前報省建設廳行風辦。

－8－

2、各參評單位領導和有關部門要深入基層、深入一線，進行明察暗訪，開展工作調研和督導，對發現的問題要下功夫一個一個地解決，確保在重點工作上見成效，在解決熱點、難點問題上有突破，帶動年度工作任務圓滿完成。

3、積極參加 “陽光熱線”、“陽光服務”、“陽光論壇”、“聚焦行風”等活動，搞好“行風網站”建設。認真解決群眾反映的熱點問題，做到件件有反饋，努力使人民群眾滿意。

4、公開單位監督電話，接受群眾監督。充分聽取行風監督員的意見和建議，及時解決群眾提出的問題，保證全省建設系統政風行風建設工作順利進行。省建設廳行風建設監督熱線電話：0311—87903627。

5、進行踐諾成果公示。10月，各級建設行政主管部門對照向社會公開承諾的內容，整理行風建設的成果，向社會進行踐諾公示。踐諾公示內容要在10月30日前報省建設廳行風辦。

（三）集中整改

9月，采取多種形式廣泛征求社會各界和群眾意見或建議；10月，各單位要針對反饋的問題，進行集中整改。

（四）年度考評 1、11月，建設系統內開始問卷測評和工作考核。2008年1月20日前，廳機關各處室和廳屬各單位主要負責人將對口行業局上報的民主評議結果報省廳行風辦。2、2008年1月底前，省建設廳行風辦匯總全系統2007年度考評結果。

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七、幾點要求

（一）要深化認識，進一步增強搞好政風行風建設的責任感。各部門、各單位一定要充分認識搞好政風行風建設的重要意義，清醒地看到我們在政風行風建設上所面臨的嚴峻形勢，增強責任感、危機感，提高工作的自覺性、主動性。一定要把政風行風建設放在踐行“三個代表”重要思想的高度上去深刻認識，放在全面落實科學發展觀的大局中去綜合考慮，放在構建社會主義和諧社會這個大環境中去統籌謀劃，放在各項建設工作的部署實施中去整體推進。各級領導干部要不斷增強政治意識和大局意識，站位要更高，認識要更深，責任感要更強，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，不斷推動政風行風建設工作向縱深發展。

（二）要明確責任，切實加強對行風建設的組織領導。各單位要堅持黨委（組）統一領導，黨政班子齊抓共管，處室、站辦各負其責，行風辦組織協調的工作機制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，把各項工作任務落實到人，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，一級抓一級，層層抓落實。要堅持“誰主管，誰負責，管行業必須管行風”的原則，在抓好各項建設工作的同時，下大力抓好本部門、本系統、本行業的行風工作，要兩手抓，兩手都要硬。各級建設行政主管部門都必須把政風行風建設列入重要議事日程，做到與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。

（三）要求真務實，著力解決人民群眾反映突出的熱點難 －10－ 點問題。各部門、各單位在政風行風建設上一定要出實招、用實勁，切實解決影響和制約政風行風建設發展的“瓶頸”問題，解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要堅持以人為本，以維護人民群眾切身利益為根本出發點，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，充分發揮“陽光熱線”、“陽光服務”、熱線電話的功能，深入基層多渠道聽民聲、察民意，了解群眾的呼聲和意愿，并針對人民群眾反映的熱點問題和優化發展環境中出現的難點問題，進行認真研究、合力解決。要進一步加強行風監督員隊伍建設，注意把那些積極為政風行風建設建言獻策、如實反映社情民意、具有較強社會活動能力的同志吸收到我們的行風監督員隊伍中來。要注意加強與行風監督員的信息溝通，認真傾聽他們的意見和建議。要對行風監督員調查研究、明察暗訪、監督評議工作給予積極支持并提供必要條件。

（四）要完善制度，逐步把政風行風建設推向制度化、規范化軌道。要認真做好建章立制工作，堅持用制度管人管事。當前和今后一個時期，要著力建立完善“五個機制”：即解決熱點難點問題的協調聯動機制；參評單位政風行風建設自我運行機制；對重點評議單位的監督和服務機制；評議結果運用機制；科學公正評議機制。各參評單位要通過探索、總結，使政風行風建設工作整體上走上規范化、制度化、科學化的軌道。

八、組織機構

省建設廳成立行風建設領導小組，負責全省建設系統行風建設工作。下設領導小組辦公室，負責行風建設具體工作。組織機

－11－ 構如下：

（一）領導小組：

組

長：朱正舉（黨組書記、廳長）副組長：杜慶雨（黨組副書記、副廳長）

馮玉庫（黨組成員、紀檢組長、監察專員）成員：廳機關各處室主要負責人

（二）領導小組辦公室： 主

任： 馮玉庫（兼）

副主任： 宋金晨（監察室主任）

杜連起（機關黨委專職副書記）

楊杰偉（機關黨委調研員，主持日常工作）

工作人員：安俊玲

張國貞

逮煒

－12－

第二篇：政風行風建設工作方案

XXXXXXXX 關于開展政風行風建設的實施方案

為進一步加強XXXXXXXX系統政風行風建設，按照國家人力資源社會保障部《關于開展窗口單位改進作風專項行動的通知》（人社部發〔2014〕5號）、省紀委省監察廳《關于反饋XXXXXXXX部門2013政風行風群眾滿意度測評情況的函》（川紀函〔2013〕259號）、省XXXXXXXX廳《關于印發〈全省XXXXXXXX系統政風行風建設專項行動工作方案〉的通知》（川人社發〔2014〕3號）以及州XXXXXXXX局《關于印發〈全州XXXXXXXX系統政風行風建設專項行動工作方案〉的通知》精神，現就XXXXXXXX政風行風建設專項行動提出如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省委省政府、州委州政府關于改進工作作風的有關規定，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以為群眾提供更加優質、高效、便捷的服務為目標，按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，堅持正風肅紀、糾建并舉、上下聯動、整體推進，切實整改問題，健全相關制度，構建長效機制，推動系統政風行風持續好轉、群眾滿意度明顯提升。

二、工作任務和責任分工

（一）排查整改突出問題

結合黨的群眾路線教育實踐活動查找的問題以及日常工作中了解和掌握的情況，全面梳理和排查目前人社系統各工作領域、各類窗口單位政風行風方面存在的主要問題，深入分析原因，制定有效措施，逐一認真整改，能短期見效的務求明顯見到實效。

牽頭領導：各分管領導

責任單位：各鄉鎮勞動保障員、局各經辦單位，局內各股室、完成時限：2014年12月底前

（二）加強機關效能建設

1.加強干部職工特別是新進人員的教育培訓，提高工作人員業務素質和工作能力，切實增強服務意識，提高服務水平。

責任單位：辦公室，各經辦機構

完成時限：長期

2.進一步簡化優化辦事程序，提高工作效率，嚴肅工作紀律，切實提高機關行政效能。

責任單位：全系統

完成時限：長期

（三）規范窗口服務行為

1.嚴格執行和落實《XXXXXXXX窗口單位服務規范》（見附件三），普遍實行“五制”（首問責任制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制）、“四公開”（辦事程序公開、依據公開、時限公開、結果公開）、“三亮明”（亮明身份、亮明承諾、亮明標準）。

責任單位：各經辦單位，局內各股室

完成時限：長期

2.嚴格執行和落實《XXXXXXXX窗口單位紀律要求》（見附件四），切實做到“四杜絕”，即嚴格依法依規辦事，杜絕徇私越權現象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務對象隱私現象；工作時間堅守崗位認真履職，杜絕脫崗“空窗”現象；保持飽滿工作熱情和精神狀態，杜絕慵懶散漫現象。

牽頭領導：各分管領導

責任單位：局各經辦機構，局內各股室

完成時限：長期

3.結合各類窗口單位的服務特點，推行文明服務用語，做到用語禮貌，表達通俗易懂，語句簡短精煉，語氣親切溫和，禁止與服務對象發生爭執，不斷改進服務態度和工作作風，提高服務質量，提升服務效果。

牽頭領導：各分管領導

責任單位：各經辦機構，局內各股室

完成時限：長期

（四）加大政務公開力度

1.利用政府門戶網站人社系統各子站、縣電視臺等載體，依法依規及時公開、更新XXXXXXXX有關法律法規、政策、信息及辦事流程、收費標準等事項，方便群眾上網查詢。

責任單位：局辦公室，各經辦機構

完成時限：長期

2.根據各類窗口單位的服務特點和有關工作要求，在就業、社保、人事考試、人事人才服務、信訪接待、勞動保障監察、勞動人事調解仲裁、勞動能力鑒定等服務窗口和經辦機構現場公示服務事項、辦事流程、服務指南、舉報投訴電話等內容，方便群眾辦事和監督。

牽頭領導：各分管領導

責任單位：各經辦機構，局內相關股室

完成時限：2014年7月底前

（五）組織開展民主評議

采取自評、他評等方式，定期不定期召開評議會議，認真聽取意見建議，及時發現政風行風中存在的問題，切實深入加以整改，并適時向參評人員通報整改情況。

牽頭領導：各分管局領導

責任單位：各經辦機構，局內各相關股室

完成時限：長期

（六）強化輿論宣傳工作

運用縣電視臺、政府門戶網站人社系統各子站網站等載體，加強人社政策法規、工作措施、重要活動、先進典型等的宣傳，積極回應群眾關切。

責任單位：辦公室，各經辦機構

完成時限：長期

（七）暢通群眾訴求渠道

在辦公區域增設意見箱，廣泛聽取群眾意見。加強來信來訪工作，落實領導接訪下訪包案推動解決信訪問題，建立群眾反映問題的快速分辦和處理反饋機制，對涉及系統政風行風方面的舉報投訴，及時受理、分類處理、跟蹤督辦。對實名舉報投訴的，及時處理并將有關情況反饋舉報投訴人，做到“件件有回音，事事有著落”。

責任單位：調解仲裁管理股（信訪接待室），各經辦機構

完成時限：長期

（八）扎實開展監督檢查

繼續開展整治“四風”和正風肅紀工作，重點整治工作紀律、服務態度以及“吃、拿、卡、要”等問題。加大明察暗訪力度，對全系統政風行風建設情況進行監督檢查，及時發現工作推進和干部作風方面存在的突出問題，督促限期整改，對違紀違規人員嚴肅處理。

責任單位：局紀檢組（紀檢委員）

完成時限：長期

三、組織保障和工作要求

（一）加強組織領導。各經辦機構、局內各股室要進一步深化政風行風建設重要性、緊迫性的認識，增強責任主體意識。要按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的要求，形成主要領導負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實的政風行風建設工作格局。局機關成立政風行風建設專項行動工作領導小組，由黨組書記、局長向光貴任組長，局黨組成員為副組長，局屬單位、相關股室負責人為成員，統籌協調相關工作；領導小組下設辦公室，負責有關具體工作。各經辦機構也要成立相應工作機構，確保政風行風建設工作有人抓、有人管。

（二）注重工作統籌。要把政風行風建設專項行動與黨的群眾路線教育實踐活動、“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動結合起來，與貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、省廳黨組“二十一條規定”、州委州政府“十項規定”相銜接，統籌做好相關工作。要緊密結合人社部門和業務工作實際，圍繞深化行政審批制度改革、優化業務經辦流程、規范行政權力運行、依法行政等重要內容，進一步創新舉措、完善制度，努力構建促進政風行風持續好轉的長效機制。

（三）狠抓工作落實。各牽頭領導要根據工作任務和責任分工，認真組織責任股室研究制定具體落實措施。各經辦機構要按照方案的要求，結合自身實際，制定切實可行的實施意見，將有關工作任務和要求逐一分解落實到具體崗位和人員，做到任務落實、責任落實、措施落實。同時，各經辦機構要將制定的實施意見、工作措施以及落實整改情況，及時報州局領導小組辦公室備案備查。

（四）加強督促檢查。局紀檢組要把監督檢查作為推動系統政風行風建設和專項行動的有效手段，采取專項檢查、突擊檢查、明察暗訪等方式，加強督查督辦。對有令不行、有禁不止，在政風行風專項行動中走過場、搞應付的，以及被上級單位通報批評或在政風行風群眾滿意度測評中被點名不滿意的股室和單位，將取消單位和股室負責人評優評先資格。對嚴重違反政風行風建設有關規定的人員，要堅決嚴肅處理，確保有關部署和要求真正落到實處。

XXXXXXXX 2013年4月15日

第三篇：19政風行風建設工作方案

清勞社字[2009]36號

清豐縣勞動和社會保障局 政風行風建設工作方案

為切實加強全縣勞動保障系統政風行風建設，努力構建服務型機關，轉變作風，不斷提高執法水平、行政效率和服務質量，服務全縣發展大局。根據《濮陽市2009年民主評議政風行風工作實施意見》的通知精神，按照縣政府糾風辦的具體要求，結合我局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業必須先管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉的方針，結合“關注民生、轉變作風”主題實踐活動，牢固樹立執政為民的服務意識，根據企業和職工的實際需要，切實加強基層窗口單位和站所的作風轉變。堅持依法行 政，提高行政效率、提高服務水平，提高群眾的滿意率，為構建和諧的服務型機關提供有力保障。

二、評議對象

1、局股室

2、局屬二級機構

3、鄉（鎮）城區勞動保障事務所

三、評議內容

（1）履行職能，落實政策情況。（2）政務公開，自覺接受社會各界監督情況。（3）清正廉潔，建立落實糾風工作責任制情況。（4）依法行政及治理各種不正之風情況。（5）為群眾做實事好事情況。（6）落實“治庸計劃”，治庸提能，治懶增效，改善服務態度，提高工作效率和服務質量情況。（7）嚴格管理，加強自身建設情況。

四、評議方法和步驟

采取統一組織、分級實施，條塊結合、上下聯動，全面評議、突出重點，自評為主、督導為輔的方法進行。局政風行風建設領導小組加強對評議工作的組織協調和監督檢查。

（一）動員準備階段（5月29日—6月13日）

1、成立清豐縣勞動和社會保障局加強政風行風建設領導小組。組 長：王懷慶

副組長：楊瑞剛 齊國嶺 王學仁 劉養森 胡曉東 成 員：李為中 馬亞川 喬玉軍 程保林 劉保乾

馮紅建 李海順 高錦玉 侶洪濤 孔德乾 領導小組下設辦公室，辦公室主任劉養森（兼），喬玉軍任副主任，抽調專職工作人員負責日常工作。

2、制定方案，搞好動員。縣勞動和社會保障局結合實際情況制定具體工作方案，保證這項工作扎實有效，召開勞動保障系統動員大會，安排部署評議工作。

3、局屬各單位要建立健全評議和工作機構，制定實施意見，召開專題會議，貫徹會議精神，落實措施，保證評議工作順利進行。

4、開展政風行風建設宣傳活動。勞動保障部門要通過“陽光熱線”、新聞媒體、征求意見書、組織專題活動以及設立評議意見箱、舉報電話（7222411，7238068）等多種形式，面向社會公眾特別是基層群眾，廣泛征求意見建議，宣傳工作職能（業務范圍），展示近年來政風行風建設成就，公布服務承諾及便民措施，主動接受群眾監督。接受業務咨詢，問題咨詢和受理投訴，直接面對社會各界和群眾，加強交流與溝通。

5、開展“關注民生，轉變作風”主題實踐活動。勞動保障部門要對照工作職能和服務項目，認真組織積極開展主題實踐活動要以規范執法、公正執法、文明執法，推進便民服務、簡化手續，解決群眾辦事難為目標；服務行業要以努力增強服務意識，規范服務行為，不斷提升服務質量和服務水平為目標，認真進行調研，選擇幾件群眾最急需、最受歡迎、受益面廣泛的實事好事，制定具體實施方案，明確時限，扎扎實實地做出實效，切實讓廣大人民群眾享受到評議帶來的實惠，創建文明行業和人民滿意的政府部門。

（二）實施階段（6月14日至10月20日）

1、評議

（1）局屬各單位對照評議內容和征求意見建議問卷調查收集到的問題，全面開展自查自糾。尤其是抓好對重點、熱點崗位的自查自糾和評議工作。

（2）重點評議對象。根據群眾反映的“熱點”、“難點”問題，結合07年工作成就及08年工作重點，將企業養老保險、醫療保險和再就業服務、基層站所列為我局2008年重點評議對象。

（3）被確定為重點評議的部門要找準問題、制定措施、形成方案，并于7月15日前將實施方案報局政風行風建設辦公室。

（4）征求意見建議和測評：政風行風建設辦公室將人大代表、政協委員、企業代表、下崗失業人員等有關人士請進來，宣傳勞動保障政策，通報為群眾辦好事及工作情況，聽取他們的意見和建議，接受他們的監督和批評，讓與會人員填寫《清豐縣勞動和社會保障局政風行風建設工作征求意見表》及《清豐縣勞動和社會保障局股室及局屬單位政風行風評議表》或《清豐縣各鄉（鎮）勞動保障事務所征求意見表》。各單位也要分別召開不同層次的服務對象座談會，進行廣泛征求意見及量表測評。

2、整改

（1）各參評單位對反饋的意見建議和自評中發現的問題，進行深入剖析，制定整改方案。要緊緊抓住規范行政權力、規范從政行為、加大政務公開、提升服務質量等環節，認真進行整改。（2）對歷年來群眾反復提出的意見建議，要回頭看，從體制機制方面著手，進行深度的整改；對發現的新問題，及時在制度上給予完善，建立政風行風建設的長效機制。局屬各單位要及時向局政風行風建設辦公室報送問題整改、建章立制等情況。

3、局政風行風建設辦公室要深入各單位跟蹤、督促、指導評議工作，了解各參評單位的整改和主題實踐活動成效。如發現違紀違法案件，依照黨風廉政建設責任制、行風工作責任制等有關規定實施責任追究。

（三）總結階段（10月21日至11月30日）

1、局屬各單位于11月5日前向政風行風建設辦公室報送2008評議工作總結和主題實踐活動報告，以及評議文件材料合訂本（包括評議方案、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、評議工作報道情況、整改報告、評議工作總結、評議工作臺帳等）。

2、局政風行風建設根據測評群眾滿意度、滿意度提升幅度、評議代表測評、反饋意見整改情況，參與“陽光熱線”和“關注民生，轉變作風”主題實踐活動成效，以及組織領導等方面的情況為依據進行綜合考核，確定各單位綜合測評成績。

3、綜合測評結果的公布及總結表彰。向社會公布綜合考核結果，總結政風行風評議工作，表彰2008政風行風建設先進單位。

五、評議結果的運用 對群眾滿意高、測評名次靠前的單位在全縣勞動保障系統通報表揚，也作為其單位主要領導在考核時評先重要依據。對群眾滿意度低、測評名次末位的單位在全縣勞動保障系統通報批評；測評名次末位且滿意率低于百分之五十的，對其主要領導誡勉談話，并按照局“治庸計劃”實施方案中懲處辦法進行嚴肅處理。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。局領導小組具體負責此項工作，各股室長、局屬單位、基層站所主要負責人為此項工作的第一責任人。并按照“誰主管、誰負責”的原則，層層建立工作責任制，按要求做好每一項工作。局政風行風建設領導小組將組織有關人員對各股室、各單位進行督導、檢查。對工作不力、措施不到位的、對群眾反映問題解決不好、造成惡劣影響的，將按照局“治庸計劃”實施方案中懲處辦法進行嚴肅處理。

（二）完善制度，建立機制。在開展系統評議政風行風工作過程中，局機關股室、局屬單位要有強烈地創新意識，重新制定和完善各項規章制度。要做到用制度管事、用制度管人。同時，要建立政風行風建設的長效機制，逐步形成科學、便捷、高效的工作程序，為依法行政、勤政為民提供有效地制度保證。

（三）嚴格程序，確保效果。這次評議工作意義重大，評議結果的運用嚴肅性強，組織好這項工作顯得尤為重要。所以，要對評議工作人員加強領導，強化教育，嚴格按照程序辦事，嚴明評議工作紀律，嚴禁編造、篡改、隱匿、銷毀評議材料，切實排除人為因 素的干擾，杜絕違規違紀行為的發生。對違反規定的工作人員，將依據有關規定嚴肅處理。

附：

表》

議表》

1、《清豐縣勞動和社會保障局政風行風建設工作征求意見

2、《清豐縣勞動和社會保障局股室及局屬單位政風行風評

3、《清豐縣各鄉（鎮）勞動保障事務所評議表》 清豐縣勞動和社會保障局

2009年6月13日

第四篇：政風行風建設工作方案

XXX發展和改革委員會

2011年政風行風建設工作實施方案

按照2011年省市民主評議工作的總體部署和開展“干部作風 建設年”活動的目標要求，今年，我委繼續深入開展以“提高服務質量，優化發展環境”為主題的政風行風建設活動。為確保此項活動順利開展，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《XXX2011年民主評議工作方案》和“干部作風建設年”活動的目標要求，緊緊圍繞實現“保增長、擴內需”推動全市經濟較快增長的目標，著力解決妨礙科學發展的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，加強作風建設，促進職能轉變，提高工作效率和服務質量，為優化發展環境，實現我市經濟社會又好又快發展，實現強市興縣富民做出較大貢獻。

二、工作內容

（一）加快職能轉變，提高工作質量和效率

以推動科學發展觀為著力點，轉變職能、轉變作風，從我委的職能出發，真正實現由審批型向服務型轉變，積極主動地為市場主體和人民群眾提供優質、高效服務；糾正不講標準、效率低下、不守規矩亂作為等突出問題，提高行政許可事項和非行政許

1可審批事項辦理效率和質量。堅決糾正吃拿卡要、態度冷漠等不正之風。建立健全公開承諾制、首問首辦負責制、限時辦結制、考核評議等制度，加強對公務人員履職行為的約束，進一步優化發展環境。

（二）圍繞為群眾送服務，切實為群眾辦實事辦好事

進一步落實“惠民生”的一系列政策措施，不定期開展“下基層、送服務”活動，重點開展政策、信息、資金等方面的服務，采取切實措施著力解決基層群眾遇到的難題，下大力糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩定。

（三）圍繞破解難題，為企業排憂解難

積極應對國際金融危機帶來的挑戰，要抓住調整結構、節能減排、城鎮化建設等經濟社會發展中的重點、群眾關心和企業經營中的難點問題，不定期深入重點企業、重點項目一線，實行破解難題責任制，領導干部分工負責，做到一個難題一個方案，一抓到底。對涉及的重大問題，要上下聯動、合力破解；通過召開企業座談會、重點項目調度會、專家咨詢會、民主懇談會等形式，及時掌握企業生產經營、重點項目建設中遇到的問題。通過發放征求意見函、公開承諾等形式，廣泛征求社會各界對發改系統政風行風建設的意見和建議。

（四）加大辦事公開力度，推進行政權力監控機制建設 建立健全行政權力運行監控機制，優化行政權力運行流程，形成不同權力之間、權力運行不同環節之間的有效制衡和相互協

調機制；強化重大決策措施的政務公開，推行“會審會”、“處務會紀要”制度；大力推進電子政務建設，實行網上審批、網上公開、網上監督；建立行政權力公開透明運行的長效機制；加強對行政權力運行情況的評議考核工作。

（五）加強政風行風建設，全面提升社會形象

１、繼續把政風行風建設列入一把手工程，納入目標管理，融入具體工作。主要領導親自抓，分管領導具體抓。上級部門要對下級部門進行督導，一級抓一級，層層抓落實。繼續實行系統政風行風建設工作領導包縣（市、區）分工責任制，結合業務工作，每年定期或不定期地到所包的縣（市、區）２－３次，對基層政風行風建設進行認真指導，幫助解決工作中遇到的實際問題。

２、積極開展民主評議延伸的四項活動。一是評議中層干部活動。按照全市安排組織開展評議中層干部活動，集中解決部分重點處室、關鍵崗位的干部和窗口單位公務人員在提高效率等方面的突出問題，促進干部作風建設取得扎實成效。二是陽光服務活動。組織參加全市陽光服務活動，進市場、下基層、到農村，為市場主體服務、為“三農”服務、為民生服務、為項目服務，解決企業和群眾在市場經營、生產生活中遇到的實際問題，促進經濟社會發展，密切黨群干群關系。三是行風熱線活動。“一把手” 帶隊走進 “行風熱線”節目直播間，解答和解決群眾關注的熱點問題。四是評議代表質詢活動。針對市場主體和群眾關注的難點問題，根據上級具體要求組織參加評議代表質詢會，讓評議代表

面對面地了解我委情況，指出問題，提出改進意見。

三、具體安排

（一）制定方案，動員部署

七月中旬制定全委政風行風建設實施方案，報市民評辦。適時召開全市發改系統政風行風建設工作會議，總結2008政風行風建設工作，部署今年工作。

（二）明確重點，公開承諾

七月下旬通過新聞媒體向社會做出加強政風行風建設的公開承諾，公布政風行風熱線電話。

（三）落實措施，改進服務

七月中旬到八月底，機關各處室按照本《實施方案》和工作要點集中落實，要深入實際解決問題，樹立新形象，使我委工作作風有一個大的改觀。

落實政風行風建設包縣（市、區）制度，委領導和各處室、委屬單位要加強對所包縣（市、區）發改局政風行風建設的指導，了解情況，解決問題，實現上下聯動，齊抓共管，形成互動互促的良好局面。

八月上旬，邀請部分發改工作的服務對象及群眾代表進行座談，征求對發改部門政風行風建設的意見和建議。

適時召開政風行風建設調度會，聽取縣（市、區）發改局、機關各處室及委屬各單位政風行風建設進展情況匯報，針對存在的問題提出下一步要求。

（四）自查自糾，公示踐諾

八至九月份，組織政風行風建設的自我評議。對全市發改系統政風行風建設情況進行初步摸底，查找問題，改進工作。

十月份，初步總結一年來的政風行風建設情況，進一步分析存在問題，拾遺補缺，制定改進措施，對照公開承諾的內容，向社會公示踐諾情況。

（五）考評，總結工作

十一月份，協助市民評辦對全市發改系統政風行風建設情況進行問卷測評和檢查考核。

十二月份對各縣（市、區）行評進展情況進行跟蹤摸底、調查研究、了解情況，并對全系統政風行風建設情況進行總結和通報。

四、組織領導

委政風行風建設領導小組負責全系統的工作領導、組織協調、監督檢查，領導小組辦公室具體負責全系統政風行風建設的日常工作。委政風行風領導小組由黨組書記、主任郝國赤任組長，黨組副書記、副主任、工業經濟促進局局長苑豐平，黨組副書記、調研員楊國慶，黨組成員、紀檢組長孫振軍為副組長，領導班子其它成員為小組成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，監察室、辦公室、人教處、機關黨委的負責人為領導小組辦公室成員。同時，建立領導責任制，主要領導對全委及系統負總責，分管領導對分管處室、委屬單位負有領導責任；各處處長、委屬

單位一把手具體負責本處室、本單位政風行風建設，機關各處室、委屬各單位要明確一名政風行風建設聯絡員，負責具體工作。各縣（市、區）發改局也要相應建立責任制，盡職盡責，抓好各項工作的落實。

二〇〇九年七月十六日

第五篇：加強政風行風建設

張再小學

關于加強政風行風建設

改進工作作風自查報告

為了認真落實局開展民主評議政風、行風工作實施方案，糾正學校存在的行業問題，我校進行了認真自查，現將具體情況匯報如下：

一、成立整頓領導組

組長：孔令一（校長）

副組長：段秀玲（政教主任）

霍端菊（總務主任）

組員：各班班主任

二、自查情況：

1.收費行為：

學校按照“一費制”規定收費，無亂收費行為。

2.推行校務八公開，代收費項目及時公示。

3.工作行為：個別教師有遲到、早退現象。

4.義務教育經費保障機制執行到位。

5.需繼續加強崗位責任制，承諾制和首問負責制。

6.需加強矛盾隱患及時排查。

張再小學

2008.12.12