第一篇:縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
200*年以來,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、中省市紀(jì)委全會和政府廉政工作會議精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,緊緊圍繞全
縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,查糾違法違規(guī)問題,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進(jìn)依法行政,有力推動了反腐倡廉工作的深入開展,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共開展執(zhí)法監(jiān)察132項(xiàng)(次),涉及違法違紀(jì)金額940萬元,糾正違法違紀(jì)問題320個,提出建議285條,被采納248條,協(xié)助建章立制148項(xiàng),發(fā)現(xiàn)案件線索114個,立案查處92件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分78人,移送司法機(jī)關(guān)6人。
一、主要做法
(一)圍繞縣委縣政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通,推動科學(xué)發(fā)展
1、開展國債資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。成立了由縣監(jiān)察局牽頭,縣計(jì)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局參加的聯(lián)席會議。對42個重大國債資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查,涉及國債資金1.76億多元,未發(fā)現(xiàn)在國債資金管理使用中嚴(yán)重違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政法規(guī)需要追究人員責(zé)任的問題。對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目國債資金未專戶存儲、招投標(biāo)不規(guī)范、會計(jì)手續(xù)不健全等問題進(jìn)行了糾正,從而促進(jìn)了國債資金規(guī)范管理,合理使用,保障了國家積極財(cái)政政策的順利實(shí)施。
2、開展新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),督促各有關(guān)部門出臺了新農(nóng)村建設(shè)資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了項(xiàng)目資金管理辦法,做到了有章可循、有制可依。對32項(xiàng)重大新農(nóng)村建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查,在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí),采取了抽查、專項(xiàng)檢查、與有關(guān)部門聯(lián)合檢查等方式加強(qiáng)了對新農(nóng)村建設(shè)資金的管理與監(jiān)督,確保了資金規(guī)范管理、合理使用。
3、開展對高考、事業(yè)單位工作人員招考錄用工作的監(jiān)督檢查。200*年以來,每年對高考、中考進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保考試安全順利,連續(xù)多年無違紀(jì)違法案件發(fā)生。并對教育系統(tǒng)3次招考教師,衛(wèi)生系統(tǒng)招考醫(yī)護(hù)人員,復(fù)員軍人安置就業(yè)考試,西部人才振興計(jì)劃招考人員,從行政事業(yè)單位報(bào)考公安輔警考試,張騫紀(jì)念館招聘講解員,縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,主要對考試出題,考試過程、閱卷過程,面試,成績登記、人員錄用及公示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,通過有效實(shí)施監(jiān)督,確保了招考錄用工作公開、公平、公正,促進(jìn)了工作順利開展。
(二)圍繞影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題開展執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化源頭治理
1、開展整治投資環(huán)境的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展了以“四清理、五整頓”為主要內(nèi)容的投資環(huán)境整治年活動,以清理規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為突破口,全縣清理不符合世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)范性文件件,修訂文件件,全縣原審批事項(xiàng)共586項(xiàng),經(jīng)過全面清理,共精簡審批事項(xiàng)121項(xiàng),保留465項(xiàng),總體精簡率為20%。以加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督落實(shí)為重點(diǎn),對公布的《收費(fèi)目錄》進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí),重點(diǎn)檢查收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。我縣認(rèn)真受理投訴116件,嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的典型案件,立案查處17件,給予黨政紀(jì)處分12人,免職處理2人,誡勉談話和警示訓(xùn)誡談話10人。積極開展對政府行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)部門的政風(fēng)行風(fēng)評議,進(jìn)行廣泛的問卷調(diào)查,通過民意測評的方法,督促各系統(tǒng)提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、開展建設(shè)工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。200*年招投標(biāo)法實(shí)施以來,加強(qiáng)了對建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門建立健全了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和配套措施,規(guī)范和完善了工程招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制,共對261起建設(shè)工程的招投標(biāo)過程進(jìn)行了監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時(shí)糾正,有效遏制了招投標(biāo)工作中的違規(guī)違法問題的發(fā)生,規(guī)范了建筑市場秩序,提高了政府投資效益和管理水平。
3、開展經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓監(jiān)督檢查。200*年以來,會同國土部門認(rèn)真開展土地市場秩序治理整頓工作,推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。全縣共實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓60宗,面積167.45畝,涉及金額3683.35萬元。共查處違法用地40宗,涉及面積247.95畝,給予黨政紀(jì)處分5人,提出處分建議10人。
4、開展政府采購監(jiān)督檢查。200*年自政府采購工作推行以來,每年都要會同財(cái)政部門開展《政府采購法》執(zhí)行情況檢查,共查處違規(guī)采購金額775.2萬元,有力糾正了一些單位的違規(guī)采購行為,強(qiáng)化了財(cái)政支出監(jiān)管,提高了財(cái)政資金利用效率。共辦理業(yè)務(wù)7034筆,采購金額5837萬元,節(jié)約資金336.98萬元,綜合節(jié)
第二篇:執(zhí)法監(jiān)察工作做法經(jīng)驗(yàn)交流材料
執(zhí)法監(jiān)察工作做法經(jīng)驗(yàn)交流材料
20xx年以來,市執(zhí)法監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)工作部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)法監(jiān)察服務(wù)、保障、促進(jìn)能力明顯提升,呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓展、手段創(chuàng)新、制度健全、機(jī)制完善、亮點(diǎn)增多、影響力擴(kuò)大等明顯特點(diǎn),為確保政令暢通、保障科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。我們的具體做法是:
一、突出重點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律保障科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持圍繞推動科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督手段,健全監(jiān)督制度,狠抓監(jiān)督檢查,打好執(zhí)法監(jiān)察“四大戰(zhàn)役”,確保中央、自治區(qū)和我市重大決策部署貫徹落實(shí)到位。一是打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為總抓手,以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國水城”五場監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn),確保重大項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。20xx年對十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)行公開掛牌監(jiān)察,20xx年督促開展重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,20xx年全面實(shí)施特派監(jiān)察員制度和巡查制度,20xx年和20xx年運(yùn)行重大項(xiàng)目督查管理系統(tǒng)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)控。五年來,共組織開展檢查活動3200多次,督促整改問題700多個,發(fā)出《督辦通知書》298份。與20xx年相比,20xx年全市固定資產(chǎn)投資增加1443億元,翻了兩番,年均增長40%以上。
二是打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)。會同國土部門認(rèn)真落實(shí)“兩個最嚴(yán)格的土地管理制度”,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地工作,扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,深入實(shí)施“保紅線、保發(fā)展”工程,堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為,著力打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn),確保國家土地政策法規(guī)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。五年來,共現(xiàn)場監(jiān)督149宗土地招拍掛活動,共出讓土地面積24369.3669畝,成交額3704336.477萬元;認(rèn)真開展20xx年、20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查;嚴(yán)肅查處土地違法案件,五年來共給予47人黨政紀(jì)處分,其中,處級干部5人,科級干部及其它人員42人。5年來全市嚴(yán)格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農(nóng)田面積為530861.62公頃的土地紅線。
三是打好生態(tài)文明守護(hù)戰(zhàn)。圍繞打造自然環(huán)境優(yōu)美、空氣水質(zhì)干凈、社會和諧健康生態(tài)的目標(biāo),會同環(huán)保等部門深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決督促關(guān)停高污染高耗能企業(yè),全力推進(jìn)污染減排,重拳打擊環(huán)境違法行為,掛牌督辦整改突出問題,確保能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)到位。五年來,共出動執(zhí)法人員34980人次,檢查工業(yè)企業(yè)13281家,查處違法行為330件,掛牌督辦93件。經(jīng)過五年努力,我市的空氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國躍升至第三,水環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排等工作在全區(qū)排名第一。
四是打好安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)。會同安監(jiān)部門督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。五年來,共開展檢查187次,督促整改隱患點(diǎn)22萬多個,開展事故調(diào)查218起,給予92人黨政紀(jì)處分。與20xx年相比,20xx年全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三項(xiàng)重要安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續(xù)8年獲得自治區(qū)授予安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位殊榮。
二、突破難點(diǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)工程治理
緊緊圍繞摸底排查一批項(xiàng)目、督辦整改一批問題、嚴(yán)肅查處一批案件、建立健全一批制度這個工作思路,標(biāo)本兼治、懲防并舉,扎實(shí)推進(jìn)工程治理工作,取得了明顯成效。
一是排查整改一批問題。創(chuàng)新排查整改思路,延伸排查范圍,豐富排查內(nèi)容,嚴(yán)格排查要求,實(shí)行整改“銷號”制度,并把問題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,既整改個別問題,又分析研究研究普遍性問題,實(shí)現(xiàn)既治標(biāo)又治本的綜合效果。截至20xx年底,全市共排查項(xiàng)目1673個,共排查出問題564個,完成整改507個,正在整改57個,整改完成率達(dá)到90%。二是嚴(yán)肅查處一批案件。堅(jiān)持把案件查處工作貫穿專項(xiàng)治理全過程,積極拓寬案源渠道,深挖細(xì)查案件線索,完善案件協(xié)查機(jī)制,建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度,增強(qiáng)查辦案件合力,集中力量嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,推動專項(xiàng)治理工作深入開展。20xx年9月以來,全市共受理舉報(bào)336件,立案95件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分55人,其中縣處級3人,移送司法機(jī)關(guān)32人。
三是建立健全一批制度。把深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范作為推進(jìn)專項(xiàng)治理的治本之策來抓,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),全力從源頭上治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。截至20xx年底,全市共制定、修訂、完善制度59項(xiàng),20xx年以來,市執(zhí)法監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)工作部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)法監(jiān)察服務(wù)、保障、促進(jìn)能力明顯提升,呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓展、手段創(chuàng)新、制度健全、機(jī)制完善、亮點(diǎn)增多、影響力擴(kuò)大等明顯特點(diǎn),為確保政令暢通、保障科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。我們的具體做法是:
一、突出重點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律保障科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持圍繞推動科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督手段,健全監(jiān)督制度,狠抓監(jiān)督檢查,打好執(zhí)法監(jiān)察“四大戰(zhàn)役”,確保中央、自治區(qū)和我市重大決策部署貫徹落實(shí)到位。一是打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為總抓手,以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國水城”五場監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn),確保重大項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。20xx年對十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)行公開掛牌監(jiān)察,20xx年督促開展重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,20xx年全面實(shí)施特派監(jiān)察員制度和巡查制度,20xx年和20xx年運(yùn)行重大項(xiàng)目督查管理系統(tǒng)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)控。五年來,共組織開展檢查活動3200多次,督促整改問題700多個,發(fā)出《督辦通知書》298份。與20xx年相比,20xx年全市固定資產(chǎn)投資增加1443億元,翻了兩番,年均增長40%以上。
二是打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)。會同國土部門認(rèn)真落實(shí)“兩個最嚴(yán)格的土地管理制度”,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地工作,扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,深入實(shí)施“保紅線、保發(fā)展”工程,堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為,著力打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn),確保國家土地政策法規(guī)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。五年來,共現(xiàn)場監(jiān)督149宗土地招拍掛活動,共出讓土地面積24369.3669畝,成交額3704336.477萬元;認(rèn)真開展20xx年、20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查;嚴(yán)肅查處土地違法案件,五年來共給予47人黨政紀(jì)處分,其中,處級干部5人,科級干部及其它人員42人。5年來全市嚴(yán)格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農(nóng)田面積為530861.62公頃的土地紅線。
三是打好生態(tài)文明守護(hù)戰(zhàn)。圍繞打造自然環(huán)境優(yōu)美、空氣水質(zhì)干凈、社會和諧健康生態(tài)的目標(biāo),會同環(huán)保等部門深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決督促關(guān)停高污染高耗能企業(yè),全力推進(jìn)污染減排,重拳打擊環(huán)境違法行為,掛牌督辦整改突出問題,確保能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)到位。五年來,共出動執(zhí)法人員34980人次,檢查工業(yè)企業(yè)13281家,查處違法行為330件,掛牌督辦93件。經(jīng)過五年努力,我市的空氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國躍升至第三,水環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排等工作在全區(qū)排名第一。
四是打好安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)。會同安監(jiān)部門督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。五年來,共開展檢查187次,督促整改隱患點(diǎn)22萬多個,開展事故調(diào)查218起,給予92人黨政紀(jì)處分。與20xx年相比,20xx年全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三項(xiàng)重要安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續(xù)8年獲得自治區(qū)授予安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位殊榮。
二、突破難點(diǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)工程治理
緊緊圍繞摸底排查一批項(xiàng)目、督辦整改一批問題、嚴(yán)肅查處一批案件、建立健全一批制度這個工作思路,標(biāo)本兼治、懲防并舉,扎實(shí)推進(jìn)工程治理工作,取得了明顯成效。
一是排查整改一批問題。創(chuàng)新排查整改思路,延伸排查范圍,豐富排查內(nèi)容,嚴(yán)格排查要求,實(shí)行整改“銷號”制度,并把問題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,既整改個別問題,又分析研究研究普遍性問題,實(shí)現(xiàn)既治標(biāo)又治本的綜合效果。截至20xx年底,全市共排查項(xiàng)目1673個,共排查出問題564個,完成整改507個,正在整改57個,整改完成率達(dá)到90%。二是嚴(yán)肅查處一批案件。堅(jiān)持把案件查處工作貫穿專項(xiàng)治理全過程,積極拓寬案源渠道,深挖細(xì)查案件線索,完善案件協(xié)查機(jī)制,建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度,增強(qiáng)查辦案件合力,集中力量嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,推動專項(xiàng)治理工作深入開展。20xx年9月以來,全市共受理舉報(bào)336件,立案95件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分55人,其中縣處級3人,移送司法機(jī)關(guān)32人。
三是建立健全一批制度。把深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范作為推進(jìn)專項(xiàng)治理的治本之策來抓,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),全力從源頭上治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。截至20xx年底,全市共制定、修訂、完善制度59項(xiàng),逐步形成工程治理長效監(jiān)管機(jī)制。比如出臺《市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決制止和查處違法用地違法建設(shè)的決定》從源頭上遏制違法用地建設(shè)高發(fā)態(tài)勢,出臺《市國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理辦法》和《市國有投資工程合理定價(jià)評審隨機(jī)抽取定標(biāo)法》,改革招投標(biāo)辦法,提高招投標(biāo)效率,遏制圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),結(jié)合工程專項(xiàng)治理,深入開展治理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作。共查找出20xx年1月至20xx年3月期間涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域容積率調(diào)整項(xiàng)目70項(xiàng),均無違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率行為;共查找出國土資源領(lǐng)域可能導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1349個,對應(yīng)制訂了842條防控措施。
三、突顯亮點(diǎn),改革創(chuàng)新提升執(zhí)法水平
緊緊圍繞構(gòu)建具有特色執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制、新手段這個工作目標(biāo),開拓思路選準(zhǔn)主攻方向,集中力量狠抓工作亮點(diǎn),探索運(yùn)用“制度加科技”,建立長效監(jiān)管機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)察水平。
一是打造招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管平臺。整合工程建設(shè)、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易四個交易市場交易軟件,建設(shè)統(tǒng)一虛擬交易平臺、統(tǒng)一運(yùn)行程序、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一專家管理的公共資源標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)。同時(shí),依托電子招投標(biāo)系統(tǒng)、公共資源標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建設(shè)公共資源交易廉情預(yù)警電子監(jiān)察系統(tǒng),打造特色的“1+1+1”公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管平臺,加強(qiáng)對招標(biāo)書審核、招標(biāo)書公告、變更招投標(biāo)方式、中標(biāo)價(jià)格異常、刻意回避招投標(biāo)以及對投標(biāo)者特點(diǎn)、連續(xù)中標(biāo)、投訴舉報(bào)分布趨勢等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)同步實(shí)時(shí)監(jiān)控,自動對異常現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警,保障招投標(biāo)依法依規(guī)運(yùn)行。
二是打造“雙信息”平臺。依托政府電子政務(wù)網(wǎng)率先試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺,集中公開項(xiàng)目審批、建設(shè)管理、項(xiàng)目從業(yè)單位、從業(yè)人員、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及從業(yè)單位、從業(yè)人員信用等信息,提高項(xiàng)目公開透明度,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。目前,共通過平臺集中發(fā)布信息2000多條。同時(shí),建立健全失信懲戒和守信激勵制度,嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入和清出制度,加大對失信行為處罰力度,共對22個200萬元以上項(xiàng)目,474家投標(biāo)單位進(jìn)行了“不良記錄”一票否決審核,其中有30家投標(biāo)單位因存在工程款糾紛、勞務(wù)合同糾紛、工程施工合同糾紛被否決。
三是打造重大項(xiàng)目督查平臺。建立重點(diǎn)項(xiàng)目督查管理系統(tǒng),把270多個自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、市本級重點(diǎn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程進(jìn)展、完成投資額、形象進(jìn)展、項(xiàng)目問題的在線全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督辦未按規(guī)定節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的項(xiàng)目,有效解決當(dāng)前重大項(xiàng)目點(diǎn)多、線長、面廣等新特點(diǎn)帶來的監(jiān)督難題。20xx年以來,通過“網(wǎng)上監(jiān)察、網(wǎng)下督辦”的方式,督促整改問題60多個,全市重大項(xiàng)目如期開工率、竣工率和投產(chǎn)率都達(dá)到90%以上。
四、兼顧各點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面整體推進(jìn)
按照常規(guī)工作不漏項(xiàng)、履職到位不缺位這個基本要求,積極履行工作職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搞好各項(xiàng)工作,全面整體推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是參與專項(xiàng)檢查。五年來,先后配合開展有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”、拖欠農(nóng)民工工資、服務(wù)“兩會一節(jié)”、計(jì)生執(zhí)法檢查、水庫移民后期扶持政策情況、扶貧資金管理使用、征地拆遷和大石山區(qū)大會戰(zhàn)等專項(xiàng)檢查530多次,督促加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管,及時(shí)糾正違規(guī)行為,確保各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)定保質(zhì)保量圓滿完成。
二是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。五年來,先后對XX縣采用“三同步、三超常規(guī)”推進(jìn)中央投資項(xiàng)目的做法、高新區(qū)實(shí)施“不良記錄”一票否決制度、夢之島水晶城安全生產(chǎn)應(yīng)急處置做法等進(jìn)行了認(rèn)真提煉,并加大總結(jié)推廣力度,充分發(fā)揮典型做法示范作用。
三是做好宣傳報(bào)道。五年來,注重總結(jié)歸納有效做法、工作經(jīng)驗(yàn)和工作體會,加大信息宣傳報(bào)送力度,全面宣傳推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作,提高我市執(zhí)法監(jiān)察工作知名度。全市執(zhí)法監(jiān)察信息報(bào)道工作呈現(xiàn)“三高”特點(diǎn)——投稿數(shù)量高、采用率高、刊發(fā)規(guī)格高。20xx年以來,共向中央、自治區(qū)和市級媒體投稿110多篇,獲采用100多篇,其中省級以上媒體40多篇
第三篇:國土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流
國土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流
近年來,我局把執(zhí)法監(jiān)察工作擺上突出位置,堅(jiān)持立足實(shí)際、疏堵結(jié)合、注重實(shí)效的工作思路,積極破解執(zhí)法難題,全市國土資源管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn),先后榮獲“全國保發(fā)展保紅線成效顯著單位”,“全國國土資源依法行政先進(jìn)集體”,“****國土資源執(zhí)法模范市”、“****市委市政府依法行政先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。我們的做法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),破解國土資源違法“重視難”
圍繞破解兩難局面、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,我局把國土資源執(zhí)法從部門行為上升為政府行為,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé),深入宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了全市各級的國土資源法制觀念。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。定期向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國土資源管理工作,爭取市委、市政府對國土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國土資源執(zhí)法工作提上重要議事日程,市委書記劉圣珍同志多次要求轉(zhuǎn)變用地觀念,絕不允許用違法占地、違法采礦的代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。市長孫利國同志在國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查、打擊非法采礦等各項(xiàng)國土資源執(zhí)法活動中,親自調(diào)度,靠前指揮,旗幟鮮明的支持國土資源執(zhí)法,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格問責(zé)。將“政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人,轄區(qū)內(nèi)不能發(fā)生重大國土資源違法案件,確保耕地和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定”納入對各鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確了市直各有關(guān)部門在加強(qiáng)國土資源管理、制止違法占地、打擊非法采礦、強(qiáng)化違法處置等相關(guān)責(zé)任,使國土資源管理機(jī)制由“一家管、大家用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹夜埽蠹矣谩薄?/p>
(三)強(qiáng)化宣傳。把國土資源管理法律法規(guī)的宣傳列入普法規(guī)劃,積極組織開展藍(lán)色盾牌2012行動,實(shí)施了國土資源管理“送法下鄉(xiāng)活動”、(鎮(zhèn))村干部國土資源法律知識培訓(xùn)、國土資源管理“進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等工程,以各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村群眾和執(zhí)法主體三大群體為主要對象,依托黨校等教育陣地,進(jìn)行了廣泛的國土資源國情、國策、國法宣傳教育。2012年共投入資金10余萬元,發(fā)放培訓(xùn)書籍5000余本,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部2200余名。
二、強(qiáng)化動態(tài)巡查,破解國土資源違法“發(fā)現(xiàn)難”
按照“關(guān)口前移、同步介入、無縫銜接”的要求,組建由鎮(zhèn)辦、國土、公安、城管、監(jiān)察、法院等相關(guān)部門共同參與的違法用地聯(lián)動查處機(jī)制,達(dá)到了早發(fā)現(xiàn)、快查處、少損失的目的。
(一)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照“縱橫交叉、縱向到底,橫向到邊”的要求,建立起了市、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。國土執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全市面上的國土資源動態(tài)巡查和重點(diǎn)區(qū)域的巡查,及時(shí)處理各鎮(zhèn)辦上報(bào)的國土資源違法案件。各國土所建立巡查登記臺帳和巡查記錄,實(shí)行網(wǎng)格式巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法違規(guī)行為立即制止并及時(shí)報(bào)告。全市每個行政村設(shè)立1名國土資源信息員,及時(shí)了解村莊非農(nóng)建設(shè)用地動態(tài),發(fā)現(xiàn)違法占地、非法采礦行為及時(shí)制止并報(bào)告鎮(zhèn)辦和國土所。
(二)建立預(yù)警機(jī)制。實(shí)行“包片監(jiān)管、分級控制”,確保轄區(qū)“地動人知”,第一時(shí)間采取措施。全市共聘請800余名國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員,實(shí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國土資源所、村級協(xié)管員多層聯(lián)動,全方位監(jiān)管的預(yù)防機(jī)制,對巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法用地、非法采礦行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。實(shí)行違法用地、非法采礦函告制,國土部門協(xié)同鎮(zhèn)辦政府,及時(shí)調(diào)度形成合力,共同制止違法用地和非法采礦,切實(shí)做到“反饋迅速、制止有力”。2012年經(jīng)聯(lián)合巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止國土資源違法違規(guī)行為35起,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。
(三)暢通信訪渠道。把國土資源信訪作為了解群眾訴求,掌握違法行為的重要途徑,在切實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)在線,網(wǎng)絡(luò)問政,12336舉報(bào)電話等工作的同時(shí),積極開辟暢通民意的新渠道,在全局開展了以“聽市民意見,請市民評議,解市民之憂”為主題的“陽光對話”活動。每季度利用一個周的時(shí)間,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部與全市市民進(jìn)行實(shí)時(shí)對話,為市民提供政策咨詢、答復(fù)疑難等服務(wù)。今年兩個季度,共接聽市民電話100余個,當(dāng)場或事后答復(fù)率達(dá)到100%,通過這一活動,變堵為疏,變被動接訪為主動應(yīng)訴,開辟了一條暢通民意的新渠道,得到了社會各界的廣泛肯定。《中國國土資源報(bào)》、《國土資源導(dǎo)報(bào)》對我局“****”活動進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化執(zhí)法力量,破解國土資源執(zhí)法“查處難”
針對執(zhí)法查處力度偏弱偏軟的問題,采取完善體制機(jī)制,部門聯(lián)合執(zhí)法,專項(xiàng)整治等舉措,樹立執(zhí)法權(quán)威,保證了執(zhí)法查處的高效率。
(一)完善執(zhí)法體制。我市于2005年成立了定編8人的****首家縣級國土資源公安派出所,具體配合國土部門的執(zhí)法工作,增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的權(quán)威性和震懾力。2012年,共立案查處土地、礦產(chǎn)違法行為35起,辦理國土資源信訪案件80余件,按期辦結(jié)率達(dá)到100%,信訪數(shù)量逐年下降。
(二)實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管。組建了由法院、公安、監(jiān)察、國土等部門組成的聯(lián)動執(zhí)法組,在立案查處、移交移送等環(huán)節(jié)各司其職,密切配合,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,對2宗違法違規(guī)用地進(jìn)行整改查處,確保了有關(guān)問題得到迅速整改。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法督查。對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件,定期向市長辦公會匯報(bào),由市政府掛牌督辦,定期調(diào)度,限期整改。針對2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用地行為,先后多次召開市長辦公會議,落實(shí)屬地責(zé)任,通過專職部門督查、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抽查、屬地鎮(zhèn)辦自查,確保違法違規(guī)用地行為得到迅速整改。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。每年都組織開展嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)行動,以會戰(zhàn)的形式壯大執(zhí)法的聲勢和規(guī)模,始終保持對非法采礦行為的高壓態(tài)勢,徹底杜絕亂采濫挖現(xiàn)象的發(fā)生。在今年的嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動中,我局執(zhí)法大隊(duì)與公安局、鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,炸毀封填井筒10沿,取締非法采礦點(diǎn)23處,扣押非法采礦設(shè)備23部,拆除變壓器10個,推到線桿20根,搗毀選洗砂機(jī)25部,推倒工棚96間,違法采礦立案查處2起,土地違法案件查處12起,移送公安追究刑事責(zé)任1人,移送紀(jì)委追究黨政紀(jì)責(zé)任4人次。
第四篇:溆浦縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作體會
執(zhí)法監(jiān)察工作體會
溆浦縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室
執(zhí)法監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的重要手段。隨著黨和國家各項(xiàng)方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí),我們開展了執(zhí)法監(jiān)察工作,在工作中不斷探索和總結(jié)新的工作思路和方法,取得了一些成效。現(xiàn)就執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況,談?wù)勛约旱捏w會。
一、提高認(rèn)識,準(zhǔn)確定位
1、認(rèn)清“執(zhí)法監(jiān)察”與“執(zhí)法檢查”的不同
執(zhí)法監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法單位“執(zhí)法檢查”情況的再檢查、高于執(zhí)法檢查,一方面必須結(jié)合行政執(zhí)法過程開展工作,另一方面是對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察局是開展執(zhí)法監(jiān)察工作的主體,有權(quán)對其它部門及其系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查和監(jiān)督,監(jiān)察局必須以自身“執(zhí)法監(jiān)察”為主,避免在工作中跟著跑。
2、明確目標(biāo),圍繞工作重點(diǎn)選題立項(xiàng)
面對諸多行政執(zhí)法部門,需要開展執(zhí)法監(jiān)察的領(lǐng)域、行業(yè)、部門很多,如何選準(zhǔn)選好項(xiàng)目是關(guān)鍵,工作中我們注意把握兩點(diǎn):一是立足標(biāo)本兼治,圍繞縣委、縣政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,結(jié)合本縣實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)問題,選題立項(xiàng)。二是從維護(hù)廣大人民群眾的切身利益出發(fā),針對群眾反
1映的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
3、在工作中注意擺正自己的位置
執(zhí)法監(jiān)察工作,涉及多個業(yè)務(wù)主管部門,更多的是需要與業(yè)務(wù)部門聯(lián)合開展工作,發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)法監(jiān)察中的主體作用,我們注重抓好兩個方面:一是不能把執(zhí)法監(jiān)察混同于主管部門的業(yè)務(wù)檢查,在執(zhí)法監(jiān)察的過程中要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查的職能。縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室只有三名同志,因而不可能面面俱到,只能充分發(fā)揮各部門對政策、業(yè)務(wù)熟悉,關(guān)系順的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)和糾正監(jiān)察對象在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中存在的問題。二是要避免居高臨下,不能因?yàn)槲覀內(nèi)耸稚伲Σ贿^來等理由游離于監(jiān)督檢查工作之外,只有介入到具體的監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)中,才能了解被監(jiān)察對象的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的真實(shí)情況,使違紀(jì)違法行為得到及時(shí)糾正和查處。
二、講究方法,善于運(yùn)用監(jiān)督和紀(jì)律手段
執(zhí)法監(jiān)察面臨的任務(wù)多,工作面寬,有些問題比較復(fù)雜,單靠紀(jì)檢監(jiān)察一個部門工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此需要調(diào)動各方面的積極性,形成合力。重要的檢查工作,一方面要介入,要參與、要牽頭,同時(shí)注意加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能部門的作用,使執(zhí)法監(jiān)察工作做得深入、扎實(shí)、有效。
1、多反映,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。領(lǐng)導(dǎo)支持是開展執(zhí)法監(jiān)察的關(guān)鍵。在重要的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施中,我們以信息、專
題匯報(bào)等形式及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,2、多溝通,爭取各業(yè)務(wù)部門積極參與。執(zhí)法監(jiān)察具有多部門綜合性的特點(diǎn),不僅要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),使步調(diào)一致,而且要各部門充分發(fā)揮優(yōu)勢。紀(jì)檢機(jī)關(guān)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,各部門在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地開展工作,部門之間優(yōu)勢互補(bǔ),形成執(zhí)法監(jiān)察合力。
3、認(rèn)真查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。執(zhí)法監(jiān)察的一個重要特點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)問題,查處和糾正問題,在開展執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們始終充分運(yùn)用《行政監(jiān)察法》賦予的職能,尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察中,沒有停留在對項(xiàng)目執(zhí)行法規(guī)、政策和管理制度情況的一般了解上,而是通過翻閱資料、查對帳簿,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
4、把執(zhí)法監(jiān)察與辦案相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察要保證政令暢通,就必須查辦案件。近年來,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,一些違法違紀(jì)者的作案手段越來越詭秘,涉及的范圍廣、領(lǐng)域?qū)挘瑘?zhí)法監(jiān)察能深入到監(jiān)察對象的各種活動中,實(shí)行具體的監(jiān)督檢查。一是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在檢查中挖掘案件線索,對那些問題比較簡單,外延性不強(qiáng)的案件,由執(zhí)法監(jiān)察室抽調(diào)人員直接迅速查辦;二是針對政策性,業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的案件,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)職能,集中外部力量進(jìn)行查
處。
三、協(xié)調(diào)配合,處理好三個關(guān)系
回顧總結(jié)今年的工作,我們體會到處理好三個關(guān)系是有效開展執(zhí)法監(jiān)察的前提條件。
一是要處理好執(zhí)法監(jiān)察與政府職能部門監(jiān)督檢查的關(guān)系。對政府職能部門開展監(jiān)督檢查工作,要側(cè)重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,處理好與有關(guān)部門的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)問題后,要積極幫助尋找原因,業(yè)務(wù)上不能包辦代替、越俎代皰,要通過工作協(xié)助有關(guān)部門規(guī)范管理,堵塞漏洞,以促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。
二是要處理好統(tǒng)籌兼顧與抓住重點(diǎn)的關(guān)系。對紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一部署的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求,集中力量抓好落實(shí),對結(jié)合本縣實(shí)際開展的監(jiān)督檢查也要抓緊抓好,項(xiàng)目不可立得過多,確保工作質(zhì)量。
三是處理好監(jiān)督檢查與查辦案件的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察要樹立辦案意識,重視辦案工作,但在具體查辦案件時(shí)應(yīng)有所選擇,對影響執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)度,線索比較清楚,短期內(nèi)可以查結(jié)的案件,及時(shí)組織力量查辦。對涉及部門人員較多,案情復(fù)雜,需要投入大量的人力和時(shí)間才能查結(jié)的案件,要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能,集中外部力量進(jìn)行查辦。
二0一一年十一月十七日
第五篇:鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
自全區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的〈xx區(qū)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案〉的通知》(xx紀(jì)發(fā)〔2010〕9 號)要求,結(jié)合鎮(zhèn)情,制定《xx鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案》,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廉政思想教育先行
根據(jù)《xx鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案》安排,一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸,組建鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長,并確定兩名專兼職執(zhí)法監(jiān)察工作人員負(fù)責(zé)日常工作;二是組織機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn),發(fā)放廉政誓詞卡,簽訂廉政承諾書,強(qiáng)化廉政思想教育,營造良好的廉政氛圍,提高鎮(zhèn)村干部清政廉潔的服務(wù)意識。截至目前,舉辦專題培訓(xùn)會3次,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部155人次,發(fā)放廉政誓詞卡200余張,簽訂廉政承諾書112份,播放廉政警示片6次,為進(jìn)一步推動執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸做了良好的思想鋪墊。
(二)圍繞中心工作,行政效能監(jiān)察并舉
1、著眼于“管好權(quán)”。一是在全鎮(zhèn)7個行政村各選聘1名村級黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員,并對7名村級黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓他們重點(diǎn)對村級領(lǐng)導(dǎo)班子及駐 1
村干部的工作情況、村級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、村務(wù)財(cái)務(wù)公開情況、惠民政策落實(shí)情況、扶貧濟(jì)困等方面進(jìn)行有效的全程監(jiān)督,確保村“兩委”成員正確行使權(quán)力;二是在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、失職追究制、績效考評制等7項(xiàng)制度,要求機(jī)關(guān)工作人員按照“三提”和“兩全”要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級工作部署,做到“辦事程序上墻、辦事時(shí)限上墻”,主動接受群眾監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)行政效率。
2、著眼于“管好人”。一是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察向具體工作責(zé)任人延伸,加強(qiáng)具體工作責(zé)任人依法履行職責(zé)的監(jiān)督,著重從規(guī)范從政行為上下功夫,切實(shí)解決其在理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題;二是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察向基層組織延伸,積極創(chuàng)建“廉政示范村”,堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育的著力點(diǎn),采取聽報(bào)告、召開座談會、傳廉政短信等形式,加強(qiáng)對村級干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);三是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察向基層干部延伸,繼續(xù)推行村級干部述職述廉、民主評議和廉政承諾制度,多渠道征求群眾意見。
3、著眼于“管好錢”。對村級財(cái)務(wù)資金的運(yùn)轉(zhuǎn),繼續(xù)推行村賬鎮(zhèn)管制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度,建立村級支出“三筆會簽”制度,要求村級財(cái)務(wù)支出票據(jù)核銷時(shí),必須有經(jīng)手人、村書記、村主任三人簽字,經(jīng)村民理財(cái)小組核實(shí)蓋章,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦審核后方可入賬,否則不予報(bào)銷,從而避免了收入不入賬和“坐支”現(xiàn)象的發(fā)生,有效遏制了村干部的腐敗行為和不
良作風(fēng)。
(三)維護(hù)群眾利益,重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)察緊抓
圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,制定了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案,一是成立5個執(zhí)法監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委委員為成員,分別針對全鎮(zhèn)巴渝新居建設(shè)、公路通暢工程、整村脫貧項(xiàng)目、土地整治等重點(diǎn)項(xiàng)目以及財(cái)政資金使用情況共五個方面內(nèi)容進(jìn)行檢查;二是堅(jiān)持重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“七公開”,即發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃公開,建設(shè)資金、補(bǔ)助政策公開,招投標(biāo)全過程公開,施工管理全過程公開,質(zhì)量監(jiān)督公開,竣工驗(yàn)收公開和資金使用公開;三是組織黨員代表、人大代表、義務(wù)監(jiān)督員和群眾代表對全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,著重強(qiáng)化“三個環(huán)節(jié)”的執(zhí)法監(jiān)督,即強(qiáng)化強(qiáng)化參與招投標(biāo)環(huán)節(jié)、監(jiān)控資金使用環(huán)節(jié)和監(jiān)督施工過程環(huán)節(jié)。四是對檢查出的問題,要求限期整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)群眾的切身利益。
(四)重視來信來訪,執(zhí)法監(jiān)察敲響警鐘
以違紀(jì)監(jiān)察工作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),我鎮(zhèn)全力促進(jìn)社會和諧,根據(jù)群眾來信來訪,調(diào)查xx村村主任xx非法經(jīng)營農(nóng)家樂住宿一案,還了領(lǐng)導(dǎo)干部一身清白;緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖,查處xx濫砍濫伐一案,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。通過嚴(yán)肅執(zhí)法,在維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)益的同時(shí),也給他們敲響了警鐘,有效推動了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)登臺階、上水平
提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二、工作中存在的問題
(一)基層干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識匱乏,業(yè)務(wù)能力較差。機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部很少參加紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平時(shí)對法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察知識學(xué)習(xí)也不夠,對相關(guān)工作程序、工作方法更是缺乏全面熟悉和掌握。
(二)在執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸工作推進(jìn)過程中,發(fā)現(xiàn)較多工作都是單純的“事后監(jiān)督”,尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域,缺乏事前和事中的有效監(jiān)督機(jī)制。
三、下步工作建議
(一)加強(qiáng)對基層干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn),要求干部平時(shí)主動加強(qiáng)廉政相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全面熟悉和掌握相關(guān)工作程序、工作方法;自覺加強(qiáng)其他綜合知識的學(xué)習(xí),把廉政教育作為全區(qū)執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。
(二)建立有效監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目在事前、事中、事后進(jìn)行有效監(jiān)督,變單純的“事后監(jiān)督”為“事前知情”、“事中參與”、“事后監(jiān)督”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系,使執(zhí)法監(jiān)督檢查成為常態(tài)。