第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察參與企業(yè)招投標(biāo)工作的思考

紀(jì)檢監(jiān)察參與企業(yè)招投標(biāo)工作的思考

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)為了降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止和根除物資采購(gòu)及工程建設(shè)等項(xiàng)目中的不正之風(fēng)，普遍引入招投標(biāo)機(jī)制。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門面對(duì)這一新領(lǐng)域、新工作，如何適應(yīng)這一新情況、新任務(wù)、新要求，積極參與、并給予法律法規(guī)方面的指導(dǎo)、把關(guān)，發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督職能呢？對(duì)此，筆者結(jié)合實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一種有效載體可使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，它對(duì)于改進(jìn)管理、堵塞漏洞、完善監(jiān)督制約機(jī)制、為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失起到了積極的促進(jìn)作用。在探索和實(shí)踐這項(xiàng)工作中，我們認(rèn)識(shí)到要使其真正發(fā)揮作用，就必須找準(zhǔn)效能監(jiān)察工作的切入點(diǎn)。結(jié)合我公司特點(diǎn)，應(yīng)做到：一方面紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備及大宗物資采購(gòu)、資金運(yùn)作以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中效益、質(zhì)量、安全等方面的重大問(wèn)題，針對(duì)日常管理中出現(xiàn)的具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定選題立項(xiàng)；另一方面紀(jì)檢監(jiān)察工作要對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的部門和工作人員管理行為的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使部門和管理人員恪盡職守，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率和管理效能。因此，在一定意義上說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是企業(yè)管理的一部分，而且是更高層次的管理，是對(duì)管理過(guò)程的再管理，是對(duì)管理者的管理。

二、擺正位置，樹立服務(wù)與監(jiān)督并舉意識(shí)

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極履行監(jiān)督職能，已成為企業(yè)管理鏈條上的重要一環(huán)，形成一種高層次的管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，發(fā)揮著其他管理部門不可替代的作用。可以說(shuō)，服從、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。為此，要充分樹立服務(wù)與監(jiān)督并重的意識(shí)，寓監(jiān)督管理于服務(wù)中。具體地講要搞好三種服務(wù)（即為招標(biāo)人提供具體的法律、法規(guī)咨詢服務(wù)，為招標(biāo)人規(guī)范招標(biāo)程序服務(wù)；協(xié)助招標(biāo)人把握好“公開、公平、公正”的原則；對(duì)投標(biāo)人的具體資格進(jìn)行最后的審查把關(guān)），實(shí)施兩項(xiàng)監(jiān)督（即監(jiān)督招投標(biāo)全過(guò)程是否符合招投標(biāo)法規(guī)定；及時(shí)糾正招標(biāo)人、首席評(píng)委和評(píng)委們的不規(guī)范言行），以此來(lái)規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)工作的秩序，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行的環(huán)境，使過(guò)去單一的“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的“保健醫(yī)生”，并從糾錯(cuò)防弊，扮演企業(yè)“經(jīng)濟(jì)警察”的角色為主逐漸向高層次的“參謀、助手”的方向轉(zhuǎn)變，從真實(shí)性、合法性監(jiān)察為主向注重效益監(jiān)察的方向發(fā)展，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)招投標(biāo)工作中的作用和地位。

三、全程介入，搞好服務(wù)和監(jiān)督

招投標(biāo)工作是一項(xiàng)較為繁雜細(xì)致的工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須全程介入，搞好服務(wù)和監(jiān)督。

首先，要做好以下五個(gè)方面的服務(wù)與監(jiān)督：一是對(duì)招投標(biāo)方式的服務(wù)和監(jiān)督；二是對(duì)招投標(biāo)的產(chǎn)生辦法的監(jiān)督；三是對(duì)評(píng)委數(shù)量及所占專業(yè)比例情況的監(jiān)督；四是對(duì)投標(biāo)人數(shù)量及應(yīng)具備資格的監(jiān)督；五是對(duì)將要發(fā)布的招標(biāo)信息或招標(biāo)邀請(qǐng)書主要內(nèi)容的審定和監(jiān)督。

做好以上服務(wù)和監(jiān)督，可以達(dá)到兩個(gè)有利目的：一是在招標(biāo)預(yù)備會(huì)上，通過(guò)積極宣傳招投標(biāo)法規(guī)、政策，闡明觀點(diǎn)，提出積極的建設(shè)性意見，與被監(jiān)督人員很好地溝通和磋商，有利于規(guī)范招投標(biāo)程序，執(zhí)行好招投標(biāo)法規(guī)，維護(hù)招投標(biāo)人雙方的利益。二是有利于避免監(jiān)督人員與被監(jiān)督人員之間產(chǎn)生不必要的誤解和矛盾。在招投標(biāo)會(huì)議上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的監(jiān)督員席位，監(jiān)察部門參與招標(biāo)工作的同志應(yīng)以監(jiān)督員的身份出席，不得成為招標(biāo)的評(píng)委。同時(shí)，應(yīng)賦予監(jiān)督員對(duì)招標(biāo)過(guò)程及中標(biāo)結(jié)果具有最終否決的權(quán)力。

值得指出的是，監(jiān)督人員應(yīng)通過(guò)全程參與招標(biāo)工作，及時(shí)與招標(biāo)人進(jìn)行有效協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題，慎重使用這一權(quán)力。在操作過(guò)程中，不能“許褚出馬，赤膊上陣”，要善于分析問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，遇到問(wèn)題重證據(jù)，重調(diào)查研究。最重要的一點(diǎn)是要客觀公正，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，這樣才能真正得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的理解、支持和配合。否則，紀(jì)檢監(jiān)察工作將寸步難行。

四、做好合同簽訂及執(zhí)行情況的監(jiān)督

招標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)繼續(xù)對(duì)中標(biāo)合同的簽訂及執(zhí)行情況實(shí)行跟蹤式的監(jiān)督檢查，并使其規(guī)范化、制度化。其工作重點(diǎn)是：

一是中標(biāo)人簽訂的合同是否與招標(biāo)文件、與中標(biāo)人在招標(biāo)會(huì)議上所承諾的內(nèi)容一致，是否與招標(biāo)委員會(huì)通過(guò)的內(nèi)容相符；

二是中標(biāo)合同的執(zhí)行情況是否與合同中所規(guī)定的條款一致，交貨期、數(shù)量、質(zhì)量的驗(yàn)收及服務(wù)等是否與合同相符；

三是合同規(guī)定的資金結(jié)算情況；對(duì)合同規(guī)定的付款程序、步驟應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，避免合同在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)中斷和不必要的資金風(fēng)險(xiǎn)。

四是發(fā)生偏離合同規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題的處理情況及依據(jù)。

在方法上，對(duì)合同簽訂的監(jiān)督可由參與招投標(biāo)的人員履行職責(zé)，對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，可采取集中式或非集中式的效能監(jiān)察活動(dòng)。同時(shí)，招投標(biāo)工作組要對(duì)每一個(gè)供貨合同進(jìn)行跟蹤，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)情況、價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并做好詳細(xì)的監(jiān)督記錄，作為合同最后評(píng)審的依據(jù)；對(duì)于執(zhí)行合同不力者，要按照合同和制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，促使招標(biāo)工作制度化、規(guī)范化。

五、應(yīng)注意的問(wèn)題

一是認(rèn)真履行職責(zé)，避免“花瓶”擺設(shè)。參與、監(jiān)督招投標(biāo)的人員必須掌握法律及一些相關(guān)政策，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)、工藝流程、經(jīng)營(yíng)情況、管理程序、主要設(shè)備性能等，了解市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，以適應(yīng)工作的需要。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要有意識(shí)地培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才，以利于招標(biāo)監(jiān)督工作的順利和健康開展。

二是參與、監(jiān)督招標(biāo)的人員要相對(duì)穩(wěn)定。招標(biāo)活動(dòng)具有一定的連續(xù)性，一環(huán)扣一環(huán)，特別是大的工程建設(shè)、技改項(xiàng)目更是如此。這樣，監(jiān)督人員就需要有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的熟悉、了解、掌握情況并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。如果在招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，隨意更換監(jiān)督人員，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)前期工作情況不明，底數(shù)不清的現(xiàn)象，勢(shì)必影響監(jiān)督的效果。因此，參與、監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的人員需要相對(duì)穩(wěn)定，才能更好地做好招標(biāo)監(jiān)督工作。

一般企業(yè)不同程度地存在著內(nèi)部監(jiān)管不利，導(dǎo)致招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。因此，企業(yè)要從紀(jì)檢監(jiān)察部門參與招投標(biāo)工作入手，監(jiān)督源頭，做好風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷提高企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

第二篇：關(guān)于國(guó)有紡織企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于國(guó)有紡織企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考

總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。黨的十八大以來(lái)，中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，高度重視并積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，2015年先后印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，先后組織召開中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)、中央企業(yè)黨建工作專題推進(jìn)會(huì)、中央企業(yè)黨建工作調(diào)研座談會(huì)。以上充分說(shuō)明，從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)中必須充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)有紡織類企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在積極轉(zhuǎn)變思路、開拓進(jìn)取，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極實(shí)踐四種形態(tài)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

近日，筆者對(duì)安徽華茂集團(tuán)有限公司、安徽皖維集團(tuán)（股份）有限公司、華潤(rùn)紡織（合肥）有限公司、東至華源紡織有限公司等國(guó)有紡織企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行走訪調(diào)研，總結(jié)歸納國(guó)有紡織類企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問(wèn)題，提出意見建議。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不到位。突出表現(xiàn)為“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題。一是越位問(wèn)題。受長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣思維影響，紀(jì)委對(duì)自己角色定位不夠清楚，有時(shí)不自覺(jué)地把自己作為黨委工作機(jī)構(gòu)，代替黨委直接落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)具體工作，履行了黨委主體責(zé)任，“越位”成為了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織者、牽頭者、落實(shí)人。二是缺位問(wèn)題。對(duì)當(dāng)好黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)參謀助手作用的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)組織與協(xié)調(diào)關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，督促黨委落實(shí)主體責(zé)任措施不夠、力度不強(qiáng)；綜合協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，造成有的分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬公司履行“一崗雙責(zé)”不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政現(xiàn)象比較突出。三是錯(cuò)位問(wèn)題。按照紀(jì)“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢部門監(jiān)督職能已轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，而有時(shí)紀(jì)委仍停留在原來(lái)步調(diào)上，在一些協(xié)調(diào)配合的工作中，例如招聘、考核等既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，全程參與。

（二）思想認(rèn)識(shí)存在認(rèn)識(shí)偏差，體制機(jī)制不夠優(yōu)化。一是日常監(jiān)督中存在老好人思想，認(rèn)為“多栽花少種刺”，監(jiān)督就是形式，應(yīng)付交差了事，有的認(rèn)為自己和監(jiān)督對(duì)象一座樓里辦公、一個(gè)鍋里吃飯，抹不開面子，對(duì)監(jiān)督畏首畏尾，不愿觸及矛盾，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高高舉起、輕輕放下。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作沒(méi)有落實(shí)到位。有的雖然制定了考核辦法，布置了考核任務(wù)，但在具體操作工作中，存在推一推、緩一緩的思想，有的成為綜合考核的一項(xiàng)指標(biāo)，有的考核僅僅停留在紙面上，與獎(jiǎng)金、晉升、職務(wù)脫離脫節(jié)，成為應(yīng)付檢查的桌面工作。三是企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)是內(nèi)設(shè)部門，除紀(jì)委書記職務(wù)外，其余人員的編制、經(jīng)費(fèi)、考核等由企業(yè)自主決定，從不影響個(gè)人發(fā)展角度出發(fā)，監(jiān)督者存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督現(xiàn)象。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不夠全面。由于思維慣性，常常認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就是要辦大案要案，把黨員干部一般違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題當(dāng)做“小節(jié)”、小事看待，這與“四種形態(tài)”要求不符。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移工作上落實(shí)力度不大，統(tǒng)教統(tǒng)訓(xùn)做得多，有針對(duì)性的教育提醒手段不夠豐富、措施還比較單一，“咬耳扯袖、紅臉出汗”在內(nèi)部還沒(méi)有成為常態(tài)，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有形成廉潔自律的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（四）聚焦主業(yè)不夠?qū)ＷⅰＲ皇菍?duì)“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)不夠到位，不能全部聚焦主業(yè)主責(zé)。有的紀(jì)委書記兼任企業(yè)工會(huì)主席、有的紀(jì)委書記參與企業(yè)業(yè)務(wù)工作、有的紀(jì)委書記直接分管人事工作。二是紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠密切。主動(dòng)監(jiān)督、調(diào)查研究不夠深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作尚未完全融入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營(yíng)管理中，有的企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作還未完全落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。

（五）權(quán)力沒(méi)有徹底關(guān)進(jìn)制度籠子。一是制度籠子本身還不夠完善。按照上級(jí)要求，有的紀(jì)委研究了出臺(tái)了一些制度，制定了一些辦法，但是缺乏具有企業(yè)特色的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系，此外，有的制度還缺乏可操作性、針對(duì)性，有的崗位存在新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、修繕鞏固，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。二是權(quán)力沒(méi)有完全關(guān)得住。執(zhí)行制度時(shí)有時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到矛盾交集、得罪人的情況，有的刻意回避，把制度束之高閣，存在重形式、輕落實(shí)、輕執(zhí)行到位的情況。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)不強(qiáng)。一是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力素質(zhì)與黨風(fēng)廉政工作要求相比，還有差距。專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員人數(shù)較少，有針對(duì)性的紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)較少，紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍不夠?qū)挘O(jiān)督方式較為單一，監(jiān)督措施不夠豐富，監(jiān)督工作機(jī)制還不完善，針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。二是兼職委員時(shí)間精力不夠集中。兼職紀(jì)委委員大多是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一把手，主要從事本單位管理或業(yè)務(wù)工作，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間和精力難以保障。三是紀(jì)檢監(jiān)察兼職聯(lián)絡(luò)員積極性主動(dòng)性不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察兼職聯(lián)絡(luò)員絕大部分是各單位業(yè)務(wù)骨干，自身工作任務(wù)較為繁重，集中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間較少，同時(shí)紀(jì)委對(duì)于兼職聯(lián)絡(luò)員配套制度不健全，重“選”不重“用”，激勵(lì)約束評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，在思想上行動(dòng)上直接造成兼職聯(lián)絡(luò)員履職不主動(dòng)，監(jiān)督不積極。

二、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，國(guó)有紡織企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，既要防范國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，也要防范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，聚焦主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，服務(wù)和保障國(guó)有紡織企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。

（一）聚焦主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是深入落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，下決心回歸主業(yè)，紀(jì)委書記不再分管其他業(yè)務(wù)工作，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。二是全力協(xié)助企業(yè)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。牢記黨章賦予的圣神職責(zé)，協(xié)助黨委建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，每年圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，落實(shí)責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)機(jī)制。三是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。扭住“常態(tài)”不放松，嚴(yán)抓嚴(yán)管，小過(guò)即問(wèn)、小錯(cuò)即糾，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正，做到談話提醒經(jīng)常化，紅臉出汗成常態(tài)化。正確把握“大多數(shù)”，對(duì)程度較輕的違紀(jì)行為，及時(shí)作出黨紀(jì)輕處分和組織處理，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”，持續(xù)形成震懾效應(yīng)，集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí)，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍重處分，對(duì)涉嫌違法犯罪的果斷移送司法機(jī)關(guān)處理，有力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍。四是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，全員參與，認(rèn)真排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定落實(shí)防控措施，不斷提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，增強(qiáng)員工廉潔自律意識(shí)。

（二）壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，打通黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“最后一公里”。一是層層壓實(shí)主體責(zé)任。每年對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行“一崗雙責(zé)”工作進(jìn)行任務(wù)分解，簽訂責(zé)任書，并將履職盡職情況納入全年工作考評(píng)中。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。結(jié)合中央、企業(yè)黨委具體工作要求，每年獨(dú)立開展考評(píng)工作。注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與個(gè)人榮譽(yù)掛鉤、升遷掛鉤、獎(jiǎng)金掛鉤。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化剛性約束。一是扎細(xì)扎密扎牢反腐倡廉制度籠子。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，認(rèn)真梳理企業(yè)黨建、紀(jì)檢、人事等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，總結(jié)分析，查漏補(bǔ)缺，積極開展制度修訂完善各項(xiàng)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度體系建設(shè)。二是推進(jìn)制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，組織開展對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化和規(guī)范制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)和責(zé)任約束機(jī)制，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的處理力度，有效維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。一是積極爭(zhēng)取支持，充實(shí)紀(jì)委專職紀(jì)檢干部力量。二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)，組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理及績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的積極性主動(dòng)性。三是強(qiáng)化自身監(jiān)督，建立內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處紀(jì)檢干部違紀(jì)違法案件，防止“燈下黑”。打造國(guó)有企業(yè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性及對(duì)策建議思考

加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性及

對(duì)策建議思考

現(xiàn)階段，企業(yè)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)形式多元化、投資主體多元化的特點(diǎn)，企業(yè)改革的不斷深入給企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件帶來(lái)了一定的改變，在一定程度上改變了企業(yè)黨組織的工作任務(wù)。因此，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，積極尋找突破口，完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的總體要求和著力點(diǎn)，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作。

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮著特殊的作用。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)漸趨復(fù)雜，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范和引導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展充斥大量信息，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想帶來(lái)不同程度的影響，紀(jì)檢監(jiān)察要發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的總要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中面臨著諸多新挑戰(zhàn)，只有從思想觀念、工作方式等方面不斷進(jìn)行完善創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，學(xué)習(xí)、了解并掌握有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)，樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該明確，要想建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，逐漸走向市場(chǎng)的除了有消費(fèi)品和生產(chǎn)資料以外，還包括股票、技術(shù)、房地產(chǎn)等正在形成的市場(chǎng)，隨之而來(lái)的是更多全新的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下帶來(lái)的某些行為的性質(zhì)改變，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思想束縛，切實(shí)將“三個(gè)有利于”作為衡量各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為的思想標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)

（一）樹立反腐倡廉思想，掃除企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作應(yīng)該牢牢抓住這一機(jī)遇，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本職能。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首要前提就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層要始終保持清正廉潔的品質(zhì)，并以我國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ)建立完善的反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供規(guī)范的制度約束，同時(shí)也能夠使執(zhí)紀(jì)人員的執(zhí)紀(jì)力度得到有效提高。另外，反腐倡廉工作應(yīng)始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用得到高效發(fā)揮。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)定期開展相關(guān)黨內(nèi)制度、法律法規(guī)的繼續(xù)教育，使其在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技能得到有效提升，與時(shí)俱進(jìn)。

（二）樹立服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.保障性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)緊緊圍繞懲治腐敗來(lái)進(jìn)行，對(duì)于群眾反映比較突出的嚴(yán)重侵犯群眾利益的貪污受賄和以權(quán)謀私等情況，應(yīng)嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處。同時(shí)，對(duì)于那些由于具有官僚主義思想和失職、瀆職等行為而引起企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，應(yīng)予以嚴(yán)格的查處。

2.保護(hù)性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)給予那些大膽創(chuàng)新、勇于探索的黨員干部相應(yīng)的保護(hù)和支持，使其能夠在守規(guī)矩、講紀(jì)律的前提下積極開展和落實(shí)工作。針對(duì)被誣告、誤告的黨員干部，必須采取相應(yīng)措施予以澄清，幫助他們擺脫心理負(fù)擔(dān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重需要立案調(diào)查的情況，應(yīng)在不影響正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的調(diào)查、慎重審理。

3.預(yù)防性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)本著“教育為先、預(yù)防為主”的基本原則，針對(duì)那些妨礙改革發(fā)展問(wèn)題的特點(diǎn)、背景、性質(zhì)、程度等進(jìn)行詳細(xì)分析，再選擇合適的教育手段；針對(duì)那些潛在的、易發(fā)的且具有傾向性的問(wèn)題，應(yīng)做好預(yù)防工作，提前發(fā)出預(yù)警，防微杜漸。

4.制度性服務(wù)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的漏洞，應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，完善相關(guān)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。制度服務(wù)應(yīng)結(jié)合激勵(lì)和約束于一體，將紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容納入制度中。通過(guò)建立聯(lián)合檢查制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、情況通報(bào)制度等對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化的管理。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

（一）企業(yè)黨組織不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作

目前，部分企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度不高，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和工作形式都流于表面，紀(jì)檢監(jiān)察部門也就因此缺少了實(shí)際監(jiān)督工作的保障，無(wú)法制定出可行性的方案。由于得不到企業(yè)內(nèi)部的支持，紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員力量、人員素質(zhì)和工作能力等都失去了保障，紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督的作用始終得不到有效發(fā)揮。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕受到打擊報(bào)復(fù)，就會(huì)經(jīng)常在工作中睜一只眼閉一只眼，蒙混過(guò)關(guān)，更有甚者認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有實(shí)際作用，不愿意接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，還會(huì)出現(xiàn)堂而皇之的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏系統(tǒng)管理

雖然有些企業(yè)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門，但沒(méi)有對(duì)這一部門進(jìn)行系統(tǒng)的管理，紀(jì)檢監(jiān)察工作不公開、不透明，在紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的任用方面沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)入條件不高，造成工作人員能力素質(zhì)不高，不能應(yīng)對(duì)實(shí)際的工作需要等問(wèn)題。在紀(jì)檢監(jiān)察的工作中，工作人員安于現(xiàn)狀，不懂得創(chuàng)新，只是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)，做足表面功夫，缺乏工作的積極性，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督，不具有專業(yè)能力和監(jiān)督能力，最終影響紀(jì)檢監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。

四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化措施

（一）強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育

面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作勢(shì)在必行，企業(yè)應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合企業(yè)的發(fā)展，就反腐倡廉工作進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其樹立正確的三觀，使他們的黨性覺(jué)悟、法律觀念以及自律意識(shí)等方面得到有效提升，支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，形成企業(yè)內(nèi)部自上而下的反腐倡廉風(fēng)氣，營(yíng)造健康、向上的企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）健全紀(jì)檢監(jiān)察融合體制

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是為企業(yè)的保值和增值提供保障，維護(hù)企業(yè)和國(guó)家的利益，解決企業(yè)與干部職工之間的矛盾。所以，企業(yè)應(yīng)健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，將紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)法務(wù)、內(nèi)部控制、現(xiàn)代化制度建設(shè)等相結(jié)合，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察融合機(jī)制，促進(jìn)制度的規(guī)范化、法制化。

1.建立協(xié)調(diào)配合、信息互通、監(jiān)督到位的監(jiān)督機(jī)制，將推進(jìn)各級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍作為重點(diǎn)工作，結(jié)合定期監(jiān)督與隨機(jī)監(jiān)督、集中督查與專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)督察與跟蹤督查等方式強(qiáng)化監(jiān)督職能，針對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，將企業(yè)的相關(guān)合同管理、干部任命與考核、工作作風(fēng)等方面極易發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，納入紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督范圍內(nèi)。

2.建立企業(yè)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息流通共享機(jī)制的制度化，補(bǔ)上傳統(tǒng)的由于各部門信息壁壘帶來(lái)的監(jiān)管漏洞，解決領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)管乏力情況。促進(jìn)信息的流動(dòng)、提高信息的透明化和共享性，形成事前防范、事中制約、事后檢查的高效監(jiān)管體系。

3.企業(yè)內(nèi)部管理應(yīng)該更加透明化，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察信息更應(yīng)該做到信息公開、共享，讓企業(yè)內(nèi)部員工都能夠參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來(lái)。與此同時(shí)，企業(yè)黨組織應(yīng)明確自身職能，支持并配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，紀(jì)檢監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的重要工作之一，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成自上而下重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好風(fēng)氣，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象給予嚴(yán)厲的打擊，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成清正廉潔的發(fā)展氛圍，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部一心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，抵制腐敗現(xiàn)象，才能夠從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察人員在參與項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督工作中的幾點(diǎn)思考(陳主任2011.7.13)

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察人員在參與 項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督工作中的幾點(diǎn)思考

近年來(lái)，交通基本建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作繁重，廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督已成為日常工作的一部分，為保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)“公開、公平、公正”做了大量工作，也取得了較好的效果，為反腐敗工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于項(xiàng)目招投標(biāo)工作涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、綠化以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購(gòu)等多個(gè)方面，廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員因?qū)I(yè)特長(zhǎng)不一，有的同志在派出參與某項(xiàng)工程招投標(biāo)監(jiān)督時(shí)，感覺(jué)思路不太明晰，抓不到監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)能否起到較好的監(jiān)督效果心中無(wú)底，擔(dān)憂只起到一個(gè)“站臺(tái)”作用。

如何在參與招投標(biāo)監(jiān)督工作中掌握重點(diǎn)，真正做到監(jiān)督到位、不缺位、不越位，正確履行好監(jiān)督職責(zé)，就顯得尤為重要。結(jié)合實(shí)際工作體會(huì)，本人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察人員在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)掌握四個(gè)主要問(wèn)題，把握五個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)。

一、掌握四個(gè)主要問(wèn)題

在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、綠化以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購(gòu)等招標(biāo)工作中，全部的工作都是業(yè)主組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)（或委托招標(biāo)代理）負(fù)責(zé)，按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，按規(guī)定程序執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)掌握四個(gè)主要問(wèn)題：

（一）招標(biāo)人。一是看否存在未經(jīng)審批，違規(guī)使公開招 1

標(biāo)變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)，使應(yīng)該招標(biāo)變?yōu)椴徽袠?biāo)等，防范個(gè)別招標(biāo)人以各種借口規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)；二是看發(fā)布公告、強(qiáng)制性條件制定、招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售期限是否規(guī)范，使特定人以外的潛在投標(biāo)人錯(cuò)過(guò)報(bào)名參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)；三是看一些強(qiáng)制性條件設(shè)置是否過(guò)于苛刻，甚至出現(xiàn)為某些投標(biāo)人“量身定做”資格預(yù)審與招標(biāo)文件，人為減少潛在投標(biāo)人數(shù)量。

（二）投標(biāo)人。由于中標(biāo)過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)激烈，個(gè)別投標(biāo)人有可能弄虛作假、私下串通投標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人通過(guò)不正當(dāng)手段中標(biāo)后往往引發(fā)的投訴多，中標(biāo)后在施工過(guò)程中存在“高資質(zhì)中標(biāo)、低資質(zhì)進(jìn)場(chǎng)、無(wú)資質(zhì)施工”的現(xiàn)象，從而影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，以及產(chǎn)生各種矛盾糾紛。紀(jì)檢監(jiān)察人員要對(duì)可能出現(xiàn)的各種投訴做到心中有數(shù)。

（三）清標(biāo)小組與專家評(píng)委。目前，清標(biāo)小組多由招標(biāo)單位抽調(diào)人員組成，他們減輕了專家評(píng)委的工作量，甚至成為“前期評(píng)標(biāo)委員會(huì)”，清標(biāo)成果往往會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生影響。實(shí)踐中，清標(biāo)小組做了評(píng)標(biāo)的大量基礎(chǔ)性工作，但由于清標(biāo)小組人員大多是項(xiàng)目管理人員，現(xiàn)行法律法規(guī)中缺少對(duì)清標(biāo)人員的監(jiān)督辦法和保密措施，不能排除一些清標(biāo)小組人員成為投標(biāo)人拉攏、行賄的對(duì)象，從而導(dǎo)致個(gè)別人員違規(guī)操作，引發(fā)廉政問(wèn)題。同時(shí)，也不能排除專家評(píng)委受到投標(biāo)人的影響，出現(xiàn)對(duì)某投標(biāo)人有利的意向性選擇。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的滯后。由于在一些監(jiān)督方面缺乏程序性規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察人員參與項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督、介入的深度，有時(shí)取決于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)意識(shí)的強(qiáng)弱。有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)監(jiān)督大多體現(xiàn)在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段，而較少參與對(duì)資格條件、評(píng)標(biāo)細(xì)則、合同簽訂等方面的監(jiān)督，使得我們不能準(zhǔn)確把握其中一些條款是否貫徹了“公開、公平、公正”原則。

二、把握五個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)

針對(duì)上述可能出現(xiàn)的四個(gè)方面的的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該著重把握好以下五個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)：

（一）監(jiān)審工程招標(biāo)的方式和范圍

1、招標(biāo)方式的審批是否完成。尤其是對(duì)采用非公開招標(biāo)以外的方式，要著重核實(shí)招標(biāo)人是否有審批權(quán)限部門的批復(fù)件，監(jiān)督項(xiàng)目是否有人為規(guī)避公開招標(biāo)甚至不招標(biāo)的行為。

2、對(duì)發(fā)布的各類公告的監(jiān)督。查看招標(biāo)公告是否在規(guī)定的媒介上進(jìn)行了發(fā)布；查看強(qiáng)制性條件的制定等方面是否存在歧視性條款，排斥潛在投標(biāo)人，或指定品牌產(chǎn)品等；查看招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件及投標(biāo)人提交資格預(yù)審或投標(biāo)文件的時(shí)間期限，是否符合規(guī)定。

3、根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，除特殊規(guī)定外，凡是工程建設(shè)項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的；重要設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上；未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的，都要進(jìn)行公開招標(biāo)（江西省的標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)家低）。

（二）監(jiān)督開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)

紀(jì)檢監(jiān)察人員主要是監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由規(guī)定的開標(biāo)人員啟動(dòng)開標(biāo)程序；參與對(duì)文件密封性的查驗(yàn)，做好對(duì)投標(biāo)文件的監(jiān)管。

（三）規(guī)范清標(biāo)小組行為

在清標(biāo)小組人員不能隨機(jī)產(chǎn)生時(shí)，要防范出現(xiàn)清標(biāo)小組人員可能被某些投標(biāo)人影響，從而貫徹某投標(biāo)人意圖的問(wèn)題發(fā)生。為防止個(gè)別清標(biāo)小組人員對(duì)不同的投標(biāo)人采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清標(biāo)，清標(biāo)小組要明確分工和責(zé)任，形成記錄，避免出現(xiàn)問(wèn)題而無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在清標(biāo)中，要切斷所有參與封閉清標(biāo)人員與外界的聯(lián)系。

（四）擺正與評(píng)標(biāo)專家的工作關(guān)系

紀(jì)檢監(jiān)察人員與專家評(píng)委對(duì)應(yīng)的工作關(guān)系為：一是負(fù)責(zé)從專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家，并陪同進(jìn)入封閉評(píng)標(biāo)場(chǎng)所；二是負(fù)責(zé)暫時(shí)中斷所有封閉評(píng)標(biāo)專家與外界的聯(lián)系；三是對(duì)專家評(píng)標(biāo)報(bào)告中涉及廢標(biāo)或重大調(diào)整，要認(rèn)真聽取專家解讀，看是否有法律依據(jù)及證據(jù)鏈?zhǔn)欠裢暾耘袛嗍欠裼酗@失公平、公正的原則。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督的具體要點(diǎn)

1、有的招投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作量大、封閉時(shí)間長(zhǎng)、人員眾多，紀(jì)檢監(jiān)察人員要在正式場(chǎng)合宣布紀(jì)律，確保評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)信息不外傳、人員不外出。

2、嚴(yán)格做好評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的保密工作，評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在封閉的場(chǎng)所進(jìn)行。監(jiān)督人員必須對(duì)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專家及工作人員的住宿場(chǎng)所，進(jìn)行入住前的全面檢查、清理、封存違禁物品。

3、所有工作人員到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)后，原則上不準(zhǔn)離開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，直至評(píng)標(biāo)結(jié)束。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)相關(guān)人員的監(jiān)督，嚴(yán)防內(nèi)外相互串通、泄密等情況法的發(fā)生。評(píng)標(biāo)有關(guān)人員與外界人員的接觸，必須保證三人在場(chǎng)。對(duì)特殊情況下需要使用電話的情況，必須經(jīng)行政監(jiān)督和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，三人在場(chǎng)時(shí)方能使用，并做好通話內(nèi)容的記錄，通話人和監(jiān)督人在通話記錄上簽名。

4、所有標(biāo)書及文件資料由監(jiān)督人員協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)管理人員妥善保管與押運(yùn)。

5、按規(guī)定填寫各類監(jiān)督表格及監(jiān)督工作日志，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交規(guī)范化的監(jiān)督報(bào)告，向上級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

6、監(jiān)督工作人員在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，對(duì)封閉場(chǎng)所進(jìn)行清理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢棄物品、資料、電腦軟盤、硬盤及其它用品進(jìn)行銷毀、刪除等保密處理。

7、按要求及時(shí)做好各類針對(duì)評(píng)標(biāo)后可能發(fā)生的投訴件的處理工作。當(dāng)發(fā)生投標(biāo)人對(duì)潛在中標(biāo)人提出異議進(jìn)行投訴時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察人員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真受理，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速查明事實(shí)真相。嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委、交通部等七部委制定的《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》，會(huì)同相關(guān)部門處理，并及時(shí)反饋調(diào)查處理意見。

以上為本人工作中的體會(huì)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。（集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室陳志庭）

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確新時(shí)期反腐倡廉工作思路

科學(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)指明了方向，對(duì)服務(wù)保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的深入落實(shí)提出了更高的要求。科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重大思想武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須牢固樹立科學(xué)的反腐倡廉觀，指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)。按照“三個(gè)更加注重”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各方面工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

牢固樹立圍繞中心，服務(wù)大局的反腐觀。抓反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)全縣工作大局不動(dòng)搖，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把服從和服務(wù)于發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)；要從創(chuàng)新體制機(jī)制制度入手，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)保障能力，著力從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的貫徹落實(shí)提供有力保障。

牢固樹立以人為本，全面發(fā)展的反腐觀。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須把維護(hù)廣大人民群眾根本利益放在重要位置，把人作為最主要、最根本的要素，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把職工群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，無(wú)論是制定制度、安排工作、查處案件、處理問(wèn)題都要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民。

牢固樹立突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的反腐觀。反腐倡廉不僅是查處貪污受賄行為，嚴(yán)懲腐敗分子，更是集領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、源頭治腐等于一體的系統(tǒng)工程。因此，要樹立統(tǒng)籌兼顧的反腐觀。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；在工作方略上，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，制度反腐與文化反腐雙管齊下，正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系；在工作安排上，把反腐倡廉建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路同步考慮，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制同步安排，把完善制度建設(shè)與健全法規(guī)體制同步實(shí)施，做到反腐倡廉建設(shè)與與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進(jìn)、良性互動(dòng)、同步發(fā)展。

二、以以人為本為基點(diǎn)，著力建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

隨著形勢(shì)的發(fā)展與變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，但從現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)來(lái)看，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，一是不能正確對(duì)待各種新思潮沖擊，二是紀(jì)檢監(jiān)察部門處于缺編運(yùn)轉(zhuǎn)，知識(shí)更新不夠，三是紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇有待提高。

我們要認(rèn)真總結(jié)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，建立加強(qiáng)自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要真正達(dá)到這樣的高的思想境界，最根本的一條就是講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，始終保持高昂的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和最佳的工作狀態(tài)。既有工作的原則，又講究斗爭(zhēng)的策略性，采取內(nèi)方處圓的工作方法，營(yíng)造一個(gè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍，就能聚廣大群眾的理解和支持。同時(shí)，才能做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持原則，清正廉潔，自覺(jué)拒腐防變，保持一身正氣，只有這樣，才能有力打擊違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗分子。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)編寫紀(jì)檢監(jiān)察干部必修教材，并集中時(shí)間辦班培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律，法規(guī)以及金融、房地產(chǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)和辦公自動(dòng)化等相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，還必學(xué)習(xí)哲學(xué)、邏輯學(xué)和唯物辯證法，養(yǎng)成科學(xué)的思維方法。能否以科學(xué)的思維方法做出正確的判斷，與紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面、思想作風(fēng)和心理素質(zhì)密切相關(guān)。要引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

三是制定相關(guān)政策，穩(wěn)定紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)小，人員少，責(zé)任大，任務(wù)重，每個(gè)人都擔(dān)負(fù)著多方面的工作。因此，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本單位黨委，要制定相關(guān)政策，采取有效措施穩(wěn)定紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，從思想上、工作上、生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。特別在工作中遇到廣大群眾不理解時(shí)，要給予關(guān)心和支持，并要想方設(shè)法解除他們的后顧之憂，使他們?cè)诩訌?qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮應(yīng)用的作用。

三、著力強(qiáng)化工作措施，履職盡責(zé)創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)

加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是按照各級(jí)黨委政府的安排部署，加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)工作”、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)興縣重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“富民富縣”工程的順利實(shí)施。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，完善點(diǎn)線面相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系，對(duì)每筆財(cái)政資金和每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查。四是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)禁公開發(fā)表和散布同黨委的決定相違背的言論，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的查處力度，進(jìn)一步完善建筑企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的工作指導(dǎo)。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦案件組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。完善案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。

加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)鶴發(fā)[XX]7號(hào)文件精神。將《鶴峰縣懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是全面構(gòu)建脫貧奔小康腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系。按照《鶴峰縣脫貧奔小康腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》，及時(shí)排查、預(yù)警、處置腐敗風(fēng)險(xiǎn)，確保廉潔奔小康。三是加快行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)施有效監(jiān)督。四是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，增強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)行的透明度。

切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。一是著力解決作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線指揮、一線創(chuàng)業(yè)、一線成長(zhǎng)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事。對(duì)作風(fēng)漂浮、弄虛作假和工作不用心、不用力、得過(guò)且過(guò)、辦事拖拉的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財(cái)問(wèn)題。加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財(cái)行為的查處力度，努力形成齊抓共管、城鄉(xiāng)共治的治理格局。三是著力解決鋪張浪費(fèi)、揮霍公款的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處貪污挪用社保資金、房屋公積金、移民資金、民政資金等專項(xiàng)資金的案件。

深化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。努力探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政教育的方式方法，提高教育的針對(duì)性和實(shí)用性。二是繼續(xù)推行“三重一大”集體決策制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防范權(quán)力失控、行為失范和干部失足。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委修訂后的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，試行后備干部和擬提拔干部廉政報(bào)告制度。三是堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢和廉政談話等制度，促進(jìn)勤政廉政。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅查處違反準(zhǔn)則的行為。

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、環(huán)境和資源保護(hù)等突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和公路“三亂”現(xiàn)象，防止問(wèn)題反彈。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作部署，按照“七查七治”的要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查，找準(zhǔn)問(wèn)題，督促整改，努力做到突出問(wèn)題得到糾正、典型案件得到查處、管理監(jiān)督制度得到規(guī)范，建立一個(gè)健康有序的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)面。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)把招生錄取關(guān)、基建項(xiàng)目關(guān)、物資采購(gòu)關(guān)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理關(guān)。四是進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)和公用事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織積極探索開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。協(xié)助縣委認(rèn)真落實(shí)以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)作為重要內(nèi)容，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮各職能部門的作用，形成整體合力，推進(jìn)工作落實(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)發(fā)[XX]9號(hào)、10號(hào)和省、州相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)，建立一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“八有”工程（有牌子、有隊(duì)伍、有制度、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有網(wǎng)絡(luò)體系），基本實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）紀(jì)檢組織“五落實(shí)”（組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)和保障落實(shí)），實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村紀(jì)檢監(jiān)察組織和監(jiān)督工作的全覆蓋工作目標(biāo)。