第一篇：統計局企業服務年調研報告

為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題，幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰，順利渡過難關，確保全市經濟社會大局穩定，按照鄭州市人大常委會要求，市統計局對25家企業進行了調查。

調查表明：

一、信心比黃金更重要。溫家寶總理表示，當金融和經濟危機到來的時候，經濟家、企業家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領

導人的信心也尤為重要，這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期，中國發展仍處于重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示：54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度；64.5%人的對2009年外部經濟環境持較強的信心態度；96.7%的人對2009年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看：半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。

1、對今年經濟形勢的判斷方面：54.8的人認為基本樂觀，22.6%的人認為今年上半年比較困難，16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對2009年的經濟持基本樂觀態度。

2、對2009年外部經濟環境的信心方面：3.2%的人認為很強，64.5%的人認為較強，32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。

3、對2009年國內宏觀政策的信心方面：29.0%的人認為很強，67.7%的人認為較強，3.2%的人認為較弱。對2009年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%，比2009年外部經濟環境的信心高出29個百分點。

二、出臺加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰危機，保增長”的建議。在31份調查問卷中，有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為：要加大對新農村建設，對民生福利建設，對基礎設施的建設，政府通過對這幾方面的投資，帶動相關行業復蘇。在內需方面多數人認為：政府要出臺有關切實可行的政策，要保民生、保就業，要出臺一些刺激消費，拉動內需，培養消費習慣，提升消費層次，改善消費環境的政策。

三、對企業出臺和落實優惠政策是多數人的心聲。在出臺政策方面：多數人認為要以企業服務年為契機，通過一些政策，在稅收、費用減免方面，企業創新方面，政府機關人員辦事效率方面，在為企業服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面，多數人認為目前政府的政策落實還有待提高，希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。

第二篇：某市統計局調研報告

關 于

對我區民營建筑業企業經營現狀的

調 研 報 告

代表企業：山西省帝華建設有限公司。

一、企業經營發展現狀

山西省帝華建設有限公司成立于2009年，是經太原市工商行政管理局批準成立的有限責任公司，注冊資金壹億零壹佰萬元，現有職工425人，其中有職稱人員171人，中級以上職稱人員132人，初級職稱人員39人，一級建造師21人，二級建造師39人，公司現有機械設備51臺，資產價值2987.7萬元。

公司自成立以來，經過8年多的發展，已成為了擁有建筑工程施工總承包壹級、建筑裝修裝飾工程專業承包壹級、建筑幕墻工程專業承包壹級、建筑防水防腐保溫工程專業承包壹級、消防設施工程專業承包壹級的大型建筑施工企業。公司主營建筑工程、市政公用工程、鋼結構工程、建筑裝飾裝修工程、建筑機電安裝工程、消防設施工程、古建筑工程、水利水電工程、公路工程、通信工程及特種作業工程等施工及進行對外經濟合作，年施工能力在39.247億元以上。歷年來所承建的興縣東城區（郭家茆舊村）棚戶區改造北區一期工程、新建懷仁國際花園住宅小區建設項目、恒安帝景城、萬城花園等項目上取得了多項榮譽稱號，積累了豐富的施工經驗，掌握了多種新型施工技術，得到了省、市領導及地方政府及主管部門的好評。2013年到2016年連續被山西省建筑業協會評選為 “山西省優秀建筑企業”、“2014山西省用戶滿意建筑施工企業”、2014年被太原市工商行政管理局評選為“守合同重信用企業”、2015年、2016年連續兩年被山西省住房和城鄉建設廳評選為“建筑施工安全生產標準化單位”。

二、企業生產經營過程中遇到哪些困難和問題？

目前，受社會整體市場環境的影響，建筑行業市場資源縮水尤為明顯，市場競爭相當激烈，企業在發展過程中遇到的困難和問題也比較多，這些問題都直接或間接的制約著企業的發展。其中較為突出的表現為：

1、業務承接量減少，發展受限。

目前的建筑市場可以說是僧多粥少、競爭相當激烈，企業在同等條件下投標中標率較以往顯著下降，沒有優質業務資源的不斷接入，企業要獲得持續健康的發展極其困難。

2、從業人員素質普遍較低，無形中增加了企業的項目管理成本，影響了企業效益。

對于建筑企業來說，項目管理既是企業產品質量的保證，同時也是企業發展的根本保障和效益增長點，關系到社會和諧和從業者的家庭幸福，“企業不消滅事故，那么事故就會消滅企業”，做好項目管理就等于市場營銷。然而建筑企業是勞動密集型的生產企業，加之勞務從業人員素質普遍較低。企業需要投入極大的成本到生產管理工作中以降低生產風險。同時，勞務從業人員的素質偏低決定了勞務企業的履約誠信度也受到了影響，導致施工總承包企業經常受到建設方因工程質量、安全方面的投訴及處罰，甚至毀約。這些因素都無形中增加了企業項目管理成本，影響了企業效益。

3、生產經營過程中的各類經營風險影響企業的發展。目前企業的經營風險主要包括法律風險、資金風險等。比如因建設單位的資金實力不足、誠信度差等原因導致的包括合同履約風險、工期風險、勞務合同風險等法律風險；這些因素又會嚴重擾亂施工總承包企業對工程進度款的支配計劃及預算，甚至引發企業嚴重的資金風險。這些風險都不同程度影響企業的健康發展。

三、企業在發展過程中是否得到當地政府的支持？具體有哪些支持？

近幾年，企業在晉升資質等級，業務范圍拓展，產業鏈延伸方面均得到當地政府及主管部門的政策性支持與引導，同時政府還積極推動銀企合作，各金融機構對企業通過貸款、投標保函等形式給企業在業務發展上提供實實在在的金融支持方案，使企業在改革與發展、產業結構優化方面得到了長足的進步，增強了企業的綜合實力和市場競爭力。

四、企業是否有專業的科研、創新團隊？企業研發投入占企業成本的比例有多少？是否獲得發明專利？

為促進公司的技術創新工作，提高創新工作能力，推動技術進步，促進科技成果的轉化，規范公司技術創新項目的管理，遵照國家及省、市有關技術創新工作的法律法規和主管部門的相關規章制度、指導性文件，結合企業自身的具體情況，公司設立了由總工牽頭的技術部，作為全公司科技創新工作的主管部門，技術部負責項目技術創新工作的宏觀管理，由總工全面負責本部的技術創新工作，組織創新項目的申報，檢查創新項目的進展、技術方案改進、完成和經費使用情況，制定有關辦法以及審批有關重要事項。保證創新項目的計劃實施、成果鑒定及獎勵申報、結題總結、檔案整作。同時企業按年產值的3%的額度為技術部提供創新資金支持，以確保創新項目得以有序進展。雖然目前暫未取得專利成果，但相信在企業強烈的創新氛圍及創新資金的保障下，技術創新成果及專利之日可待。

五、企業未來三年的發展規劃。

公司成立八年來，各項主要經營指標和社會評價取得了突破性進展，企業多項資質也晉升為一級資質。根據董事會的部署和要求，公司把今后三年定為實現承前啟后、跨越式發展的新時期。為此，在廣泛征求員工意見和建議的前提下，公司結合實際情況編制了《山西省帝華建設有限公司第一個三年（2017—2020）發展規劃綱要》。本綱要指明了公司發展的方向，確立了指導思想和主要目標，明確了工作重點，以此引導經營行為。它是未來三年公司發展的指導文件，也是全員履行職責的重要依據。

（一）、“2017—2020”期間公司面臨的發展契機

從企業自身發展看，八年的創業和發展，為公司奠定了堅實的基礎，積累了豐富的經驗，經濟實力大幅度增強。尤其是公司的管理模式和經營方式的重大改革，以科學的管理初步實現了管理層和作業層“兩層分開”，由核心層、緊密層、半緊密層和松散層組成的縱向一體化經濟實體。經過近幾年不斷改革和完善，使公司智力、技術和資金密集型主體發展的日趨成熟。這對于擴大企業經濟規模，增強企業實力起到了積極重要的作用。

從國內的環境看，科技革命迅猛發展，市場經濟體制日趨完善，產業結構調整步伐明顯加快，以提高企業綜合競爭力為目標的市場爭奪空前激烈。在未來三年中，我國將堅持擴大內需戰略，增加居民的收入水平和消費能力，積極有序的引導投資新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造等產業，這些政策必將帶來一大批基礎重點項目。此外加上我省本地的區域化建設、舊城改造與基礎設施建設等項目的全面鋪開，形成了強勁的建設市場發展形勢，同時也為我們創造了空前的良機。

（二）、“2017—2020”期間公司發展的指導思想和目標

1、指導思想

以科學發展統領公司發展的全局，深入貫徹落實公司董事會經營發展戰略和正確方針，以“至尊至信，共創共享”為核心價值觀，以提高綜合效益為中心，以實現服務社會、做強企業、富足員工為目標，全面實施“務實操作、發展自我、用好資源、聯強聯大、科學管理、促企發展”的戰略，塑造優秀的企業形象，促進公司綜合競爭力的大幅度提升，全面推進“一流企業”的建設。

2、戰略目標

戰略目標：穩扎山西，輻射華北，面向全國，鍛造客戶信賴的一流企業。

三年目標：綜合實力位列華北同行之首，邁進全國建筑行業的第一方陣。

（三）、“2017—2020”期間公司各項重點工作

1、堅持科學管理原則，加強管理模式完善工作。

2、堅持優質經營原則，加強市場開發鞏固工作。

3、堅持人才興企原則，加強人才隊伍建設工作。

4、堅持內外兼修原則，加強優秀形象塑造工作。

5、堅持科技創新原則，加強促進全面發展工作。

六、企業對所屬行業的市場準入、營商環境等方面有哪些建議和意見？

（一）、樹立產業發展意識。

建議把建筑業真正作為支柱產業來謀劃，研究和制定扶持建筑業發展的政策，推進我省建筑業提檔升級，大力營造有利于建筑業發展的良好環境，充分發揮建筑業支柱產業作用。

（二）、加大扶持力度，為企業創造良好的參與市場競爭的條件。

建議主管部門為企業申辦資質提供更大便利及服務，規范引導企業發展的同時，大力幫助企業提升資質等級，增強企業市場競爭力。

（三）、打破技術壁壘、降低門檻，為企業獲取業務提供真正開放的市場環境。

建議行業有關部門打破招投標技術壁壘，降低門檻，放開市場準入標準，增強企業投標中標率。為企業獲取優質業務資源提供便利條件及公平競爭環境。

（四）、強化建筑市場管理，規范市場秩序。

強化建筑市場管理，真正體現公開、公平、公正的市場競爭原則，強化審核、監管力度，規范招投標市場秩序。

（五）、扶持建筑業龍頭企業做強做大。

建議主管部門制定鼓勵和扶持建筑企業做強做大的政策。一是稅收返還給予優惠。二是搭建融資服務平臺。由政府協調金融部門，給重點骨干建筑企業在融資方面予以傾斜，加大信貸支持力度，幫助企業解決資金難題，壯大企業資本實力。三是為龍頭企業爭創品牌。建筑企業要發展壯大，必須有自己的品牌，有行業的名片。四是制定獎勵政策。通過各種激勵措施，鼓勵企業做強做大。建筑企業發展壯大，主管部門要采取果斷措施，幫助建筑企業擺脫各種困境，采取特殊政策扶持建筑企業迅速發展壯大。

第三篇：2010企業服務年總結

開展“企業服務年”活動工作匯報

衡陽市企業服務年領導小組：

2010年，我局以創新服務為主題，采取有力措施，有針對性地幫助企業解決生產經營中的困難和問題，努力創造企業發展的良好環境，確保了全市養殖業平穩較快增長。

一、主要工作措施

（一）成立機構，加強領導

為進一步服務好企業，確保企業服務年活動取得實效，我局四月十六日成立了企業服務年活動領導小組，領導小組下設辦公室。同時成立了畜禽養殖、水產養殖、屠宰加工、飼料企業等四個服務工作組，制定并下發了《衡陽市畜牧水產局企業服務年活動工作方案》，明確了各責任單位的工作職責，切實增強了企業服務年活動的針對性和有效性。

（二）為養殖企業提供服務

我市畜禽水產品特別是生豬，供港、粵占較大份額，為確保亞運會畜禽水產品有效供給和質量安全，我們主動在以下五個方面提供了服務：一是認真貫徹落實國家扶持養殖業生產的各項支農惠農政策，切實保護養殖者的積極性；二是開展市縣行政執法交叉督查，加大對違法行為的打擊力度，確保畜禽水產品質量安全；三是加大“產銷聯建”工作力度，拓寬生豬等畜禽水產品銷 1

售渠道。我局已與廣州市、東莞市和深圳市簽訂了200萬頭生豬的產銷聯建合同，今年新增生豬產銷聯建基地50萬頭；四是加強技術指導和服務，提高養殖企業抵御風險能力；五是依法加強監管，督促生產經營企業建立養殖檔案和購銷記錄，建立健全產品質量安全可追溯制度。按照“全程監管、重點監控、及時處置”的原則，常抓不懈，把工作落到實處。

（三）為飼料生產企業提供服務

我市現有飼料生產企業70多個，年生產飼料已達100萬噸，產值超過了23億元。今年我們在為這些企業服務方面主要開展了以下六項工作：一是召開座談會，傾聽企業的意見和建議，為他們解難題。今年5月，我們組織飼料生產企業召開了一個如何應對后金融危機時期，做大做強我市飼料產業的專題座談會。企業負責人就我市飼料工業規劃布局、產品質量、產業延伸、檢測體系建設等方面提出了許多有益的建議。二是指導企業規范生產，規避市場風險。我市飼料生產企業數量多、規模小，我們督促企業完善檢化驗設施，建立生產記錄、檢化驗記錄、銷售記錄等登記制度，規范藥物和添加劑使用，健全管理制度。三是組織企業參觀學習，提高管理水平。6月16日—18日，我們組織40家企業參觀了湘大、瀏陽河等省內名牌企業，通過參觀學習，擴大了眼界，學到了經驗，提高了企業管理水平。四是為企業免稅提供服務。飼料工業是國家重點扶持的一個產業，國家對符合條件的生產企業實行免稅，我們積極與稅務部門聯系，協助轄區內飼料生產企業申報免稅，目前我市所有飼料生產企業都已享受到國家免稅這項優惠政策。五是局班子成員9月份集體對飼料企業進行調

研，從調研中發現問題，聽取意見，尋求解決問題的辦法。六是配合飼料企業加強與金融部門的聯系，搭建銀企工作平臺，爭取信貸支持，解決企業資金困難。

（四）為“幫扶”企業提供服務

我局與市紀委、市統計局對口幫扶衡陽市三化公司，我局“雙聯”工作隊員深入企業與職工促膝談心、交朋友，了解職工所想、所思、所盼。我們主要做了六個方面的工作：一是春節前后共爭取十多個單位對三化公司的幫扶，籌措資金23萬元，對三化一千二百多名特困職工進行了慰問并向他們發放慰問金，使他們感受到黨和政府的溫暖。二是爭取市委市政府的重視，今年解決了497名肆零伍零人員每月100元的生活補助，基本做到“應保盡保”。三是今年三化公司又有56名職工原從事有毒有害等特殊工種，具備提前退休條件，我們積極與市勞動和社會保障局聯系，幫助他們在今年九月份辦好了退休手續，到目前為止，已有219名職工辦理了提前退休手續。四是積極建言獻策，將長城公司對三化的1.28億債權以0.15億元的價格予以回購，盤活了存量資產。五是積極配合衡州大道工程對三化公司的房屋進行拆遷，妥善處理政策、工程建設與企業利益三者之間的關系，維護社會穩定。六是我局現正在建設畜禽水產品檢測中心，資金缺口非常大。就在資金困難的情況下，今年局黨委仍然還拿出較多的資金對三化公司困難職工進行慰問和幫助，送去了黨和政府的溫暖。配合市總工會今年七月份開展了“金秋助學”行動，對困難職工子女求學給予資助。

（五）圍繞項目抓服務

我局根據國家對養殖業扶持政策和支持重點，按照市委、市政府實施“項目建設年”的要求，結合我市養殖業發展特點和資源優勢，包裝一批優質儲備項目，有針對性地建立項目庫。編制《衡陽市優勢畜禽水產品暨現代養殖業區域布局規劃》和養殖業基本建設項目框架投資計劃表，重點申報生豬良種繁育體系建設、生豬標準規模養殖場（小區）建設、湘黃雞品種資源與利用、動物防疫體系建設、畜禽水產品質量檢驗檢測體系建設等一批優質項目，努力爭取國家對我市養殖業及相關產業給予最大的政策扶持和項目資金支持。兩年累計爭取能繁母豬補貼資金5400萬元，生豬標準化規模養殖場項目資金4400萬元，生豬調出大縣獎勵資金8500萬元，動物防疫體系建設資金600萬元，共計約1.9億元，有力地促進了產業的發展。

二、當前存在的問題

（一）養殖企業規模小、效益低

養殖企業負責人普遍存在小富即安、小進即滿的保守思想，看不到發展差距，認識不到存在的問題，更不敢與現代先進企業比較，缺乏爭創一流、爭當先進、敢為人先的進取意識。

（二）產業結構不合理

我市養殖企業絕大部分是從事生豬、家禽等傳統品種養殖，對畜禽水產品沒有進行深度加工開發，更沒有高附加值的名牌農產品

（三）項目推進受多重制約

受土地、環保、市場、資金等因素制約，部分項目推進較慢。土地總體利用規劃修編滯后，用地指標緊缺；環境容量有限，不

能滿足經濟發展需求；市場持續波動，企業預期收益存在較大不確定性。多重因素相互交織，客觀上制約了企業融資，企業發展信心面臨嚴峻考驗。

三、下步工作打算

（一）圍繞項目抓攻堅

一是快推進。對中央、省、市投資項目，要抓進展、抓落實、抓配套。重點抓好生豬標準規模養殖場（小區）建設；抓好市原種豬擴繁場、愛平集團原種豬場、衡陽怡農PIC種豬場的基礎設施建設和良繁體系建設；抓好湘黃雞品種資源與利用項目建設。要抓難點解決、抓現場辦公、抓節點進度、抓項目融資，一環一環銜接好，一件一件落實好。二是勤調度。堅持每月召開一次調度會，及時召開現場辦公會，深入一線，督促指導項目推進。三是抓融資。重點要抓好養殖企業、飼料生產企業與銀信部門達成貸款協議。加大對納入全市中小企業信貸行動計劃企業的支持力度。

（二）服務企業促生產

深入開展企業服務年活動，對企業存在的資金、煤、電、油、運、氣等因素制約，因企施策，增強服務的針對性和實效性。幫助企業運作項目、協調資金、申請優惠電價，爭取國家、省各項優惠政策和支持資金。幫助企業開拓市場，聘請專家對企業把脈問診，提升產業發展水平。幫助企業攻堅克難，圍繞引進人才、節能降耗、生產工藝等發展難點，加強指導服務。

（三）完善結構求突破

加強對龍頭企業的引導，發揮龍頭企業的帶動作用，帶動養

殖戶按照市場需求調整品種布局和結構，提高畜禽水產品生產規模化和組織化程度。鼓勵企業改變單一的生產能力，培植和發展良種繁育、飼料生產、規模化養殖和產品深加工的產業化經營，培育知名品牌，優化產業結構，提升產業素質。

（四）緊盯目標趕進度

認真對照時間任務要求，加強對項目的管理和調度，加強對各項任務指標的監測分析，加強對養殖業形勢分析和畜禽水產品價格預測預警，進一步挖掘養殖業發展潛力，確保養殖業穩定、健康發展。

總之，我們將進一步增強服務意識，優化服務質量，提升服務能力，為企業出實招，辦實事，堅持目標不降低，任務不減少，干勁不放松，凝心聚力謀發展，服務企業保增長，為我市養殖業持續、穩定、健康發展貢獻力量。

二０一０年十二月十五日

第四篇：“企業服務年”2011工作總結

“企業服務年”2011工作總結

——衡陽市弘湘國有資產經營有限公司

今年是“十二五”規劃開局之年。根據市委、市政府統一部署，我司在鞏固和拓展去年“企業服務年”活動成果的基礎上，繼續以服務“項目建設”、“服務融投資平臺”為重點，以優化企業發展環境為目標，按照“轉變發展方式，促進經濟結構調整”的總體要求，精心組織，周密部署，扎實開展“企業服務年”各項活動，取得了進一步的成果。

一、服務機制進一步完善

1、建立健全工作機構。成立了企業服務年領導小組，由總經理×××任組長，副總經理×××任副組長，同時增設一名副組長和一個巡查組，各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責我司企業服務年活動日常工作。

2、建立工作聯動機制。按照上下聯動，橫向互補，縱向聯合的原則，協調好企業與政府，處理好企業與周邊發展環境的關系。根據服務內容、服務對象的不同，制定工作方案，明確任務，落實措施，責任到人，積極開展相關服務活動，并制定詳細的、季度、月度工作計劃，每月底召開部門聯席會議，總結前段工作情況，研究和落實下階段工作措施，協調、反映、解決有關問題，并向領導小組辦公室上報工作進展情況。

積極為我市國有、改制、重組企業搭建融資平臺，組織召開銀企座談會，邀請金融單位上企業實地考察，了解情況。建立“優質融資項目庫”、“誠信融資企業名錄”等舉措，有效緩解企業生產中的資金鏈問題，確保企業生產的連續性。（列舉實例）

2、提升了原有的服務模式。我司在繼續履行“監管與服務”職能的同時，提升了服務“三變”，即：轉變觀念——變企業是政府和我們的上帝；轉變方法——變等待上門服務為找上門服務；轉變方式——變死板教條為善于變通，做到既要注重全面服務，又要突出重點服務，真正把服務向困難大、困難多的企業傾斜。（列舉企業實際例子）

3、有效助解企業發展難題。由于我市是老工業基地，許多項目及產業急需改造升級，由于歷史遺留問題，沉重的債務關系，制約了企業的發展，而我司通過巡查機制了解部門企業的實際困難后，利用政府授信的資信平臺，調整企業發展戰略，服務企業升級改造。（列舉企業實際例子）

4、幫助企業實現自我超越。借助政府資信平臺及湘商會契機，主動帶領企業“走出去，請進來”，主動與央企、省企對接，形成戰略聯盟，強強聯合，優勢互補，不斷提升產業競爭實力，努力打造行業知名品牌。（列舉實例）

5、培育優質企業上市融資。對部分有品牌、有市場、有競爭實力及資信良好、法人結構健全、內部管理規范的中小企業，加以培育、跟蹤服務，鼓勵其進行債券融資，股權對接融

第五篇：5醴陵市統計局調研報告

醴陵市統計局

關于“加快發展物流產業，助推醴陵經濟騰飛”的專題調研報告

為深入了解醴陵現代物流產業發展現狀，認真查找現代物流產業面臨的問題與困難，并通過分析研究，提出加快發展醴陵現代物流產業的可行性建議，促進產業結構調整，助推經濟騰飛，我們對醴陵現代物流產業發展情況進行了專題調研。現將基本情況綜合如下：

一、醴陵物流業發展現狀

近幾年來，醴陵國民經濟持續快速健康發展，區位、交通、產業優勢明顯，商貿服務日趨活躍，物流業已成為社會經濟發展的重要組成部分。概括地講主要呈現以下四個特點：一是物流需求規模不斷增大。2008年醴陵物流業實現增加值8.83億元，占GDP的4.7%。物流源于三個方面：一方面是傳統產業經濟具有一定規模，且發展較快，貨物運輸量增長明顯。2008年全市GDP為188.17億元，全社會貨運量達6419萬噸，比上增長14%；另一方面是經濟外向度比較高，要求要有比較規范的配套物流服務，近幾年外貿出口額均以20%以上的速度增長，為物流業的發展提供了較大的空間；第三是商業連鎖超市發展迅速，尋求社會化統一配貨的需求不斷增長。

二是專業化的物流需求不斷增快。首先，陶瓷企業對高效率、專業化物流服務需求大且增長快。2008年醴陵陶瓷貨物運輸量超過700萬噸。其中，陶瓷原料的運輸是一個主要方面。對18家陶瓷企業調查的數據顯示，醴陵陶瓷業泥料的消耗量不僅大，而且企業泥料采購多采用第三方物流公司運輸的形式。2008年18家企業購泥料36萬噸。泥料采購地點主要分布在廣東、廣西、河南、湖南等地，日用瓷以省內為主，電瓷以省外為主。其次，陶瓷、花炮龍頭企業開始嘗試和利用專業化物流服務。去年元月醴陵開通直達深圳蛇口-鹽田港“五定”班列以來，華聯、泰鑫等陶瓷企業逐漸將產品物流委托給專業物流公司。目前，醴陵經海鐵聯運方式運輸集裝箱達2萬多箱。再次，快遞服務、電子商務等行業對物流配送服務的需求日益增多。

三是物流基礎設施不斷增多。目前，醴陵已初步形成公路鐵路相結合的綜合運輸體系。公路交通便捷，現已形成以上瑞高速、106、320國道和省道313線為骨架，由縣、鄉道為網絡的公路交通運輸網。距長沙黃花機場僅1小時路程。鐵路交通發達，滬昆鐵路干線與醴茶鐵路支線呈十字型在市區相交，距離中南地區最大的鐵路樞紐株洲火車站僅40公里。醴陵東站是湖南省境內唯一具有危險品運輸資質的鐵路貨運辦理站，主要承擔醴陵、1

瀏陽、江西萍鄉的危險貨物運輸業務，并承擔茶陵、攸縣、炎陵的貨物運輸中轉業務。2008年鐵路貨運量達130萬噸。全市倉儲設施量多面廣，各行各業基本都有各自的倉庫。從城區、城郊倉儲狀況調查來看，目前，醴陵城區可用倉儲面積16.8萬多平方米，且集中在陽三一帶。公共倉儲點，原省花炮公司醴陵分公司倉庫，占地6萬平方米，有20個倉庫，庫容量9000立方米，擁有全省唯一的危險品出口專線和專用貨場；省外運醴陵公司倉庫，占地4．5萬平方米，庫容量7200立方米，設有長1300米的鐵路專線，可同時容納30個車皮裝卸作業，商檢、海關在此設有專用檢測倉庫。信息網絡方面，光纜干線網已初步建成，形成高速度、大容量信息的傳輸能力。采取“基地檢測、集中監裝、就地轉柜、直接通關”新模式的花炮物流中心項目正在向國家發改委和國家安監總局申報立項。

四是物流企業不斷增加。近年來，醴陵物流需求增長勢頭迅猛，物流企業不斷增加，且服務方式呈現出多樣化和專業化的趨勢。現工商注冊的物流服務單位為3077家，其中，法人企業47家，個體工商戶3030家。在這些物流單位中，除傳統物流企業外，還出現了第三方物流雛形。與此相對應的是圍繞貨運代理、多式聯運、社會化儲運服務等物流職能和環節的專業化物流服務迅速發展，如安迅物流公司專為陶瓷企業提供海鐵聯運服務；宏光物流公司專為花炮企業提供運輸服務。

二、醴陵物流業發展面臨的問題與困難

醴陵物流業近年來雖然得到了較快發展和提高，但是還屬于起步階段，從這次調查所了解到的情況來看，醴陵物流業的組織結構、運作模式離現代物流業的要求和目標還有很大差距，存在著一些突出問題，主要表現在以下幾個方面：

一是缺乏現代物流意識，規劃、人才嚴重滯后。目前有相當一部分人對發展現代物流業，普遍缺乏科學的認識，觀念上存在“重生產，輕物流，重自給，輕外協”的思想，對現代物流產業在國民經濟中的重要地位和作用認識不深。在產業發展的初始階段，企業統包商品的生產到流通的全過程，這種“小而全、大而全”的模式，是企業主的必然選擇。但經濟發展到今天這個程度，仍然沿襲“小而全、大而全”的模式，無疑是對企業主精力的極大損耗和智慧的極大浪費，并大大增加企業運行成本，有礙企業競爭能力的提高。過去搞了方方面面的規劃，但還沒有一個全市性的具體的現代物流建設規劃。因此，現在的物流市場是自生其成，各自為戰，遍地開花。特別是物流人才奇缺，能通曉現代物流知識又懂管理的高素質的物流人才更是鳳毛麟角，大部分企業的物流管理人才都是半路出家，沒有受過系統的、專業的教育培訓。

二是缺乏資源整合，物流市場發展滯后。市場是現代物流存在的基礎。醴陵商品流通

市場發展緩慢，真正上檔次、上規模的商品交易市場目前還沒有。陶瓷煙花大市場僅銷售陶瓷煙花產品，市場功能發育不全，市場整體效應難以體現。作為陶瓷主產區竟無一個原材料市場及其配套市場，煙花行業同樣如此，農產品輻射也僅限于本市及鄰近縣市。由于在市場開發中沒有統一的科學的長遠規劃，一些企業主的現代物流意識不強，導致現有的一些物流企業普遍規模小，經營水平低，在某種程度上已形成了一種無序競爭的局面。加之醴陵企業個數多、規模小，產業集中度不高，物流需求“小而散”，進一步加劇了這種局面的形成。市場體系不健全、商流不旺、物流需求分散，導致物流市場發展滯后，也使醴陵優越的鐵路、公路條件得不到充分發揮。

三是缺乏核心競爭力，企業經營水平滯后。調查顯示，外地運輸公司承運醴陵約80%的貨物，導致物流服務市場被分割，稅收大量流失。具體表現在：一是企業規模較小，缺乏應有的競爭力。醴陵大部分所謂“物流”企業是近幾年由傳統運輸、倉儲企業發展而來，資本構成比較單一，資源整合能力較弱，網絡化、系統化的經營模式尚未形成。現已注冊的物流企業有47家，但注冊資金在100萬元以上的只有2家，個體經營戶注冊資金大多在3-5萬元左右。二是專業化物流服務方式有限，經營水平不高。目前，醴陵物流業主要以個體工商戶為主，他們僅提供運輸和少量倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務和物流成本控制等物流增值方面還沒有全面展開。被調查的47家物流企業中，從事運輸、配送服務的有22家，占46.8 %，倉儲服務的6家，占12.7 %，貨運信息服務的27家，占57.4 %，全方位服務的沒有一家。三是物流服務質量和效率低下。由于物流社會化、專業化程度較低，造成倉庫、車輛等設施設備利用率不高，資源浪費嚴重，企業物流運行成本增加，如吉利煙花公司去年多支付的物流成本超出銷售收入的10%，高于企業的純利潤。同時，也使迂回、重復運輸大量存在，加劇了城市的交通堵塞和空氣污染。四是市場不規范。由于行業管理不健全，一些個體經營戶和外地車隊，不僅設施條件簡陋，服務水平低下，而且忽視安全生產，無證照經營、違章超載、偷稅漏稅、壓價攬貨等不良現象大量存在，生產企業對物流服務質量缺乏信心和信任。特別是個別“地頭蛇”獨霸一方，坐地為王，不僅擾亂了社會秩序，而且嚴重制約了物流市場的有序競爭。

三、加快醴陵現代物流業發展的建議

物流業是連接生產和消費的橋梁，物流業的發展能有效促進產業分工和資源整合，提升產業的競爭力。要在科學發展觀的指導下，因勢利導，創造出一條適合現代物流業發展的新路子，促進醴陵的經濟發展。為此，提出如下建議：

（一）要更新觀念，助其發展。要通過學習培訓、參觀交流和媒體宣傳等形式，提高

全社會對現代物流業的認識，懂得現代物流業是“第三利潤源”。真正從思想上把現代物流業作為醴陵國民經濟的重要產業來抓，使之成為新的經濟增長點。目前，醴陵加快發展現代物流業的經濟條件已趨成熟。據中國物流與采購聯合會最新公布的資料顯示，物流成本下降1個百分點，全國就可以節省成本2000多億元。醴陵市2008年企業生產總成本超過200億元，按此計算，可直接產生經濟效益兩個多億。這表明醴陵存在著巨大的物流市場，物流業將成為醴陵陶瓷、花炮等主導產業發展的助推器。必須要抓住機遇，注重輿論引導，教育和激勵廣大從業者搶占現代物流業發展的先機，從思想認識上到行動上都盡快適應發展現代物流業的需要。

（二）要編好規劃，引導發展。在規劃編制的指導思想上，要遵循“開放帶動、市場引導、企業運作、政府扶持”的發展思路，按照規劃先行、扶持重點、提高起點、突出特色的原則，抓緊制定符合醴陵經濟發展水平的現代物流發展規劃，統籌規劃現代物流業發展。規劃中要明確物流園區、市場的數量、規模、位置及相關要求等，引導社會投資的合理投向；要利用好醴陵良好的交通區位優勢和物流設施條件，突出發展陶瓷產品和花炮產品的專業物流；要按照大物流的思路去進行現代物流業的整體規劃，全面提高物流信息化、網絡化、標準化、專業化水平。規劃要在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上，科學論證，一經審定，要堅決付諸實施，堅決杜絕有法不依的行為發生，確保醴陵市的現代物流產業在《規劃》的引導下健康有序發展。

（三）要完善基礎設施，推進發展。一是健全綜合的交通運輸體系。加快火車站擴、改建工程，進一步提升鐵路綜合運輸能力；加快106連接線拓寬工程、省道313線、江源大橋、城區路面改造等工程建設，實現各個方向運輸通道暢通；推動鐵路“內陸口岸”建設，打造出口大通關平臺；盡快落實花炮物流中心立項、選址、招商，助推產業發展。同時，要抓住我國擴大內需的有利時機，積極向上爭取資金，抓緊實施“十一五”規劃的各項道路基礎設施建設。二是加快物流信息網絡建設。一方面要整合電子政務、電子商務和金融、稅務、海關、商檢、交通運輸、郵政以及質量技術監督等行業信息系統和信息資源，形成統一的公共物流信息平臺，實現跨部門、跨行業物流信息共享、業務協同以及國際通關的電子化管理，打造物流公共信息平臺。另一方面要進一步支持、扶持以重點企業為依托的企業物流信息平臺建設，加快物流企業信息化建設。

（四）要培育市場主體，促進發展。一是鼓勵物流企業通過聯合、兼并、資產重組的方式完善服務功能、提高服務水平、提高組織化程度，向現代物流企業發展。二是支持已有相當規模的具備現代物流功能的龍頭企業發展物流公司。如陶瓷、花炮行業的龍頭企業

可以聯合起來，將物流資源進行有效整合，將自身的“網絡”社會化，利用品牌優勢，組建物流公司，從事第三方物流，使醴陵迅速崛起有品牌、有競爭力的現代物流企業。三是積極扶持新組建的物流企業，政府應為他們創造良好的政策環境。四是積極引進大型現代物流企業到醴陵落戶，提升醴陵整體物流業發展水平。五是建立市場準入制度。限制不合格者進入物流市場，避免惡性競爭。六是改造提升專業市場，增強物流輻射能力。

（五）要優化環境，保障發展。政府現代物流業工作領導小組要抓緊制定促進現代物流發展的相關政策，為物流業的公平競爭和發展營造良好的外部條件與寬松的宏觀環境；對欺行霸市、敲詐勒索的“地頭蛇”予以堅決打擊和懲治；在土地、稅收、融資等方面給予優惠；積極推動組建物流行業協會，在政府引導下，發揮行業協會在行業管理、行業自律、行業協調、維護行業權益等方面的作用；加大專業物流人才的引進和培養，建立一支高素質的物流人才隊伍，適應醴陵現代物流業發展的需要。

總之，只要立足當前，著眼長遠，科學規劃，正確引導，就一定能把醴陵的現代物流產業做大做強；物流產業也必將為醴陵的經濟騰飛增加新的亮點。

醴陵市統計局

2009年8月