第一篇：番茄產業發展現狀及建議

近年來，**市全面實施“四區一線”農業產業化戰略，農業種植結構調整步伐加快，番茄產業已經成為主導產業之一。2008年，番茄播種面積創歷史最好水平，達到6.56萬畝，比上年增長13.5％，促進了農業增效和農民增收。

一、基本現狀

截止目前，全市現有番茄制品生產企業3家，分別為：中糧**屯河股份有限公司**番茄

制品分公司、天然番茄制品有限責任公司和**西域鴻興果蔬實業有限公司。年生產番茄制品能力5.66萬噸，其中中糧**屯河股份有限公司**番茄制品分公司原生產能力4萬噸；天然番茄制品有限責任公司生產能力0.66萬噸；**西域鴻興果蔬實業有限公司生產能力1萬噸。

中糧**屯河股份有限公司**番茄制品分公司成立于1995年，在市石化工業園區建廠。1995年引進意大利日處理番茄500噸生產線。2000年技改擴建，新增意大利日處理番茄2000噸生產線。目前是塔城地區農業產業化龍頭企業和市重點扶持企業，產品銷往哈薩克斯坦、日本、韓國、羅馬尼亞、美國等地。2007年，收購番茄原料14.68萬噸，支付原料款4300萬元。生產番茄醬2.03萬噸，產品合格率100%。實現銷售2.2萬噸，產值8125萬元，經營利潤1156萬元，改變了多年負債經營的局面。今年投資5000萬元，擴建引進意大利日處理1500噸番茄生產線。此生產線5月開始項目建設，7月底投入生產。截止10月底，收購番茄原料19.04萬噸，支付原料款約8000萬元。生產番茄醬2.92萬噸，產值1.98億元。

天然番茄制品有限責任公司是招商引資企業，注冊成立于2006年底，在市西大溝鎮建廠。2007年開工建設并生產，收購番茄原料3.7萬噸，支付原料款1073萬元。生產番茄醬0.5萬噸，產品合格率100%，實現銷售0.5萬噸，產值2444萬元，經營利潤420萬元，成為當年建設當年投產見效的農產品加工企業。今年截止10月底，收購番茄原料4萬噸，支付原料款1680萬元。生產番茄醬0.47萬噸，產值2820萬元。

**西域鴻興果蔬實業有限公司公司是招商引資企業，注冊成立于2008年，在市哈圖布呼鎮建廠。當年引進中科院最新加工工藝技術的濃縮番茄醬生產線，產品定位為國際市場。投資3000萬元，一期建設日處理1000噸番茄生產線。今年7月底，番茄制品生產線建設完工投產運營，開始收購番茄加工。截止10月底，收購番茄原料3.8萬噸，支付原料款1554萬元。生產番茄醬0.41萬噸，產值2460萬元。

二、發展預測

近年來，**市加大了招商引資力度，大力發展農產品加工龍頭企業，推進了農業產業化穩步發展。

1、現狀分析

番茄產業按年生產番茄制品能力5.66萬噸計算，全年需番茄原料34萬噸，需番茄種植面積7.5萬畝。其中中糧屯河**番茄制品分公司需番茄原料24萬噸，需種植番茄面積5.3萬畝；天然番茄制品有限公司需番茄原料4萬噸，需種植番茄面積0.9萬畝；**西域鴻興果蔬實業有限公司需番茄原料6萬噸，需種植番茄面積1.3萬畝。

2、新增預測

今年9月后，我市審核備案番茄制品投資企業2家。分別是金實果蔬有限公司和田源果醬制品有限公司。金實果蔬有限公司將投資1000萬元，在四棵樹鎮建設番茄制品生產線，新增1萬噸生產能力。田源果醬制品有限公司將投資3000萬元，在石橋鄉建設番茄制品生產線，新增1.5萬噸生產能力。

新增年生產番茄制品能力合計2.5萬噸，全年需新增番茄原料15萬噸，需種植番茄面積3.3萬畝。

全市年生產番茄制品能力將達到8.16萬噸，從生產與加工平衡銜接方面進行理論分析，全市需番茄原料49萬噸，需種植番茄面積10.8萬畝。考慮到自然災害等一些不確定因素影響產量，今后番茄種植面積應計劃在10萬畝左右。

三、成本分析

由于市場的變化，根據**市目前的種植情況，我們通過抽樣調查，進行了棉花、玉米和番茄等農作物的成本效益對比分析。

棉花：棉花籽棉畝產量295公斤,按收購價每公斤5.2元，畝收入1534元。棉花良種補貼每畝15元，畝毛收入1549元。畝成本1066元，其中今年棉花收獲費上漲，每公斤1.3元，收獲費達383元；化肥主要用尿素和二胺205元；農藥葉面肥90元；種子30元；機械作業和運輸費143元；農膜45元；人工日常管理費100元；水費70元。畝毛收入減去成本，純收入為483元。

玉米：玉米畝產量910公斤,按收購價每公斤1.35元，畝毛收入1228.5元。畝成本542元，其中收獲使用機械，費用60元；化肥主要用尿素和二胺155元；農藥葉面肥40元；種子28元；機械作業和運輸費109元；人工日常管理費80元；水費70元

。畝毛收入減去成本，純收入為686.5元。

番茄：番茄平均畝產量5600公斤,按收購價每公斤0.38元，畝毛收入2128元。畝成本1225元，其中收獲費400元；化肥主要用尿素、二胺和復合肥210元；農藥葉面肥50元；種子30元；機械作業和運輸費330元；農膜45元；人工日常管理費80元；水費80元。畝毛收入減去成本，純收入為903元。

通過比較分析，棉花受市場收購價格的影響較大，而且田間種植勞務繁重，但易存儲。玉米種植省工省力，采摘容易。番茄產量高，作物成熟比較集中，但不易存儲，如果不能及時的收購，容易造成損失。番茄如果運用滴灌技術，產量還會有一定程度的上升。進行棉花、玉米和番茄的種植，番茄畝純收入高出棉花420元，高出玉米216.5元。

四、措施建議

緊緊圍繞農民增收，培育規范番茄加工企業，繼續完善番茄加工企業與農戶的利益聯結機制，加快發展各種類型的中介組織，推進農業經營體制創新，全面提高番茄產業化經營水平。目前番茄制品國際市場供不應求，出口前景廣闊，企業在利潤的驅動下，爭相引進國際先進的加工技術及設備，投資新建番茄制品生產線，進行番茄深加工。但企業向高利潤行業集中發展的驚人速度仍然讓人感到擔憂，番茄產業危機依然存在。如果出現每年番茄制品生產旺季，各企業搶購原料，勢必會造成無序競爭的局面。從而影響到企業的生產經營，影響到農民的增收。

綜合分析筆者認為，根據《**市番茄產業發展規劃》，全市已經基本完成了新建企業的布局，結構趨于合理，番茄原料處于飽和狀態，不宜再新建番茄加工企業，擴大生產規模。同時必須積極引導現有企業的生產經營，使**市番茄產業真正轉化為生產力。一是要做好種植面積規劃，加緊培育番茄原料基地，通過合理的產業布局解決企業之間的原料問題；二是要加強科技攻關，培育和引進優良品種，加強田間管理，提高單產，解決番茄生長周期短、成熟太集中的問題，提前化解企業與農戶之間的矛盾；三是要合理調節價格，通過“公司＋農戶”等形式建立工農協作和穩定的價格關系，確立原料保障、獎勵、風險共擔機制；四是合理安排好摘收期和運輸，避免番茄在成熟高峰期積壓，減少霉爛損失。因此**番茄產業發展應通過壯大現有龍頭企業，采取“以資本為紐帶，以效益為中心，統一管理，協調運營，樹立品牌，走向國際”的基本思路，以“原料基地化、加工群體化、生產規模化、市場網絡化、科研系統化”的模式發展，最終徹底根除原料供應中存在的一家一戶的小農經濟模式。

**市大力發展農產品加工龍頭企業，番茄產業已初見成效。我們相信，通過市委、市政府進一步加大企業扶持力度，加強宏觀調控，必將提高番茄加工企業的經營水平，推動農業產業化經營水平邁上新的臺階。

第二篇：喀什市畜牧產業發展現狀及建議

喀什市畜牧產業發展現狀及建議

摘要介紹了喀什市畜牧業生產情況及地位，分析了制約喀什市畜牧業發展的關鍵問題，提出了促進畜牧產業發展的建議，以期為喀什市畜牧業發展提供參考。

關鍵詞畜牧業；生產情況；問題；建議；新疆喀什

中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）05-0323-04

全力推動扶貧開發工作，打贏脫貧攻堅戰，推動實現“到2020年全面建成小康社會”宏偉目標是今后5年的一項重要政治任務。對于喀什市而言，解決好農業貧困人口的增收、脫貧、致富問題更關系到喀什市社會穩定和長治久安總目標的實現。筆者作為曾經在畜牧系統工作多年的鄉鎮干部，結合學習地委擴大會議精神，在推動畜牧產業發展，促進貧困農民脫貧致富方面進行了認真思考。現結合喀什市畜牧業發展實際，就如何有效發揮畜牧產業在精準扶貧工作中的重要作用，拓寬農民增收渠道，帶動貧困戶增收致富的一些初步認識進行匯報。畜牧業生產情況及地位

1.1 喀什市畜牧業發展基本情況

與鄰近兄弟縣畜牧業以生產為主不同，喀什市畜牧業以流通、消費為主，活畜、家禽和畜產品流動量極大，市場活躍，發生輸入性重大動物疫情的幾率極高。隨著城市規模擴張，市區人口增多，市民對肉、奶、蛋等產品的消費需求日益增加，而地產畜產品遠遠不能滿足市場需求[1-2]。

截至2015年底，喀什市牲畜存欄為50.05萬頭（只），牲畜育肥出欄97.04萬頭（只），產肉34 939 t，產奶19 500 t，產蛋10 650 t，產毛795 t，皮張78萬張。年末人均畜牧業收入1 335元。全市養殖畜禽的農戶有3.4萬余戶。其中養殖大戶363戶（包括145戶牛羊養殖大戶、42戶奶牛養殖大戶、91戶家禽養殖大戶、75戶生豬養殖大戶，其他10戶）。已建成1 000 m2以上的養殖圈舍61座（深喀農業養殖園區內39座，其他分布在各鄉）。規模養殖場共有38個，其中示范場1個、家庭養殖場3個；各類養殖合作社96個，入社社員876人，輻射帶動農戶人數4.7萬余人。

1.2 畜牧業在農村經濟中的地位和作用

一是保障廣大居民日常生活必不可少的部分。畜牧業生產極大豐富了人民的“肉籃子”，改善了人們的膳食結構。十二五期間，喀什地區肉、奶、禽蛋產量由35.4萬、21.0萬、6.7萬t分別提高到43.00萬、33.50萬、10.34萬t。肉、蛋、奶已經成為尋常百姓餐桌上必不可少的副食，滿足了廣大城鄉居民對動物產品的需求，繁榮了市場，改善了生活。二是占據廣大農民總體收入必不可少的部分。畜牧業是廣大農民增收的重要基礎。畜牧業通過拉長產業鏈，一方面可以增加畜產品附加值，提高畜牧業和農業的經濟效益；另一方面還可以實現農業內部勞動力的轉移，達到實現農民增收的目的。畜牧業對喀什地區經濟發展的貢獻不可小覷，畜牧業已成為喀什地區農村經濟發展的支柱產業，成為農民增收的重要來源。三是實現農業經濟綠色發展必不可少的部分。自古以來畜牧業就是農業的重要組成部分，沒有畜牧業的農業是不完整的農業，實踐證明畜牧業是建立生態農業的前提和基礎。農牧結合，可以充分利用自然資源，實現生態循環。以養殖業為主體，與種植業緊密結合，一方面種植業的產品如玉米、小麥、棉副產品和農作物秸稈為養殖業提供了飼料來源；另一方面養殖業產生的糞尿為種植業提供了有機肥源，改善土壤結構，降低生產成本，提高糧食等種植物的產量，實現了種、養殖業協調可持續發展。四是提升喀什地區文化品味必不可少的部分。畜牧業作為喀什地區農業的一大主要組成部分，其發展的歷史源遠流長。而圍繞畜牧業生產為核心所形成的一系列生活習俗，在一定程度上是組成喀什地區文化底蘊不可或缺的一部分。新疆少數民族餐飲文化中的烤羊肉聞名全國，運動中的叼羊比賽被巴楚縣成功申報并列入第二批國家級非物質文化遺產名錄。制約喀什市畜牧業發展的關鍵問題

2.1 地產畜產品市場供給能力嚴重不足，主要依靠外地調入供應市場

隨著大喀什建設不斷深入，城市規模擴張和人口增加，市場對畜產品的需求量日益增加，但大部分鄉、鎮面臨城鎮化，農村養殖業發展空間受到制約，發展養殖業所需的棚圈建設用地及飼草料用地不足的矛盾日益突出。尤其近郊的鄉（鎮）以往建成的養殖小區大部分已拆遷或正面臨拆遷。地產畜產品的市場供給能力日趨不足，導致轄區地產牛、羊肉價格仍居高不下，外地調入的活畜及冷凍畜產品占據了喀什市牛、羊肉食品市場份額的70%。

2.2 規模養殖所占的份額極少

畜牧業生產仍以農戶家庭分散養殖為主，規模養殖所占的比例較低，僅占存欄量的5.4%，且管理方式粗放，養殖效益不明顯。千家萬戶的散養難以適應當前市場化發展需要。

2.3 養殖業發展投入不足

由于農村實施安居工程建設，農民大部分資金用于建房，除中央和自治區對少部分規模養殖小區建設進行項目扶持外，絕大部分養殖戶未享受任何扶持資金。在畜牧業貸款問題上，存在期限短、手續繁雜，需要有固定經濟收入的人員擔保等問題。在上級項目扶持方面，安排的畜禽養殖扶持項目僅局限于極少數規模養殖戶，絕大部分散養戶未享受任何扶持資金。

2.4 畜產品質量監管隊伍不健全

沒有專門從事畜產品質量監管的單位、監測設施及設備，無法對畜產品質量進行科學的檢測。現有的動物衛生監督執法人員編制嚴重不足、村級動物防疫人員工資待遇低、流失較多、鄉鎮獸醫人員不能做到專職專用。

2.5 基層畜牧業專業技術隊伍不穩定

隨著畜牧業不斷發展，鄉鎮基層畜牧獸醫站編制不足、人員結構老化已成為制約畜牧業發展的一個重要問題；因工資待遇原因，基層村級動物防疫員和育種員等專業技術人員流失嚴重，致使基層技術人員隊伍不穩定。加之鄉鎮站所管理體制改革，造成部分專業技術人員必須服從鄉政府統籌安排，業務干部在職稱評審上受到影響，無法專心從事專業工作[3-4]。

2.6 涉牧機構帶動力不強

畜牧產業化龍頭企業少，規模不大，輻射帶動能力不強；農村合作經濟組織示范帶動作用發揮不理想。

2.7 屠宰場及交易市場環境差

喀什市轄區的生豬屠宰場、牛羊屠宰場以及皮毛市場環境差，位置不合理。以上是當前制約喀什市畜牧業發展的問題，大部分也是全地區普遍存在的問題，應結合當前所開展的精準扶貧工作盡快予以解決。

促進畜牧產業發展的建議

3.1 在擴大規模上加大力度，增強畜牧扶貧帶動能力

加大畜牧業龍頭企業、養殖園區、養殖基地、養殖大戶的扶持和建設力度，依靠企業、園區及基地的作用，帶動貧困戶的就業和脫貧增收。按照“養殖園區+龍頭企業+基地+貧困戶”的模式，建立起與貧困戶的利益聯結機制，讓貧困戶在6個方面受到益處。一是土地流轉受益，對缺乏勞動能力和經營能力的貧困戶，通過土地流轉方式獲得收益。二是產業前端受益，對參與產業發展缺乏資金的貧困戶，采取政府或業主墊付部分或全部生產母畜、子畜、禽苗款項的方式，幫助發展產業。三是保護價格受益，畜產品加工、流通企業、電商平臺與貧困戶簽訂保護價收購協議，市場價低于保護價時，按保護價收購；市場價高于保護價時按市場價收購。四是利潤返還受益，以電子商務進農村示范縣，鄉建設為契機，落實電商銷售貧困戶畜產品利潤返還措施，對高于本地市場銷售利潤的30%返還給貧困戶。五是務工就業受益，畜牧業龍頭企業、合作社季節性用工和長期用工要優先使用貧困戶的勞動力。六是股份合作受益，鼓勵扶持貧困戶的產業發展項目資金參股到龍頭企業或農民合作社，獲得保底分紅增加收入；積極探索沒有勞動能力的貧困戶，通過實施土地、草地入股到龍頭企業或農民合作社，增加財產性收入，實現有固定收入來源。

3.1.1 充分利用近年來建成的養殖基地棚圈。針對當前規模養殖基地“空棚率”高的問題，為充分利用好現有的養殖棚圈，積極引導和鼓勵援疆資金、金融組織資金、民間資金向畜牧業投放，通過多元化資金投入及實行財政補貼政策努力增加牲畜存欄量，建議取消只對畜牧合作社引進母畜進行補貼的限制，規定凡農戶從疆外引進生產母畜的按一定標準給予補貼，另外加大自繁適齡母畜的補貼范圍，達到迅速增加存欄母畜基數的目標。

3.1.2 不斷增加財政支持現代畜牧業發展資金的投入。積極爭取中央、自治區財政扶持項目，各縣市財政實行專項資金扶持政策，用于扶持養殖基地、小區、大戶的培育，牲畜販運戶流通補貼和農戶養殖貸款貼息等。金融部門加大對養殖業的貸款額度，簡化貸款手續，提高貸款額度和期限。在推進養殖業政策性保險過程中，為扶持畜牧業發展，縣市財政除承擔應由本級財政承擔的保費部分外，全額承擔應由養殖戶承擔的保費部分，切實降低農戶生產經營風險。

3.1.3 通過政策進一步向貧困村戶傾斜扶持各縣市結合地區《關于加快喀什地區現代畜牧業發展的意見》和自己制定出臺的加快畜牧業發展的意見文件精神，結合精準扶貧工作施行財政專項資金扶持政策每年安排1 000萬～2 000萬元的資金，用于貧困鄉、貧困村扶持規模化養殖小區建設、養殖大戶培育、牲畜販運戶流通補貼及農戶養殖貸款貼息等。通過政策和資金進一步向貧困鄉村和貧困戶傾斜扶持推進本地養殖大戶的發展。在養殖環節，以園區、企業、大戶和合作社聯戶開展規模養殖的形式并存，增加本地牲畜飼養量和畜產品總量，努力增加本地育肥和屠宰牲畜的數量，確保畜產品市場供給穩定。

3.1.4 努力推進畜牧業合作社經營。鼓勵支持畜牧業企業、養殖大戶、畜牧專業技術人員領辦、合辦各類畜牧合作社，并切實發揮合作社在生產資料供應、養殖技術管理、市場信息服務、產品銷售等方面的帶動作用。積極為養殖基地形成一定規模的、條件成熟的合作社爭取項目資金進行標準化改造。同時對現有的養殖合作社進行摸排，對那些只持證沒有養殖基地的或者為了爭取國家項目資金而成立的“空殼合作社”進行整頓處理，引導養殖合作社切實發揮帶動作用，為社員提供生產物資采購、市場信息、統一產品銷售等服務，把合作社辦成企業聯系千家萬戶養殖的紐帶。政府每年選出一批發揮示范帶動作用成效突出的合作社進行表彰獎勵，提高農民養殖積極性，努力推動畜牧業發展。

3.1.5 大力扶持畜牧業龍頭企業發展，強化龍頭企業的扶貧帶動。用財政和援疆資金進一步加大支持畜牧業發展的力度，積極鼓勵、扶持新建規模化的畜牧養殖企業，政府將在養殖用地安排、爭取上級扶持項目等方面進行重點傾斜。繼續扶持現有的畜牧業龍頭企業提高檔次、擴大規模，推進畜牧產業發展發揮帶動作用。

積極培育農業產業的市場主體，確保每個貧困鄉引進或建設一個畜牧業龍頭企業，每個貧困村至少有1個運行正常、帶動能力強的畜牧業合作社和1家電子商務銷售平臺，帶動貧困戶發展扶貧產業，促進貧困戶農產品的順產順銷；強化市場主體的扶貧責任，以“市場主體+貧困戶”的方式，通過政策引導市場主體同貧困戶建立緊密的利益聯結關系，定向帶動貧困戶發展脫貧產業，為貧困戶提供產業發展的種源、技術培訓和服務，收購、銷售貧困戶的畜產品，吸納貧困戶勞動力就業，促進貧困戶穩定增收。建立市場主體帶動貧困戶機制，畜牧業龍頭企業、農民合作社、家庭牧場在申報產業發展項目時，必須提供經鄉鎮、村審定蓋章的帶動貧困戶名單，作為項目申報的前提條件之一。帶動貧困戶的方式可以采取無償提供種畜禽、生產母畜、禽苗及吸納就業務工、資金支持、訂單收購產品等方式。養殖基地或家庭牧場實行“一幫一”方式帶動貧困戶。項目建設與帶動貧困戶增收脫貧同檢查、同驗收。

3.1.6 探索“輸血式扶貧變為造血式扶貧”新路子，開展“投羊還羊”模式或“滾動資金”模式產業扶貧。利用項目資金或購買生產母羊投放給貧困戶，進行“造血式”扶貧，投放的生產母羊或者滾動資金2年后，按照1∶1的比例回收，再投放給其他貧困戶，形成“投羊還羊”發展模式。滾動項目資金由所在鄉政府和村委會負責回收，用于不斷滾動發展該鄉沒有獲得項目覆蓋的貧困戶，直至全鄉覆蓋，形成“項目滾動”發展模式。

3.2.5 促進畜產品流通體系建設，保障肉產品市場供應。扶持標準化規模養殖場、區按照國家、自治區活畜儲備庫的要求進行規劃和建設，在已列入國家活畜貯備庫項目企業的基礎上，積極協助培育條件成熟的企業爭取列入國家活畜儲備庫建設項目，擴大本地肉類產品的儲備量，增強市場調控能力。同時要保障銷售牛、羊、豬肉攤位、門面的環境衛生和食品衛生，設立檢疫臺賬，確保肉食品正常供應。

3.2.6 強化市場信息體系建設，提升行業服務能力。各縣市分管負責部門加強畜禽產品市場價格監測工作和畜牧業統計工作，及時發布畜牧業生產、價格、市場等動態，適時引導畜牧業生產，做好對養殖企業、合作社和養殖大戶的服務工作，最大限度保護他們的利益。堅持信息化助推貧困村脫貧，加快推進貧困村信息化建設，建成覆蓋貧困村、貧困戶的農村信息網絡，每個貧困村至少培養1名有文化、懂信息、能服務的信息員。

3.2.7 積極推廣農牧結合的發展模式，實現農業綠色發展。重點示范和推廣畜禽養殖―果蔬生產，畜禽養殖―沼氣生產―果蔬生產和畜禽養殖―糞尿有機加工―果蔬生產等3種結合方式。在糞尿的加工、運輸、貯存、施用等關鍵環節上進行技術研究和創新，學習外地先進經驗，面對運輸車輛和田間糞肥臨時貯存池等設施建設給予正常的引導支持。積極推廣各類協會、合作社、種養殖企業，大力發展生態畜牧業，延伸產業鏈條，以實現糞污無害化、減量化、資源化利用。

3.3 在檢驗防疫上加大力度，確保畜牧產業產品安全

3.3.1 高度重視重大動物疫病防控工作，確保畜牧業健康發展。加強基層動物防疫隊伍建設。實施村級動物防疫員待遇參照社會勞動者最低工資標準，國家、自治區補貼不足部分列入財政預算，解決村級動物防疫人員的工資待遇及五險一金等。建立和完善畜禽疫病可追溯制度，完善標識佩戴，規范防疫和監督檔案，增強出欄畜禽及產品的可追溯性，提高對突發重大動物疫病應急處置能力。嚴格執行外地調畜報檢制度、調入畜隔離觀察制度，努力防止外地輸入型重大動物疫情的傳入，及時掌握第一手的疫情動態資料，繼續加大力度開展畜禽檢疫、畜產品市場監督管理、奶業、飼料、獸藥等行業經營場所管理，確保廣大群眾安全消費畜產品，為畜牧業健康發展提供保障。

3.3.2 強化動物衛生監督執法，確保畜產品質量安全。大力實施產地檢疫和定點屠宰檢疫，強化動物和動物產品流通環節的監管，嚴格遵守“六條禁令”，規范檢疫出證行為，嚴厲查處逃避、抗拒強制免疫和檢疫、販賣病害動物等的違法行為。工商、食品藥品監督、質量監督等相關部門也按照工作職責，認真地貫徹執行相關法律條例，切實加強畜產品質量安全監管工作。加強對外地調入畜的監管和畜禽市場的檢疫執法監督工作。成立專門的畜產品質量檢測機構，加快建立健全畜產品質量檢驗、檢測體系，加強畜產品檢驗人員隊伍的培育，推進畜產品質量安全檢測工作；加強日常監管和專項整治，嚴厲打擊非法銷售和使用違禁添加物行為，強化源頭治理。畜牧部門積極推行畜產品標準化生產，實行養殖全過程質量監管，強化畜禽養殖檔案和投入品使用管理規范，依法開展對獸藥和飼料添加劑的管理和安全監測監督，提升預警預報水平。工商、食品藥品監督、質量監督等相關部門也按照工作職責，認真地貫徹執行《食品安全法》等相關法律條例，切實加強畜產品質量安全監管工作。制定出臺《喀什地區寵物管理辦法》，對寵物銷售點、門診劃行規市，對生活區飼養寵物等事項用具體規定進行管理整頓。

參考文獻

[1] 于永超.湖北民族地區畜牧特色產業發展研究[J].市場論壇，2009（5）：15-17.[2] 杜友敏.我國鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系存在的問題及對策[J].科技創新導報，2009（19）：125.[3] 何正興，顧四二，張巧云.加快畜牧結構調整，加速畜牧產業的提升[J].上海畜牧獸醫通訊，2011（1）：70.[4] 王繼君.我國北方農村畜牧業經濟亟待解決的問題[J].畜牧獸醫科技信息，2011（6）：10-12.

第三篇：安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

作者：張忠民

馬鈴薯是我市第三大糧食作物，在我市更有著悠久的種植歷史，廣大群眾有種植習慣和生產經驗，又是一種傳統優勢作物。為保障糧食供給、解決山區廣大農民的溫飽問題做出了特殊貢獻。農業進入新的發展階段后，馬鈴薯已由高山農民的口糧、養殖業的飼料發展成為城鄉人民的蔬菜、保健食品和休閑食品；隨著加工業的快速發展，馬鈴薯已由過去的粗糧發展成為市場潛力巨大的糧菜兼用，糧經一體的高產、高效作物和食物精品。為做大做強馬鈴薯產業，促進糧食增產、農民增收和農業增效，推進我市現代農業和社會主義新農村建設，把小土豆做成大產業。

1馬鈴薯產業現狀與潛力

1.1面積穩步擴大。馬鈴薯在我市各地都有種植，傳統種植區主要分布在漢濱、紫陽、嵐皋、平利和鎮坪5縣區。二十世紀八十年代面積一直在50萬畝左右徘徊，主要是高山群眾自產自食，商品量很少。九十年代有所發展，總面積基本穩定在60萬畝左右。近幾年，隨著馬鈴薯效益的提高，生產發展較快，由高山地區不斷向低山平壩和城郊延伸。2009年，全市馬鈴薯面積75萬畝，單產867公斤，總產65萬噸。

1.2品種不斷更新。在70年代，我市種植馬鈴薯選用的品種多為自留種或串換，產量較低，單產400公斤左右。在“十一五”期間，我市馬鈴薯育種工作成績顯著，為全省乃至全國都做出了較大的貢獻。在馬鈴薯育種工作中先后獲得科研成果8項，9個農作物品種先后通過國家及省級審定，獲得國家專利一項。先后育成了具有完全自主知識產權的12個馬鈴薯新品種，其中秦芋30號、秦芋31號分別通過國家審定，并分別獲得全國農牧漁業部三等獎和陜西省農技推廣三等獎。選育的中早熟、高淀粉和高蛋白原料薯及菜用鮮食品種：安薯58號（秦芋30號）、秦芋31號、安農5號、安薯56號已在周邊城市銷售。新選育的0104-

2、0101-

2、921-226等早熟品種即將上市。引進的費烏瑞它、早大白等良種已在市內低海拔縣區和周邊市縣逐步穩定擴大種植面積。由于種植品種不斷更新，使我市馬鈴薯優勢種植區畝產達到1200公斤以上。

1.3技術逐步普及。由于我市對馬鈴薯新技術引進和示范推廣從未間斷，在種技術普及上成效顯著。上世紀六十年代重點推廣了春播改冬播，產量顯著提高，后來又選育了安薯

56、秦芋30號、秦芋31號、沙雜15等一批馬鈴薯高產新品種，先后引進了克新系列、紫花白等一批高產品種，應用于馬鈴薯栽培生產；先后組裝集成了地膜覆蓋、雙膜覆蓋、高壟栽培、冬早播、短壯芽、間作套種、脫毒良種和免耕技術等一批高產栽培新技術，促進了馬鈴薯單產的提高。縣、鄉鎮馬鈴薯技術推廣體系也已完善。通過新品種、新技術的廣泛應用，單產水平穩步提高，促進了馬鈴薯種植規模不斷擴大

2馬鈴薯產業存在的問題

2.1單產水平低，品種單一。我市馬鈴薯平均畝產860公斤，低于全國平均單產13%，其主要原因是缺乏高產抗病（晚疫病）的主栽品種。安康市僅2000年在馬鈴薯生長后期晚疫病大面積流行，全市馬鈴薯單產折主糧109公斤，比常年單產145公斤，減產33%，總產減少36949公斤。全市川道地區早春上市，播種面積較大的地膜馬鈴薯需早熟品種，經過多年引種串換，嚴重混雜退化，急需更換新品種。

2.2缺乏優質專用品種。目前我市馬鈴薯主栽品種不突出，優質專用品種的引進選育、應用步伐緩慢，限制著馬鈴薯生產水平的提高，致使單產一直徘徊在800公斤左右。

2.3科研推廣工作滯后。近十年我市只選育出了2個在生產上應用的新品種，但推廣速度緩慢。馬鈴薯栽培技術研究重視不夠，應用的均是傳統技術措施和從別的作物上移植過來的技術。脫毒種薯、地膜覆蓋、高壟栽培等各項高產栽培技術普及率不高，先進技術的增產潛力未得到有效發揮。

2.4種薯標準化程度低。生產上多為自留種或串換，幾乎沒有公司經營馬鈴薯種薯，生產上應用的脫毒種薯經過擴繁幾代后，也很難達到脫毒的標準和要求，嚴重影響著馬鈴薯產量和質量的提高。3馬鈴薯產業發展優勢

3.1地理區位優勢。安康市馬鈴薯生產具有得天獨厚的自然條件，為項目建設提供了基礎保障。安康市具有近似于馬鈴薯原產地的生態條件，隨著農業產業結構的調整，馬鈴薯以耐脊抗災、高產穩產、糧菜飼兼

用、營養豐富且產業鏈長的優勢，生產面積穩步上升，加工工藝不斷改進，銷售網絡逐步拓展，形成了多渠道、多層面的產業格局，在生產面積、總產量、商品率、經濟收入等方面，已成為當地一個重要的產業。目前，安康農民對于種植脫毒馬鈴薯及配套高產栽培技術最樂于接受，尤其是對馬鈴薯良種的更新與推廣要求極為迫切。中高山良種育繁區，主要涉及平利、鎮坪、嵐皋、紫陽和寧陜五縣。該區域氣候冷涼，光照充足、生長期長，馬鈴薯良種繁育和栽培基礎好，具有原種生產地的生態條件，生產的種薯質優種純，食用薯品質優、口味好、無公害，深受顧客歡迎。

3.2品種資源優勢。我市所選育的中熟品種秦芋30號、秦芋31號，淀粉和蛋白質含量高，薯圓形，適宜淀粉和蛋白質的原料薯及菜用鮮薯。特別是秦芋30號，因其淀粉含量高、薯形好，適于作原料薯生產。而且秦芋30號、秦芋31號的還原糖含量低，也適宜開發油炸快餐食品。

3.3技術優勢。目前，安康市有專門從事馬鈴薯育種、生產、專業技術人員18人，其中中高級職稱人員10名，秦芋30號新品種的主要培育者蒲中榮研究員長期擔任顧問。我市在馬鈴薯科研育種方面已走在全國前列。而且安康市農科所鎮坪高山試驗站是全國馬鈴薯品種區域試驗點之一，在馬鈴薯科研育種方面積累了豐富的經驗。

4、發展思路、目標與任務

以科學發展觀為統領，以促進山區糧食安全和農民增收為出發點，堅持政府推動、市場導向、科技支撐、企業帶動的發展思路，實現區域化布局，規模化種植，標準化生產，產業化經營，使馬鈴薯產業成為我市農村經濟發展、農民增收的亮點。從2010年起至2014年底計劃要達到以下目標：

4.1計劃再建秦芋30號和秦芋31號兩個品種選育基地400畝，基地建在鎮坪縣曾家鎮金坪村的市農科所高山試驗站和平利八仙鎮龍山村。

4.2計劃建成一級良種繁育基地5萬畝，生產二級良種10萬噸，主要滿足安康市及周邊地區百萬畝馬鈴薯生產的用種量。良種繁育基地主要選在鎮坪縣上竹鄉華龍村、廟壩村，平利縣八仙鎮龍山村、鳳凰村、龍門村。紫陽縣雙橋鎮六河村、繞溪鄉兩河村和雙柳村；以及嵐皋、寧陜五縣的部分高山村組。該區域平均海拔1200米以上，氣候冷涼，土壤疏松，無任何污染，并有天然林做隔離帶，良種繁殖具有優越的地理環境優勢

4.3計劃建成月河川道3萬畝菜用商品薯生產基地，產品主要供應西安、十堰、本市及周邊地區。商品薯基地主要建在月河川道的漢濱區關廟鎮、建民鎮、花園鄉、河西鄉、五里鎮、恒口鎮、張灘鎮；漢陰縣的澗池鎮、永寧鄉、蒲溪鎮、平梁鎮；石泉縣的池河鎮等12個鄉鎮45個行政村。這里光熱水資源豐富，交通便利，農民商品意識強，具有精耕細作的優良傳統，非常適合商品馬鈴薯生產。

4.4計劃用5年時間使全市脫毒種薯普及率達到50％，加工轉化比例達到30％，到2014年使馬鈴薯種植面積達到100萬畝，畝產1500公斤。與2009年全市馬鈴薯種植面積相比增加25萬畝，畝產增加633公斤，總產達150萬噸，增漲2.3倍。實施步驟如下：2010年達到80萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1000公斤，總產80萬噸；2011年達到85萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1100公斤，總產93.5萬噸；2012年達到90萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1200公斤，總產108萬噸；2013年達到95萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1350公斤，總產12

8.3萬噸；2014年達到100萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1500公斤，總產150萬噸。

5、產業建設內容

馬鈴薯在我市是第三大糧食作物，在全市糧食總產中的比重達到25%，部分中高山區超過50%，在保障糧食安全中具有重要的地位和作用，曾經為解決我市的溫飽和食物安全作出了重要貢獻。當前，隨著生產的發展，馬鈴薯已成為糧食、蔬菜、飼料加工和工業原料兼用的主要農作物，大力發展馬鈴薯產業，對促進我市糧食增產、農民增收和農業增效意義重大，因此，我市將突出以下三項建設來促進馬鈴薯產業的快速發展。

5.1突出四大區域建設。根據不同生態環境區域特點和市場需求，將我市劃分四個不同產區：一是大高山種薯產區。這一區域一般在海拔800米以上、氣候涼，晝夜溫差較大，病毒傳播媒介少，作為種薯繁殖基地，有利于生產出產量高、病害少、品質好的種薯，為低山平壩地區提供優質種源；二是中低山糧、飼薯產區。海拔600－800米的中低山區，氣候涼爽，晝夜溫差大，病蟲較少，是傳統的馬鈴薯生產優勢產區，適宜作為糧食型、飼料型馬鈴薯生產基地；三是城郊菜用薯產區。該區域經濟發達，交通便利，以供應城鎮市場為主，進行地膜栽培、集約經營，及早上市；四是交通干線加工薯產區。利用川陜高速、十天高速、210和316國道、省道沿線交通便利的優勢，大力發展用于淀粉、薯片、薯條、粉條等產品加工的加工薯，實現加工增值促增收。

5.2建設五大體系。根據我市實際，產業發展重點是加強五大體系建設。一是加強良種繁育體系建設。安康市農科所高山試驗站負責新品種選育及脫毒微型薯、原種、一級種薯的生產。建立良種繁育基地，聯同基地村（組）成立種植協會，組織農戶實行“鈴田模式”，即每戶每年種植0.1-0.2畝微型薯（7000-1500粒）為起點，每年生產原原種100-200公斤，第二年擴大種植原種1-2畝，生產原種1000-2000公斤，第三年擴繁生產一級種薯10-20噸。以此為基礎，各縣（區）農技中心再負責二、三級種薯的繁育與良種推廣工作，使我市良種繁育體系建成后，每年可以生產脫毒微型薯1000萬粒，原種薯1000噸，一級良種8000噸，二級良種10萬噸，來滿足安康及周邊地區百萬畝脫毒馬鈴薯的需種要求。二是加強生產基地體系建設。支持5萬畝種薯繁殖基地建設，建設內容包括土地平整及土壤改良、修建田間道路等輔助設施。三是加強技術推廣體系建設。支持現有市、縣、鄉農技推廣網絡，開展馬鈴薯技術培訓、高產創建、技術和市場信息服務等公益性活動。四是加強加工體系建設。扶持馬鈴薯生產、加工、銷售龍頭企業，發展產業化經營。五是加強市場體系建設。重點發展馬鈴薯專業合作社，提高農民組織化程度和農民自主開發市場潛力的參與度。

5.3組裝集成技術。首先要優化栽培模式，普及四改技術，即改常規種為脫毒種或優質高產良種；在種植條件好的地方改挖窩穴播為開溝條播；改露地栽培為覆膜或蓋草栽培；改平作為壟作。其次，要科學配方施肥，控氮增磷補鉀，增施農家肥，補施微肥；并重點防好晚疫病、病毒病和地下害蟲，以此來降低損失，提高生產效益。

6、保障措施

6.1加強組織領導。為了確保100萬畝馬鈴薯產業基地建設任務的高質量、高標準完成，市上成立以市政府主管領導為組長，市農業局主要領導為副組長，市農技站、農科所和縣區農業局主要領導為成員的基地建設協調領導小組，負責建設基地方案制定、組織運行、任務落實、技術指導、種苗供應、大田生產和技術宣傳培訓。各縣作為一把手工程相應成立組織協調領導機構，落實任務，辦好樣板，抓好示范引導，督促檢查，驗收和評比，協調解決工作中出現的一切問題，保證該項建設順利健康發展。

6.2加強與企業合作，實現優勢互補，合作雙贏。采取“行政引導，企業參與，項目扶持，農技唱戲”的運作模式和市場運行機制，積極與科研院校，投資企業，專業協會等涉農力量的結合，使他們成為聯結政府、服務農民的橋梁和紐帶。把農技部門的專業技術、人才隊伍、體系網絡優勢與企業的研發、資金、市場、掌握物化技術等優勢結合起來，做到“政府搭臺，企業出錢、專家唱戲、農民受益。”一是種苗生產供應采取市場運作方式，招商引資，成立種苗有限公司，按需生產，保質穩價，及時供應；二是馬鈴薯產品生產購銷，采取公司+基地+農戶的方式，實行訂單生產，保護價收購，確保企業原料供應，保護農民利益。

6.3扎實抓好示范點。為了充分發揮榜樣的示范輻射帶動作用，對確定的重點鄉鎮，要加強農技綜合服務站技術力量配備，抽派精兵強將，充實基層推廣隊伍，保證每個村有1名馬鈴薯技術專干，全面負責所包村的技術宣傳、培訓和指導。同時，將任務完成情況和產量水平高低，作為技術人員年終考核的依據，真正把示范點辦成是大面積推廣的高產典型，是技術干部的練兵場，是衡量技術水平的監測站。

6.4搞好科研推廣。馬鈴薯栽培技術在我市經過不斷的探索總結，積累了一套成功的技術和生產經驗。但是，隨著新品種、新技術的推廣應用，以及連年大面積的種植，病蟲害、重茬、品種退化等問題給科研和推廣帶來新的課題。市上成立技術攻關小組，全面負責脫毒種薯生產，新品種推廣，高產栽培等技術，及時發現生產中出現的問題，始終站在技術科研和推廣前列，從品種密度、施肥、防治病蟲、窖藏保鮮等生產環節，認真進行調查研究，規范種植水平，逐步形成一套高產高效馬鈴薯栽培模式，提高單位面積產量，降低生產成本，為大面積推廣提供技術支撐。

6.5強化農民科技培訓。全面實施科教興農、科教興薯戰略，加強科技攻關，加快科技成果轉化速度。探索農民培訓新體制，新機制，廣泛組織農技人員圍繞《規劃》確定的優勢區域，開展多層次、多渠道、多形式的技術培訓，加強示范引導，面對面，手把手，傳授科學務薯技術，進一步提高農民的科技種田水平。

6.6組建馬鈴薯專業協會和農村專業合作社。按照民辦、民營、民管的原則，在充分利用原供銷系統農村專業合作社的基礎上，每個鄉鎮組建一個馬鈴薯專業協會，實行產、供、銷一條龍服務。通過專業協會，向農民提供優良種苗，市場信息、生產技術，組織農民按計劃生產，推行訂單生產，負責馬鈴薯購銷。

6.7推行馬鈴薯生產科技承包制。一是將馬鈴薯每年生產任務按市、縣、鄉三級承包，層層簽訂承包合同，將任務落實到鄉村，分解到個人，實施到田塊；二是制訂科學的考核管理辦法；三是嚴格獎懲。在每年的年初和年終，組織人員，進行嚴格的檢查、考核和評比，把完成好的鄉鎮作為領導和包抓技術人員職務（稱）升降（聘任）和獎勵的依據，對完成任務差和弄虛作假的鄉鎮領導和包抓技術干部除通報批評教育外，對情節嚴重者，進行降職任用和降低聘任，真正體現能者上，庸者下，充分發揮干部的工作能力和積極性。

第四篇：淺論中國動漫產業發展現狀及對策建議

淺論中國動漫產業發展現狀及對策建議

摘要：動漫是動畫和漫畫的合稱, 國產動畫發展到20世紀90年代至今，中國動畫創作相對于世界動畫發展出現緩慢趨勢。文章重點就中國動畫產業現狀及問題進行了分析，并就相應解決對策進行了探討。

關鍵詞：動漫；現狀；對策

Abstract: Animation is the animation and comics together, made to the 20th century the development of animation 90 years since the Chinese animation relative to the development of a slow trend in the animation world.This paper focuses on China's animation industry, analysis of status and issues, and to the corresponding countermeasures were also discussed.Keywords: Animation;status;discussed

動漫是動畫和漫畫的合稱，兩者雖然在制作方式上有很大不同，但因其表現形式具有很大相似度，并在商業運行過程中具有密不可分的共生關系，所以通常將兩者合并看待——故稱“動漫”。目前世界上主要的動漫產業大國，分別是美國、日本和韓國。中國的動漫產業剛剛興起，動漫產業規模就目前來看在200億元人民幣左右，其中包括一部分外資動漫商支付的加工費。如果發展良好，市場容量至少有1000億元人民幣。我國的3.67億未成年人都將是動漫產業潛在的消費群體。

一、中國動漫的發展歷史及產業現狀

1、中國動漫的發展歷程

中國動畫的開山鼻祖首推萬氏四兄弟，他們分別是萬籟鳴、萬古蟾、萬超塵、萬滌寰。在極其艱難的條件下，他們于1926年攝制了中國第一部動畫片《大鬧畫室》，揭開了中國動畫史的一頁。國產動畫發展到20世紀90年代至今，中國動畫創作相對于世界動畫發展出現緩慢趨勢。美日動漫的大量涌入和市場化操作體系的缺乏，讓國產動畫的回收變得相對較慢。中國動畫以往是純國家投資，甚至一直以來被視作一項公益事業來發展。新時代來臨后，動畫開始被推向市場，人們的舊有思想觀念卻沒有能及時轉變，私人并不愿投資于這項前期投入大而回報不好預測的行業，從而導致動畫者的流失和中國動畫業的發展緩慢。為重振國產動畫，上海美影廠歷時四年的努力，使動畫電影《寶蓮燈》終于在2000年殺青，這是中國迄今投資最大的一部影院動畫長片，故事取材于中國的民間傳說，在畫面、人物造型上都精心設計，音樂制作極為考究，同時現代高科技的運用也為影片增色不少，給人以耳目一新之感。后來還有中美合作拍攝的《馬可波羅回香都》、《氣球上的五星期》、《哎喲，媽媽》，但遺憾的是后幾部動畫長片都沒能超越《寶蓮燈》當時在國內的熱度。中國動漫業在此期間基本都處于沉寂狀

態，期間也出現過一些質量或高或低的電視動畫作品，卻終不敵美國動畫大片接連不斷的登陸之勢，以及日本漫畫在國內潮水一樣的蔓延熱銷。直到2006年中國首部三維動畫影片《魔比斯環》和2007年經過全新打造的《閃閃的紅星》動畫版出現，沉寂許久的國產動漫業才又重現曙光。

中華民族動畫曾經有過輝煌，但今天的現實卻是——即使偶有佳作，中國動漫消費市場也沒能讓中國人自己的動漫作品繼續分得更大的份額。中國動漫如何走向世界？是不是在發問之前，讓我們先想想中國動漫如何面對自己？市場的選擇是無情的，也是客觀的，我們必須反思這種現象出現的必然性。

二、中國動漫產業現狀及存在的問題

中國自擁有自己的第一部動畫電影開始，歷史并不算短。可動漫行業開始萌生產業意識，卻還是上個世紀九十年代之后的事情。可也正是在那時，中國動漫開始從國家投資轉型到市場運營。這在銜接上造成了斷代，加之美日動漫的沖擊，以至于中國動漫業進入低迷期，失去了以往計劃經濟時代的“凝聚力”。中國動漫產業經過近二十年的摸索發展，雖然取得了一定成就，可相比美日韓三國發達的產業經濟，卻仍然腳步遲緩。現就中國動漫產業的狀況及存在的問題進行分析歸納，總結如下幾點：

（1）動漫產業鏈不完整，思想觀念和管理體制落后。

中國動漫產業鏈在規范運作上存在諸多問題。如企業和事業混雜，制作和播出不分，市場導向不清晰，造成資源配置效率低下。并且多頭管理的局面不利于動漫產業的規模化發展和大市場的形成，割裂了動漫產業鏈。具體體現是文化、廣電和出版各管一段，文化管音像制品進口和網絡傳播，廣電管動畫片的影視播出，新聞出版管漫畫出版，這些制度造成產業鏈的各個環節間無法形成良好對接。在思想認識上，依然在著力強調動漫產品的意識形態屬性，用傳統的文化事業管理制度約束動漫生產，忽視其商品屬性的傾向，國產動漫作品被普遍定位成具有“寓教于樂”功能的“教科書”。動漫產品創作生產的市場化屬性與現有播映出版的計劃性及僵化的審批限制制度存在矛盾，動漫企業難以直接面向市場需求發展。而日韓動漫產業發展迅速的一條基本經驗就是強調動漫的“產業”屬性，政府為動漫產業提供寬松的環境，動漫產業在市場中自由發展、自行壯大。

（2）原創動漫精品匱乏，題材陳舊，模仿成風

嚴重缺乏原創產品，使我國成為動漫產品的最大輸入國。首屆中國國際動漫節執委會提供的一份調查表明：在中國青少年喜愛的動漫作品中，來自日本的占60％，來自歐美的占29％，而國產原創的，比例僅占11%。中國動漫無論是在形象和情節設計上均待提高。目前國內的動畫創作思路相當保守，題材基本局限在重復翻版傳統神話故事、科普知識和道德教化上。即使是傳統題材也沒有做出應有的文化內涵和民族特色，而只是在表現形式上進行

不加思考的抄襲。這些困擾中國動漫界多年的老問題依舊沒有多少改觀。如今中國的動漫產業鏈中，重視開發和扶植原創漫畫的力度太弱。漫畫的影響深度雖不及動畫，可漫畫卻是動漫產業鏈的源頭。原創漫畫是動畫和游戲的基礎和本源，沒有欣欣向榮的漫畫難以改變當前國產動畫后勁乏力的狀態。

造成中國動漫缺乏創造力的另一個原因是動畫加工業帶來的影響。動畫加工是我國動畫發展歷程中的一個變奏，造成今天中國動畫產業兩頭（策劃、營銷）小，中間（中期加工）大的不正常格局。它雖然讓中國動畫對外產生了溝通，提供了接觸先進的技術與觀念的機會，但現在中國動漫并沒很好的消化吸收這些有利因素。我國現有的多數動漫作品，在故事取材上范圍狹窄，在人物形象、故事情節、語言風格、畫面風格等方面都還在大量幼稚模仿日式風格。同樣是發展較晚的韓國，已經從外包日本動畫加工，順利轉型為本土原創動漫的繁榮。近幾年我國雖然出現了《寶蓮燈》、《魔比斯環》等重量級作品，但真正受群眾歡迎、具有市場價值和藝術生命力的作品卻極少。必須在動漫業樹立“中國創造”的概念，才能讓中國動漫走出現有的模仿階段。

（3）高級動漫人才欠缺，技術研發能力不足

目前中國動漫從業人員1萬人左右，近兩年來國內開設動漫專業的各高校院系有近三百個，在校人數已達7000余人，加上其他教育模式體系培養的人才，僅從數量上說，已基本滿足我國動漫產業發展需要，但各高校的動漫專業沒有設立動畫制片、營銷、表演和管理的相關課程或專門學科，導致人才培養結構與市場的脫節。動漫產業人才結構性不足，特別是高端的編劇、導演等創意人才和集藝術、管理、經營三位一體的營銷人才短缺成為制約我國動漫產業發展的一個瓶頸。

技術水平支撐著人才培養輸出的質量。我國的動漫技術應用上，自主的制作技術還很落后，從圖形工作站到大型前期拍攝制作設備主要依賴進口，而進口的設備投入較大，一般的動漫企業沒有能力購買，而國家又沒有建立有關技術設備共享的機制，造成動漫產業技術后盾貧乏，成為制約我國動漫產業發展的重要瓶頸。

三、中國動漫產業發展的對策

2006年4月我國出臺的《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》，對我國動漫產業的一系列發展要素，如指導思想、發展目標、資金扶持、組織規劃、人才培養和知識產權保護等要素，進行了全面的政策規定，為我國動漫產業的發展提供丁良好的政策環境。這將對完善我國動漫產業機制起到極大的推動作用。

（1）注重原創創作，積極樹立原創性動漫形象品牌，加強動漫企業的技術創新能力。

事實證明，原創性的動漫形象的創造是動漫產業鏈的源頭，比如迪斯尼的唐老鴨和米老鼠。只有將動漫產業鏈的上游產品——原創性的漫畫形象樹立起來，才能進一步向產業鏈的下游產品發展，最終形成一個獨具特色的動漫形象品牌。我國從80年代開始為美國、法國和日本進行很大一部分的動畫加工工作了。替人做動畫加工比較自己創作來說，風險小，收益大，這樣使得大量動漫人才涌入動畫加工業，雖然提高了加工產業水平，但卻削弱了我國動漫業的原創能力。如果不把借由加工所提升的技術水平發展自己的原創動漫，那么永遠只能是加工國，在本國的勞動力價格提高后，動畫原產國國就會轉向其他勞動力更低廉的加工國家。所以，我國必須重視原創、鼓勵原創，擁有自己的具有品牌價值的原創動漫形象，鑄造我國動漫產業鏈的靈魂。

（2）擴展動漫企業間的合作機制，完善其內部管理制度。

在充分運用政府的扶持政策和市場的利益分配機制的基礎上，在動漫行業中形成合理的市場分工和集群化的市場運行機制，改變動漫業目前存在的不管上下家的銜接、漠視行內分工協作的“單兵作戰”的企業運行模式和市場開發方式。動漫產業的產業鏈相當長，因此在動漫內容、形象的創作過程中需要各個媒體之間緊密合作，應從產業發展路徑的角度來配置媒體資源。這方面可借鑒韓國動漫企業的產業鏈延伸模式，在韓國動漫產業成長的最初階段，周刊在整個產業鏈中肩負著創造成功形象和內容的重任，為整個產業鏈其他環節的贏利創造了條件；同時要把握電視媒體在動漫產業鏈中的重要作用，電視是原創性動漫形象得以形成產業價值鏈的關鍵環節，又是讓動漫形象深入人心的重要播出平臺。電視臺播放動漫作品的最大功效就是廣告效能，讓動漫形象深入人心，為以后的商業運作打牢基礎。產業分工的合理細致，決定產業的壯大精良，它既提高競爭力，又降低投資風險。動漫產業是一種既不同于物質產品生產，又不同于精神產品生產的文化經濟雙重產業，尤其是其上游產業鏈的漫畫、動畫和網游產品的創意與開發，有許多特殊的方面，因而在動漫企業的管理制度和機制上，有不同于一般企業的特點，不能一般視之。在這方面，美國的“片廠制度”和韓國的“漫畫編輯終身雇傭制”的經驗是值得借鑒的。前者是以形成科學的分層管理與制作流程流水線相配合的機制，來提高動畫制作的水平與效率，縮短制作周期，使動畫制作的各個環節連接緊湊有序，后者則是賦予漫畫編輯起關鍵作用，通過編輯來把握作品和市場，形成一種關鍵性人才與事業捆綁發展的機制，保證產業的長期穩定發展。國內動漫界目前比較普遍存在的投資風險大、制作周期長、作品的水平與效率不高及高端人才跳槽頻繁的現象，應該說是與我們的企業沒有形成合乎動漫產業規律而又適合中國國情、成熟而有效的管理制度和機制，是有直接關系的。在這方面國內動漫企業亟需加大探索、借鑒和建設力度。

（3）增強動漫高級人才培養力度，充分發揮動漫企業在人才培養方面的作用。

目前我國動漫產業專門人才約有1萬人左右，按照發展需要，我國動漫人才需要10萬人，網游人才需要15萬人。近年來全國已有近三百家高等院校都開辦了動漫專業，培養量雖然很大，但是真正具備動漫制作方面人才培養能力的院校卻不多，這種狀況難以面對向市場大量輸送高質量人才。動漫產業的文化特性決定了它的競爭不是單純依據勞動力數量和低成本就能夠獲得優勢的，而是要靠技術和創意優勢，所以知名品牌主要來自那些現代文化科技方面發達的國家。在這樣的大前提下，光靠現有高校資源培養大量的高質量人才遠遠不夠，企業本身也必須承擔人才培養的任務，形成人才培養的有效機制。在這方面，日本通過漫畫出版社項目引導方面進行人才塑造與挖掘，美國影視動畫企業利用成熟項目資源開展具有針對性人才培訓的作法，都是值得學習的。事實上，無論院校的動漫人才培養多么宏大，真正的一流人才卻都是在企業實踐中打磨出來的，美日韓的經驗已經充分說明了這一點。另外在前面提到中國高級動漫人才欠缺，各大高校多數并未設立動畫制作技術以外的具有策劃、營銷性質課程，造成培養結構與市場脫節。針對這點，各高校動漫專業應針對市場的真正需求增大動漫專業的前期投入，擴大師資，針對項目策劃、企業管理及藝術創意等方面完善課程設置，增強動漫人才輸出的軟實力，確保其應對人才市場需求時的競爭力，并能對人才進入企業后繼續深入技術學習形成良好的銜接，全面完整高端動漫人才的能力塑造。

結語

中國動漫產業若想取得進一步發展，開明的思想觀念引導、良好的政策導向和人才培養機制，以及規范的市場秩序是幾大關鍵因素。我們的動漫產業必須在漫長的探索發展過程中，開放思想，深化政策，強化人才培養，嚴格規范消費市場，針對自身情況構建具有中國優勢的動漫產業鏈條，促使那些真正想創造精品的中國動漫企業積極開拓具有品牌效應的民族動漫產品。

參考文獻：

1朱蕊，陳小慧，大學生動漫產品消費統計調查研究[J].中國物價，2011(1):66-70.2張立雙，動漫產品的價值延伸策略研究[J].中國市場，2011(1): 6-7.3肖倩，打造屬于中國自己的動漫明星[J].當代藝術，2010(4):62-63.

第五篇：五常市水稻產業發展現狀及建議論文

摘要：五常市坐落于黑龍江省南部，自然資源得天獨厚，水稻生產歷史悠久。2010年水稻面積12.06萬hm2。總產量12.5億kg，單產達到10364kg/hm2，比全省平均產量高出15%以上，水稻種植面積和商品量在全國縣級單位中居首位。本文對五常市水稻生產現狀進行了闡述，并論述了五常市水稻產業生產中存在的問題及對水稻產業發展的建議。

關鍵詞：水稻；生產現狀；問題；建議

五常市座落在黑龍江省南部，張廣才嶺西麓，大陸性季風氣候，年平均氣溫3.5℃，活動積溫2900度左右，是優良的一季寒地粳稻種植區。全市幅員7512km2，地貌構成是“六山一水半草三分田”，轄24個鄉鎮，262個村，人口102萬，耕地25.91萬hm2。商品稻谷10億kg，水稻總產值打破50億元，水稻面積和商品量在全國縣級單位中居首位。已建成國家級綠色食品水稻面積10萬hm2，有機水稻基地認證面積1.4萬hm2。

一、水稻發展現狀

1、品種應用

根據市場不同需求，五常市水稻生產中有4種不同稻米類型：優質高產品種松粳12號、松粳9號、松粳14號、龍洋1號、東農

428、東農425；香稻品種以五優稻4號、松粳香2號為主栽，糯稻以松粘1號、通粘1號為主栽；黑稻以黑珍珠、龍錦1號為主栽，形成了以優質為主線，特種稻為輔助具有地方特色的種植結構。

2、推廣普及旱育稀植栽培技術

五常稻區自上世紀80年代中期推廣旱育稀植技術以來，栽培方式正由過去的33穴/m2，每穴5—7苗的密植型向稀植（25穴/m2、每穴3—5苗）發展，單位面積收獲穗數由主莖占30%左右向12%—15%過渡。大面積推廣的插秧規格為30cm×19.8cm、33cm×16.5cm每穴插3—4苗。

育苗以大棚隔離層育苗為主，缽育苗為輔；插秧以人工插秧為主，機械插秧應用面積小，主要原因：稻田面積小，地勢高低不平，形狀也不規則。田間管理根據當地條件、生育進程、長勢長相等進行水肥管理，配合化學藥劑滅草防病，確保水稻正常生育。五常稻區經過多年試驗示范，形成了具有本市特色的“兩早、兩稀、兩控、兩曬、兩防”的優質高效“十字”栽培模式。兩早：即早育壯苗、早插秧。日平均氣溫穩定通過5—6℃時苗床播種，12—13℃時插秧。兩稀：秧田稀播、本田稀插。兩控：控制氮肥總量、控制雜草。全年施氮總量135—145kg/hm2，N：P2O5：K2O為1：0.7：0.6。選用低毒除草劑草克星、田秀清、威農等農藥控制雜草。兩曬：分蘗末期曬田、抽穗前3—5天曬田。兩防：防治稻瘟病、防治稻曲病。以選用抗病品種為主，采取綜合防治措施，控制兩病發生蔓延。

二、五常市水稻產業發展未解決問題

1、種植水稻品種繁多。品種多樣化，對五常市稻瘟病防控起到了積極作用，但不利于加工企業規模化、標準化生產。

2、冷害發生頻繁，對水稻生產造成很大影響。

3、農業水利設施老化，農業機械化整體水平不高。

4、生產收貯不規范，降低了稻米品質。農民產前選種依據個人習慣和經驗；產中依據傳統方法和經驗進行水稻水肥管理和病蟲害防治。在收獲儲藏方面，收獲稻谷往往是根據季節和氣候估計成熟率進行收割，隨意性大。稻谷干燥基本依靠陽光和人力翻曬，在水泥曬場和公路路面晾曬，易混入砂石、塵土和有害物質，降低了稻米的加工品質；稻谷混收混儲，降低了稻米的品種品質。

5、稻米加工企業多而不強，產值貢獻較小。除少數幾家龍頭企業外，大多數加工企業沒有建立相應生產基地，對農戶帶動作用小，企業自身也缺少優質稻源。

三、對五常市水稻產業發展的建議

1、利用豐富的水資源和百萬畝水稻種植優勢，發展優質綠色水稻生產，加大水稻科技投入，加快優良品種選育培植，建成規模化、標準化水稻種植基地，帶動優質米加工業向深層次發展。

2、規范“訂單生產”，提高合同履約率。積極探索稻米訂單風險規避機制，建立稻米產業風險基金，共同抵御和規避自然風險和市場風險。規范稻米生產行為，堅持優質優價原則，運用價格杠桿引導農民大力發展優質稻，逐步淘汰劣質品種。

3、根據稻米產業布局，實行單品種集中連片種植，規模化、標準化生產，提高商品率。單收單儲，單品種加工，保證稻米品質。

4、優化和整合大米加工市場，按水稻產量和加工能力分區設置，整合水稻加工企業，建成水稻產業集團。增強龍頭企業輻射帶動能力，按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，在本地建立一批有規模、有特色的高度專業化、優質化的大型稻米原料基地和健全的儲藏流通體系。

5、建立稻米生產科技社會化服務體系。建立健全以低溫冷害預測預報、病蟲害測報、生產技術指導、生資新品種供應等為主的科技社會化服務體系，大力發展科技市場中介組織與信息網絡系統，幫助農民解決優質稻科學種植過程中的困難和問題，降低稻米生產成本。