第一篇：影響動物源性食品安全的因素及預防措施

影響動物源性食品安全的因素及預防措施

近些年來，食品安全事件頻發，給人民健康帶來嚴重危害和潛在威脅，國內相繼發生的 “瘦肉精”, “三聚氰胺”,獸藥殘留等問題日益受到關注,對畜產品的生產和銷售產生了很大的負面影響.人類不應以犧牲自身健康為代價，換取畜產品量的增加，生產安全動物源性食品是保障人民健康的需要。

在全球經濟一體化的今天，如不能保障動物源性食品質量安全，就無法參與國際市場的競爭，連國內市場也將失去立足之地。美國從1998年1月開始，實施危害分析關鍵控制點（HACCP），明確規定了食品中的有害物質（包括細菌，藥物等）的臨界值，超標的一律不準上市，在動物源性食品中殘留量的檢出，已成為世界肉類貿易中重要的技術指標和技術壁壘之一，目前已成為制約我國動物產品出口的瓶頸。我國僅2000年上半年就有634批出口食品因藥殘，食品衛生問題被美國FOA扣留；近幾年，我國出口到俄羅斯，日本等國的雞肉中常有被檢出違禁藥物超標事件； 2002年初，歐盟從中國進口的蝦、對蝦中發現強力抗生素的藥物殘留，其后不久，歐盟委員會有關機構通過了全面禁止進口中國動物源食品的決議。該決議稱：近期歐盟食品獸醫局所做的調查顯示，中國對藥物殘留的控制體系存在嚴重缺陷，問題出在獸醫使用了受禁的藥物。因此，只有生產安全動物源性食品，才能提高我國畜禽產品的國際競爭力，保障我國畜牧業長期持續發展。

畜產品安全生產隱患主要來自于動物疫病傳播微生物污染、濫用抗生素、飼料添加劑、獸藥殘留、化學物質污染和殘留等，同時還包括如營養、食品質量、安全教育等問題。涉及畜禽養殖環節，畜禽運輸，流通環節以及畜產品的加工環節。本文僅就畜產品生產階段不安全動物源性食品產生的原因及對策加以探討。

1畜產品生產過程中的不安全因素

1.1 飼草、飼料的污染飼草、飼料安全是畜產品安全的前提和保證。它包括飼料的金屬毒物污染，飼料的霉菌毒素污染和農藥污染。污染飼料的金屬毒物有汞、鎘、鉛、砷等，上述有毒的污染源主要來自地區土壤，飼料原料和飲水中某些有毒元素含量過高以及工業三廢污染；飼料的霉菌毒素污染危害最重的當屬黃曲霉毒素污染，感染霉菌后飼喂動物，可使動物中毒；我國每年有數萬噸有機氯和有機殺蟲劑撒在地上，直接導致飼料的農藥污染。長期食用被污染的飼料，不僅誘發各種疾病，而且嚴重影響畜禽肉品質的質量。

1.2 疾病多年來，一些嚴重的畜禽疾病，特別是畜禽傳染病在嚴重危害畜牧業生產的同時，也給人們的身體健康造成了嚴重威脅。

1．3 濫用激素、抗生素激素、抗生素的不合理使用也是影響畜產品質量安全的一個原因。有的飼料生產企業為降低成本，在飼料配方中大量使用激素、抗菌素類藥物，以達到加速畜禽生產的效果，有些個體養豬戶在生豬出欄前的一段時間給豬喂食含瘦肉精的違禁飼料，以提高瘦肉率。

1．4 藥物殘留畜禽產品的藥物殘留，主要是由飼料添加劑和獸藥中的抗菌類藥物、激素、安眠酮類藥物所致。由于飼養者對藥物添加劑的性能和使用添加劑的有關規定缺乏了解，對藥物殘留的危害性認識不足，盲目追求生產利潤，不嚴格按規定使用國家批準的獸藥和添加劑，隨意在飼料中添加某些藥物，出欄前又不注意休藥期，導致藥物殘留嚴重超標。畜禽肉中、植物里的藥殘，通過生物大循環，都會作用與人體，影響人類健康,污染環境.1．5飼養環境生產規模小，畜禽養殖組織化程度不高。很難做到畜種統一、飼料統一、飼養技術統一、飼養環節凈化，對生產過程的監管難度大，此外,養殖戶無公害養殖意識淡薄，養殖環境污染。畜舍選址、欄舍設計不科學，不符合動物防疫要求，畜舍周圍環境、空氣和水源污染。客觀上造成了無公害畜產品生產的難以規范，嚴重制約了畜產品安全生產。生產安全畜產品的措施

防重于監，注重源頭監管是確保食品安全的一項國際通行做法。

2．1 加強飼料的質量控制，開發無公害飼料添加劑首先，重視飼料生產加工過程中的質量控制，控制和防止飼料中外源性污染物和病原微生物的污染，控制農藥殘留和工業“三廢”對飼料的污染，切斷傳染性病原微生物進入食物鏈，確保畜產品的安全生產，其次，開發無公害的飼料添加劑。微生態制劑具有提高機體免疫力，降低發病率、死亡率，提高飼料轉化率，促進生長，改善環境，減少污染的作用；中草藥添加劑可促進機體新陳代謝，蛋白質和酶的合成，保健防病，提高繁殖力，生產性能和飼料報酬及畜禽產品的質量和數量，增加效益；最新研究的免疫調節劑及抗菌肽作為飼料添加劑均取得了良好的效果，有益于生產安全畜產品。

2．2發展規模化飼養、標準化生產，推進健康養殖。要創造合適的動物生長、發育環境，培養健康的種畜群，推廣無公害標準化生產技術。建立畜產品安全生產可追溯制度，抓好產品質量認證。

2．3 嚴格防疫，搞好生物安全措施畜產品的安全生產與疾病的防治密不可分，盡管有些疾病可以治療，但疾病所帶來的危害和治療的藥物所產生的殘留都會嚴重影響畜產口的品質。防重于治，保持清潔的飼養環境，防止病原微生物的增殖和蔓延，適時接種，科學免疫，將疫病消滅在萌芽之中。

2．4 控制藥物殘留合理、規范使用飼料添加劑及抗菌藥物，遵守《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》，《食品動物禁用獸藥及其它化合物清單》，在必須使用抗生素時，通過藥敏感試驗選擇高敏藥物，抗生素的交替使用等方法延緩耐藥性產生，提高療效。同時遵守休藥期。在出售或屠宰前`5-7天停止使用抗生素或激素類添加劑。

生產安全畜產品可以保護生態環境，提高動物源性食品的質量，促進畜牧業發展，增強人民健康，利國利民，是擺在獸醫工作者面前的迫切任務。

第二篇：動物福利與動物源性食品安全分析

第一節

序言

近年來關于動物福利的問題開始受到關注。長期以來，動物福利觀念對絕大多數中國人而言是聞所未聞，甚至覺得荒謬可笑。常聽到的一個理由是：“人的事都管不了，還能管動物呢？”然而隨著動物生產與食品安全、環境保護三者之間的不和諧發展以及由動物福利問題所引發的國際貿易摩擦的不斷加劇，動物福利理應受到前所未有的關注。本調查報告從經濟動物豬這一側面入手，分析其在養殖、運輸、屠宰過程中的福利問題。調查得知，歐盟及美國等國都有動物福利方面的法律，世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標準執行，檢驗指標就會出問題，進而影響肉食品的出口。目前中國在這個問題上投入的精力遠不及國外，這和國家的發展水平、經濟實力有關。最近幾年西方發達國家利用動物福利保護條款對我國出口的動物及動物制品采取非關稅壁壘的行為就時有發生，例如歐盟規定要求市場上出售的雞蛋必須注明是“放養母雞所生”,還是“籠養母雞所生”,對籠養雞蛋限期退出市場，而中國絕大多數是籠養雞。西方國家借此機會設置貿易壁壘，阻礙中國的出口，勢必影響經濟發展。因此我們應該重視動物福利保護，減少不必要的貿易損失，促進我國經濟發展。同時，忽視動物福利必然導致管理、養殖技術的疏忽，引起疾病的蔓延，危害動物健康，使動物源性食品的安全系數大打折扣，危及人類自身。還有，在我國的現實生活中虐待動物的現象日益嚴重，并且已經觸動了國人的神經，例如在屠殺生豬，牛，以及雞等食用動物時，殘死采用的“注水”的方式使痛苦其亡。為了得到動物新鮮的羽毛、毛皮之類的產品，采用活剝的殘忍手段。關于虐待動物的行為頻頻被揭發，引起動物保護主義者的抗議，人們開始有所覺悟。可見，無論從經濟利益、食品安全還是道德水平上講，動物福利都有其深刻意義。

第二節

動物福利的含義和發展 1.動物福利的含義

一般來說，動物福利包括身體和精神兩大類。Hughes(1976)將飼養于農場的動物，其福利定義為：“動物與它的環境相協調一致的精神和生理完全健康的狀態”。臺灣學者夏良宙（1990）提出，由對待動物立場而言，動物福利可以簡要地說明為“善待活著的動物，減少動物死亡的痛苦”。因此，動物福利應包涵于

動物飼養、運輸、拍賣和屠宰的過程中，與畜禽主、飼養管理人員、研究人員、運輸操作人員、拍賣市場人員和屠宰人員都有相關。許多理和心理兩個方面。Web-ster（1987）描述了英國農場動物福利“五無”監控的基本原則：（1）無營養不良：所喂的飼糧應在數量和質量上有所保證，以使它們有正常的健康和活力。（2）無冷熱和生理上的不適：環境（如房舍）既不過冷也不過熱，不影響正常的休息和活動。（3）無傷害和疾病：飼養方式和設施設備應將損傷和疾病風險降至最小限度，發現病例予以迅速診斷和治療。（4）無拘束地表現最正常形式的行為。（5）無懼怕和應激。實際上，按照我們目前的知識狀況很難限定動物行為需要的全部內涵，也難以測定懼怕和應激的程度，但是，使動物有心理上的安樂、不懼怕、不緊張、不枯燥、無壓抑感等卻是動物福利的重要方面。因此，現在大多數學者所定義的動物福利，是指讓動物在康樂的狀態下生存，其標準包括動物無任何疾病、無行為異常、無心理緊張壓抑和痛苦等。基本原則包括：讓動物享有不受饑渴的自由、生活舒適的自由、不受痛苦傷害的自由、生活無恐時，動物才能享受大自然賦予的生命的樂趣。動物福利立法的基本出發點則是保障上述動物福利的供給。

所謂“動物福利（Animal welfare）”，在漢語詞典上的意思是“健康和舒適的生活狀態”，而本建議這里所說的“動物福利”是指動物作為一種生命存在所享有的最基本的權利。世界衛生組織認為動物有五大福利：生理福利，即不受饑渴；環境福利,即有適當的居住空間；衛生福利,即免受傷病的威脅；行為福利,即保證動物表達天性的自由；心理福利,即減少動物的恐懼和焦慮感。就動物與人類的關系而言，動物福利主要取決于人對動物的態度，即人應該善待動物，人道地利用和處置動物。動物福利問題是隨著人類社會的文明進步而出現的，并且會隨著人類社會的文明進步而得到普及，成為人類共同的行為規范。2.各主要國家動物福利的發展

（一）英國

動物福利法起源于英國。1800年，英國下議院提出一項法案，禁止縱犬咬熊的行為。當時的外交部長坎寧認為這很荒唐，他以為這個法案是想禁止亂民聚集而導致不道德的行為。這種誤解是基于這樣的前提:僅僅對動物造成傷害的活動，是不值得立法處理的。1809年，艾斯金爵士在英國國會提出一項禁止殘酷

對待家畜的提案，該提案雖然在上院獲得了通過，但在下院被否決。在當時背景下，這樣的提案遭到了很多人的嘲笑。此次提案雖然沒有通過，卻是人類歷史上首次把動物當作生命體而非僅僅是個人財產來對待，具有十分重要的意義。1822年，人道主義者查理·馬丁提出的《禁止虐待動物法令》在英國國會順利通過，這部法令也因此被稱為“馬丁法令”。“馬丁法令”是人類歷史上第一部反對人類任意虐待動物的法令，是人類與動物關系史上的一個里程碑。不足的是，《馬丁法令》的適用范圍還十分有限，該法令禁止人類虐待的動物僅限于大家畜，而將狗、貓和鳥類等動物排除在外。為彌補“法令”存在的不足，1835年、1849年和1854年英國又相繼出臺三項增補法案，將《馬丁法令》保護動物的范圍延伸至“所有人類飼養的哺乳動物和部分受囚禁的野生動物。[1]為保障這部法令得到很好的執行，1824年，英國成立了專門的動物保護協會——“禁止虐待動物協會”（SPCA）。

英國從1911年制定的《動物保護法》到1995年頒布的《動物福利法》，己經形成了一套完整的動物保護及其福利的立法體系，有關動物保護的法律就有十幾個，如《寵物法案》、《動物麻醉保護法案》、《斗雞法案》、《動物遺棄法案》、《獸醫法案》、《動物寄宿法案》、《野生動物保護法》等等，立法不僅全面，而且明確細致，可操作性強。時至今日，英國動物福利法對農場動物、實驗動物、娛樂動物、伴侶動物和野生動物的基本福利已分門別類地進行了規定。英國不僅是對于動物福利立法最早的國家，而且是動物福利標準最高的國家。

（二）美國

美國第一個有關動物福利的立法出現在1641年由清教徒制定的《馬薩諸塞灣自由典則》中。美國的第二個動物福利立法是1828年的紐約立法，該法律禁止惡意殺死屬于別人的馬、牛和羊或惡意將它們致殘，或者野蠻或惡意地毆打以上這些動物而不管這些動物是屬于別人的還是屬于自己的。到了1859年已經有十六個州和地區建立了反殘酷的法令。1866年4月19日，紐約立法當局通過了一項禁止殘酷對待所有動物的法案，即《禁止殘酷對待動物法》。1867年亨利·博格又使得一項新的反殘酷法律被通過。這部法律禁止在運輸過程中粗暴地對待動物。第一個反動物虐待的聯邦法律是1873年的《二十八小時法》。該法要求公司在通過鐵路或水路運輸牲畜時要給牲畜提供食物、水并讓它們獲得適當的休息。

到了1906年，這部法律被廢止，而代之以更加嚴厲的法律。1900年，美國通過了禁止在各州之間販運被非法獵殺的野生鳥類的《勒西法案》。到了1958年，在休伯特·漢弗萊參議員的強烈支持下，通過了《聯邦人道屠宰法案》。該法案清楚地規定了屠宰必須以一種人道的方式進行，必須將痛苦減到最小，在將牲畜進行捆綁、吊起和屠宰之前必須使其處于無意識狀態。1966年美國通過了《實驗室動物福利法》，該法先后于1970年、1976年、1985年和1990年進行了大規模的修訂，并于1999年修改為《動物和動物產品法》。雖然這部法律的初衷是規范對實驗動物的照顧和使用，然而，最終它還是成為了規范在研究、展覽、運輸、銷售中如何對待動物的唯一一部聯邦法律。

1973年美國伊利諾斯州的《人道地照料動物的法律》要求動物的所有者為他的所有動物提供人道的照料和待遇。同時還規定任何人或者所有人不得打殘酷對待折磨超載過渡勞作或用其他方法虐待任何動物。目前美國所有的州都有關于保護動物的法律，有些州的立法甚至將虐待動物的行為上升為犯罪，并通過刑法加以規制。2001年2月14日，美國科羅拉多州推出了《威斯蒂法》，把虐待動物由原來的“不良行為”上升到“重罪”。把虐待動物定為有罪，可以給那些有意傷害動物的人以重重的警示。

（三）加拿大

加拿大聯邦一級的動物福利立法主要有：1990年的肉類檢驗規定要求屠宰前給動物致昏和進行屠宰前照料；1990年的動物健康法案對運輸途中的動物照料和無法站立動物的處理做了規定；還有加拿大刑法典中的虐待法。虐待法是唯一的一部規范如何對待農場動物的國家立法。絕大部分的有關動物保護的法律(非刑事法)都是省一級的。同美國的州立法一樣，加拿大十個省的絕大部分都有自己的動物保護法。

加拿大早期制定的相關動物保護的法律有：1973年的《野生動植物法》、1982年的《遷徙鳥類公約法》、1988年修訂的《國家公園法》、1989年的《瀕臨滅絕物種法》等法律規定都在不同層面對不同種類的動物進行保護。1999年的加拿大環境法以可持續發展為目標對舊法進行了修訂, 其中也包含了與動物福利有關的內容。

加拿大刑法典中規定了傷害或危害家畜生命罪以及虐待動物罪, 用最嚴厲的懲罰手段來保證動物福利制度的施行。如第444條規定了故意殺害、殘害或毒害家畜的或者把毒品放在易被家畜誤食之處的, 構成可訴罪, 處5年以下監禁。第445條規定了無合法理由故意殺害、殘害、傷害或毒害狗、鳥或除家畜以外的其他被合法喂養的動物；或者把毒品放在易被狗、鳥或除家畜以外的其他被合法喂養的動物誤食之處, 構成按簡易定罪處罰的犯罪。其在第446條還規定了七種虐待動物構成簡易定罪處罰的情形。

國際愛護動物委員會（IFAW）成立于1969年, 創始人是加拿大籍的B· 戴維斯。這個組織的宗旨是宣揚熱愛動物、公正仁慈對待動物、反對和終止世界各地虐待動物的行為, 努力挽救瀕危的動物和災難中的動物。加拿大動物保護協會（CCAC）成立于1968年, 其目的是制定一系列政策和倫理方針以及有效方案, 來管理監督實驗動物的使用和保護。此外, 地方動物保護委員會（ACC）是加拿大體制的基礎, 委員會是管理所有機構研究、教學和試驗中使用動物的主要力量。

（四）德國

德國于1974年公布了首部《動物福利法》，之后經過數次修正，并于1998年6月1日推出了新版本的《動物福利法》。現行的是2001年4月11日對新版本修正后的《動物福利法》。該法共分13章22個大條款，其中很詳細的對飼養動物、動物的滅殺、動物手術、動物實驗、動物繁殖及動物買賣、動物的進口、運輸和飼養以及相應的法律責任作出了規定。德國《動物福利法》在第l條言明了其立法目的是“旨在保護動物之生命，維護其福利。”第二章為動物飼養，規定在飼養動物時，不能限制動物活動的天性，不允許強迫進食，也不允許給動物帶來不必要的傷害和痛苦。第三章名為“殺死動物”，中心是保障各類動物能夠在無痛苦和恐懼的狀態下結束生命。第十三章規定的是法律責任，其中對于“(1)無合理原因殺死脊椎動物，(2)對脊椎動物施以a)帶來顯著痛苦的粗暴行為，b)帶來長期或反復的顯著痛苦的行為”將被判處三年以下的監禁或罰款。

更值得人注意的是，德國的動物保護問題在2002年6月已寫入了德國憲法，德國憲法第20a條規定:“也是作為對后代的責任，國家在憲法的框架下通過立法，和依照法規通過執法和判決，對自然生活基礎和動物加以保護”。“和動物”三字為新添加的，這為已有的德國“動物福利法”的真正實施提供了基礎。這樣以來，動物福利法的實施和執行也得到了有力的保障。

（五）中國

我國目前施行的《野生動物保護法》出臺于1988年，另外還有一部《實驗動物管理條例》。目前世界上已經有100多個國家制定了動物福利法案，而中國在這方面尚屬立法空白。

第三節

我國的養豬業管理與西方的比較 一． 國外的養豬業管理 1.飼養管理

小豬出生至少要吃13天母乳、要睡在干燥的稻草上、擁有拱食泥土的權利。為了照顧好豬的情緒，歐盟還規定，到2013年，歐盟各成員國必須停止圈養式養豬而采用放養式養豬。對此，英國除了早在1999年就全面禁止了全封閉式豬圈喂養外，還專門頒發了《豬福利法規》，對養殖戶飼養豬的豬圈環境、喂養方式作了細致的規定，并且增加了給豬“玩具”的條文，以避免豬感覺生活枯燥，并規定對不遵守該法規的養殖戶將處以2500英鎊的罰款。2.運輸管理。

歐盟對運輸動物的工具和運輸時間都作了較為詳細的規定，根據歐盟于1991年制訂的動物運輸途中福利保護的法規(91／628／EEC歐洲理事會令)以及1995、1997和1998補充和修汀法，要求運輸工具要安裝必要的溫度、濕度和通風調節設備；運輸動物的車輛須保持清潔，對運輸工具要及時進行消毒，并要按時給動物喂食和供水、運輸中要按時休息、運輸時間超過8小時就要休息24小時等。

3.屠宰過程的管理。

屠宰階段的動物福利法規主要體現在《屠宰和銷毀處理時的動物保護規定(93／119／EC)》中。歐盟規定，屠宰動物時要有獸醫在場進行監督，屠宰工人必須具備熟練的技術和專業知識；屠宰動物時必須先將動物致昏迷，在很短時間內放血；屠宰時要采用危害分析關鍵控制點體系(HACCP)來衡量和檢測屠宰過程等。

二．我國目前養豬業現狀

我國目前的規模化養豬場中，飼養環境較為單一，生豬的正常行為得不到發揮，常導致刻板行為、轉圈、咬尾等異常行為的發生。可以通過在飼養環境中增加各種物件，即使用環境富集技術或設備，使生豬在采食、刨草料等行為上花費更多的時間，避免不良行為的發生，改善生豬的福利。第四節

動物福利與食品安全

我國GAP認證對動物福利提出了明確要求 一項網上調查顯示，43%的歐盟消費者會在購買肉品時考慮動物福利，而75%的受調查者相信可以通過購買選擇來影響動物福利的狀況，有一半以上的消費者表示，愿意花更多的錢來購買在動物福利方面做得好的動物源性食品。同時，隨著廣大消費者越來越清楚地意識到動物福利與食品安全質量的關系，歐盟的銷售企業必須能向消費者保證肉蛋奶制品的飼養、運輸與屠宰過程完全符合動物福利標準的要求，否則就會被消費者拒絕。“目前，我國的飼養、運輸和屠宰等過程都存在著一些不容忽視的問題，遠遠達不到發達國家制定的動物福利標準，從而在一定程度上影響了我國畜禽產品的國際貿易。”湖北出入境檢驗檢疫局徐共和介紹說，“歐美等發達國家消費者在畜禽產品消費上首要關心的有3點：一是其產品是否安全，對消費者自身健康是否存在潛在風險；二是其產品在生產過程中是否損害環境；三是其產品的養殖場是否執行動物福利的規定。”徐共和認為，由于越來越多的國家尤其是發達國家將動物福利與國際貿易緊密掛鉤，動物福利潛在的貿易壁壘作用不可小視。我國目前關于動物福利方面的法規有《野生動物保護法》、《實驗動物管理條例》，動物福利方面的立法正處于研討、立項階段。而目前國家有關部門開展的有機產品認證、GAP認證都對動物福利、畜禽健康提出了明確的要求。據介紹，GAP認證標準從其創建之初就特別關注與農產品(14.57,-0.03,-0.21%)質量相關方的利益和需求，其中重要一項就是動物福利的要求。GAP強調的是食品安全、環境保護、員工和動物健康、安全、福利，GAP實施過程中，對動物生產過程中的疾病、藥物、飼料、衛生、動物福利等方面都進行了嚴格的規定。如，GAP采取分級評價的方式，按照各關鍵控制點的重要性和必要性劃分為3級。一級關鍵控制點基于通用HACCP 的所有食品安全事項和與食品安全直接相關的動物福利事宜；二級關鍵控制點增加其他的動物福利、工人福利和環境保護，強調可

持續發展；三級關鍵控制點增加動物福利、工人福利和環境保護，以及保證的改善措施。

第五節

動物福利與國際貿易壁壘

在當前關稅大幅度降低和傳統非關稅壁壘不斷被消除和規范的情況下，西方一些發達國家又利用文化教育、傳統習俗等方面的優勢或影響力，以自己國家的動物法案為屏障，阻止一些來自發展中國家的動物源性商品的進口，將動物福利與國際貿易緊密掛鉤，從而形成了一種特殊的、新的貿易壁壘——動物福利壁壘。越來越多的國家尤其是西方發達國家已經開始將動物福利與國際貿易緊密掛鉤，將動物福利作為進口活體動物的一個重要標準。2002年，烏克蘭向法國出售一批生豬，經過60多個小時的長途運輸到達后，卻被法方拒絕入境，理由是這批豬在途中沒有得到充分的休息，沒有考慮到動物福利，違反了法國的有關動物福利規定。目前，在中國也已經有企業遭遇到了動物福利這道新門檻。2002年歐盟一肉雞進口商到黑龍江省某養殖公司考察,擬洽談購買肉雞事宜,但發現該公司的“雞舍不夠寬敞舒適”,未達到歐盟的動物福利標準,便取消了這筆生意。動物福利問題對中國毛皮出口產業的影響更為明顯。2004年瑞典制作的紀錄片《冷酷事實》反映了中國東北地區虐待動物、活剝狗皮的現象,2005年瑞士制作的紀錄片《中國的皮革生產》展現了中國河北省宿寧縣輕視毛皮動物養殖福利、活剝動物毛皮的生產場面,在歐洲各國引起了強烈的社會反響, 紛紛要求歐盟對中國這個全球最大的皮革出口取強硬措施,抵制相關產品進口,導致中國出口皮草產品在歐洲國家遭受下架停售,在隨后于芬蘭舉行國采的毛皮拍賣會上中國水貂皮產品也遭到集體抵制, 對中國皮革行業造成沉重的打擊。動物福利作為貿易壁壘會給國際貿易帶來嚴重損害。

從長遠看,實施動物福利政策對于社會文明進步和畜牧業可持續發展都是必要的,但是,由于中國畜牧業還不發達,動物福利保障水平還不高,而且動物福利觀念還未被普遍接受,因此目前和今后較長一段時期中國還難以大幅度提升動物福利水平,這種現狀必然會使中國相關產品出口貿易受到動物福利壁壘的影響。因此中國迫切需要做出重大結構調整。第六節

動物福利與人類的關系

動物是人類食物的重要來源。動物福利并不要求人類變成素食者。把動物作為有意義的科學試驗和食物是允許的,唯一的限制是,不能給它們造成不必要的痛苦，讓動物在康樂的狀態下生存。基于此，強調動物福利的人要求制定嚴格的法律, 從法律上防止殘酷對待動物, 要求人道地對待動物。動物福利的人認為如果痛苦可以減少到最小的地步, 科學實驗、食肉是可以接受的。由此我們可以知道，動物福利與人類利用甚至宰殺動物并無絕對的沖突，它主要是要求人們在利用動物時遵守基本的道德，使其免遭不必要的痛苦。

第三篇：食品安全主要影響因素分析

食品安全主要影響因素分析

[摘要]各類食品安全事件頻發，探究食品安全影響因素，并具體探究事物本質，是保障食品安全的重要方面。總體來說，制約食品安全的因素主要有種植養殖遺留食物安全隱患、食品經營者敗德行為、消費者消費心理以及政府監管失效等。

[關鍵詞]食品安全;消費;監管

中圖分類號：D035 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0321-01

一、種植養殖遺留食物安全隱患

在產品種植和養殖過程中，易遺留食品安全隱患。不難理解，在種植養殖過程中，人為或者非人為的使食物攜帶對人體，易給人造成健康或者亞健康的傷害，引發的食品安全事故造成的食品安全問題不可忽視。在種植過程中，農戶為經濟利益，使用廉價催熟劑和有毒有害的肥料，將農產品快速催熟。一些打著有機食品、綠色食品招牌的農戶或者不法商販，公然濫用催熟劑，這對消費者的健康造成潛在威脅和影響。比如廉價的“座果靈”就可以催熟大量的果實，而催熟劑是國家允許生產的一種植物生長調節劑，如若使用不當，則很可能對人體造成健康威脅。比如過量使用催熟劑，就會使有毒物質殘留在果實中，食用后對人體造成健康隱患。

在養殖環節，抗生素濫用導致的食品安全問題并不少見。然而畜牧行業抗生素的使用增加的趨勢比較明顯，豬、雞鴨、奶牛等大型養殖場抗生素的使用都比較普遍。因為現代養殖業在市場經濟發展過程中，為了快速培育出體積大的豬禽等，需要供給大量的蛋白質，這就需要給豬禽等動物注射抗生素，以防動物生病。簡而言之，養殖場為了快速牟利，減少成本，就在動物飼養過程中使用抗生素，引致細菌產生耐藥性，這種耐藥性隨即通過環境、食用養殖的動物肉制品等方式傳播至人體，從而給人體健康和生命安全帶來危害。

二、食品經營者敗德行為加大食品安全風險

截至2015年12月末，全國規模以上食品企業僅僅有3.9萬余家，中小型食品企業特別多，有些企業雖然取得了生產和經營許可，但質量差，有的企業違法經營成本較低，存在較大的安全風險。而在食品生產環節的食品安全風險是不可低估的，但是，由于目前對于中小企業的監管仍存在粗放性特點，對于違法企業的懲罰力度不夠，在這種情況下，企業的自律性對于確保食品安全供給就顯得尤為關鍵。而現實情況是，很多食品企業，特別是小型食品企業缺乏社會責任感，遵守《食品安全法》意識薄弱，未切實將食品安全擺在生產經營的第一位，公然生產經營不符合國家標準的假劣食品。這種食品經營者的敗德行為加大了食品安全風險。在鄉村，食品經營者就更傾向于經營品質低劣的食品，以低價銷售，這也在農村形成了良好的市場供求狀態。塑料米、老鼠羊肉串、化學豆腐、甲醛鴨血、摻假蜂蜜、被污染的瓶裝水、爛米粉、瘦肉精等假劣食品，曾經長期被消費者食用，食品經營者為了個人私利，在明知假劣食品對人體會存在潛在安全風險的情況下，仍然制售這樣的食品，在社會上產生了極其惡劣的影響。有些黑心廠商地址比較隱蔽，也存在一定的流動性，對其監管存在較大難度。

三、消費者消費心理與消費過程影響食品安全

消費者消費心理使食品安全問題的存在成為常態。普通消費者在無法辨別食品安全性的情況下，存在購買廉價食品的傾向。特別是在農村，農民食品安全意識薄弱，缺乏食品安全知識，對“三無”食品不但不抗拒，而是圖便宜，更無暇了解食品法律法規和食品衛生知識。盡管如今網絡、電視等媒體宣傳食品安全知識，相關部門也對農村食品安全亂象進行了整治，關閉了一批農村違法食品小型企業和小作坊然而，農村食品安全問題依然很嚴重。

消費者消費過程中維權越來越難。史上最嚴食品安全法的出臺，表面上是對消費者的維權越來越有利，但實際情況是，消費者因為取證和食品檢測難以攻克技術難題，無法有效維權。比如對于食品中非法添加的情況，消費者維權需要找到相關專業機構進行鑒定，一旦鑒定結果是食品不存在安全問題，那么消費者就會增加了維權成本。加上在消費者維權過程中，經營者沒有舉證責任，在消費者維權證據不足的情況下，維權就很難實現。

四、監管失效與監管盲區并存影響食品安全效果

長期以來，我國食品安全監管實行多頭管理模式，多頭交叉的管理格局必然導致全責錯位、資源配置低，而新的監管體制并不能在短期內很好地調整各職能部門之間的關系，受舊體制的制約，人員、權限、機構等各要素的調整和優化也難以一步到位。這就不可避免的造成在實際的監管過程中的監管失效。目前，我國食品安全監管體制決定了食品安全監管中存在著分段監管，各個部門各負其責實際上就暴露出食品安全監管過程的漏洞和監管盲區。各監管部門各管一段也容易造成其職能錯位，進而造成監管盲區。這種分段監管的模式最終導致整個監管失效。特別是在廣大農村，隨著網絡的普及，農村在享受發達的現代網絡帶來的便利的同時，也同時承擔著由此帶來的不安全風險。網絡食品安全監管這一塊原本就屬于較薄弱環節，山寨食品更是在農村泛濫成災。囿于監管資源有限，農村食品安全取證難，對其監管更是難上加難。總的來說，監管體制的不完善，監管力量薄弱以及監管能力差導致監管失效的現象經常存在。這是影響食品安全的比較關鍵的因素之一。

針對以上影響食品安全的因素，擬通過加強政府監管、培養企業社會責任、消費者個人消費維權以及加強社會監督等角度，保障食品安全。具體來說，監管要從農田到餐桌全過程無縫監管，在種植過程的監管應該強化;針對性消費者維權難的問題，有關部門應為消費者提供取證和食品安全監測等服務;企業要自覺尚德守法，主動承擔主體責任，樹立良好相信，打造精良品牌，供給優質產品;消費者維護自身健康權益，消費過程中應有主動保留維權證據的意識;社會各界廣泛參與監督，特別是要針對農村監管盲區，加強社會監管力度，以逐步實現食品安全社會共治格局。

本文作為遼寧社科規劃基金一般項目：“遼寧省食品安全管理現狀及對策研究”（編號：L14BGL022）階段性成果之一。

作者簡介：

王淑娟（1979―），女，遼寧社會科學院經濟研究所助理研究員，研究方向為：公共經濟、公共管理。

第四篇：加強節前動物衛生監督執法確保動物源性食品安全

加強節前動物衛生監督執法確保動物源性食品安全

當前，正值動物疫病高發期，疫病防控工作進入關鍵時刻，2013年的春節也即將來臨，畜禽及其產品流通頻繁，疫病傳播和畜產品質量安全事故存在較大隱患，重大動物疫病防控及畜產品質量安全監管工作面臨嚴峻的考驗。為確保春節期間動物及動物產品市場的供應平穩、質量安全，確保節日祥和、社會穩定，縣動物衛生監督所于2013年1月8日開始，舉全所之力，在全縣范圍內開展為期一個月的動物衛生監督執法專項整治活動。

一是加強動物檢疫工作力度。我們實行“轄區管理，分級負責”和“誰檢疫、誰出證，誰負責”的原則，進一步完善了動物檢疫日常監管制度，規范檢疫行為，逐步建立全程、長效監管機制，確保不發生動物源性畜產品質量安全事件。

二是加強動物養殖環節的監管力度。要求各鄉站及養殖戶健全免疫和定期消毒制度，嚴格按照消毒技術規范對養殖戶等重點區域開展了全面徹底的消毒滅源，要求散養戶每周消毒一次，規模養殖戶每天消毒一次，并在圈舍進出口處設立消毒帶，進一步確保消毒不流于形式、不走過場，不留死角。

三是切實加強動物及動物產品市場準入制。加強全縣活畜交易市場、農貿市場的畜禽及其產品的監督檢查工作，嚴禁來自疫區的染疫畜禽及其產品進入我縣，一經發現嚴格按《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》及有關法律、法規進行處置。

四是加強動物及動物產品流通環節的監督檢查力度。我們在加強蒿店公路動物防疫監督檢查站24小時值班，對過

往載禽車輛車車消毒，查證驗物，只只檢疫，嚴防死守，對進入我縣的所有運載動物車輛進行監督檢查，有效地預防了動物疫情的傳入。

截至目前，專項檢查共出動執法人員60余人次，車輛10臺次，檢查了活畜交易市場5處、農貿市場5處、大型飯店3家、動物產品經營鋪(攤點)16家、定點屠宰場1個，規模養殖場14個，沒有發現不合格的動物及動物產品上市經營。

第五篇：淺議影響食品安全因素及防止措施

淺議影響食品安全因素及防治措施

徐州工程學院

廣一

郜斌

［摘要］民以食為天，所以在這個日益污染的世界，怎樣保證食品的安全性在人民和政府的心中顯得尤為重要，經濟迅速的發展，人民生活水平的提高，食品的安全性變得越來越瘦關注，這直接影響著國計民生，所以通過這篇文章來說明一下影響食品安全的因素和怎樣在實際生活中去對食品的不安全進行有效的防治措施。從而小到維護身體健康，大到保障國家和平穩定。

［關鍵詞］食品安全；影響因素；防治措施

民以食為天，食品是人類賴以生存和發展的重要保障，食品質量好壞優劣直接關系到人民群眾的身體健康生命安全，甚至國計民生。隨著我國國民經濟狀況的不斷改善，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對食品越來越挑剔，對食品的質量不斷提出了更高的要求，食品安全問題便成了人們極為關注的熱點問題。食品污染事件及群體食物中毒如蔬菜農藥超標、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉類中毒以及農藥加工火腿等食品安全事件的不斷發生，引起了我國政府及有關部門的高度重視。【1】 而如何在面對食品的不安全情況下，如何有效的進行辨析和防治，我做出以下的說明。

造成食品污染或食源性疾病發生率增加的原因是多方面的。如工業化生產和新技術、新原料、新產品的應用，導致食品污染的因素日趨復雜化；高速發展的工農業帶來的環境污染問題，直接影響農產品和食品原料的衛生并引發一系列嚴重的食品污染事故。由于部分食品生產經營條件落后、操作人員衛生意識差和衛生管理水平低，致使食品受到交叉污染而引發事物中毒。更有甚者，部分不法食品生產經營者出于贏利的目的，在食品中添加有毒有害物質或濫用食品添加劑，給食品安全帶來隱患，對消費者的健康造成直接的威脅。

一、我國食品安全存在的主要因素 【2】

（一）微生物對食品安全性的影響

1.真菌對食品安全的影響。真菌在自然界中廣泛存在，有些真菌被應用于食品工業中，如釀酒、制醬、面包發酵等，但有些真菌也通過食品給人體健康帶來危害。由真菌引起的食品中毒種類主要有：黃曲霉素致毒、赤霉病麥中毒、食物中毒性白細胞減少癥毒變甘蔗中毒等，人類食用了由這些霉菌污染的食品可損壞肝臟，導致癌變等。

2.細菌對食品安全性的影響。細菌種類繁多，分布廣泛，與人類有著密切的關系。有些食品如食醋、味精及多種氨基酸都是應用細菌制造的。但有些細菌也給人類帶來危害。根據國內外統計，在各種食物中毒中，以細菌性食物中毒最多。引起中毒的有沙門氏菌屬、致病性大腸桿菌、肉毒梭菌二副溶血性弧菌、金黃色葡萄球菌、假單胞菌屬等。

3.病毒對食品安全性的影響。引起人畜共患病的病毒主要有豬水庖病毒、狂犬病病毒、口蹄疫病毒、慢性病毒等。

4.微生物污染造成的食源性疾病問題十分突出。據統計，近年來衛生部每年接到食品中毒報告100~200起，導致數千人發病，百余人死亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。2001年在江蘇、安徽等地爆發的的腸出血性大腸桿菌Q157：H7食物中毒，造成177人死亡，中毒人數超過2萬人。

（二）化學性污染因素對食品安全的影響

化學性污染對食品安全的影響是多方面的。以下僅就農藥殘留、食品添加劑對食品安全的影響進行分析探討。

1.農藥殘留對食品安全性的影響。近年以來，殺蟲劑、除草劑等農藥在大量使用，特別是有磷殺蟲劑農藥，是農作物中殘留最為嚴重的農藥，根據浙江杭州、溫州、云和三地上市蔬菜中甲胺磷殘留分析表明，檢查出甲胺磷的比率為40.8%，最高檢出濃度為1.85MG／KG，以葉菜和豇豆檢出率較高，分別為51.7％~61.5%和44.4％~100%。長期攝入有磷農藥可出現肝功能下降、血糖升高，白細胞吞噬功能減退等病理變化，并具有致癌、致畸、致突變的作用。為了降低食品中農藥殘留量，就必須建立健全農藥法規標準，加強對原料作物的生產管理。

2.食品添加劑對食品安全性的影響。食品添加劑是食品工業中的一個重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保質期更長。食品添加劑主要有：著色劑、防腐劑、甜味劑、酸味劑、發色劑、漂白劑、保鮮劑。在食品加工過程中，添加一定限量的食品添加劑對人體是安全的，國家標準、行業標準中對食品添加劑的使用量做了明確的規定。但長期（或超量）使用食品添加劑會致癌，產生遺傳毒性在人體內的殘留，破壞新陳代謝等。在實際生活中，過量添加食品添加劑的現象比較嚴重，有的還是違法添加對人體有嚴重危害的化學品。例如：為了使面粉更白，在面粉中添加過量氧化苯甲酰（增白劑）。在熟食品、鹵制品中添加過量人工合成色素、亞硝酸鹽等，使食品色澤鮮艷誘人；為延長食品貨架期，添加過量苯甲酸（鈉）等防腐劑；更有甚者，將甲醛加入到米粉中，使之更勁道、鮮亮。要確保食品添加劑食用安全，必須加強食品添加劑管理，包括食品添加劑的毒理學評價，食品添加劑食用量標準的制定和審批，生產或使用食品添加劑的審批手續、食品添加劑法規等。

3.環境污染對食品安全性的影響。在食品的生產、加工、儲存、分配和制作的過程中，由環境污染造成的食品安全問題，主要針對動植物的生產過程。在這一生產過程中，由于呼吸、吸收、飲水，環境污染物質進入或積累在動植物中，從而影響食品安全性。環境污染主要有大氣污染、水體污染、土壤污染和放射性物質污染。據1998年中國質量公報，我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水體中生長的生物：水藻、魚蝦、貝、蟹等被污染后，引起人類的急性或慢性中毒，甚至禍害子孫。據農業環境保護科研檢測所一項調查結果顯示：全國24省市污染區中，農畜產品污染物殘留超標率已達18.5%，總超標產量約650萬噸，蛋類和蔬菜產品受污染程度最為嚴重，其污染物衛生標準的比例分別為33.1%和22.15%。

以上具體的數據均參考文獻所得。

二、我國防止食品安全事件的措施 【3】

食品安全問題涉及到政府的多個部門、食品生產經營者以及廣大的消費者。為了提高食品安全性，保證人體健康，促進社會發展，我國采取了大量的有效措施。

（一）提高食品安全領域的科學水平

不斷探求新的分析檢驗方法，開拓新的分析檢驗領域，并在食品危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面進行努力研究；不斷提高食品安全創新能力，逐步達到與發達國家平等對話的水平。

（二）完善食品安全控制體系

積極吸納國際先進的食品管理經驗，將監督管理的重點從最終產品的檢驗過渡到生產經營的全程控制，學習并逐步采用HACCP控制體系。

（三）加強食品安全相關的法律、法規

認真研究、修訂、完善食品安全法律、法規和技術標準，加快與國際標準接軌，增強食品產業的國際競爭力，促進國際間的交流與合作，積極應對WTO的挑戰。

（四）加大食品市場監督力度

行政執法與公安和司法等部門聯合起來，從源頭、生產、加工、貯運、銷售等各個環節控制食品的污染，加大懲罰和打擊力度，實行農產品市場準入制度，加強農產品質量安全監管，確保“菜籃子”工程的安全。

（五）加強各個行業間的配合

農業、質量技術監督、工商、衛生等部門要切實發揮職能作用，加強配合、整頓和規范市場秩序，從而凈化食品環境，使污染遠離我們的餐桌。

我們既要開展食品安全方面的基礎研究，又要加強生產和消費環節的監督管理。相信在管理部門、生產者、科研機構、消費者的共同努力下，隨著以上工作的不斷開展，我國的食品安全，人民群眾的健康水平一定能夠得到進一步提高。

［參考文獻］

［1］樊永祥.加強食品安全工作是關系人民群眾健康的一件大事［J］.中華醫學雜志,2005,（2）.［2］陳錦麗.食品安全的探討［J］.食品研究與開發,2004,（6）.［3］趙曉飛.2005年食品安全年［J］.中國藥品監督,2004,（3）.