第一篇:加快電子政務(wù)建設(shè)發(fā)言稿
加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型政府
-----全州縣電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)
推行電子政務(wù)對(duì)于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增加行政透明度,促進(jìn)政府行政創(chuàng)新具有十分重要的意義,是新時(shí)期增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力不可或缺的信息化手段。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市信息化業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和大力支持下,我們始終把發(fā)展電子政務(wù)作為打造“數(shù)字全州”的重要組成部分,堅(jiān)持用先進(jìn)的信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)提高政府的決策水平、管理服務(wù)水平和工作效率,努力構(gòu)建服務(wù)型政府。現(xiàn)將我縣電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織機(jī)構(gòu)
電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,為保證這項(xiàng)工作的順利開展,我縣在2006年成立了由縣政府常務(wù)副縣長和分管副縣長分別任正、副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門設(shè)立了縣政府辦信息中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,該中心屬政府辦二層機(jī)構(gòu),由縣政府辦主任兼任信息中心主任,設(shè)1名常務(wù)副主任和4名全額撥款事業(yè)編制人員,現(xiàn)有技術(shù)人員3人。明確了機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,形成了縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣政府辦負(fù)責(zé)牽頭組織、統(tǒng)一實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣直各部門積極參與配合的工作機(jī)制,為全縣電子政務(wù)建設(shè)的有效推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和高效的機(jī)制保障。
二、提前統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)
按照國家電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則,我縣先后編制了《全州縣電子政務(wù)“十一五”建設(shè)規(guī)劃》、《全州縣信息化建設(shè)規(guī)劃(2008-2020)》、《全州縣電子政務(wù)“十二五”建設(shè)規(guī)劃》等一系列相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃是在嚴(yán)格遵循電子政務(wù)建設(shè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,對(duì)全縣信息化和電子政務(wù)建設(shè)提出科學(xué)規(guī)范要求,明確了全縣電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。
三、提供經(jīng)費(fèi)保障,逐步完善各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)
截止2010年底,我縣直接從縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800多萬元用于電子政務(wù)和信息化建設(shè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各部門也投入1200多萬元來配合縣政府逐項(xiàng)實(shí)施信息化系統(tǒng)建設(shè)。
2004年至2006年投入108萬元,在政府辦公樓建立政務(wù)公開自動(dòng)查詢電子觸摸屏系統(tǒng);建設(shè)政府辦信息中心機(jī)房,并與區(qū)、市人民政府的專網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);建設(shè)縣政府大院三十多個(gè)單位內(nèi)、外網(wǎng)局域網(wǎng);在綜合會(huì)議樓安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體會(huì)議輔助系統(tǒng)、手機(jī)信號(hào)阻斷系統(tǒng)。
2007年投入80多萬元,建設(shè)全州縣人民政府門戶網(wǎng)站和全州縣人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),并延伸到縣政府大院外的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各部門;建設(shè)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與區(qū)、市電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。
2008年投入400多萬元,建設(shè)全州縣政務(wù)服務(wù)中心,集中開展行政審批電子政務(wù)服務(wù)。
2009年投入90多萬元,建設(shè)工商、農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)分中心;建設(shè)覆蓋全縣的“廣西區(qū)黨委信息安全交換系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門間信息資源共享,完善基層單位公文傳輸、政務(wù)信息報(bào)送等工作的網(wǎng)絡(luò)化。
2010年投入120萬元,在政府大樓大廳安裝政府信息公開電子顯示屏,進(jìn)一步完善“全州縣新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)”,規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療審核報(bào)銷及資金使用管理工作,更好地服務(wù)參合群眾。
四、做好網(wǎng)絡(luò)整合,統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)
根據(jù)全州縣信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,我縣初步構(gòu)建了一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、高速帶寬、互聯(lián)互通的電子政務(wù)(內(nèi)外網(wǎng))系統(tǒng)平臺(tái),并網(wǎng)電腦達(dá)1200多臺(tái)(僅在縣政府機(jī)關(guān)大院內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的電腦就超過250臺(tái)),使全縣行政辦公的信息化水平上升到一個(gè)新的高度。
政府門戶網(wǎng)站是政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的平臺(tái),也是政府管理水平、服務(wù)水平的具體體現(xiàn)。2006年,縣政府門戶網(wǎng)站以信息資源整合為重點(diǎn),初步構(gòu)建起以“全州縣人民政府網(wǎng)”門戶網(wǎng)站為樞紐,以部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn),以“全州縣教育信息網(wǎng)”、“全州縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“全州縣科技信息網(wǎng)”、“全州縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等特色網(wǎng)站為點(diǎn)綴的樹型網(wǎng)站集群體系,并引進(jìn)廣西南寧熙軟循環(huán)信息科技有限公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理。把門戶網(wǎng)站建成發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)和實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),為企業(yè)和居民提供“一站式”公共服務(wù)。電子政務(wù)軟硬件平臺(tái)的搭建,為開展網(wǎng)上應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),多層次培養(yǎng)后備人才
“電子政務(wù),培訓(xùn)先行”,我縣十分重視對(duì)信息化人才的培訓(xùn),按照“分層次、分批次”的原則,積極開展電子政務(wù)培訓(xùn)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)。從2004年開始,先后完成了縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)工作,使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化和電子政務(wù)有了深入認(rèn)識(shí),有力地推動(dòng)了我縣電子政務(wù)的發(fā)展。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。以各單位的專業(yè)技術(shù)人員為對(duì)象,利用專題講座、專業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)上討論等方式廣泛進(jìn)行交流,初步建立起一支服務(wù)于信息化事業(yè)的網(wǎng)管員隊(duì)伍,促進(jìn)了各單位電子政務(wù)應(yīng)用的順利開展。三是加快公務(wù)員的電子政務(wù)操作能力培訓(xùn),培養(yǎng)一支符合信息化建設(shè)要求的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
六、提高安全意識(shí),構(gòu)筑安全保障體系
保障電子政務(wù)系統(tǒng)的安全和可靠是電子政務(wù)建設(shè)中的重要工作,系統(tǒng)的安全直接關(guān)系到國家安全和政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣十分注重電子政務(wù)的安全保障建設(shè),始終把“安全第一”作為電子政務(wù)建設(shè)的首要任務(wù)。一是強(qiáng)化電子政務(wù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立信息與網(wǎng)絡(luò)安全的有效機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,健全各項(xiàng)管理制度。二是購置網(wǎng)絡(luò)防火墻、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件等,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的管理和控制,積極防范病毒侵襲,建立健全災(zāi)難備份、監(jiān)控等體系,確保了電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源的安全。三是制定政務(wù)信息上網(wǎng)的發(fā)布審核制度,凡上網(wǎng)
向社會(huì)公開發(fā)布的政務(wù)信息,按分類由發(fā)布單位、網(wǎng)絡(luò)管理部門及保密部門審核后再發(fā)。四是規(guī)定全縣黨政機(jī)關(guān)在實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)過程中,各類涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和涉密信息資源要與因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格物理隔離。五是請(qǐng)廣西區(qū)信息安全測(cè)評(píng)中心定期對(duì)政府信息系統(tǒng)內(nèi)電腦和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全檢測(cè)和修復(fù)。
七、存在的困難和問題
從總體上看,我縣電子政務(wù)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)的電子政務(wù)工作相比還存在一定的差距,同時(shí)我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)一些制約我縣電子政務(wù)和信息化發(fā)展的突出問題。
1、電子政務(wù)與信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后。由于國家和區(qū)市對(duì)縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒有做統(tǒng)一要求,各部門各自為政,造成大量低水平重復(fù)建設(shè),形成一個(gè)個(gè)信息孤島,較難實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享。
2、自上而下的組織管理體制不順暢。目前,國家沒有對(duì)縣級(jí)信息化管理機(jī)構(gòu)做出要求,區(qū)、市之間也沒有形成統(tǒng)一的信息化管理機(jī)構(gòu),造成信息化管理職能較為分散,管理比較混亂,缺乏必要的權(quán)威性。
3、軟硬件設(shè)備更新和維護(hù)不及時(shí)。由于部分單位存在“重投入,輕管理”、“重硬件,輕軟件”的思想,軟硬件設(shè)備的更新不夠及時(shí),造成網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備故障頻發(fā)。
4、培訓(xùn)力度不夠,專業(yè)人才缺乏。區(qū)市有組織有針對(duì)性的單項(xiàng)培訓(xùn)和定期培訓(xùn)很少,缺乏全區(qū)性的電子政務(wù)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫,電子政務(wù)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,特別是既懂政務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才緊缺,在一定程度上成為制約電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。
八、下一步的工作部署
我縣電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是,緊緊圍繞“數(shù)字全州”建設(shè),按照國家和區(qū)市電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署,充分發(fā)揮電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的先導(dǎo)作用,以信息安全建設(shè)為保障,加快信息資源的開發(fā)與利用。一是整合現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng),建成和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)平
臺(tái)。二是進(jìn)一步整合政府門戶網(wǎng)站體系,促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享,進(jìn)而推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公、在線服務(wù)和交流互動(dòng)。三是開展農(nóng)村信息化建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育、電子圖書館,形成統(tǒng)一的農(nóng)村信息發(fā)布平臺(tái)和在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是開展應(yīng)急信息系統(tǒng)和電視電話會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),建立和健全統(tǒng)一指揮、功能完善、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。五是建立全州縣江河水庫防汛抗旱視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)政府對(duì)全縣防汛抗旱工作的指揮力度。通過打造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化”政務(wù)服務(wù)體系和“一站式”公共服務(wù)平臺(tái),使電子政務(wù)真正成為一個(gè)公共服務(wù)的提供者。
二○一一年二月二十日
第二篇:加快廣州市電子政務(wù)建設(shè)工作方案
加快廣州市電子政務(wù)建設(shè)工作方案
貫徹市政府《關(guān)于加快全市電子政務(wù)建設(shè)的通知》(穗府辦〔2009〕49號(hào))的要求,切實(shí)保障全市電子政務(wù)建設(shè)取得良好成效,提高政府行政效能和公共服務(wù)水平,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),特制定本工作方案。
一、原則和思路
緊緊圍繞電子政務(wù)“減少出門,方便市民”的要求,以實(shí)施百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程為突破口,大力推行網(wǎng)上辦事服務(wù),切實(shí)提高政府行政效能和公共服務(wù)水平,促進(jìn)市民辦事便捷化和高效化,提升政府整體效能和社會(huì)公眾滿意度,加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,梳理業(yè)務(wù),規(guī)范服務(wù),讓公眾事前方便、全面、準(zhǔn)確地了解辦事要求,使公眾享受“事前清楚,辦事少走”的服務(wù)。
(二)按照全程網(wǎng)辦優(yōu)先的原則,選擇覆蓋面廣、與公眾關(guān)系密切、申辦頻率高的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,使公眾足不出戶就可在家、在單位或主要活動(dòng)場(chǎng)所登錄政府網(wǎng)站辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)按照就近辦理原則,大力推進(jìn)社區(qū)電子政務(wù)公共服務(wù),面向市民提供各類辦事事項(xiàng)的一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在家門口,縮小市民辦事出行范圍。
(四)按照審辦高效的原則,減少辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,通過信息共享,業(yè)務(wù)協(xié)同,推行聯(lián)合審批、并聯(lián)審批,推行跨部門業(yè)務(wù)首辦負(fù)責(zé)制,避免公眾辦事需往返于多個(gè)部門。
二、工作目標(biāo)
百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程作為市政府今年改善民生十件實(shí)事之一,到2010年底,在電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用方面重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:
(一)深化政府網(wǎng)上信息公開工作,積極推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng),有效提高政府重大公共事務(wù)決策透明度和公眾參與度,政府信息網(wǎng)上公開指數(shù)達(dá)到90%。
(二)推行網(wǎng)上辦事服務(wù),減少出門,方便市民,實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程辦事服務(wù),全市各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%,80%面向市民的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)一站式就近受理。
(三)推行政府無紙化辦公、推廣電視電話和視頻會(huì)議應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)80%的政府公文可在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),80%的市政府會(huì)議采用電視電話和視頻會(huì)議形式召開,減少“文山會(huì)海”,降低行政成本,提高工作效率。
(四)推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和信息安全保障,80%的部門相關(guān)業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)共享,有效解決信息孤島問題,實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)合監(jiān)管。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄔毅敏常務(wù)副市長任組長,徐志彪副市長任常務(wù)副組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)全市電子政務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與市科技和信息化局合署辦公,負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定各項(xiàng)電子政務(wù)政策措施和實(shí)施細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。市政府直屬各部門要設(shè)立專門的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)工作、落實(shí)全市電子政務(wù)部署。各區(qū)(縣級(jí)市)政府參照市的做法,加強(qiáng)電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo),完善管理機(jī)構(gòu),緊緊圍繞網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上辦公,共同配合推進(jìn)全市電子政務(wù)工作。
四、任務(wù)和分工
(一)建立電子政務(wù)框架體系。
1.解決電子政務(wù)體制性障礙問題,加強(qiáng)電子政務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和體制創(chuàng)新,理順部門內(nèi)部、跨部門的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)跨部門政府業(yè)務(wù)的暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn),形成電子政務(wù)業(yè)務(wù)體系和服務(wù)體系。市科技和信息化局負(fù)責(zé)梳理、整合、優(yōu)化面向市民的服務(wù)事項(xiàng);市政務(wù)辦負(fù)責(zé)梳理、整合、優(yōu)化面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng);市法制辦負(fù)責(zé)制定、修訂相關(guān)的政府規(guī)章和文件,形成方便市民和企業(yè)的法定化辦事流程。2010年12月底前完成。
2.完善電子政務(wù)技術(shù)體系和數(shù)據(jù)體系。市科技和信息化局負(fù)責(zé)集約化建設(shè)市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)公共網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、服務(wù)和安全平臺(tái),建設(shè)完整一致的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫群。2010年12月底前完成。
3.創(chuàng)新電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。市科技和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、財(cái)政局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)估指標(biāo),完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,組織開展電子政務(wù)建設(shè)的投資效益、運(yùn)行效率和應(yīng)用效果評(píng)估工作。2010年12月底前完成。
(二)推行政府網(wǎng)上辦事服務(wù)。
1.實(shí)施百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程。以市民戶籍登記、婚姻登記、人口計(jì)生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房交通、出入境和企業(yè)設(shè)立準(zhǔn)營、年審年檢、資質(zhì)認(rèn)證、財(cái)稅征繳、基建審批、公安消防、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)、外貿(mào)交流、新聞出版等業(yè)務(wù)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)覆蓋面廣、與公眾關(guān)系密切、辦理頻率高的政府業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,市本級(jí)各部門實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)原則上不少于2項(xiàng),各區(qū)(縣級(jí)市)原則上不少于20項(xiàng)。2010年12月底前完成。
2.建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上辦事大廳,推行企業(yè)辦事網(wǎng)上審批工作,有效解決企業(yè)辦事難、辦事煩等問題。市政務(wù)辦負(fù)責(zé)依托市政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上辦事大廳。進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批業(yè)務(wù),100%在網(wǎng)上提供辦事指南、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),80%以上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)和結(jié)果查詢。2010年12月底前完成。
3.提升企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù),重點(diǎn)解決企業(yè)注冊(cè)登記多點(diǎn)跑、重復(fù)跑等問題。市政務(wù)辦會(huì)同市工商局負(fù)責(zé)建立企業(yè)注冊(cè)登記網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng),整合工商登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)
構(gòu)代碼辦理等業(yè)務(wù),優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)一口受理、全網(wǎng)辦理、統(tǒng)一答復(fù)。2010年12月底前完成。
4.提高基建投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)效,重點(diǎn)解決基建投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間過長等問題。市政務(wù)辦會(huì)同市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國土房管局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門負(fù)責(zé)建設(shè)基建投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng),梳理、優(yōu)化涉及基建審批的相關(guān)部門業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間、提高效率。2010年12月底前完成。
5.創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作模式,解決企業(yè)重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送各種報(bào)表等問題。市政務(wù)辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)建立企業(yè)一套表網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng),整合優(yōu)化目前企業(yè)上報(bào)的各種報(bào)表,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一表填報(bào)、各部門共享,避免重復(fù)填報(bào)。2010年12月底前完成。
6.建設(shè)市民網(wǎng)上服務(wù)中心,利用電子政務(wù)提升公共服務(wù)水平,解決市民辦事不便捷、不規(guī)范等問題。市科技和信息化局負(fù)責(zé)依托各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和社區(qū)綜合應(yīng)用平臺(tái),整合各部門網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)市民網(wǎng)上服務(wù)中心,并延伸到街道、社區(qū),面向市民提供戶籍、婚育、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等服務(wù)事項(xiàng)的一站式網(wǎng)上辦理和就近受理。2010年12月底前完成。
7.推行適齡青年婚育一條龍服務(wù)。市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)建設(shè)適齡青年婚育一條龍服務(wù)系統(tǒng),整合相關(guān)部門的服務(wù),為全市適齡青年提供婚姻咨詢、婚姻登記、申請(qǐng)《計(jì)劃生育服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理、獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的一條龍網(wǎng)上服務(wù)。2010年12月底前完成。
8.實(shí)行高校畢業(yè)生就業(yè)“直通車”服務(wù),改善高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)“直通車”系統(tǒng),為我市高校畢業(yè)生提供就業(yè)報(bào)到、入戶、查詢、提檔、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)。2010年12月底前完成。
9.加強(qiáng)弱勢(shì)群體救助保障工作,全面、主動(dòng)、及時(shí)為弱勢(shì)群體提供關(guān)懷。市科技和信息化局會(huì)同市民政局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)依托全市社區(qū)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)弱勢(shì)群體網(wǎng)上服務(wù)工程,為困難家庭、老年人、殘疾人、失業(yè)人員、退休人員等弱勢(shì)群體提供救助、資助、援助、減免費(fèi)用等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)。2010年12月底前完成。
(三)推行無紙化辦公。
推進(jìn)全市行政辦公自動(dòng)化工作,切實(shí)解決行政效能低的問題。市府辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)全市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)、督辦催辦系統(tǒng),并與各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)公文無紙化交換和協(xié)同辦公。2010年12月底前完成。
(四)建設(shè)視頻會(huì)議系統(tǒng)。
創(chuàng)新政府會(huì)議、會(huì)商和決策模式,減少“文山會(huì)海”。市府辦公廳會(huì)同市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的視頻會(huì)議系統(tǒng),連通各部門、各區(qū)(縣級(jí)市),并與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相融合,為市領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)提供音、視頻會(huì)議、會(huì)商和決策支持服務(wù),提高決策效率和應(yīng)急指揮能力。2010年12月底前完成。
(五)推進(jìn)“平安廣州”信息化。
1.推進(jìn)“平安廣州”信息化建設(shè),改善社會(huì)治安環(huán)境。市公安局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)政法領(lǐng)域信息化統(tǒng)籌建設(shè),加強(qiáng)治安、案件偵破、消防和出入境等系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用。2010年12月底前完成。
2.提高城市突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)加快建設(shè)城市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),形成快速精確、協(xié)同高效的調(diào)度指揮和應(yīng)急處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮調(diào)度。2010年12月底前完成。
(六)深化政府網(wǎng)上信息公開。
深化政府網(wǎng)上信息公開工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市府辦公廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促政府各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)、各公共企事業(yè)單位和各街(鎮(zhèn))及時(shí)、全面、規(guī)范地上網(wǎng)發(fā)布政府信息、辦事公開信息及各種便民服務(wù)措施,建立健全政府信息網(wǎng)上公開工作“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”制度,加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn);市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織開展評(píng)估考核;市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的政府信息發(fā)布系統(tǒng)。2010年12月底前完成。
(七)積極推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。
開展網(wǎng)上政民互動(dòng),確保政民互動(dòng)渠道暢通有效,提高政府決策透明度和公眾參與度。由市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)部門統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上民意征集系統(tǒng);市府辦公廳牽頭建立涉及民生的重大決策事項(xiàng)網(wǎng)上公示和政府服務(wù)網(wǎng)上評(píng)議制度和程序,制訂政府領(lǐng)導(dǎo)與市民開展網(wǎng)上實(shí)時(shí)交流方案和制度;市信訪局會(huì)同市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)整合提升市委書記和市長電子信箱、百姓熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線的功能,完善運(yùn)行管理機(jī)制,提高答復(fù)市民的質(zhì)量和時(shí)效;市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)上實(shí)時(shí)訪談、聽政議政欄目。2010年12月底前完成。
(八)推進(jìn)政務(wù)信息資源共享。
1.推進(jìn)政務(wù)信息資源共享,切實(shí)解決企業(yè)、市民辦事材料重復(fù)提交、信息多頭錄入等問題。市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、全市統(tǒng)一的目錄體系和交換體系,建立完善政務(wù)信息共享機(jī)制,起草《廣州市政務(wù)信息資源共享管理辦法》。推動(dòng)專題信息共享工作,實(shí)現(xiàn)政府聯(lián)合監(jiān)管和綜合服務(wù),其中,市財(cái)政局負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合治稅信息共享工作;市流動(dòng)人員管理辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)流動(dòng)人員和出租屋管理信息共享工作;市外籍人員管理辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)外籍人員管理信息共享工作;市科技和信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)信用信息共享工作。2010年12月底前完成。
2.加強(qiáng)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)政府業(yè)務(wù)協(xié)同。市科技和信息化局負(fù)責(zé)擴(kuò)展自然人、法人基礎(chǔ)信息資源庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的地理空間基礎(chǔ)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,加快建設(shè)各類證照數(shù)據(jù)庫、行政審批和處罰結(jié)果數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。2010年12月底前完成。
(九)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和信息安全保障。
1.提高電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)管理水平,推行電子政務(wù)外包服務(wù)。市科技和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、保密局負(fù)責(zé)建立規(guī)范的電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,建立運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范和服務(wù)流程,明確責(zé)任單位及其職責(zé),制訂運(yùn)行維護(hù)規(guī)劃,明確運(yùn)行維護(hù)模式,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),開展運(yùn)行維護(hù)資產(chǎn)管理,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和績(jī)效考核。市科技和信息化局負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)外包管理辦法,推行電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)外包,提升電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化水平;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和信息安全等設(shè)施的運(yùn)行維護(hù);會(huì)同亞組委信息技術(shù)部統(tǒng)籌亞運(yùn)會(huì)信息設(shè)備賽后用于電子政務(wù)等領(lǐng)域。2010年12月底前完成。
2.加強(qiáng)電子政務(wù)安全保障工作。市科技和信息化局會(huì)同市公安局、國安局、保密局負(fù)責(zé)完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系,建立和實(shí)施全市電子政務(wù)安全態(tài)勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建設(shè)全市統(tǒng)一的安全認(rèn)證體系和容災(zāi)備份體系,為政府信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行提供保障。2010年12月底前完成。
五、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快電子政務(wù)建設(shè)的重要性。
各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把推進(jìn)電子政務(wù)和政府職能轉(zhuǎn)變與貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、廣州建設(shè)國家中心城市和舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)結(jié)合起來,切實(shí)提高廣州城市的現(xiàn)代化水平。
(二)加強(qiáng)電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。
市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子政務(wù)工作,各分管市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自督辦相關(guān)工作的落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。市政府各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)政府要明確電子政務(wù)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)與人員,賦予其相應(yīng)的管理職能,確保電子政務(wù)工作有人抓、有人管、有人干。各牽頭責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)和分工,精心組織,進(jìn)一步明確需求,制定可行計(jì)劃,編制建設(shè)方案,落實(shí)項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。各配合單位要積極配合梳理、優(yōu)化本單位業(yè)務(wù)流程、整合完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)信息共享交換。加強(qiáng)電子政務(wù)工作的溝通協(xié)調(diào),市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作會(huì)議,檢查工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
(三)加強(qiáng)電子政務(wù)的資金保障。
市科技和信息化局會(huì)同市財(cái)政局在現(xiàn)有財(cái)政投資信息化項(xiàng)目預(yù)算中統(tǒng)籌安排電子政務(wù)項(xiàng)目資金,保障電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡快制訂項(xiàng)目方案,做好預(yù)算,落實(shí)項(xiàng)目資金,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(四)完善電子政務(wù)建設(shè)的管理制度。
市科技和信息化局會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的管理工作,實(shí)行建設(shè)方案、招標(biāo)文件、項(xiàng)目合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)報(bào)批備案制度,對(duì)立項(xiàng)審核、資金安排、招投標(biāo)、監(jiān)理、測(cè)評(píng)、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等實(shí)行全流程的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改正存在的問題,保證全市電子政務(wù)建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效果。
(五)確保電子政務(wù)建設(shè)便民利民。
各單位電子政務(wù)建設(shè)要充分考慮公眾和企業(yè)的需求,重視存在的問題、難點(diǎn)和熱點(diǎn),在行政辦公方面切實(shí)減少文山會(huì)海,節(jié)約行政成本,提高行政效能;在公共服務(wù)方面要提高政府透明度,積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,方便公眾辦事;在社會(huì)管理方面要有效提高全市社會(huì)治安和城市管理水平。
(六)積極開展電子政務(wù)的培訓(xùn)和宣傳。
市科技和信息化局要實(shí)施干部信息能力提升工程,組織開展公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)、政府網(wǎng)站服務(wù)水平提升培訓(xùn)、政府信息資源共享培訓(xùn);利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò),宣傳電子政務(wù),提高電子政務(wù)的社會(huì)公眾認(rèn)知度。
主題詞:科技信息電子政務(wù) 通知
廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年5月24日印發(fā)
第三篇:關(guān)于加快推進(jìn)市電子政務(wù)建設(shè)的情況匯報(bào)
關(guān)于加快推進(jìn)市電子政務(wù)建設(shè)的情況匯報(bào)
一、我市電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀
在市委、市政府的高度重視和市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著成效。
1、政府上網(wǎng)工程發(fā)展迅速,以市政府信息網(wǎng)為門戶網(wǎng)站的網(wǎng)站群已經(jīng)形成,目前,市直機(jī)關(guān)單位XX縣區(qū)與市政府網(wǎng)站相連的網(wǎng)站有 65 家。市直機(jī)關(guān)單位上互聯(lián)網(wǎng)用戶有82家,其中通過電信上網(wǎng)的有68家,通過其他運(yùn)行商上網(wǎng)的有10多家。
2、電子政務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已經(jīng)初步建成,到20**年底,我市電子政務(wù)專網(wǎng)在電信的支持和配合下已開通69家單位,由于軟件平臺(tái)沒有應(yīng)用,實(shí)際只有20多家在用(電信收費(fèi)13家,每家費(fèi)用800元/月)。市直機(jī)關(guān)建有內(nèi)部局域網(wǎng)有42家。有專用計(jì)算機(jī)機(jī)房單位24家。市直公務(wù)員計(jì)算機(jī)擁有率超過 50%,大部分單位基本實(shí)現(xiàn)文檔處理電子化,部分單位率先實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
3、網(wǎng)上國庫支付系統(tǒng)和非稅收入征管系統(tǒng)共計(jì)接入220家單位,除10多家利用已開通黨政網(wǎng)的單位接入外,其他全部利用電話撥號(hào)方式接入。
4、近幾年來,通過公務(wù)員信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的廣泛開展,大大提高了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),大部分公務(wù)員已具備計(jì)算機(jī)基本操作技能。
但是,與先進(jìn)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)相比,與現(xiàn)代化辦公應(yīng)用的實(shí)際需要相比,我們?nèi)源嬖谝欢ǖ牟罹嗪筒蛔悖幱谛枰涌彀l(fā)展階段。主要存在以下問題:一是許多單位的辦公oa尚處在起步階段,主要應(yīng)用仍然是使用文字處理軟件(如word)打打文件。二是有些單位雖然建立了局域網(wǎng),但是應(yīng)用系統(tǒng)沒有建立,網(wǎng)絡(luò)僅僅用于內(nèi)部文件共享,不能實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。三是網(wǎng)上國庫支付系統(tǒng)和非稅收入征管系統(tǒng)共計(jì)接入220家單位,除10家已開通黨政網(wǎng)的單位外,其他全部利用電話撥號(hào)方式接入,按省廳與省電信公司簽定的線路租用費(fèi)用960元/單位/年計(jì)算,全市僅此項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)成本一年就20萬元。其他單位如公安、社保都有自己的聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),一年線路費(fèi)用也都有幾萬、十幾萬元,這些系統(tǒng)都是“各自為政”,線路只能供本業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用,無法實(shí)現(xiàn)線路共享,造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。四是協(xié)同辦公和信息資源共享機(jī)制尚未建立,各單位還是處在“信息孤島”狀態(tài),政府信息資源共享困難、利用效率低,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施未得到充分的利用,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、加快我市電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)建議:
(一)、加快我市電子政務(wù)建設(shè)勢(shì)在必行
1、目前,我們正面臨信息時(shí)代的巨大變革,豐富多彩的信息日益滲透到社會(huì)生活的方方面面,正推動(dòng)著政府職能由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,工作方式由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代信息化轉(zhuǎn)變。政府管理職能的這一新的變革,正促使政府各職能部門利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),推動(dòng)辦公自動(dòng)化、管理信息化、決策科學(xué)化。同時(shí),這一新的變革也正推動(dòng)著政府部門與社會(huì)各界,憑借電子政務(wù)這一新的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)公開、相互監(jiān)督、共同發(fā)展,向營造更加和諧、辦事效率更高的社會(huì)氛圍推進(jìn)。
2、、根據(jù)《安徽省“十一五”電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的要求到20**年全省黨政主要部門基本實(shí)現(xiàn)文檔管理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,按照這個(gè)要求,全省各市都在加快電子政務(wù)建設(shè)的步伐。我們這次考察的四市中有三市合肥、蕪湖、宣城都已經(jīng)完成電子公文交換中心的建設(shè),淮南也正在大力推進(jìn)無紙化辦公。安慶的電子政務(wù)建設(shè)必須迎頭趕上。
3、由于我市市委和政府的電子政務(wù)建設(shè)滯后于各條條部門,部門重復(fù)建設(shè)與資源分散的問題越來越嚴(yán)重,從我市電子政務(wù)建設(shè)的全局出發(fā),必須加快建設(shè)協(xié)同辦公體系、統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái),打破資源分散、數(shù)據(jù)溝通效率低的弊端,有效實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源共享,通過整合各部門分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,避免業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)。
4、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),是推動(dòng)我市政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和為民服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)性建設(shè)。作為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的先行工程,統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái)支持全市公務(wù)員在統(tǒng)一辦公環(huán)境下協(xié)同辦公,如,政務(wù)信息呈報(bào)系統(tǒng)大公文系統(tǒng)、全市文檔資料庫等,這些系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用無疑將為我市政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)公開、效能建設(shè)提供重要的技術(shù)保障。
(二)、我市電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
(1)指導(dǎo)思想
以我市十一五信息化規(guī)劃為指導(dǎo),以提高政府工作效率,推進(jìn)政務(wù)公開,完善政府監(jiān)管機(jī)制, 更好地服務(wù)于安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于人民群眾為了目標(biāo);以需求為導(dǎo)向, 以應(yīng)用促發(fā)展, 積極推廣和應(yīng)用電子政務(wù);全面提高依法行政能力, 加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府, 促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(2)基本原則
1、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。全市電子政務(wù)建設(shè)按照市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署, 由市信息化辦公室制定具體規(guī)劃、方案,分步實(shí)施, 有序推進(jìn),防止各自為政、盲目投資、重復(fù)建設(shè)。政務(wù)信息處理平臺(tái)的技術(shù)支撐和維護(hù)統(tǒng)一承擔(dān)。應(yīng)用軟件由市信息化辦公室牽頭開發(fā),通過財(cái)政投標(biāo)并組織實(shí)施。各級(jí)政府和部門遵照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同建設(shè),共同發(fā)展。
2、需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)。電子政務(wù)建設(shè)必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新,結(jié)合人民群眾的要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)用,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求、符合政府職能轉(zhuǎn)變需要、對(duì)政府履行公共管理職能起關(guān)鍵作用且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、信息資源的開發(fā)利用。通過應(yīng)用,進(jìn)一步發(fā)掘電子政務(wù)的深層次需求, 促使電子政務(wù)向更廣范圍、更深層次發(fā)展。
3、整合資源、信息共享。我市電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是建成XX市內(nèi)部統(tǒng)一的協(xié)同辦公、資源共享和信息整合平臺(tái)。在辦公網(wǎng)絡(luò)上必須結(jié)合我市實(shí)際,建立一套能顯著提高辦公效率的協(xié)同辦公系統(tǒng),從而最大限度地滿足我市黨政機(jī)關(guān)單位電子公文傳輸、信息溝通、oa辦公一體化的需要,實(shí)現(xiàn)我市機(jī)關(guān)各部門及下屬黨政機(jī)關(guān)的網(wǎng)上辦公、公文流轉(zhuǎn)無紙化、文檔管理電子化、資料信息和辦公業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息的共享。
4、強(qiáng)化服務(wù)、務(wù)求實(shí)效。電子政務(wù)建設(shè)要以為社會(huì)公眾和企業(yè)服務(wù)、提高政府辦事效率和行政管理能力為重點(diǎn), 以政府公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度、質(zhì)量、效率及社會(huì)滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn), 務(wù)求實(shí)效, 不搞“花架子”、“形象工程”。
5、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。大力推進(jìn)國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),抓緊制定、實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn), 把強(qiáng)化技術(shù)手段、日常工作管理與健全管理體制緊密結(jié)合起來,建立和完善我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(三)、建議成立我市電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組由兩辦、財(cái)政等部門參加,辦公室設(shè)在市信息辦。
(四)、我市電子政務(wù)建設(shè)的方案
1、線路選擇:
a、依托省黨政專網(wǎng)建立我市統(tǒng)一的黨政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。
依托省黨政專網(wǎng)既保證了與互聯(lián)網(wǎng)物理上的隔離,又具備良好的開放性、可擴(kuò)展性和易用性。有利于各單位系統(tǒng)之間共享同一網(wǎng)絡(luò)線路,不僅可以最大限度確保安全,更有助于黨政各部門之間建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。我市電子政務(wù)專網(wǎng)目前已開通69家單位,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展到全市各部門簡(jiǎn)便易行。網(wǎng)絡(luò)線路費(fèi)用建議由財(cái)政統(tǒng)一與運(yùn)行商洽談并支付。
b、采用統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口建立我市統(tǒng)一的黨政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。
采用統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,通過千兆防火墻與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,成為邏輯上的信息共享中心和信息交換樞紐,內(nèi)外網(wǎng)互連互通通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn),(宣城已經(jīng)成功采用)。采用此方案好處是內(nèi)外網(wǎng)可以同時(shí)上,安全性基本可以得到保證,但現(xiàn)各單位已經(jīng)建立的互聯(lián)網(wǎng)必須重新整合集中統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,且我市原來已經(jīng)建設(shè)的內(nèi)網(wǎng)還要保留,以便與省黨政專網(wǎng)上下互通。
2、三種組網(wǎng)方案
a、“含公文交換中心的全市協(xié)同辦公系統(tǒng)”。實(shí)現(xiàn)全市黨政部門統(tǒng)一使用一個(gè)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員辦公一體化,全市公文交換中心電子化。合肥和宣城兩種模式都能實(shí)現(xiàn),相比宣城模式比較實(shí)用軟硬件費(fèi)用一期大約需要300萬(硬件部分包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及其他附屬設(shè)備清單另附)。
b、“含公文交換中心的幾大班子協(xié)同辦公系統(tǒng)”。實(shí)現(xiàn)幾大班子使用一個(gè)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市公文交換中心電子化。軟硬件費(fèi)用一期大約需要200萬(設(shè)備清單另附)。
c、“公文交換中心與協(xié)同辦公系統(tǒng)分開”。公文交換與辦公系統(tǒng)分開,這是蕪湖模式,采取統(tǒng)分結(jié)合,統(tǒng)一建立全市公文交換中心,辦公系統(tǒng)由各單位自理,這種模式如果采用密碼電子印章,一期費(fèi)用可以降低到100萬以內(nèi)(設(shè)備清單另附)。
3、三種方案比較
“含公文交換中心的全市協(xié)同辦公系統(tǒng)” 能夠?qū)崿F(xiàn)全市機(jī)關(guān)各部門辦公無紙化,提高辦公效率。該方案開始推動(dòng)難度雖然大一點(diǎn),長遠(yuǎn)考慮還是最經(jīng)濟(jì)科學(xué)。畢竟XX市黨政協(xié)同辦公平臺(tái)采用一個(gè)電子政務(wù)交換平臺(tái)為載體,政府各部門通過一個(gè)電子政務(wù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián),實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公是高科技的最佳應(yīng)用模式。
“含公文交換中心的幾大班子協(xié)同辦公系統(tǒng)” 能夠?qū)崿F(xiàn)首腦機(jī)關(guān)辦公無紙化,提高辦公效率,并且在幾大班子成功應(yīng)用的基礎(chǔ)上,可以擴(kuò)展到全市機(jī)關(guān)各部門,實(shí)現(xiàn)全市辦公網(wǎng)絡(luò)化、無紙化。
“公文交換中心與協(xié)同辦公系統(tǒng)分開系統(tǒng)” 雖然現(xiàn)在推動(dòng)的難度比較小,但各單位的辦公系統(tǒng)建設(shè)有可能會(huì)造成不必要的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。首頁12尾頁
第四篇:電子政務(wù)建設(shè)工作總結(jié)
電子政務(wù)建設(shè)工作總結(jié)
2011年,**鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于電子政務(wù)工作的整體安排和具體要求,全面貫徹電子政務(wù)“信息暢通、務(wù)求實(shí)效、服務(wù)工作、提高效能”的發(fā)展方針,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開展工作,不斷建立健全工作制度,探索創(chuàng)新工作方法,深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作,取得了一定的成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于提高政府工作效率,有利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快捷、方便、有效服務(wù),有利于暢通信息渠道。我鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,信息管理員思想上也深刻認(rèn)識(shí),在學(xué)習(xí)上精益求精,在工作上務(wù)求實(shí)效。實(shí)行建設(shè)與應(yīng)用并重,載體與效果并重,促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用水平的全面提高。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
為保證電子政務(wù)建設(shè)的有為、有序、有效開展,專門召開辦公會(huì)議研究安排,明確了一名副書記具體分管此項(xiàng)工作,對(duì)電子政務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并指定兩名思想過硬、文字功底好、基本素質(zhì)強(qiáng)的同志擔(dān)任信息管理員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從上至下,形成合力,切實(shí)抓好電子政務(wù)建設(shè)工作。
三、建章立制,規(guī)范管理
按區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)制定了相關(guān)的制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和信息管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)要求,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,確保公文網(wǎng)上交換工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
1、定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬、軟件進(jìn)行檢測(cè),確保機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無故障,服務(wù)器軟件正常運(yùn)行,通信渠道暢通。
2、及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、用戶出現(xiàn)的故障,重要網(wǎng)絡(luò)問題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并尋求專業(yè)技術(shù)人員的支持。
3、準(zhǔn)確及時(shí)的接收電子公文,及時(shí)傳閱并回收歸檔。對(duì)不能正常接收的電子公文,及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系查明原因。
4、發(fā)文時(shí)做到嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)送,不隨意亂發(fā)。
5、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息及時(shí)刪除。
四、保證黨政網(wǎng)安全保密
公文網(wǎng)上系統(tǒng)設(shè)有用戶密碼口令,并做到定期更換。按照要求執(zhí)行絕密級(jí)公文和未明密級(jí)的涉密公文不得在網(wǎng)上交換;堅(jiān)持“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全保密機(jī)制;對(duì)公文網(wǎng)上交換各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格保密,沒有向無關(guān)人員透露操作程序和提供電子印章等相關(guān)設(shè)備和軟件;用于公文網(wǎng)上交換的計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備指定了專人管理和維護(hù),與國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了隔離。
五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)病毒防范。
任何軟件在加載進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)都進(jìn)行了病毒檢測(cè),并及時(shí)采取措施消除,確保計(jì)算機(jī)信息的安全。**鎮(zhèn)人民政府 2011年12月19日
第五篇:電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案
進(jìn)一步提高行政效能,推進(jìn)全市信息化進(jìn)程,降低行政成本,建設(shè)效率政府,結(jié)合實(shí)際,制定XX市電子政務(wù)建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、目的意義
電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路,是政府管理改革的助推器。實(shí)施電子政務(wù)建設(shè),利用g3移動(dòng)手機(jī)辦公等先進(jìn)信息技術(shù),有利于改善政府公共服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源共享、降低行政成本、提高行政效能,有利于促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型政府。通過實(shí)施電子政務(wù)建設(shè),可使政府成為更加開放和透明、更有親和力的政府,成為更符合環(huán)保精神、更加廉潔勤政的政府。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以管理、服務(wù)、應(yīng)用為中心,以信息資源開發(fā)利用為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子政務(wù),努力建設(shè)服務(wù)政府、透明政府和效能政府。
三、總體目標(biāo) 在市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及中寧、海原兩縣政府機(jī)關(guān)實(shí)施電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成以統(tǒng)一規(guī)范、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),以網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和辦公自動(dòng)化等為重點(diǎn)的電子政務(wù)總體框架。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)電子政務(wù)專網(wǎng)。在電子政務(wù)應(yīng)用上,圍繞提高決策、監(jiān)管和服務(wù)水平,以核心政務(wù)電子化為重點(diǎn),開發(fā)電子政務(wù)辦公軟件,變革傳統(tǒng)辦公方式,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公;結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè),以在線服務(wù)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù);結(jié)合資源整合,以信息共享為目標(biāo),建設(shè)綜合信息資源庫,實(shí)現(xiàn)資源共享;以電子政務(wù)建設(shè)為契機(jī),帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)全市各行各業(yè)信息化的應(yīng)用與發(fā)展,為建設(shè)數(shù)字XX打下基礎(chǔ)。
四、主要任務(wù)
(一)建設(shè)三網(wǎng),搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái)。
1、建設(shè)專網(wǎng),即電子政務(wù)專網(wǎng)。建立一個(gè)獨(dú)立于因特網(wǎng)以外的安全、高效、可靠的信息共享平臺(tái)。具體內(nèi)容是:建立涵蓋市直各單位(部門)兩縣人民政府及沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等一體化的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。安裝數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和相關(guān)服務(wù)器,搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái);運(yùn)用防火墻和專網(wǎng)技術(shù),保證電子政務(wù)專網(wǎng)的安全性以及與因特網(wǎng)的物理隔離。同時(shí),在保證安全的前提下,開設(shè)因特網(wǎng)出口,確保各單位的上網(wǎng)需要。
2、完善內(nèi)網(wǎng)。建立內(nèi)部局域網(wǎng),為電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的運(yùn)行,打好硬件基礎(chǔ)。
3、健全外網(wǎng),即公眾信息網(wǎng)。包括市政府門戶網(wǎng)站、縣(區(qū))、部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),做好網(wǎng)站更新、充實(shí)、管理和維護(hù)工作;指導(dǎo)、督促縣(區(qū))、部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立和更新本級(jí)政府網(wǎng)站,并整合現(xiàn)有網(wǎng)站資源,完善政府網(wǎng)站體系。
(二)開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng),夯實(shí)電子政務(wù)軟件基礎(chǔ)。
電子政務(wù)系統(tǒng)包括公文交換、公文流轉(zhuǎn)、公文制發(fā)、信息處理、督查督辦、會(huì)議通知等子系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,以提高辦事效率,降低行政成本。
(三)推行三大應(yīng)用,彰顯電子政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。硬件建設(shè)、軟件開發(fā)是基礎(chǔ),沙坡頭旅游區(qū),關(guān)鍵是應(yīng)用。全市電子政務(wù)以建設(shè)三網(wǎng)、開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),著力推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。
1、辦公自動(dòng)化應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的應(yīng)用功能。
2、網(wǎng)上辦公應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、安全認(rèn)證系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的應(yīng)用功能。
3、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。以推行政府網(wǎng)站建設(shè)、自主建站系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)的應(yīng)用功能。
五、實(shí)施步驟
(一)籌備階段(....)。完成建設(shè)方案制定,網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等前期工作。
(二)建設(shè)和開發(fā)階段(2009年2月15日3月31日)。完成光纖敷設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置、安裝和調(diào)試等工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門的互聯(lián)互通;完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、自主建設(shè)站系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā);指導(dǎo)并督促有條件的縣(區(qū))、部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立內(nèi)部局域網(wǎng),建設(shè)本級(jí)網(wǎng)站,開發(fā)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(三)實(shí)施階段(....)。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等軟件的安裝和調(diào)試;開展電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用能力培訓(xùn);正式啟用電子政務(wù)系統(tǒng)。
六、保障措施
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、管理、推行和維護(hù)。市政府信息中心協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)搭建、軟件開發(fā)和后續(xù)維護(hù)、技術(shù)運(yùn)行、系統(tǒng)升級(jí)等工作。各部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要全力配合市移動(dòng)公司做好傳輸光纜的接入、電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)工作,確保電子政務(wù)建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)拓寬渠道,加大投入。采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)企業(yè)參與電子政務(wù)建設(shè),逐步建立和完善政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的多元化投資體系。同時(shí),有計(jì)劃地加大對(duì)硬件設(shè)施的投入,適應(yīng)電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
(三)注重宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。利用各類新聞媒體,大力宣傳電子政務(wù)的功能和優(yōu)點(diǎn),努力營造學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù)系統(tǒng)的氛圍;積極開展電子政務(wù)辦公軟件、辦公自動(dòng)化等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),印發(fā)相關(guān)宣傳材料,提高工作人員的信息化水平。各部門、單位工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)可、學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù),不但要做電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,更要做電子政務(wù)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,沙坡頭門票。
(四)健全制度,寧夏沙坡頭,嚴(yán)格考核。制定《XX市電子政務(wù)運(yùn)用管理辦法》,對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、系統(tǒng)的使用和管理等工作提出明確要求。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)電子政務(wù)建設(shè)考核辦法,將電子政務(wù)建設(shè)納入目標(biāo)考核范疇,并定期開展督查,確保電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)有序開展。
(五)中寧、海原縣可參照此方案同步實(shí)施。