第一篇：加強電子政務建設提高辦事效率

加強電子政務建設提高辦事效率

2003年8月，黨中央、國務院做出加速我國信息化建設的重大戰(zhàn)略決策。國家信息化領導小組決定把電子政務建設作為今后一個時期我國信息化工作的重點，明確了電子政務建設的指導思想、主要目標、建設任務和保障措施。本文就電子政務的建設提出自己粗淺的見解與大家共嘗。電子政務與以往辦公自動化有所不同，主要的區(qū)別在于：一是少量、分散的內(nèi)部的，以輔助辦公和為內(nèi)部服務為主的應用系統(tǒng)，走向系統(tǒng)化、整體化、全面地履行政府職能的應用體系，體現(xiàn)在服務對象由為公務員自身轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⒐姟６嵌喾N類的，“封閉、專有”的技術體系走向統(tǒng)一標準的，“開放、互聯(lián)”的技術體系，使廣泛互聯(lián)、共享成為可能，體現(xiàn)在信息技術革命上。三是由于直接為社會、公從服務而引發(fā)出的能動地為政府行政改革、業(yè)務整合、機構重組、流程再造和管理創(chuàng)新服務，體現(xiàn)在推動公共行政管理不斷變革、創(chuàng)新上。

將現(xiàn)代信息技術應用于政府的各項業(yè)務，實現(xiàn)政府業(yè)務流的計算機化，在發(fā)達國家已經(jīng)有了近50年的歷史。在2001年底，國家為了加快信息產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟建設的發(fā)展，提出“以信息化建設帶動工業(yè)化建設”，中央為此專門成立了信息化建設領導小組，并成立專門辦公室──國家信息化建設辦公室，由國家計委一把手任http:///辦公室主任。在辦公室領導下，對國家電子政務建設進行了宏觀規(guī)劃，同時提出“中央先行”的方針，也就是中央級機關率先開展電子政務全面建設，并在全國范圍逐步展開。為了適應時代發(fā)展的需要，特別是面對知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，在政府部門中積極開展電子政務的建設，無論是對行政人員，還是對行政方法、行政組織，都會產(chǎn)生很大的影響。我們應努力從如下幾方面抓好基礎建設：一是提高行政人員的素質(zhì)。注意加強學習電子政務知識、著力培訓計算機操作技能，掌握與運用現(xiàn)代化的管理技術，更新傳統(tǒng)觀念，樹立效率觀念、創(chuàng)新觀念、服務觀念、競爭觀念、民主觀念、法治觀念等現(xiàn)代化觀念。二是改進行政管理方法。電子政務的發(fā)展，創(chuàng)立了全新的行政方法和行政措施。例如決策支持系統(tǒng)(DSS)、電子會議系統(tǒng)(EMS)、遠距離控制、分布式工作等。這些管理方法的應用，為行政管理提供了新的手段。三是改革傳統(tǒng)的行政組織。

首先是縮減以至取消中間管理層，使傳統(tǒng)的金字塔型的行政組織扁平化。現(xiàn)代信息技術使操作執(zhí)行層與決策層直接溝通，加快了信息暢通和正確。其次是增寬管理幅度，管理者和其下屬都可以利用信息技術手段隨時了解對方的狀態(tài)和意圖，保證組織與組織之間的全方位溝通，一個管理者能夠同時指導更多的下屬人員。第三是改進行政組織績效。電子政務的發(fā)展極大地提高了工作效率，使得一個行政組織要完成與過去同樣的工作量所需要的人員大為減少，從而使行政組織更加精干高/xingzhengguanli/效，有利于行政績效的提高。政府在傳統(tǒng)管理模式下，社會化任務越重，管理范圍越大，相應的管理成本越高，出現(xiàn)政務邊際成本遞增現(xiàn)象。而電子政務的運用，則可以提高行政運作效率。主要從如下幾方面著手重點建設：一是加快信息傳遞。政府部門采用安全可靠的加密信息技術，加快了信息傳遞速度，使上傳下達更加迅速。二是簡化行政運作環(huán)節(jié)和程序。由于政府信息化對政府的行政組織結構產(chǎn)生很大的影響，可以縮減甚至取消中間管理層，簡化行政運作的環(huán)節(jié)和程序。通過信息網(wǎng)絡，公眾可以交互式的方式，直接將意見、建議反映到有關職能部門，并且可以與職能部門一起共同落實解決。三是降低行政運作成本。降低行政運作成本，是政府信息化的一個直接動因，也是政府信息化要實現(xiàn)的首要目標之一。由于信息技術的應用，提高了行政人員的素質(zhì)，優(yōu)化了行政管理的組織結構，提高了信息傳遞的速度和效率，這些都會促使行政運作成本的減少。[作者簡介]溫恒華，欽州市檢察院。加強電子政務建設提高辦事效率

第二篇：推進電子政務公開提高行政辦事效率

推進電子政務公開提高行政辦事效率

高清惠 易青

今年以來，宜都市農(nóng)業(yè)局在推進電子政務，由管理型向服務型轉(zhuǎn)變的過程中，創(chuàng)新工作思路，改進服務方法，突出服務質(zhì)量，提高服務水平，為我市新農(nóng)村建設注入了新活力，在服務“三農(nóng)”工作中取得了明顯成效。

一、切實加強領導，組建專業(yè)隊伍

電子政務是指政府機構在其管理和服務職能中運用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間和部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。局黨委一班人在研究電子政務工作時認為，在新的歷史時期推進電子政務，有五個方面的意義：一是有利于在新的時期對政府管理進行優(yōu)化；二是通過構建電子網(wǎng)絡政府，可以提高政府決策的科學性、及時性、有效性；三是可以提高公共服務的質(zhì)量，提高政府的服務水平，增強政府的服務能力；四是可以實現(xiàn)資源共享，降低政府的行政管理成本；五是能夠提高公務人員的整體素質(zhì)。正是因為電子政務意義重大，作用明顯，從2007年年初開始，該局開始著手電子政務建設，成立了一支由5人組成的專業(yè)隊伍，到今年第一季度，這個局的電子政務工作已初顯雛形。傳世私服

為了推行電子政務，提高辦事效率，管理好宜都市政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)網(wǎng)，今年三月，宜都市農(nóng)業(yè)局又根據(jù)都政辦發(fā)[2008]60號、61號文件的要求，結合該局實際，成立了宜都市政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)網(wǎng)站工作專班。工作專班由分管機關的副局長胡誠任組長，成員由辦公室及行政服務中心窗口工作人員組成。工作專班負責《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、宜都農(nóng)業(yè)局行政服務大廳觸摸屏、政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)網(wǎng)等的維護和管理。明確了信息員和信息審核員，規(guī)定了各自的職責。并明確規(guī)定，該小組接受宜都市農(nóng)業(yè)局政務公開工作領導小組的領導，其工作績效納入當年考核范疇.早在2003年，宜都市農(nóng)業(yè)局為了適應形式發(fā)展的需要，利用因特網(wǎng)，創(chuàng)建了《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》，通過不斷地摸索、發(fā)展，目前《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》成了我市農(nóng)業(yè)科技人員大展身手的舞臺、農(nóng)業(yè)實用技術及時發(fā)布的平臺、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、黨的惠農(nóng)政策的宣講臺、也成了我市農(nóng)民致富的好幫手。《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》擁有了30000余戶固定的讀者。近幾年來，《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》發(fā)揮了4個方面的作用：一是進一步擴大了全局政務公開的范圍和內(nèi)容，及時準確地發(fā)布政務信息。二是推動了互聯(lián)互通，達到了取長補短，揚長避短，充分發(fā)揮了電子政務效能。三是集全國農(nóng)業(yè)專家的智慧、全國農(nóng)民致富的經(jīng)驗，介紹給我市的農(nóng)民，推薦到我市的農(nóng)村，從而推進了信息共享和農(nóng)業(yè)業(yè)務協(xié)同，提高了電子政務應用水平。四是利用電子政務推廣機遇，加強人才培訓，使我市農(nóng)業(yè)人才更好地利用現(xiàn)代載體，及時更新知識，掌握過硬本領，更好地為農(nóng)民服務，為社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

二、增加經(jīng)費投入，培訓專業(yè)人員

1、不斷完善基礎設施。2007年，宜都市農(nóng)業(yè)局借助我市推進政府電子政務建設的東風，設立農(nóng)業(yè)局行政辦證大廳，以方便農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的辦證，開通了農(nóng)技110、12316服務熱線，方便農(nóng)民的咨詢和投訴。同時，在全局推行電子化、無紙化辦公。今年初，市農(nóng)業(yè)局一是在去年農(nóng)技110試運營的基礎上，添置新的電腦、辦公桌、大屏幕電視等設施，并與市電信局聯(lián)合，成立農(nóng)技110工作室，安排專班，進一步完善了110、12316服務熱線、11986110語音服務和專家熱線服務。二是添置觸摸屏，安放在農(nóng)業(yè)局辦事大廳，將農(nóng)業(yè)局的辦事指南、機構職責、黨務公開、政務公開等信息輸入顯示屏中，方便群眾辦事和查詢，接受群眾的監(jiān)督。三是安裝顯示屏，安放在農(nóng)業(yè)局辦公大樓樓梯口，一方面將當前工作動態(tài)、時事政治等以視頻的形式告示全局工作人員，提醒我局工作人員時時以“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法、廉潔高效”為已任。另一方面，增加了人性化設置，使我局干職工的緊張心情得到舒緩，體現(xiàn)了一個集體的關懷和溫暖。今年來，該局響應市委、政府的號召，投入了二十多萬元完善電子政務基礎設施，取得了較好的實效。

2、構建了電子政務的框架。隨著《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、宜都政府網(wǎng)站群農(nóng)業(yè)網(wǎng)、電子觸摸屏、電子顯示屏等硬件設施的投入使用，加上我局的“農(nóng)信通”等平臺，宜都市農(nóng)業(yè)局電子政務框架基本形成。

3、造就了一支專業(yè)隊伍。一是采取送出去的辦法，到武漢學習網(wǎng)絡的基本知識，到目前為止，宜都市農(nóng)業(yè)局共組織了五批次23人到華中農(nóng)業(yè)大學開展計算機培訓，進行為農(nóng)服務知識的更新。同時，利用每周星期一的“我為三農(nóng)大家談”，采用幻燈片的方式，輪流介紹本行業(yè)的最新動態(tài)。既提高了農(nóng)業(yè)局廣大技術人員的專業(yè)水平，也提高了農(nóng)技人員的電腦應用能力，培養(yǎng)了一支不走的為民致富的隊伍。

三、規(guī)范政務辦公，提高辦事效率

1、制度建設有了新模板。以前，該局習慣性把各種各樣的規(guī)章制度掛在墻上。現(xiàn)在，每個人有了電腦，局里各項規(guī)章制度再也不必張貼上墻，只要將它們輸入電腦，發(fā)到每個人的郵箱，順暢的網(wǎng)絡就會將之通知到每一位員工，員工一接到郵件，及時反饋信息。電子政務的開通，為我局制度建設提供了新模板。

2、政務公開有了新窗口。農(nóng)業(yè)局的政務公開以前一般通過公示欄，將全局應該公示內(nèi)容進行公示，由于受版面的局限，公示的內(nèi)容少，時間有限，而且只有本地或經(jīng)過公示欄的人才能看到，范圍很窄。電子政務的出現(xiàn)，為該局政務公開增添了新的窗口，由于具有無限的虛擬空間和永久時間，他們不再為版面有限發(fā)愁，也不用擔心所公示的內(nèi)容因時間久遠而發(fā)黃、字跡模糊。而且內(nèi)容越做越全面，吸引的觀眾越多，網(wǎng)站辦得越來越好。同時，不僅本地能看到公開的內(nèi)容，遠在萬里之外的，只要有電腦和上了因特網(wǎng)的，鼠標輕輕一點，所有公開的內(nèi)容便一目了然。2006年3月，一位在非洲援外的宜都人，通過瀏覽該局的《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》，就知道我們市在進行機關效能建設和開展黨的先進性教育活動。

3、信息發(fā)布添了新平臺。《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、《宜都政府門戶網(wǎng)站群農(nóng)業(yè)網(wǎng)》等電子政務的開通，為該局的信息發(fā)布增添了新的平臺。尤其是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，技術人員白天大多深入到生產(chǎn)的第一線，在鄉(xiāng)下或者偏遠山區(qū)，辦公室?guī)缀鯖]人，打手機信號又不好，浪費電話費不說，效果不如意。自從有了電子政務，全市農(nóng)技人員白天可以誠心誠意為民服務，不必擔心信息不暢的問題，晚上回到家中只要輕輕一點鼠標，上級單位、局辦公室所發(fā)布的會議通知等信息盡收眼。

4、行風建設有了新拓展。“敬業(yè)為農(nóng)，優(yōu)質(zhì)服務，文明執(zhí)法，廉潔高效”是農(nóng)業(yè)科技人員的行為準則。有了電子政務平臺，一方面可以把他們的工作方法、工作成績向社會匯報，接受社會的監(jiān)督和評議。另一方面，通過這個平臺，可以學習本行業(yè)其它人員的先進經(jīng)驗和做法，達到取長補短的作用。今年災后反思調(diào)研征文活動就是如此。面對五十年一遇的冰雪災害，宜都市農(nóng)業(yè)局開展了災后反思大討論活動，局里要求農(nóng)藝師以上技術職稱的人員，根據(jù)各自的專業(yè)，撰寫一篇調(diào)研文章，發(fā)表在《宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)》上，反思今后遇見像今年這樣的冰雪災害，我們應該怎么辦？宜都市植保站曹昌明說：“這次討論，意義重大，既增強了我們技術人員的責任意識，提高了我們業(yè)務素質(zhì)，又為我們對今后抗災救災積累了經(jīng)驗。”

5、辦事效率得到新提高。今年我市成立了“農(nóng)技110專家服務組”，“農(nóng)業(yè)事故鑒定專家組”。網(wǎng)絡有糧油、特產(chǎn)、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜等幾大產(chǎn)業(yè)的51名專家，為我市農(nóng)民提供所需的技術咨詢、農(nóng)業(yè)事故鑒定提供了平臺。三月25日，紅花套鎮(zhèn)楊家畈村村干部、村民組長及村民代表一行來農(nóng)業(yè)局投訴，理由是該村5、6、7三個組的部分柑桔樹連續(xù)三年落葉無收，村民懷疑是受到某企業(yè)的煙霧污染，村民意見很大，情緒激動，請農(nóng)業(yè)局派專家進行鑒定。農(nóng)技110接到報案后，由總農(nóng)藝師李緒品掛帥，迅速成立專家組，并聘請宜昌市農(nóng)業(yè)局專家作顧問，對該村投訴的500畝“受災”田塊進行了抽樣調(diào)查，并寫出了詳細的分析報告，證

明是病害所致而非污染，并提出了防治建議。及時有效地消除了村民的怨氣，化解了村民與企業(yè)的矛盾，維護了社會的穩(wěn)定。截止到四月末，農(nóng)技110共受理群眾咨詢134次，涉及到我市及枝江、當陽、夷陵區(qū)等市區(qū)的柑桔、油菜、西瓜、早稻、銀杏等作物的栽培管理。其中，在線現(xiàn)場解答51次，專家到現(xiàn)場83次。共接受群眾投訴209起260人次，涉及到藥害、肥害、苞谷和水稻的發(fā)芽率低等群眾反映的熱點、難點問題，及時地得到了解決，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失180多萬元。有效地維護了農(nóng)民的正當權益，化解了農(nóng)民與生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷戶之間的矛盾，深受農(nóng)民的歡迎。中筆村一組曹傳兵說：“感謝農(nóng)業(yè)局的專家及時給我排憂解難，讓我當天就換回了谷種，如果沒有農(nóng)技110，不知要拖到那一天。”

通過對電子政務的探索，宜都市農(nóng)業(yè)局的技術人員嘗到了甜頭，增長了本領，連續(xù)3年被湖北省農(nóng)業(yè)廳評為先進工作局，連續(xù)2年被市委、市政府十佳單位，樹立了新的行風。作者單位：宜都市農(nóng)業(yè)局王本忠高清惠易青

第三篇：提高辦事效率

提高辦事效率 建設高效務實機關

近幾年來，（填你們那個局）始終高度重視機關（這里要寫明是機關嗎？）自身建設，通過扎實推進機關“兩個轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風），取得了明顯成效。目前，機關干部素質(zhì)總體上是適應行業(yè)改革和發(fā)展要求的，并且為促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是我們也要看到，面對新形勢新任務新要求，機關干部素質(zhì)和機關建設上仍存在不相適應的地方，其中辦事效率有待提高的問題尤為突出，主要表現(xiàn)在：形式主義、官僚主義仍然不同程度地存在，會議多、文件多的問題沒有很好地得到解決；辦事拖拉、效率不高的現(xiàn)象仍然比較突出，部門之間的協(xié)調(diào)配合需要進一步加強，督促檢查、提高執(zhí)行力需要加大力度。效率不高，既有工作作風的問題，也有管理水平、工作方式方法和政策理論水平及業(yè)務水平、工作能力的問題。

辦事效率，也就是個人能力的一種表現(xiàn)。按照現(xiàn)在比較流行的說法，就是“執(zhí)行力”，所謂執(zhí)行力就是按時按質(zhì)按量完成工作任務的能力。個人執(zhí)行力的強弱取決于兩個要素——個人能力和工作態(tài)度，能力是基礎，態(tài)度是關鍵。所以我們要提升個人執(zhí)行力，一方面是要通過加強學西和實踐鍛煉來增強自身素質(zhì)，而更重要的是要端正工作態(tài)度。

那么，如何樹立積極正確的工作態(tài)度？我認為，關鍵是要在工作中實踐好“嚴、實、快、新”四字要求。

一是著眼于“嚴”，積極進取，增強責任意識，責任心和進取心是做好一切工作的首要條件。責任心強弱，決定執(zhí)行力度的大小；進取心強弱，決定執(zhí)行效果的好壞。因此要提高執(zhí)行力，就必須立起強烈的責任意識和進去精神，堅定克服不思進取、得過且過的心態(tài)，把工作標準調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳。

二是著眼于“實”，腳踏實地，實力實干作風，天下大事必作于細，古今。事業(yè)必成于實，雖然每個人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就能干出一番事業(yè)。因此要提高執(zhí)行力就必須發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。真正靜下心來，從小事做起，從點滴做起，一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件，及小勝為大勝，養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣。

三是著眼于“快”，只爭朝夕，提高辦事效率。“明日復明日，明日何其多”，因此要提高執(zhí)行力，就必須強化時間觀念和效率意識，弘揚“立即行動，馬上就辦”的工作理念，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習。每項工作都要立足一個“早”字，落實一個“快”字，抓緊時機、加快節(jié)奏、提高效率，做任何事都要有效地進行時間管理，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風行、干凈利落的良好習慣。

四要著眼于“新”，開闊創(chuàng)新，改進工作方法。只要改革，才有活力；只有創(chuàng)新，才有發(fā)展。面對競爭日益激烈、變化日趨迅猛的今天，創(chuàng)新和應變能力已成為推進發(fā)展的核心要素。因此要提高執(zhí)行力，就必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作、執(zhí)行指令。

在日常工作中，我們要敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，不斷尋求新的思路和方法，是執(zhí)行力的力度更大、速度更快、效果更好。養(yǎng)成勤于學習、善于思考的良好習慣。

總之，提升個人執(zhí)行力雖不是一朝一夕之功，但只要我們按“嚴、實、快、新”四字用心去做，就一定會成功 責任意識是提高辦事效率的根本保證

“在其位，謀其政，盡其責”，責任心強不強是考驗領導干部是否稱職的重要標準。責任是一種精神狀態(tài)，責任心強不強首先表現(xiàn)在工作在不在狀態(tài)，有沒有干事創(chuàng)業(yè)的決心。好的精神狀態(tài)是一種敢于拼搏、敢于創(chuàng)新的闖勁，是自強不息、永不滿足的韌勁，是艱苦奮斗、有所作為的干勁。作為在機關工作的同志，就要有這種闖勁、韌勁和干勁，只有這樣才能更主動地面對問題，更高效地開展工作。

強烈的責任意識還體現(xiàn)在對于本職工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。機關工作人員能不能忠于職守、盡職盡責地做好每一項工作，直接關系到基層的工作能否有效地開展，關系到行業(yè)的長遠發(fā)展。某些同志之所以工作效率不高，有的是因為在機關工作久了，思想上產(chǎn)生了惰性，不能急基層之所急，基層著急上火，他這里卻拖拖拉拉；有的是滿足于自己的身份、地位，失去了前進的動力，看到先進不學習，自己落后不著急；有的是存在等靠思想，滿足于做“二傳手”、“收發(fā)室”，遇到困難就止步，不是積極主動地為領導決策提供依據(jù)，而是將難題推給領導，一味地等待領導的指示。克服當前機關工作中存在的這些問題，提高辦事效率，要求機關的所有工作人員尤其是領導干部強化責任意識，真正把所擔任的職務當成是一種責任而不是特權，對國家負責、對消費者負責、對行業(yè)負責，勤勤懇懇，恪盡職守，在自己的崗位上扎實、有成效地開展工作。

服務意識是提高辦事效率的內(nèi)在要求

鄧小平說:“什么叫領導？領導就是服務。”國家局、總公司作為行業(yè)領導機關，一項重要的職能就是為基層、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、搞好服務。履行好這些職能，就必須要增強服務意識，首先就要擺正自己的位置。在機關工作的同志，尤其是領導干部，要認識到在機關工作并不意味著水平比基層、比企業(yè)的同志高，很大程度上是一種機遇，而且是十分難得的機遇。要十分珍惜能為行業(yè)發(fā)展提供服務的機會，不能有“當官做老爺”的想法，不能對基層工作隨意指手畫腳，要切實增強服務意識，提升服務水平。服務意識是具體而生動的，它外之于舉止，見之于言行。對國家局、總公司機關來說，提高服務意識體現(xiàn)在日常工作的每個細節(jié)當中。樹立服務意識，就是以平等的態(tài)度對待企業(yè)、對待基層同志；對基層、對企業(yè)提出的要求能解決的盡快解決，不能解決的也不能簡單地說一個“不”字，要多做解釋工作，做到以理服人，而不要盛氣凌人、以權壓人；積極轉(zhuǎn)變職能，把該管的事情管好、管出效率，把不該管的事情還權于基層、企業(yè)，避免陷入忙碌的事務主義。

危機意識是提高辦事效率的重要動力

危機意識是一種清醒的預見意識和防范意識，是一種危機感、緊迫感、使命感。實踐證明，有了危機意識，就有了開拓進取的精神；有了開拓進取的精神，才會有事業(yè)發(fā)展的新局面。機關某些同志之所以工作拖拖拉拉，敷衍塞責，是因為認為行業(yè)的發(fā)展形勢已經(jīng)很好，滿足于既有的發(fā)展成果，沾沾自喜；有的是自認為進了機關工作就是進了保險箱，對自己工作降低了標準，放松了要求，得過且過。

對于一個行業(yè)的領導機關而言，危機意識不強，其自身和整個行業(yè)的發(fā)展就要面臨風險。當前，作為行業(yè)領導機關工作人員特別是領導干部，要看到行業(yè)發(fā)展面臨的復雜形勢，要把行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為個人工作的壓力，常懷憂患之思和自警之心。要多思考行業(yè)發(fā)展，主動地沉下身去調(diào)研，多發(fā)現(xiàn)問題，遇到問題及時解決。要將個人的發(fā)展與行業(yè)的發(fā)展融為一體，以高效的工作實現(xiàn)自己人生的價值。切實提高辦文、辦會、辦事效率

提高機關辦事效率，除了要求機關工作人員提高認識，增強工作的主動性，還要求作為一個組織機構的機關，建立高效的管理制度、建立有效的考核評價體系，同時形成良好的組織文化，并從辦文、辦會、辦事三個方面加以落實。

管理出效率，提高機關辦事效率必須要完善機關有關管理制度，提高管理水平。領導干部要改進領導方式，在管理上多下功夫，多從制度建設入手，探索有效地提高辦事效率的管理手段。同時，要切實做到以身作則，以自己的模范行為帶動機關辦事效率的提高。

辦文、辦會、辦事是機關日常工作的主要內(nèi)容，提高機關辦事效率要取得實效必須要將國家局關于這三個方面的制度規(guī)范落到實處。一要努力提高辦文質(zhì)量和效率。要大力精簡文件，能用電話通知、便函傳真解決的問題不印發(fā)文件。要明確辦文時限，機關各部門各單位接到行業(yè)直屬單位報送的請示、報告等文件后，按照國家局有關規(guī)定，應在一周內(nèi)向局領導寫出簽報，提出意見；凡是提交辦公會議研究或領導審批的簽報、文件，必須經(jīng)有關部門會簽；部門之間會簽文件，會簽部門應在兩個工作日內(nèi)提出意見，急件應在規(guī)定時限內(nèi)辦結。要努力提高文件質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行公文處理有關規(guī)定，起草和審核文件要精簡文字，壓縮篇幅，規(guī)范行文，杜絕差錯。二要努力提高辦會質(zhì)量和效率。要精簡會議，壓縮會期，嚴格控制會議規(guī)模。要不斷改進會議形式，充分利用電視電話會議系統(tǒng)召開會議。要注重會議效果，提高會議質(zhì)量。會議要有明確主題和任務，會議報告要精心準備，要在國家局指定的地點召開會議，會上要集中研究討論問題，真正起到指導工作、解決問題的作用。三要努力提高辦事質(zhì)量和效率。機關工作人員對基層到機關辦事的同志要熱情接待。要堅持原則，嚴格程序，能辦的事情要抓緊辦理，不能辦的要負責地說明情況，做好解釋工作。要加強機關各部門、各處室之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任分工，落實經(jīng)辦人員，加強協(xié)作配合，養(yǎng)成認真負責、嚴謹細致的辦事作風，努力提高處理機關事務的工作效率。同時，還要進一步建立有效的考核評價體系和督辦機制，將日常工作效率納入考核。加強考核力度，強化督促檢查，實行過程督促、跟蹤問效，提高運轉(zhuǎn)效率，做到事事有結果、件件有落實。

此外，還要將提高機關工作效率與正在開展的“兩個至上”在崗位主題實踐活動結合起來，在機關大力營造講責任、講效率、講奉獻的良好氛圍，以良好的機關文化推進機關辦事效率的提高。

《中共國家煙草專賣局黨組關于國家局總公司機關提高工作水平提高辦事效率的意見》正式印發(fā)以來，國家局、總公司各部門各單位已經(jīng)紛紛行動起來，召開動員會、制訂活動的具體工作方案，目前這項教育活動正在有條不紊地走向深入。對于一個行業(yè)而言，只有領導機關有效率，基層單位企業(yè)才能多出效益。在未來“兩個提高”教育活動開展過程中，機關各部門各單位要以更加積極的行動，轉(zhuǎn)變認識、行動到位，推進機關整體工作水平有新提升，機關作風和辦事效率有新改進，行業(yè)對機關滿意度有新提高。企業(yè)管理的短板在哪里？

我們常常用“剃頭師父的挑子——一頭熱”來貼切形容事物雙方的互相支持或配合不一致或不到位的現(xiàn)象，這也是在生活中經(jīng)常遇到的問題。特別在企業(yè)的市場營銷方面表現(xiàn)突出，營銷老總經(jīng)常會埋怨和謾罵市場一線人員不能及時領會和執(zhí)行公司的方針、政策，市場一線人員也常常埋怨公司不聽取來自市場一線的意見和建議，在日常的運營中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的類似矛盾，都是“剃頭師父的挑子一頭熱”，雙方都很難有機融合，但兩頭熱就能解決問題嗎？

領導、員工都很優(yōu)秀，短板在哪里？

JM醫(yī)藥集團的董事長一直在困惑，作為國內(nèi)一家非常優(yōu)秀的醫(yī)藥企業(yè)，經(jīng)營多年，品牌形象良好，產(chǎn)品質(zhì)量很受消費者的歡迎和認可，年銷售額超10億元，擁有中國馳名商標。但近兩年來卻增長乏力，停滯不前，銷量一直無法提高。企業(yè)老總非常迷惑：作為企業(yè)來講，領導層的理念并不落后，還積極主動進行多方位的營銷創(chuàng)新，市場投入也在不斷加大；作為營銷人員來講，整體素質(zhì)較高，工作也是很積極、認真的，公司也不斷對他們進行培訓提升；企業(yè)該做到的都做到了，為什么前幾年的快速發(fā)展卻在近兩年嘎然而止了呢？問題到底出在哪里？

受企業(yè)管理層邀請，我們到企業(yè)進行調(diào)研診斷。經(jīng)過初步調(diào)查，企業(yè)的領導層在營銷理念、營銷創(chuàng)新、戰(zhàn)略思考、決策的貫徹執(zhí)行方面做的比較到位，也比較符合市場的實際情況；公司的業(yè)務員整體素質(zhì)不錯，士氣較高，執(zhí)行力也是得強的。也就是說“剃頭師父的挑子”是“二頭熱”的，這正是企業(yè)經(jīng)營者所希望的；應該來講沒什么問題，雖然說這兩年市場競爭加劇了，但也不至于企業(yè)沒有任何增長，問題到底在哪呢？我們知道企業(yè)在營銷方面一定存在短板，可能是很隱性的，需要進一步的深入分析。

企業(yè)的“扁擔”是軟的

為了有效把握問題所在，我們從老總到部門經(jīng)理到大區(qū)經(jīng)理到省區(qū)經(jīng)理到地區(qū)經(jīng)理和業(yè)務主管逐級進行了訪談，并通過公司相關的文件和資料對企業(yè)近五年來的營銷變革歷程進行深入了解。在此基礎上，對企業(yè)的營銷現(xiàn)狀進行全面、綜合分析和評價，終于找到問題的答案：企業(yè)現(xiàn)有的營銷管理控制體系存在問題，已嚴重阻礙了企業(yè)營銷活力的有效發(fā)揮。也就是說，“剃頭師父的挑子”是“二頭熱”的，但“剃頭師父的扁擔”卻是相對“軟的”，兩頭擔的東西不斷增加已超過了扁擔的承受能力，也就是說短板短在“扁擔”上。

當把這個結果與企業(yè)老總溝通時，企業(yè)老總還很難深刻理解：營銷部門的員工工作都是認真啊！怎么成為阻礙者呢？

我們與他進行了客觀的分析：公司前幾年快速發(fā)展，加上市場競爭的不斷加劇，企業(yè)營銷體系的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，市場營銷的寬度、深度、內(nèi)容不斷加大，需要相對應的營銷管理和控制能力予以匹配，市場一線要求公司對市場的支持和控制要求日益提高，市場的快速變化也需要公司的快速反應和應對。而企業(yè)現(xiàn)有的營銷管控體系，雖然在近幾年有些調(diào)整和改進，但本質(zhì)上沒有較大變化，已超負荷運轉(zhuǎn)，公司制定的戰(zhàn)略決策在通過營銷管理控制體系向市場一線轉(zhuǎn)化時，要不部分就忽略掉，要不就是滯后或變味的，整體被打折扣，再好戰(zhàn)略決策也也很難得到充分的貫徹執(zhí)行，在這個方面，公司的決策層可能在已往的日常工作推進中會有所感受；因為營銷管控體系超負荷運轉(zhuǎn)，市場一線的業(yè)務人員無法及時得到來自公司的常規(guī)支持，方案審批周期長，促銷宣傳物料供應不及時，經(jīng)常是“巧婦難做無米之炊”，或是“中午來做早上飯”，對市場的快速反應和應對往往是滯后的，跟著別人屁股后面跑，即使企業(yè)上下態(tài)度再積極，再認真努力，工作的時效性和有效性都是要打折扣的，往往是事倍功半的，大量的智慧和資金投入都無形中被浪費和消耗掉了，企業(yè)發(fā)展遲緩，銷量很難提升是必然的。

聽完我們客觀分析之后，企業(yè)老總有了深刻感悟，并親自向公司有關部門和各級營銷人員進行了溝通和了解，情況確實如此，真正認識到了營銷管理控制體系的重要性和內(nèi)涵。隨后，我們專家團隊根據(jù)企業(yè)的營銷內(nèi)、部環(huán)境，進行了營銷管理控制體系的重新設計，從組織架構、崗位職責與權限、人員配置、業(yè)務流程、制度政策等方面進行了系統(tǒng)的梳理和調(diào)整，通過與企業(yè)的有效溝通，最終得到認可實施，三個月后，發(fā)揮成效，企業(yè)原有優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，銷量已有20%的增長，勢頭良好。

企業(yè)怎樣讓“扁擔”硬起來

在多年的營銷咨詢實踐中，我們深有體會：在開展企業(yè)營銷活動過程中，大家都知道要抓兩頭：營銷決策的貫徹執(zhí)行和對市場的快速反應，但往往會忽視營銷的關鍵：企業(yè)的營銷管控體系，其實這是營銷決策的貫徹執(zhí)行和對市場的快速反應之間快速有效對接的關鍵所在，也是營銷發(fā)力和保持持續(xù)活力的最重要因素。營銷管控體系的核心是營銷相關崗位職責、工作流程、制度政策之間的有機配置和互相動態(tài)的交融。

所謂二元，即企業(yè)的決策貫徹執(zhí)行和市場的快速反應；所謂三角，即營銷組織的崗位職責、制度政策和業(yè)務流程。通過三角之間相輔相成、均衡互動來達成二元的目標。通過崗位、職責的有效設置和落實來簡化組織管理體系的建設；通過政策、制度的制定和實施來支持崗位職責和有效發(fā)揮；通過業(yè)務管理流程的優(yōu)化來提高管理效率；通過三角的有效實施使領導的決策更準確、更及時，使正確的決策能更好的得以貫徹執(zhí)行，根據(jù)市場的競爭需要，該體系給予系統(tǒng)的支持和快速而正確的決策。而針對每個企業(yè)現(xiàn)狀的不同，量身定做的，最適合企業(yè)現(xiàn)狀和能夠推進企業(yè)發(fā)展的管理控制體系才是企業(yè)目前最需要的，而非規(guī)范的、系統(tǒng)的、嚴謹嚴密的、完全西化的管理體系。

只有企業(yè)根據(jù)市場外部環(huán)境和企業(yè)營銷的發(fā)展需要，不斷改進和優(yōu)化與企業(yè)發(fā)展相匹配的營銷管理和控制體系，更快、更直接地貼近市場一線，在公司決策層和市場一線人員之間實現(xiàn)快速、有效地對接和有機互動，為公司的決策貫徹執(zhí)行提供及時的支持，向市場一線提供強大、快速的后臺服務，真正實現(xiàn)對市場的快速反應，才能真正確保營銷的時效性和實效性。對于中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)來說，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)具備了自己的企業(yè)文化，更深深扎根在中華文化這個厚實的基礎之上，完全照搬國外的先進經(jīng)驗未必適合自己企業(yè)的快速發(fā)展。對于，中國式企業(yè)管理來說，“溝通”是最為主要的，而溝通的方式也并非狹隘的語言溝通，因而，搭件“溝通橋梁”也就至關重要。因而，我們常說“抓兩頭腰發(fā)力”，“剃頭師父的挑子一頭熱”是不行的，“剃頭師父的挑子二頭熱”是不夠的，剃頭挑子的“扁擔”要硬起來是很重要的。

第四篇：加強作風建設 增強服務意識 提高辦事效率

加強作風建設 增強服務意識 提高辦事效率

為了認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第三次會議上的重要講話和市委書記劉強同志在市紀委十屆四次全會上講話精神，市國土資源局結合干部隊伍的作風現(xiàn)狀和工作實際，深入開展以“加強作風建設、增強服務意識、提高辦事效率”活動，從學習教育、理論武裝入手，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，提升執(zhí)法能力，全力保護地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保各項工作落實到實處，創(chuàng)新國土資源部門新形象。

2009年市國土資源局做出“十項措施”、“九項承諾”和 “八不準”

一、工 作 措 施

1、深化政務公開，建立重要信息發(fā)布制度。以撫順政務公開網(wǎng)、市國土資源局網(wǎng)站為依托，將市局機關各處室工作職責、相關法律法規(guī)、監(jiān)督管理事項、審批事項、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果，以及涉及管理相對人權益和社會各界普遍關心的“熱點”問題全部對外公示，廣泛接受社會監(jiān)督。

2、設立“綠色通道”服務方式，對重大基礎設施、招商引資項目專人負責，全程跟蹤服務，確保項目用地。落實“三減少、兩提高、一轉(zhuǎn)變”要求，推行“一站式”服務，建立科學完善和相互制約的內(nèi)部辦理傳遞程序。為進一步提高工作效率，行政審批辦理時限減半，對特需、特殊項目采取急事急辦、特事特辦。

3、圍繞項目建設、招商引資積極做好項目落地服務。積極服務棚戶區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)建設等重點項目，采取超前介入，現(xiàn)場服務，跟蹤服務，確保項目落地，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

4、搞好基本農(nóng)田布局調(diào)整，做好國家第二次土地調(diào)查工作，保證建設項目落地。深入推進土地、礦產(chǎn)資源市場化制度建設。嚴格執(zhí)行工程建設招投標制、產(chǎn)權交易、經(jīng)營性土地使用權出讓、工業(yè)用地出讓市場化、政府采購制度。以健全完善的土地、探礦權出讓招拍掛為重點，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場的開發(fā)秩序，依法治理礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。

5、利用國土資源部門信息資源優(yōu)勢，創(chuàng)造關注國土、關注未來的社會氛圍。促進軟環(huán)境建設，加大招商引資力度。及時向企業(yè)介紹發(fā)展的動態(tài)，加強政策信息引導。

6、開展“保增長、保紅線”活動，推進土地節(jié)約集約利用，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，及時查處違法突出問題，有效保護和合理開發(fā)利用資源，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

7、加大土地收購儲備，實行凈地出讓，規(guī)范和完善土地儲備制度，完成經(jīng)營性土地收購儲備和出讓任務，實現(xiàn)政府收益目標。

8、加強耕地保護，強化集體土地管理。完成耕地占補平衡3000畝。繼續(xù)開展土地整理復墾，落實嚴格保護耕地制度，落實失地農(nóng)民保障政策和辦法，維護被征地農(nóng)民的合法權益，促進新農(nóng)村建設和社會穩(wěn)定。

9、認真做好地質(zhì)災害預報、監(jiān)測，尤其要開展汛期地質(zhì)災害防范，加快地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復與災害治理工作。健全信息網(wǎng)絡體系、完善監(jiān)測體系，加強社會監(jiān)督體系、構筑重大事件預警機制和應急處理體系，切實落實責任追究制，進一步提高工作的科學性、針對性和有效性，營造安全社會環(huán)境。

10、加強隊伍作風建設，認真貫徹落實省國土資源廳、市委、市政府工作部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，轉(zhuǎn)變作風，強化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識、服務意識，杜絕工作推諉扯皮，吃拿卡要，辦事效率低下現(xiàn)象。切實做到依法行政、廉潔從政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，堅決杜絕以權謀私等違法違規(guī)行為，嚴肅查處損害人民群眾利益的違法行為。

二、服 務 承 諾

1、履行部門管理職能和職責。嚴格依法行政，增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，積極優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，熱情服務民生促和諧。

2、落實首問負責制。凡第一位工作人員對服務對象提出的問題和要辦的業(yè)務，屬于自己職責范圍內(nèi)的要認真辦理。不屬于職責范圍內(nèi)的，要引導服務對象找有關部門辦理。

3、進一步實施政務公開。各級國土資源管理部門都要向社會公開工作職能和職責、政策規(guī)定、辦事程序和時限、收費標準等。加強行政審批制約督查，提高服務質(zhì)量和效率。

4、實施“陽光工程”。嚴格實施“窗口一站式”服務，完善制度，規(guī)范流程，加強監(jiān)督。全面實行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度；加大礦業(yè)權有償出讓力度，乙類礦產(chǎn)一律采取招標掛牌辦法。

5、文明執(zhí)法，依法辦案。對群眾投訴和舉報的國土資源違法案件，接到舉報之日起10日內(nèi)做出是否立案查處的決定，立案率100%。立案案件一般應在30日內(nèi)做出處理決定，查處率90%以上。對涉及國土資源問題的群眾來信來訪，要及時依照信訪規(guī)定受理，并告知處理結果。

6、加強國土資源管理隊伍建設。加強勤政廉政和廉潔自律。禁止各種亂收費、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要行為。國土資源管理系統(tǒng)工作人員不得接受管理對象的錢物禮品和宴請；不得參加管理對象出資的各種娛樂休閑和旅游活動；不得讓管理對象報銷應由單位或個人負擔的費用；不準入股、投資和參與管理對象的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

7、項目建設當先行，實施“綠色通道”服務。針對沈撫同城化項目、招商引資園區(qū)項目、重大建設項目、涉及民生的棚改和危舊樓改造項目、國有企業(yè)改制項目，采取超前介入，專人負責，主動上門，全程跟蹤方式，高效服務到位。

8、加強政風行風建設。切實維護被征地農(nóng)民合法權益，堅持“兩公告一登記”制度，糾正損害群眾利益的不正之風。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，對上門群眾熱情接待，耐心解答問題，不推諉不刁難，恪守職業(yè)道德。

9、歡迎社會各界監(jiān)督。對違反承諾行為的，可以直接向責任單位投訴；如對責任單位的處理結果不滿意的，可向市國土資源局紀檢監(jiān)察部門投訴。對舉報人員簽署真實姓名的投訴舉報，15日內(nèi)向投訴舉報人員反饋查辦結果。

三、八 不 準

1、不準無故遲到早退；

2、不準串科室聊天閑談與工作無關的事；

3、不準在辦公室嬉笑和大聲喧嘩；

4、不準擅離職守；

5、不準利用辦公電腦上網(wǎng)游戲；

6、不準在辦公室長時間打私人電話；

7、不準在工作日午間飲酒；

8、不準參與任何形式的賭博活動。

第五篇：關于加強機關效能建設提高辦事效率的暫行規(guī)定

關于加強機關效能建設提高辦事效率的暫行規(guī)定

第一條 為切實改進機關作風，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》及《國家公務員暫行條例》《葉城縣加強機關效能建設暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我場實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定適用于場屬各隊（廠）及其工作人員。

第三條 改進機關作風，提高工作效能，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持思想教育與制度建設、監(jiān)督檢查與獎勵懲戒相結合原則。

第四條 機關工作人員要忠于職守，勤奮工作、鉆研業(yè)務，依法行政、公正廉潔，嚴守紀律、接受監(jiān)督，努力為人民服務。

第五條 實行辦事公示制。

(一)各隊（廠）所應在辦公地點醒目處懸掛內(nèi)設機構分布圖和辦事流程圖。機關及其內(nèi)設機構制定工作職責、并上墻公示。

(二)應制發(fā)貼有工作人員相片及注明其姓名、職務的身份牌。工作人員上崗時，應將身份牌放置辦公桌上或佩帶胸前。工作人員外出執(zhí)行行政事業(yè)性收費(罰款)公務時，應著裝整齊，主動出示收費身份證明、收款(罰款)項目、依據(jù)、標準。

(三)應將與辦事相關的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、辦事結果、向社會的承諾以及收費(罰款)依據(jù)、項目、標準等公開告示和提供材料備查。

(四)管理服務對象到機關辦事時，承辦人應一次性告知與辦事相關的全部事項和所需的文書材料。對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應及時辦結，未能及時辦結的要主動說明原因。

(五)對外服務“窗口”應設立貼有工作人員相片、姓名、職務的監(jiān)督臺和工作人員去向牌。

第六條 應根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則，建立健全內(nèi)部各項工作責任制、管理制度和監(jiān)督制度。

第七條 工作人員要嚴格遵守國家關于公務員的各種規(guī)定和所在股室（隊廠）的各項規(guī)章制度，不得隨意離崗。對外服務“窗口”必須保證工作時間內(nèi)有人在崗。經(jīng)辦人員因出差、請假等原因未能在崗，要及時委托有關人員代行辦理(或向管理服務對象說明)并辦好交接手續(xù)。

第八條 應建立和健全提高工作效能的工作機制，并實行時限管理制度。凡上級機關和領導的決定、命令、交辦事項等要堅決執(zhí)行，盡快辦理。

對上級機關和領導的批復(示)件，自受理之日始應隨件附經(jīng)辦情況表，載明各經(jīng)辦環(huán)節(jié)辦理時間，經(jīng)辦人應簽字，以示負責。

實行審批時限制度。凡法律、規(guī)章已明確時限要求的，必須嚴格執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定時限審批事項，要自行確定審批時限，并公布于眾。

第九條 機關應將工作人員履行機關效能建設規(guī)定情況，作為工作人員考核的重要內(nèi)容。

(一)工作人員違反本暫行規(guī)定第五條第(二)、(四)項及第七條規(guī)定之一的，由所在股室（隊廠）負責人給予誡勉教育，經(jīng)誡勉教育仍不改正的，由該工作人員的任免機關予以效能告誡；機關效能投訴中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的，可以直接給予誡勉教育或效能告誡。誡勉教育或效能告誡要記錄在案。

(二)工作人員在一年內(nèi)被效能告誡一次的，在本考核中不能評定優(yōu)禿被效能告誡3次的，在本考核應定為不稱職；被效能告誡三次的，除當考核定為不稱職外，應予調(diào)整工作崗位或給予降職處理。調(diào)整崗位后當年再被效能告誡的，給予免職或辭退。

第十條 工作人員有下列行為之一，該工作人員任免機關或機關效能投訴中心必須嚴肅查處。

(一)對場場黨總支的決定以及符合法律、法規(guī)、有關規(guī)定的事項拖延不辦，互相扯皮推諉的；

(二)不履行或不正確履行職責，給管理服務對象造成延誤辦事時限或造成損失的；

(三)不給好處不辦事，以及利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的；

(四)工作作風粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良影響的；

(五)刁難、打擊報復舉報人的；

(六)違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資的；

(七)其他失職、瀆職行為的。

上述行為情節(jié)輕微者，應給予效能告誡，不夠效能告誡的，應給予誡勉教育。情節(jié)嚴重者，應追究黨紀、政紀責任。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第十一條 股室（隊廠）負責人對下列行為負有領導責任。

(一)違反本暫行規(guī)定第五條第(一)、(二)、(四)、(五)項及第六條、第八條的。

(二)對下屬工作人員效能低下、作風惡劣問題長期失察，管理措施不嚴的。

(三)紀檢監(jiān)察機關在查處其所在股室（隊廠）工作人員違紀問題時，設置障礙，干擾查處或者提供假證據(jù)袒護下屬，給查處工作造成困難的。

第十二條 負責人對本股室（隊廠）的機關工作作風和工作效能負有領導責任。其所在股室（隊廠）整體機關作風和工作效能作為考核其政績的重要依據(jù)之一。

第十三條 因辦事手續(xù)繁雜、職責不清、互相推諉、效能低下、群眾反映強烈，該股室（隊廠）負責人應向場機關效能建設領導小組說明情況，提出整改計劃，并限期實施，并在全場以文件形式通報批評，必要時給予辭退。

第十四條 對模范遵守本暫行規(guī)定的股室（隊廠）及其工作人員，結合考核，按照或比照《國家公務員暫行條例》及場有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十五條 工作人員因違反本暫行規(guī)定被調(diào)換崗位或辭退處理的，作出決定機關應按管理權限做出處理決定書，報縣組織人事部門備案。

被處理人不服處理決定的，可依照《國家公務員暫行條例》和場有關規(guī)定申請復核或提出申訴。

第十六條 場機關效能建設工作領導小組組織的效能督導隊和聘請的機關效能監(jiān)督員，有權向上級黨政機關效能投訴中心反映和轉(zhuǎn)遞對各股室（隊廠）及其工作人員違反本暫行規(guī)定行為的投訴，并了解反映和轉(zhuǎn)遞的投訴事項的辦理情況。

第十七條 場機關效能建設領導小組，具體負責機關效能投訴的受理、調(diào)查和處理。

第十八條 本暫行規(guī)定自2011年8月1日起實施。