第一篇：東北亞開發(fā)區(qū)人才調(diào)研

大力培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)人才隊伍

提升東北亞經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模與水平

2010年4月14日

為深入貫徹落實省委、省政府做出“東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略部署，搶抓拓展東北亞市場發(fā)展機(jī)遇。為此，我們開展了東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)大慶人才發(fā)展情況調(diào)研，這為進(jìn)一步拉動全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到積極的作用。

一、基本現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我市外貿(mào)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和管理工作步伐逐步加快。經(jīng)過30多年的改革開放，目前，我市初步建立起了面向東北亞國家以及其他重要貿(mào)易伙伴國家的具有較高素質(zhì)、較大規(guī)模的外貿(mào)人才隊伍。

（一）對東北亞國家貿(mào)易概況。2009年全市進(jìn)出口總額首次突破10億美元大關(guān)，累計完成外貿(mào)進(jìn)出口總值11.03億美元，同比增長34.58%。其中，對東北亞地區(qū)進(jìn)出口達(dá)到

5.77億美元，占全市進(jìn)出口總額的52.3%。由此可見，東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)對我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用。

（二）對東北亞外貿(mào)人才結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，到2009年末，1

全市外貿(mào)人才總量為3.1萬人，專業(yè)技術(shù)人員占1.4萬。其中，具有高級職稱的0.2萬人、中級職稱的0.8萬人，初級職稱的0.4萬人。在全市外貿(mào)專業(yè)人員中，對俄、日、蒙、韓、朝等國家的人才約為0.8萬人，占外貿(mào)人才總量的25.8%。這一比重與省委、省政府大力開發(fā)東北亞市場的戰(zhàn)略部署還有很大差距。

（三）外貿(mào)人才結(jié)構(gòu)的需求預(yù)測。近年來，為應(yīng)對金融危機(jī)對我國外貿(mào)的沖擊，政府相繼出臺了各種政策鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，因此，直接導(dǎo)致外貿(mào)人才需求的上漲，對外貿(mào)人才的需求結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。從發(fā)展東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)來看，亟需培育以下六類人才。國際商務(wù)談判人才、外貿(mào)經(jīng)理、跟單員、外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員、報檢員等。

二、存在問題

隨著我國對外開放步伐加快，近幾年來，我市外貿(mào)人才流失現(xiàn)象比較突出，主要流向長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。雖然我市出臺了一系列穩(wěn)定人才、吸引人才的優(yōu)惠政策，但加入世貿(mào)組織后面對激烈的國際人才競爭，人才流失問題將愈加突出。

一是環(huán)境和條件限制。目前，我市現(xiàn)有涉外人才，不再單純講待遇，而是注重能夠為發(fā)揮自己的聰明才智提供更為廣闊的發(fā)展空間。由于受到體制、機(jī)制、地域等不利因素的影響，當(dāng)前我市國際貿(mào)易環(huán)境還不夠完備，尤其對東北亞貿(mào)

易而言，人才相對匱乏，如日語、韓語翻譯短缺。

二是缺少復(fù)合型外貿(mào)人才。如熟悉世貿(mào)規(guī)則、了解國際慣例、適應(yīng)國際競爭需要的國際化經(jīng)營人才、國際商務(wù)談判人才、電子商務(wù)人才、法律人才和外語人才的缺乏，影響了我市外向型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，從而在人才競爭中處于弱勢。

三是人才資源配置的市場化程度較低。我市涉外人才和勞動力配臵的市場化程度相對較低，實現(xiàn)人才優(yōu)化配臵仍是我們長期努力的目標(biāo)。因此，提高我市外貿(mào)人才配臵的市場化程度，堅持以市場機(jī)制為基礎(chǔ)配臵人才資源，不僅是我們遵循WTO原則和順應(yīng)國際管理的必然要求，也是我們應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭的迫切需要，是保持我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵性問題。

三、推進(jìn)措施

第一，加快人才市場體系建設(shè)。圍繞全市外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步謀劃和明確東北亞外貿(mào)人才定位。深入研究和強(qiáng)力推進(jìn)東北亞外貿(mào)人才發(fā)展方略,制定東北亞外貿(mào)人才建設(shè)規(guī)劃,明確人才市場發(fā)展的目標(biāo)和步驟,根據(jù)全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加大商務(wù)部批準(zhǔn)我市設(shè)立的“國家外派勞務(wù)培訓(xùn)中心”等涉外人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進(jìn)東北亞外貿(mào)人才的快速發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和特點，“十二五”期間，對全市所轄四個縣五個區(qū)相應(yīng)設(shè)立外貿(mào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二，加大人才市場建設(shè)的創(chuàng)新力度。一是鼓勵涉外人

才服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展市場服務(wù)領(lǐng)域,如探索開展流動人才國內(nèi)和國際培訓(xùn)、外派勞務(wù)等業(yè)務(wù)。立足大慶，面向世界，突出東北亞，逐步開展全方位的人才服務(wù),以增強(qiáng)其競爭力;二是探索擴(kuò)大人才市場建設(shè)渠道,倡導(dǎo)涉外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合, 整合資源，實現(xiàn)共享，如與我省邊境口岸城市開展多種多樣的人才交流與合作等。此外,盡快熟悉和借鑒外國獵頭或人才咨詢公司的運作方式、管理經(jīng)驗,提高我市涉外人才市場的競爭力。三是加強(qiáng)高校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。依托石油學(xué)院、八一農(nóng)大、大慶師院等高校，對具備培養(yǎng)涉外管理人才的院、系認(rèn)定為“東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)大學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)基地”。四是密切地企合作，推進(jìn)東北亞開發(fā)區(qū)人才建設(shè)。發(fā)揮油田公司、石化公司、煉化公司等中直企業(yè)人才密集的優(yōu)勢，通過海外工程承包等方式，帶動地方企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，進(jìn)而壯大我市涉外人才的實戰(zhàn)能力，擴(kuò)大直接對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模。

第三，促進(jìn)東北亞人才市場機(jī)制建設(shè)。一是構(gòu)建東北亞人才市場供求機(jī)制,通過政府引導(dǎo)和調(diào)控,逐步形成科學(xué)合理的涉外人才市場導(dǎo)向機(jī)制,使其人盡其才，才盡其用;二是抓好信息建設(shè),充分發(fā)揮涉外人才供求信息在市場調(diào)節(jié)中的作用,為政府決策、企業(yè)用人和個人擇業(yè)以及涉外人才培養(yǎng)上提供準(zhǔn)確及時的信息反饋和指導(dǎo)。

第四，提高涉外人才信息化服務(wù)水平。一是開展“東北

亞人才市場信息網(wǎng)”建設(shè),增強(qiáng)實用性，提高覆蓋面。利用2至3年時間，逐步辟建多國語言種類的網(wǎng)頁，爭取實現(xiàn)與中、俄、日、蒙、韓等商務(wù)部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接,搭建綜合信息資源服務(wù)平臺。二是建立涉外人才市場供求信息定期發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確地反映涉外人才市場供求信息變化情況,引導(dǎo)涉外人才合理流動,調(diào)節(jié)涉外人才的流量和流向,為東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供人才保障。

第五，加大東北亞人才培養(yǎng)的政策支持力度。一是在年度外貿(mào)發(fā)展專項資金中列支專項經(jīng)費，用于涉外人才培訓(xùn)工作；二是對與我市經(jīng)貿(mào)往來密切的國家，參照我省外貿(mào)資金使用的獎勵機(jī)制辦法，每年給予拓展東北亞的貢獻(xiàn)較大、影響力比較突出的企業(yè)法人和做出突出貢獻(xiàn)的個人給予一次性引導(dǎo)性獎勵金。三是推進(jìn)“人才強(qiáng)商”工程，積極參與國家商務(wù)部開展的涉外人員培訓(xùn)、援外以及選派研修生等活動，通過形式多樣的培訓(xùn)方式，提高涉外人才綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批大力進(jìn)軍東北亞市場的復(fù)合型人才隊伍，為我市構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展新優(yōu)勢做出更大的貢獻(xiàn)。

作者：苗春水

單位：大慶市商務(wù)局

第二篇：開發(fā)區(qū)人才工作調(diào)研報告

~~開發(fā)區(qū) 人才工作調(diào)研報告

為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，協(xié)助入園企業(yè)做好人才工作，**開發(fā)試驗區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)人才隊伍現(xiàn)狀、人才隊伍建設(shè)主要做法、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、人才隊伍基本情況

（一）開發(fā)區(qū)管委會人才隊伍建設(shè)情況

**開發(fā)試驗區(qū)于2006年7月設(shè)立。2010年12月，被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。控制規(guī)劃面積80平方公里。近幾年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，適應(yīng)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的人才得到重用，形成了具有一定規(guī)模的高層次人才隊伍。開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)有在編人員37人，聘用13人。其中高層次人才有（碩士以上學(xué)歷以上人才）2人，大學(xué)本科學(xué)歷的有21人，高級工程師2名，中級工程師2人。

（二）開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)人才隊伍建設(shè)情況

截止2013年底，在開發(fā)試驗區(qū)注冊工業(yè)企業(yè)26家，用工總數(shù)達(dá)到3800人。其中碩士生20人，本科生540人，高職高專1080人，高中、中專及以下學(xué)歷2100余人。

二、人才隊伍建設(shè)的主要做法

（一）管委會內(nèi)部主要做法：

1、做好管委會職工的培訓(xùn)工作。開發(fā)區(qū)管委會黨委每周開展多層次、多形式的培訓(xùn)。督促職工學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和觀念，學(xué)習(xí)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)、招商引資的理論、理念、知識、方式；

2、為管委會柔性引入專業(yè)人才。通過聘請、兼職、借用等方式，柔性引優(yōu)秀專業(yè)人才，為我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供智力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

3、注重管委會內(nèi)人才的使用。近幾年，開發(fā)區(qū)黨委對在實踐中涌現(xiàn)出來的人才委以重任、大膽提拔、優(yōu)先發(fā)展入黨，并廣泛宣傳“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀點，提高人才的地位和聲望。

（二）園區(qū)內(nèi)企業(yè)主要做法：

1、與區(qū)內(nèi)有關(guān)部門溝通，為企業(yè)招聘合格員工。主動與區(qū)人才服務(wù)中心、區(qū)就業(yè)局、鎮(zhèn)政府、等部門聯(lián)系溝通幫助企業(yè)發(fā)布招聘人員信息，協(xié)調(diào)就業(yè)局安排就業(yè)登記人員，有針對性的為有用工需求多家企業(yè)招錄操作工、技師等人員；

2、認(rèn)真組織企業(yè)參加人才招聘會。積極組織入園企業(yè)參加區(qū)就業(yè)局組織的各期招聘會；組織入園企業(yè)參加**人才交流中心召開的春、秋季招聘會，效果良好；

3、主動為企業(yè)和院校牽線搭橋，通過校企對接進(jìn)行招錄或培訓(xùn)員工。如與**學(xué)院聯(lián)系，促成了該校與**有限公司的合作，開辦了兩個定向班。再如與**大學(xué)聯(lián)系，簽訂了“**大學(xué)人才服務(wù)基地”協(xié)議書，促進(jìn)了畢業(yè)生的供給與需求業(yè)務(wù)開展。另外開發(fā)試驗區(qū)管委會主動邀請**技工學(xué)校與開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)對接，就人員供需和培訓(xùn)達(dá)成了共識；

4、主動與本市外旗縣溝通，協(xié)助有需求的企業(yè)招聘專業(yè)型人才。通過這些措施，我們拓寬了企業(yè)招工途徑，招收了部

分員工，緩解了企業(yè)招工難的壓力；

5、召開關(guān)于入園企業(yè)勞動用工工作的座談會，引入30名儲備人才，分配到適合的7個不同企業(yè)，建立檔案保管制度，維護(hù)儲備生檔案材料的完整，并向企業(yè)發(fā)放了2013年7至12月人才儲備就業(yè)見習(xí)期畢業(yè)生工資補貼共計126000元。

6、改善區(qū)域內(nèi)就業(yè)環(huán)境，讓人才沒有后顧之憂。聯(lián)系協(xié)調(diào)住建局、教育局、公安局，幫助企業(yè)職工買房、租房、辦理戶口遷移和子女轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)手續(xù)等。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過改善工資福利待遇、優(yōu)化勞動關(guān)系、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等手段不斷提升人才競爭力；

7、協(xié)助入園企業(yè)做好員工培訓(xùn)工作。根據(jù)企業(yè)需求，積極幫助其聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教員。

三、人才隊伍建設(shè)存在的問題及原因

（一）高層次人才短缺。從調(diào)查的行業(yè)匯總情況看，高層次專業(yè)技術(shù)人才總量不足、比例不高，適應(yīng)建設(shè)開發(fā)區(qū)的高層次人才嚴(yán)重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員隊伍中高層次人才比例較小，在未來的建設(shè)發(fā)展中缺乏強(qiáng)勁的競爭力。

（二）高層次人才吸引力低。目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制不盡完善、經(jīng)濟(jì)條件較差、人才吸引力低，難以支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

（三）綜合環(huán)境不理想。雖然經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展和建設(shè)取得了一定成效，但在教育設(shè)施、文化生活設(shè)施、信息交流渠道等方面還有待改善提高。目前，開發(fā)區(qū)難以滿足高層次人才自身政治、經(jīng)濟(jì)、以及對子女接受良好教育、追求高雅精神生活等方面的需要。同時，工資偏

低，消費偏高，物價尤其是房價不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我開發(fā)區(qū)的生存成本大幅度增加。

四、加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高層次人才隊伍建設(shè)的對策措施

（一）研究和完善管委會內(nèi)部人事管理制度，加強(qiáng)管委會工作人員管理，規(guī)范檔案管理。按照區(qū)人事局要求，做好管委會工作人員的工資調(diào)整，職稱評定等工作。按照“凡進(jìn)必考”的原則，做好管委會工作部門工作人員招聘工作。深化單位內(nèi)部考核機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。建立健全單位內(nèi)部崗位責(zé)任制。在實施績效工資以后，內(nèi)部收入分配方案要著眼有效保證任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)和有利于吸納和穩(wěn)定人才。敢于大膽啟用年輕人才，委派他們在關(guān)鍵崗位承擔(dān)責(zé)任，激發(fā)他們潛能，形成良好的用人風(fēng)氣。

（二）采取多種有效措施，著力幫助企業(yè)吸納高層次人才。主要措施有：一是對企業(yè)需要的有文憑的新畢業(yè)生，采取帶領(lǐng)企業(yè)人力資源部門的同志到相關(guān)大學(xué)校園直接招聘或組織企業(yè)參加其它形式人才招聘會等方法直接錄取。二是對企業(yè)急需的專業(yè)人員，采取幫助發(fā)布廣告、聯(lián)系熟人介紹等形式招聘。三是繼續(xù)搭建高校與入園企業(yè)對接的橋梁，促進(jìn)有關(guān)高校為企業(yè)供給人才定向培養(yǎng)人才。四是繼續(xù)協(xié)助入園企業(yè)做好員工培訓(xùn)工作，根據(jù)企業(yè)需求，幫助其聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教員。五是改善園區(qū)受聘環(huán)境。主要解決企業(yè)職工買房、職工子女上學(xué)等方面的困難。

五、在政策和資金方面的需求

（一）企業(yè)引進(jìn)的全國性知名同行一流人才（如**生物的熱電項目經(jīng)理、淀粉項目經(jīng)理）需要政府幫助解決子女上學(xué)問題、在**購房享受優(yōu)惠政策問題以及制定“特殊人才津貼”等問題，以穩(wěn)定人才、留駐人才。

（二）對于到企業(yè)工作的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生政府能否給予一定津貼，期限為1-2年，增加他們的穩(wěn)定性。

**開發(fā)試驗區(qū)管委會

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推薦單位名單

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第三篇：開發(fā)區(qū)調(diào)研（本站推薦）

領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)調(diào)研

近日，調(diào)研組就開發(fā)區(qū)城建及旅游工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組首先到詳細(xì)了解了鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況，聽取了精品農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人對項目的介紹及配合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的具體規(guī)劃。

開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就開發(fā)區(qū)基本情況、2014年城建及旅游工作安排向調(diào)研組進(jìn)行了匯報，在聽取匯報后，調(diào)研組指出，目前要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分提升軟實力。管委會還應(yīng)該加大開發(fā)區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，需要一個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的具體規(guī)劃方案，盟直各部門要全力配合和服務(wù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。

第四篇：青島開發(fā)區(qū)區(qū)外人才

青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)外人才引進(jìn)辦理程序

一、辦理依據(jù)

《人事部關(guān)于印發(fā)〈干部調(diào)配工作規(guī)定〉的通知》、《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行青島市人民政府〈關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的通知〉的通知》

二、人才引進(jìn)的范圍

1、按照國家人事部《干部調(diào)配工作規(guī)定》要求，我區(qū)企事業(yè)單位擬引進(jìn)的國內(nèi)在職人員，具有國家干部身份并符合以下條件之一的，本人及其配偶、未成年子女、成年未婚子女可在工作所在地落戶：

（1）年齡50周歲以下，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有碩士以上學(xué)位的。

（2）在開發(fā)區(qū)內(nèi)有接收單位，年齡40周歲以下，具有本科以上學(xué)歷。

（3）男年齡50周歲、女年齡45周歲以下，具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘用期或簽訂勞動合同3年以上并已履行滿一年，由該用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費滿一年以上的。

（4）年齡40周歲以下，在開發(fā)區(qū)有接收單位，大專學(xué)歷且在現(xiàn)單位聘用期滿三年的。

2、注意事項：

（1）以上落戶條件中規(guī)定具有本科或大專學(xué)歷系指國內(nèi)全日制普通高校本科、專科畢業(yè)；中專系指普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)；（2）引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才調(diào)入后需從事與本專業(yè)相關(guān)的工作；（3）調(diào)動后不會造成人為的夫妻兩地分居。

三、申請材料

1、用人單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋單位公章、《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人

1才流動登記表》（表格可以從青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心網(wǎng)站——政策一欄打印，如實填寫，經(jīng)單位法人或人事主管簽名、簽意見并加蓋單位公章）；

2、未婚者由單位出具未婚證明，已婚的需提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件、配偶的戶籍證明原件；

3、符合第二款第1條第（1）（2）項的，企業(yè)單位提供近期的《招用人員登記表》原件及復(fù)印件，如后期和單位續(xù)簽合同還需提供續(xù)簽《勞動合同》的原件及復(fù)印件；

4、符合第二款第1條第（3）（4）項的，企業(yè)單位提供被調(diào)人的《招用人員登記表》、連續(xù)三年的《勞動合同》、和《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，以上所有材料的原件及復(fù)印件（專科學(xué)歷需提供連續(xù)三年的接續(xù)卡，由開發(fā)區(qū)社保中心開具）；

5、被調(diào)人的畢業(yè)證、學(xué)位證和職稱證的原件和復(fù)印件，被調(diào)人員繳納保險的社保編號。

6、開發(fā)區(qū)人才中心需被調(diào)人員提供的其它相關(guān)材料。(保險至少繳納3個月)

注：以上所有材料的復(fù)印件需加蓋接收單位的公章，申請異地調(diào)動材料可由單位負(fù)責(zé)人事的同志向開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心2號窗口提報。

四、辦理程序

1、提報材料3個工作日審批通過后，提報人持被調(diào)人的身份證原件到開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心開具干部商調(diào)函（有效期1個月）；

2、持商調(diào)函到檔案所在地人事局（人才中心）將檔案以機(jī)要的形式轉(zhuǎn)至青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心；

3、開發(fā)區(qū)人才中心自收到檔案1個工作日審檔合格后，被調(diào)人員還需提

供以下材料的原件及復(fù)印件：被調(diào)人的畢業(yè)證、學(xué)位證、戶籍證明、職稱證、結(jié)婚證、女性和隨遷子女的調(diào)動人員還需出具戶口所在地計生部門開具的計劃生育證明和隨遷人員的戶籍證明；

4、持以上材料到開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心2號窗口開具調(diào)令（有效期1個月）和調(diào)動人員情況登記表；

5、持以上3、4步材料的原件及復(fù)印件到青島開發(fā)區(qū)戶政處開具戶口準(zhǔn)遷入證明；

6、被調(diào)人持戶口準(zhǔn)遷證到戶口所在地的派出所辦理戶口遷移證（青島市五市七區(qū)除外），持青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心的調(diào)令到檔案調(diào)出地的人事部門開具調(diào)出干部介紹信；

7、持戶口遷移證和調(diào)出地開具的調(diào)出干部介紹信到青島開發(fā)區(qū)人才中心開具干部介紹信和準(zhǔn)保戶口證明信，后到派出所落戶，回單位報到。

五、友情提示

1、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心交流部（rencai.qda.gov.cn）電話：0532-86887882傳真：0532-86896216詳細(xì)地址：青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北江支路58號（1、15、25路車到中國人壽保險站下車，數(shù)碼港南100米）

2、青島開發(fā)區(qū)公安局戶政處地址：管委大樓東，乘1路車到區(qū)政府站下，110指揮中心西側(cè)門綜合服務(wù)大廳。電話：66581136、665811373、青島開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局（官廳農(nóng)貿(mào)市場南面）電話：86882209

第五篇：開發(fā)區(qū)調(diào)研報告

2月18-20日，省發(fā)展改革委沈衛(wèi)國主任率委國民經(jīng)濟(jì)綜合、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)等處室負(fù)責(zé)人及工作人員赴宣城市調(diào)研開發(fā)區(qū)工作。調(diào)研組在宣城市召開了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)座談會，實地考察了宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和宣城市的市政建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情

況報告如下。

一、宣城市開發(fā)園區(qū)基本情況

宣城市現(xiàn)有省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13個(含籌建)，其中：國家核準(zhǔn)的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個，分別為宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積14.22平方公里；省政府批準(zhǔn)籌建的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9個，分別為郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、績溪生態(tài)工業(yè)園區(qū)、旌德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、涇縣云嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，9個籌建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)規(guī)劃面積69.96平方公里。

近年來，宣城市搶抓機(jī)遇、先行先試，以打造開發(fā)區(qū)載體建設(shè)為抓手，以招商引資和項目建設(shè)為突破口，努力把區(qū)位轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，把后發(fā)彰顯為先行，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效，開發(fā)園區(qū)建設(shè)各具特色，如火如荼，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。，全市13個省級開發(fā)區(qū)(含籌建)實現(xiàn)工業(yè)增加值125.66億元，占全市43.53%；完成固定資產(chǎn)投資總額274.98億元，占全市37.65%；完成財政收入30.76億元，占全市36.3%。

(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法

在實地參觀和座談中，宣城市委、市政府高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，不斷創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新方法、好做法給我們留下深刻印象，具體可以概括為“六新”：

1.出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新政策。

在省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》基礎(chǔ)上，宣城市制定了含金量較高、操作性較強(qiáng)的《關(guān)于促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》40條。其中：市本級產(chǎn)業(yè)投資專項基金2億元已基本到位，運作方案正在擬定；企業(yè)運營應(yīng)急互助資金3000萬元也已基本到位。市財政從起連續(xù)6年每年投入不少于1億元的專項資金用于市開發(fā)區(qū)建設(shè)。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的意見》，積極探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。廣德縣還出臺了《廣德縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展二十條》、《廣德縣加快新型電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》、《廣德縣pcb產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策》。郎溪縣用足用活省示范區(qū)建設(shè)“40條”政策，充分運用先行先試權(quán)，結(jié)合該縣實際，分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)制定優(yōu)惠扶持政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

2.突出集群補鏈招商新方法。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，宣城市注重“產(chǎn)業(yè)鏈招商，集群式承接”，多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。一是補鏈配套招商。在全面分析本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，編制產(chǎn)業(yè)需求目錄，開展針對性招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。二是委托合作招商。通過委托商會、工商聯(lián)、龍頭企業(yè)等，采取定向招商、駐點招商等形式，利用客商的人脈資源等承接產(chǎn)業(yè)集群。三是園區(qū)合作共建。先后建立了宣城玉環(huán)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等合作共建園區(qū)，整體承接對方產(chǎn)業(yè)集群。四是設(shè)立專項資金。市國投公司、希達(dá)公司(國有獨資)各出資1-2億元，專門用于宣城開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目的跟進(jìn)投資。郎溪縣按照“四個招商、三個緊盯、五個不招”的總體思路，把整體對接、集群承接作為重點用力方向，主攻重點區(qū)域和重點領(lǐng)域，大力度開展集群式招商，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動和實現(xiàn)“平行轉(zhuǎn)移”和“反梯度轉(zhuǎn)移”，取得了明顯成效。全年新引進(jìn)項目678個，實際到位內(nèi)資115億元，增長114%。其中億元以上項目82個。落戶十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、總投資273億元的郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園一期已動工建設(shè)。

3.打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新載體。

以“園區(qū)建設(shè)推進(jìn)年”活動為抓手，全力主攻園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)配套承載能力。，省政府批準(zhǔn)宣城市籌建了5家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。根據(jù)示范區(qū)建設(shè)的總體要求，該市把拓展發(fā)展空間、優(yōu)化布局和提升產(chǎn)業(yè)層次作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要任務(wù)，全力推進(jìn)區(qū)域空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。宣城市高起點規(guī)劃了總面積63平方公里(起步區(qū)近15平方公里)的《宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)規(guī)劃》，現(xiàn)已上報省政府待批。目前，宣城市承接平臺建設(shè)速度加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，見效快。開發(fā)區(qū)內(nèi)道路框架全面拉開，路網(wǎng)基本形成，基本實現(xiàn)“七通一平”。區(qū)內(nèi)功能配套齊全，居住、購物、賓館均以較高標(biāo)準(zhǔn)定位建設(shè)。供水、供電、天然氣、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展快，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)步伐加快。

4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)新雛形。

通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資專項資金，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)