第一篇：2014人才調(diào)研

縣域人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

人才資源是第一資源。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的縣一級(jí)，由于經(jīng)濟(jì)、文化等條件相對(duì)落后，在人才“爭奪戰(zhàn)”中處于劣勢，制約著縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。因此，強(qiáng)化縣域人才隊(duì)伍建設(shè)，成為當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。

一、我縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

到2013年底，我縣六支人才隊(duì)伍共計(jì)20000多人，約占社會(huì)總?cè)丝诘?.7%。其中，我縣黨政人才共有1717人，其中女性387人，少數(shù)民族9人，非黨295人。各類專業(yè)技術(shù)人才7567人，女性2162人。全縣規(guī)模以上企業(yè)中經(jīng)營管理人才1749人，高級(jí)以上技能人才1900余人。各類實(shí)用人才2444人，其中女性343人。各類社會(huì)工作人才4648人，主要分布在民政、司法、計(jì)生、婦聯(lián)、學(xué)校、社區(qū)、殘聯(lián)等部門和單位。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在問題

通過調(diào)查摸底，我縣人才工作總體上存在人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，高層次、高技能、復(fù)合型人才短缺，吸納人才的能力不強(qiáng)，留住人才的辦法不多，人盡其才，才盡其用的氛圍沒有形成，人才意識(shí)淡薄，用人機(jī)制不靈活。具體表現(xiàn)為：

1、黨政人才配置不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。配置不平衡表現(xiàn)為縣直機(jī)關(guān)工作人員多，一線基

二是緊缺性人才匱乏，“人難聘，人難留”現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣人民醫(yī)院招聘本科影像和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)人員報(bào)考人員很少；縣內(nèi)不少事業(yè)單位招聘人員容易流失，難以留住。三是人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，有些部門十幾年未補(bǔ)充新生力量，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，年輕一代不能及時(shí)培養(yǎng)起來，對(duì)工作的發(fā)展是極大的隱患。前面所提縣畜牧中心13名專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)中無35周歲以下人員，承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)的縣農(nóng)技推廣中心在職39人中無32周歲以下技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人才使用、評(píng)定及管理機(jī)制不活表現(xiàn)為：一是因事設(shè)崗、競聘上崗工作沒有真正落到實(shí)處，一聘終生制及聘任論資排輩現(xiàn)象突出，已聘人員安于現(xiàn)狀，未聘人員牢騷滿天。尤其目前在職人員通過學(xué)歷教育，普遍學(xué)歷層次較高，取得職稱周期縮短，在不突破聘任指標(biāo)的前提下，已取得職稱未聘人員只能是熬歲月。二是現(xiàn)有的職稱評(píng)定體系和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)現(xiàn)有的形勢發(fā)展，評(píng)定過程中的突擊準(zhǔn)備評(píng)審材料，聘請(qǐng)槍手寫論文，托人找門子、打招呼等不正常現(xiàn)象屢見不鮮；此外上級(jí)主管部門設(shè)置評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)過高過嚴(yán)，挫傷專業(yè)技術(shù)人員的積極性，如文化系統(tǒng)晉升高級(jí)職稱人員必須參加市級(jí)以上活動(dòng)并獲得國家級(jí)或部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)縣級(jí)以下基層文化人員形如登天；三是績效考核體系不健全，不能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員積極性。專業(yè)技術(shù)人員考核、獎(jiǎng)懲與黨政人員考核、獎(jiǎng)懲形式雷同。四是管理模式重于管人，輕于管事，由管人向管事轉(zhuǎn)變的步伐邁的不寬。

各唱各的戲，宣傳資源不能整合，品牌效應(yīng)不能凸現(xiàn)。同時(shí)在資本運(yùn)作和經(jīng)營管理方面方法不多，辦法不靈，制約自身的發(fā)展壯大。二是人才總量不足，拔尖人才缺乏。我縣農(nóng)村實(shí)用人才總量短缺，且大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖能手，年齡偏大，學(xué)歷較低，缺乏企業(yè)管理、營銷、理財(cái)方面的知識(shí)，在帶領(lǐng)群眾致富和新農(nóng)村建設(shè)方面能力有待進(jìn)一步提高。

6、社會(huì)工作人才力量薄弱。主要表現(xiàn)在：一是社會(huì)工作人才數(shù)量少，如從事社區(qū)、民政、司法、婚姻、青少年思想政治輔導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)人員僅375人，占全縣總?cè)丝诘?.69‰；二是隊(duì)伍缺少必要的整合，不能形成合力；三是隊(duì)伍專業(yè)水平整體偏低，全縣在職在崗的社會(huì)工作人員無一人畢業(yè)于社會(huì)工作專業(yè)的，絕大多數(shù)未接受過專業(yè)學(xué)習(xí)，普遍缺乏崗位所需的專業(yè)技能，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，無法有效應(yīng)對(duì)和解決復(fù)雜的社會(huì)問題。

（二）原因分析

綜述上面存在的問題主要有以下幾方面原因：

1、缺乏從戰(zhàn)略、全局的高度認(rèn)識(shí)人才對(duì)富民強(qiáng)縣的重大意義。人才工作同GDP的增長和財(cái)政收入增長等硬性工作相較而言屬于軟性工作，過去經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重視輸血工程，重點(diǎn)在于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作的快步推進(jìn)上，對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)因素的制約影響了對(duì)人才價(jià)值的測評(píng)深度，只有經(jīng)濟(jì)快步推進(jìn)才能更好體現(xiàn)人才的價(jià)值深度。通過近幾年來發(fā)達(dá)地區(qū)鮮活的經(jīng)驗(yàn)提示和自身的摸索實(shí)

業(yè)的退步。

4、傳統(tǒng)的管理模式制約了人才作用的發(fā)揮。傳統(tǒng)的管理以規(guī)范和評(píng)價(jià)個(gè)體行為為主，如黨政人才的考核體系以德、能、勤、績、廉等方面對(duì)個(gè)體進(jìn)行描述評(píng)定，只論成敗好壞，不問原因利害。考核方法流于形式，使得考核結(jié)果不能真實(shí)反映個(gè)體之間的差距，干好干壞一個(gè)樣，工作考核不能起到激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。對(duì)于人員規(guī)模大的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，因事設(shè)崗、競爭上崗、擇優(yōu)聘用制度沒有真正實(shí)施，崗位職責(zé)描述不細(xì)化，崗位責(zé)任不明確，績效考核體系更是無從談起。

5、缺乏對(duì)人才資源的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人才市場建設(shè)滯后。從全縣各類人才情況的調(diào)查情況看，我縣對(duì)各類人才沒有統(tǒng)一的管理部門，各類人才都是圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)這兩根軸線開展工作，需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織來整合各類人才資源，打破部門之間的界限，統(tǒng)一制定我縣各類人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)這兩根軸線對(duì)人才資源進(jìn)行規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)。同時(shí)加強(qiáng)硬件配套設(shè)施建設(shè)，人才市場是人才資源開發(fā)平臺(tái)，是人才供需的橋梁紐帶，目前我縣人才市場嚴(yán)重滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。

三、對(duì)策與建議

合理配置現(xiàn)有人才資源并進(jìn)行充分開發(fā)利用，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供智力支持和人才保證，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍，特提出如下對(duì)策和建議。的發(fā)展戰(zhàn)略，制定未來幾年我縣對(duì)各類人才的需求規(guī)劃、各類緊缺性人才培訓(xùn)開發(fā)與內(nèi)部供給規(guī)劃、各類人才個(gè)人發(fā)展規(guī)劃、急需或緊缺性人才引進(jìn)工作規(guī)劃等等。

3、整合各類人才市場建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新的人力資源市場。

人才之間本身沒有界限，能者為才，不能將它們割裂開，只要有一技之長的都應(yīng)納入人力資源市場接受企業(yè)和各用人單位的挑選，各類人才市場必須整合，統(tǒng)一納入縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的人力資源市場，在加大市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，構(gòu)建布局合理、種類齊全、功能完善、服務(wù)規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一有序的人力資源市場。同時(shí)規(guī)范人事代理、擇業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等中介服務(wù)，提高人力資源市場的服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新管理模式，針對(duì)性地開展培訓(xùn)開發(fā)工作。人才管理以分類管理為主，不同類型的人才隊(duì)伍管理模式不盡相同，但在管理模式上應(yīng)加以創(chuàng)新，嘗試約束與開發(fā)相統(tǒng)一的管理模式，約束在于明確工作職責(zé)，規(guī)范工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)。開發(fā)就是針對(duì)約束評(píng)定的考核結(jié)果，進(jìn)行歸納總結(jié)，找出問題，分析原因，提出解決方案。一是根據(jù)人員的需求開展針對(duì)性的培訓(xùn)，提高工作技能，勝任工作任務(wù)。對(duì)于流動(dòng)性不夠、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的工作人員尤其重要，對(duì)于崗位轉(zhuǎn)換有一定的促進(jìn)作用；二是對(duì)人才自身的提高有一定的標(biāo)尺作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展他們的個(gè)人發(fā)展空間，提高對(duì)急需專業(yè)人才的內(nèi)部供

需要不斷創(chuàng)新，科技上創(chuàng)新，用人機(jī)制上創(chuàng)新，關(guān)鍵是企業(yè)經(jīng)營決策者勇于創(chuàng)新，支持和鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才通過到高校、大型企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展專家講座、同行討論會(huì)等形式拓寬企業(yè)經(jīng)營決策者的視野，接受新的管理理念和知識(shí)。

四是加強(qiáng)對(duì)技能人才、社會(huì)工作人才及農(nóng)村實(shí)用人才“工作力”培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的技能人才培訓(xùn)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，同時(shí)政府加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度，加強(qiáng)技工學(xué)以致用的“工作力”培訓(xùn)。同時(shí)可借鑒國外“二元式”的技工培訓(xùn)模式，即企業(yè)與學(xué)徒工簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)再與職業(yè)學(xué)校簽訂培訓(xùn)合同，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展和崗位設(shè)置與職業(yè)學(xué)校約定學(xué)徒工“工作力”的培訓(xùn)內(nèi)容，再根據(jù)培訓(xùn)效果與崗位要求的匹配性支付培訓(xùn)費(fèi)用，這樣企業(yè)能獲得自身需要的熟練工人，職業(yè)學(xué)校只需培訓(xùn)，不負(fù)責(zé)學(xué)生工作問題。企業(yè)通過開展技能競賽活動(dòng)，或進(jìn)行特殊能力培訓(xùn)活動(dòng)，提高技能人才的水平，促進(jìn)崗位成才，更好服務(wù)企業(yè)。對(duì)于社會(huì)工作人才和農(nóng)村實(shí)用人才按照“政府采購、社會(huì)培訓(xùn)、按需施教、注重實(shí)效”的原則，整合各類教育培訓(xùn)資源，提高他們適應(yīng)本職工作的能力。

5、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)、使用觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)“柔性人才引進(jìn)”的工作力度。

在人才引進(jìn)方面應(yīng)注重與應(yīng)聘崗位合理配置的問題，引進(jìn)人才首先立足于崗位特點(diǎn)與引進(jìn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平、能力素養(yǎng)相匹配，高崗高能，低崗低能，最大限度發(fā)揮人才的作

1在外又多了一個(gè)朋友，這就是“柔性人才引進(jìn)”的重要內(nèi)涵所在，不求所有，但求所用。我縣作為一個(gè)人才資源大縣，許多人才分布在全國各地，這是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一筆重要財(cái)富，需要健全柔性人才信息庫，通過人才領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，與我縣各類人才進(jìn)行對(duì)接溝通，共同提高縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平。

第二篇：人才調(diào)研

文化育才 建一流檢察隊(duì)伍 人才強(qiáng)檢 創(chuàng)一流檢察業(yè)績

昌圖縣人民檢察院

（2013年8月15）

檢察人才是檢察隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，是支撐檢察事業(yè)的中流砥柱。近幾年來，昌圖縣院在引進(jìn)人才、培育人才方面做了一定的嘗試。全院有政法專項(xiàng)編制109人，工勤編制4人，計(jì)113人，實(shí)有政法專項(xiàng)104人，工勤3人，累計(jì)107人，在全市七個(gè)縣市區(qū)中人才編制最為穩(wěn)定。2006年以來招錄本科以上人才35人，到目前為止全院本科以上學(xué)歷76人，占78.2%，法律專業(yè)98人，占95.6%，有碩士學(xué)位7人，研究生學(xué)歷9名，占9.2%。人才強(qiáng)檢的戰(zhàn)略催生了檢察事業(yè)不斷發(fā)展，昌圖縣院連續(xù)六年兩次蟬聯(lián)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)九年三次蟬聯(lián)全國文明接待窗口，被高檢院評(píng)為全國先進(jìn)檢察院、并榮記集體一等功，涌現(xiàn)出全國模范檢察干部曲長春等一大批國家、省、市、縣先進(jìn)個(gè)人。

一、優(yōu)化環(huán)境，廣泛聚才

環(huán)境對(duì)培養(yǎng)、造就人才具有至關(guān)重要的意義。我院一直切實(shí)樹立人才戰(zhàn)略意識(shí),把人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,明確任務(wù),落實(shí)措施,加強(qiáng)檢查督促,為檢察人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的保障。院黨組不斷增強(qiáng)服 務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,大力弘揚(yáng)崇尚人才的優(yōu)良傳統(tǒng),為檢察人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)搞好服務(wù)。用滿腔的熱情關(guān)心人才,真心實(shí)意地愛護(hù)人才,政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難,認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等方面的政策,探索和實(shí)行檢察人才分類管理,對(duì)不同類型的人才走不同的途徑,及時(shí)落實(shí)其職級(jí)待遇和專項(xiàng)津貼,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性,使優(yōu)秀人才引得來、留得下、用得好,切實(shí)形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。

二、疏通進(jìn)口，努力引才

幾年來，我院積極創(chuàng)造條件,定期不定期地引進(jìn)高質(zhì)量人才,一是嚴(yán)把進(jìn)口,堵死所有捷徑,堅(jiān)持逢進(jìn)必考、公開公正的原則,優(yōu)中選優(yōu),精益求精，06年以來招聘的35名干警全部實(shí)行公開招錄，沒有一個(gè)特例。二是不拘一格引進(jìn)人才,打破陳規(guī),唯才是舉,只要是可塑之才都大膽吸收引進(jìn),充實(shí)完善人才隊(duì)伍。三是建立長遠(yuǎn)規(guī)劃,未雨綢繆,早部署爭主動(dòng),放眼長遠(yuǎn),先走一步,不扎堆,不斷弦,每年引進(jìn)幾個(gè),流水不斷年年進(jìn),逐步形成一個(gè)科學(xué)合理的人才梯隊(duì)儲(chǔ)備,使檢察隊(duì)伍的層次結(jié)構(gòu)逐步納入一個(gè)科學(xué)有序的良性發(fā)展軌道。

三、規(guī)范管理，科學(xué)鑄才

為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能打硬仗的檢察隊(duì)伍，我院相繼出臺(tái)了53項(xiàng)規(guī)章制度，做到工作講規(guī)范、辦案講 程序，并對(duì)制度規(guī)范進(jìn)行了整理，匯編成冊(cè)，在工作實(shí)踐中推行績效管理機(jī)制，建立干警執(zhí)法檔案，切實(shí)把干警的業(yè)績與待遇和評(píng)先任用掛鉤，院黨組先后投入30多萬元建成了計(jì)算機(jī)三級(jí)局域網(wǎng)，圖書室、文體活動(dòng)室、電子閱覽室、多功能會(huì)議室、健身房等文化學(xué)習(xí)陣地，添臵了攝像、照相器材和業(yè)務(wù)工具書，為干警學(xué)習(xí)文化知識(shí)提供場所。同時(shí)在局域網(wǎng)上開辟了檢察業(yè)務(wù)知識(shí)和探討專欄，讓干警們積極參與業(yè)務(wù)知識(shí)網(wǎng)上互動(dòng)交流。

昌圖縣院深入開展公正執(zhí)法教育、職業(yè)道德教育、警示教育等一系列廉政教育活動(dòng)，2011年10月昌圖縣院舉辦了“百名百姓評(píng)檢察”活動(dòng)。把100名基層社區(qū)居民和村民請(qǐng)到檢察院，以普通群眾的視角對(duì)檢察工作進(jìn)行評(píng)說，并聘請(qǐng)他們?yōu)槿罕姳O(jiān)督員，收到了較好的社會(huì)效果。一名群眾在問卷中留下這樣幾句話：百名百姓評(píng)檢察，受益匪淺得啟發(fā)，陽光執(zhí)法民稱頌，遼北盛開和諧花。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)，從嚴(yán)育才

昌圖縣院重視學(xué)歷教育，豐富知識(shí)儲(chǔ)備。建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持干警參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和司法考試。幾年來，我院相繼開展了社會(huì)主義榮辱觀教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念、陽光執(zhí)法年、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民，爭做雷鋒式檢察干警、政法干警核心價(jià)值觀教育等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落 實(shí)院黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度和干警政治學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次全體干警學(xué)習(xí)例會(huì)制度，大力提倡以提高實(shí)戰(zhàn)技能為核心的崗位練兵活動(dòng)，積極派員參加省、市院組織的各類培訓(xùn)班，三年來共組織集中學(xué)習(xí)160余場次，輔導(dǎo)講課51次、會(huì)議交流180余人次，組織、演講知識(shí)競賽等11場次，還帶領(lǐng)全體干警到江西、湖南、陜西等革命老區(qū)學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神等，運(yùn)用“讀”、“寫”、“說”、“看”、“悟”的“五字法”，把讀書學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講課、參觀考察、心得體會(huì)、交流發(fā)言等結(jié)合起來，努力使大家對(duì)檢察文化“內(nèi)化于心、外踐于行”。

五、大膽使用，勇于扶才

我院對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部,敢于破格使用,讓其在一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上接受鍛煉和考驗(yàn)，去年8月，我院通過競聘上崗的方式有8名新考錄的干警走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位;對(duì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部,采取上派下掛、異地掛職等形式,讓他們?cè)谛碌穆毼簧祥_闊視野,增長才干,加快成長步伐，我院先后有5名干警進(jìn)行掛職鍛煉，目前仍有2名干警掛職在縣法制辦和縣紀(jì)檢委。

六、以人為本，全力優(yōu)才

幾年來，我們先后邀請(qǐng)遼寧大學(xué)刑訴法專家楊明副教授、市委黨校曹立清副教授、董傳書副教授等十余人次到院舉辦講座，分別就黨的十七大精神、刑訴法修改、核心價(jià)值 觀、如何加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、樹立陽光心態(tài)等多方面的內(nèi)容進(jìn)行講授，利用七一、八

一、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日，先后邀請(qǐng)省關(guān)山子勞教所、縣水利局、縣林業(yè)局、縣國稅局、縣財(cái)政局、縣消防大隊(duì)等多家單位聯(lián)合舉辦文體活動(dòng)。

從去年開始院黨組決定，啟動(dòng)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的系列活動(dòng)，學(xué)習(xí)弟子規(guī)等系列內(nèi)容，把傳統(tǒng)文化的簡明讀本做到人手一冊(cè)，學(xué)習(xí)筆記人手一本，要求干警人均記學(xué)習(xí)筆記不少于3000字，將中華傳統(tǒng)文化普及讀本做到干警人手一冊(cè)，學(xué)習(xí)筆記人手一本，要求干警人均記學(xué)習(xí)筆記不少于3000字。干警上交學(xué)習(xí)心得76篇，組織并進(jìn)行了中華傳統(tǒng)文化講壇，8名干警走上講壇，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，從《孝經(jīng)》《道德經(jīng)》《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等各個(gè)方面闡述了自己的觀點(diǎn)和看法。

檢察人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和建議：

一、政法專項(xiàng)編制數(shù)少、人員缺編嚴(yán)重，不能滿足工作的基本需求。近年來，各類違法犯罪案件逐年增長，再加上地方政府和上級(jí)院統(tǒng)一安排部署的專項(xiàng)活動(dòng)、目標(biāo)考核和在職脫產(chǎn)培訓(xùn)等工作也日益增多。我院案件數(shù)量占全市三分之

一、我縣人口、區(qū)域面積點(diǎn)全市三分之一，可人員編制確遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)水平，案多人少的局面非常嚴(yán)重。

2、由于進(jìn)人渠道不暢通，檢察官青黃不接、斷層問題突出，且專業(yè)化程度不高，影響工作科學(xué)開展，現(xiàn)狀令人堪 憂。檢察隊(duì)伍專業(yè)化的核心是必須具有專業(yè)意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。近年來，雖然招錄了一些年輕干警，他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)還難以挑大梁，這種局面很難在短時(shí)間扭轉(zhuǎn)。進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的門檻很高，我們經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)基層檢察院由于待遇不高、條件艱苦，再加上部分考生存在的法院工作環(huán)境和待遇優(yōu)于檢察院的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使得報(bào)考檢察官職位的人員較少，檢察隊(duì)伍未能及時(shí)補(bǔ)充人員。由于較長時(shí)間沒有建立良好的進(jìn)人機(jī)制，進(jìn)人渠道不通暢，加上近年退休人員增加，進(jìn)人數(shù)量和實(shí)際需求量反差較大，近期可能退休的人員也在增加，人員減少還在加劇，檢察官比例偏低，斷層嚴(yán)重，青黃不接，辦案力量不足，檢察隊(duì)伍人員面臨危機(jī)。另外，由于檢察機(jī)關(guān)工作人員受公務(wù)員法調(diào)整，基層檢察院招錄工作和安臵工作均由地方組織人事部門負(fù)責(zé)，檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)人方面沒有自主權(quán)，新進(jìn)人員素質(zhì)參差不齊，工作能力較強(qiáng)的偏少。

3、由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等方面的差異和檢察干部提拔任用受制于地方，相對(duì)落后地區(qū)檢察官隊(duì)伍失血嚴(yán)重。近年來招考的公務(wù)員，他們大多年齡比較輕，異地考錄離家比較遠(yuǎn)，包括夫妻兩地分居等客觀因素，這些人憑借自己的能力又再一次考走或以取得的公務(wù)員身份為跳板通過正常渠道選調(diào)到條件較好的單位，從相對(duì)落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。而這些流失的人員絕大多數(shù)是各方面素質(zhì)較高的人員，給當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)造成了很大損失。另一方面，檢察官職級(jí)比例政策受公務(wù)員法調(diào)整，基層檢察院的干部職業(yè)素質(zhì)要求、任職條件要求明顯高，卻職級(jí)偏低、提升比例受限制，晉職晉級(jí)困難，政治福利待遇偏低，挫傷了部分干警的工作積極性，也潛在地對(duì)檢察隊(duì)伍的穩(wěn)定造成相當(dāng)大的影響，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導(dǎo)致基層檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失向其他機(jī)關(guān)單位。

4、檢察人員管理存在行政化管理模式，表現(xiàn)為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政化，職位泛化和司法屬性淡化的特點(diǎn)，混崗混編，職務(wù)晉升機(jī)制單一的缺陷，這與檢察隊(duì)伍專業(yè)化的大趨勢相背離，妨礙了司法資源的優(yōu)化配臵。檢察人員的分類管理制度仍未建立，檢察人員分類管理仍未全面推行。

需要上級(jí)檢察院協(xié)調(diào)有關(guān)部門在以上幾個(gè)方面切實(shí)加以解決。

第三篇：人才調(diào)研報(bào)告

2011中國入世十周年訪談中龍永圖表示我國現(xiàn)在進(jìn)口每年超1萬億美元。今年三月，商務(wù)部長 陳德銘國務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的中國發(fā)展高層論壇2012年會(huì)上斷言：“中國未來 幾年將成為世界第一大進(jìn)口國，成為國際上最大的市場”。同時(shí)“中國?十二五?規(guī)劃明確 提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需，預(yù)計(jì)未來５年中國將進(jìn)口超過８萬億美元的商品”。

廣東是我國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，外貿(mào)行業(yè)處于全國外貿(mào)的最前沿,毋庸置疑，隨著我國經(jīng)濟(jì)、廣東經(jīng)濟(jì)的快速增長,廣東的對(duì)外貿(mào)易額在近年內(nèi)仍可保持較高的增長水平。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年廣東省全年進(jìn)出口總額10915.70億美元，進(jìn)出口總值首次突破1萬億美元的大關(guān)同比增長10.9%，高出全國進(jìn)出口增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，占全國外貿(mào)總值的26.2%。其中，出口6364.04億美元，增長10.9%；進(jìn)口4551.66億美元，增長11.0%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）1812.38億美元，比上年增加170.67億美元，擴(kuò)大10.2%。

2012東莞全年全市進(jìn)出口總額1444.16億美元，增長6.8%。其中進(jìn)口593.50億美元，增長4.2%；出口850.66億美元，增長8.6%。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易出口169.23億美元，增長26.2%；加工貿(mào)易出口661.51億美元，增長4.2%；其他出口19.92億美元，增長38.4%。按出口的地區(qū)分，對(duì)亞洲出口445.11億美元，增長8.9%；對(duì)北美洲出口221.89億美元，增長11.1%；對(duì)歐洲出口138.72億美元，增長2.1%；對(duì)拉丁美洲出口27.48億美元，增長12.7%；對(duì)大洋洲出口10.49億美元，增長8.7%。全年機(jī)電產(chǎn)品出口607.69億美元，增長10.3%，占出口總額的71.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口297.39億美元，增長8.9%，占35.0%。東莞進(jìn)出口總值遠(yuǎn)超金華、溫州、泉州等城市，成為這些城市外貿(mào)業(yè)的領(lǐng)頭羊。

第四篇：人才調(diào)研報(bào)告

人才調(diào)研報(bào)告

古語有云：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，自古以來，各位明主均對(duì)人才選賢任能，以保國家長治久安。而農(nóng)村是支持整個(gè)社會(huì)發(fā)展的根基，農(nóng)村實(shí)用人才活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作，特對(duì)本村人才做了一份調(diào)研。

一、xx村人才現(xiàn)狀

1、黨政型人才。現(xiàn)我村共有黨員xx人，預(yù)備黨員xx人，平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書記的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位下設(shè)十個(gè)分支部書記，井條有序的開展各類活動(dòng)并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力，積極為村民解決實(shí)際問題，受到村民的擁戴。

2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺，但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表，此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生，他們有的走上從政之路，有的進(jìn)到事業(yè)單位，有的走進(jìn)企業(yè)，還有的留守農(nóng)村。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人才。xx村企業(yè)不多，但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料；xx家具廠聯(lián)合了全國知名品牌雀之林建立了公司，家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。

4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主，技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的重視，每年都會(huì)有一些針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長徐永生是這方面人才的代表，他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹栽種，引進(jìn)了全國優(yōu)秀品種并敢于大膽實(shí)驗(yàn)，帶動(dòng)了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面，我村也有相應(yīng)人才。

5、鄉(xiāng)土人才。在我村，鄉(xiāng)土人才并不明顯，在老年活動(dòng)中心，幾個(gè)老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈，但是要算作鄉(xiāng)土人才，還是比較牽強(qiáng)。

二、存在的問題

1、人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺，且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，農(nóng)村實(shí)用型人才后繼無人。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺，無法拉動(dòng)企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。

2、人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外，我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大，可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限，人才培養(yǎng)能力不足，造成了人才不精、無專家的困窘局面。

3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏。現(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手，在經(jīng)營方面的人才還不多，整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)滯后，自由發(fā)展，有而不尖，難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、農(nóng)村人才隊(duì)伍開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響了實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無用武之地”，想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三、對(duì)策及建議

1、營造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國，由于長期以來受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識(shí)輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過低)、技術(shù)工人實(shí)際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會(huì)確立“工人偉大，勞動(dòng)光榮”的價(jià)值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對(duì)高技能人才的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。

2、加大開展高技能人才的培養(yǎng)力度。加大政府資金的投入，多渠道解決辦學(xué)資金。職業(yè)教育是高成本教育，高技能人才培養(yǎng)需要較

大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實(shí)訓(xùn)耗材等成本費(fèi)用很大。加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級(jí)財(cái)政要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。政府的財(cái)力也是有限的，完全依賴政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源，引入市場投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。

3、加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育壯大農(nóng)村技能型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的著眼點(diǎn)不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握一技之長的技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。

“ 人才難得而易失，人主不可不知之。”必須加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理，我們的社會(huì)才能得到又好又快的發(fā)展。

xx社區(qū)居委會(huì)

2011年5月3日

第五篇：人才調(diào)研匯報(bào)

xxx區(qū)人才調(diào)研有關(guān)工作匯報(bào)

xx市調(diào)研組：

現(xiàn)將人才調(diào)研有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、2011年人才工作情況

2011年，xxx區(qū)從完善人才工作體制機(jī)制、改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)入手，積極探索和創(chuàng)新做好人才工作的方法和途徑，努力營造人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)。一是建立兩個(gè)制度”，把人才工作與全區(qū)重點(diǎn)工作同部署、同考核、同促進(jìn)。即建立人才工作聯(lián)系制度。每半年召開一次人才工作成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽取人才工作情況和意見建議，研究人才工作；建立人才工作考核制度。把人才工作列入各部門效能考核內(nèi)容，制定人才工作考核辦法，與成員單位簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是完善“三個(gè)機(jī)制”，使人才工作步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。即完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。形成由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、成員單位各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)廣泛參與、齊抓共管的人才工作格局；完善人才流動(dòng)機(jī)制。編制出臺(tái)《xxx區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，套配制定《xxx區(qū)人才強(qiáng)區(qū)實(shí)施辦法（試行）》，形成了引進(jìn)急需緊缺人才政策機(jī)制。通過公開選拔、競爭上崗、公推公選等形式，新提拔任用12名干部，交流干部18人名，為人才跨部門、跨行業(yè)流轉(zhuǎn)搭建平臺(tái)。完善人才投入激勵(lì)機(jī)制。建立100萬元人才工作專項(xiàng)基金，用于各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立了五個(gè)人才工作專項(xiàng)獎(jiǎng)，分類對(duì)各類人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施“八大人才培養(yǎng)”工程，傾力打造本土化特色人才。從移民不同的文化習(xí)俗入手，實(shí)施“移民文化人才”培養(yǎng)工程，從加-1-

強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理入手，實(shí)施“和諧服務(wù)人才”培養(yǎng)工程，從發(fā)展慈善事業(yè)入手，實(shí)施“慈善育才”培養(yǎng)工程，從培養(yǎng)黨政人才和各類專業(yè)技術(shù)人才入手，實(shí)施“黨政人才、青年英才、實(shí)踐課堂、名校名師名校長、名醫(yī)名護(hù)名科室”培養(yǎng)工程，傾力打造本土化特色人才。與北方民族大學(xué)、xxx大學(xué)、xxx司法警官職業(yè)學(xué)院、xxx附屬醫(yī)院建立對(duì)口合作，形成校地人才培養(yǎng)體系，通過技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、決策服務(wù)、人才培訓(xùn)等形式，形成校地相互依托、相互促進(jìn)、合作共羸，實(shí)現(xiàn)人才的“無縫對(duì)接”。

二、“基層之光”、高級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)情況

一是借助“基層之光”推選2名教師到唐徠中學(xué)研修。通過研修，使他們轉(zhuǎn)變了教育觀念，改變了過去以教師為中心的陳舊教育觀念，認(rèn)識(shí)了一些新的形式的教學(xué)方法或教學(xué)模式。提升了自己的教學(xué)實(shí)踐的能力。認(rèn)識(shí)到“基層之光”研修是自己的教學(xué)能力提高的有效方式。學(xué)會(huì)了如何讓學(xué)生在自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展，不斷的滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)中獲得基本技能，在交流中獲得能力提升。

二中借助自治區(qū)高級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地，推行4名實(shí)用人才到青銅峽紅十月葡萄基地參加實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過為期一年的實(shí)訓(xùn)，使他們系統(tǒng)地掌握了葡萄從出土到越冬一年期生長全過程的田間管理和技術(shù)處理，提高了他們的生產(chǎn)技能，示范帶動(dòng)了農(nóng)村實(shí)用人才參與葡萄產(chǎn)業(yè)的自信心，推動(dòng)了葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、第四批專家服務(wù)團(tuán)xxx分團(tuán)工作情況

自治區(qū)第四批專家服務(wù)團(tuán)xxx分團(tuán)組建以業(yè)，堅(jiān)持以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決實(shí)際問題”為宗旨，及時(shí)召開專家服務(wù)團(tuán)工作座談會(huì)，與對(duì)口部門對(duì)接，研究制定了服務(wù)計(jì)劃，全方位開展服務(wù)工作。一是合理分組，定點(diǎn)服務(wù)。根據(jù)專家的服務(wù)方式、各

成員的專業(yè)特長和服務(wù)xxx區(qū)葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的需要，組建了葡萄產(chǎn)業(yè)服務(wù)組（張新寧、李玉鼎、王國真、楊永峰、馮鵬舉）和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組（張亞紅、施建新、于麗、張生忠），分別確定專家服務(wù)站點(diǎn)，針對(duì)性地開展工作。葡萄產(chǎn)業(yè)組。從葡萄起土上架、定植修剪、病蟲害防治、葡萄銷售、越冬防寒等，隨時(shí)到基地給予了有效地服務(wù)。如針對(duì)上源、楊柳兩個(gè)萬畝幼齡釀酒葡萄基地土壤含水量過低，造成葡萄枝蔓失水、抽干、主干剪留過高，結(jié)果母枝剪留過長等問題，專家深入到田間地點(diǎn)分析原因，采取提前灌水，做示范指導(dǎo)、現(xiàn)場講解等，減輕種植戶損失，也增強(qiáng)群眾的信心。設(shè)施農(nóng)業(yè)組。從轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，提高農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提升工廠化蔬菜育苗中心技術(shù)服務(wù)能力入手，在大棚蔬菜、設(shè)施甜瓜、溫室病蟲害防治及設(shè)施新技術(shù)應(yīng)用等方面，分層次、多形式開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是圍繞產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)本土人才。針對(duì)缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才的實(shí)際，把培養(yǎng)示范戶和農(nóng)民土專家也作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，建立示范園，針對(duì)性培養(yǎng)技術(shù)人員20名，依托技術(shù)人員舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到17次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到4090余人次，引導(dǎo)技術(shù)人員跟蹤指導(dǎo)，隨時(shí)解決疑難問題，延伸了專家服務(wù)團(tuán)作用的發(fā)揮，使葡萄示范園平均畝收入超過萬元（其中喬文生20畝葡萄園收入達(dá)21萬元，楊國文30畝葡萄園收入達(dá)38萬元），以點(diǎn)帶面，為推動(dòng)葡萄產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)作用。三是開展項(xiàng)目合作，技術(shù)攻關(guān)。專家團(tuán)幫助xxx建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；申報(bào)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目（釀酒葡萄技術(shù)推廣項(xiàng)目），并積極推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作。在xxx城東科技示范園免費(fèi)引進(jìn)“秸稈生物反應(yīng)堆”技術(shù)、免費(fèi)示范數(shù)棚日光溫室自動(dòng)卷閉簾、卷閉膜和灌水控制系統(tǒng)，提高日光溫室自動(dòng)化和機(jī)械化程度。通過開展技術(shù)指導(dǎo)

和咨詢，解決實(shí)施問題；開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)；開展基層技術(shù)人員的培養(yǎng)；開展項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)工作等服務(wù)，有效助推了xxx區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升了專家服務(wù)團(tuán)的影響力。全年每位專家開展服務(wù)活動(dòng)均在8次以上。

四、2011人才創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施情況

xxx區(qū)“和諧服務(wù)人才”培養(yǎng)工程被確定為2011自治區(qū)人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目，獲15萬元項(xiàng)目資金支持。自項(xiàng)目實(shí)施以來，項(xiàng)目實(shí)施單位－xxx區(qū)司法局充分利用節(jié)假及周末時(shí)間，集中組織對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行分期、分批培訓(xùn)。特別是在引導(dǎo)移民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)等工作中，探索提出的利用本土化人才——人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”辦法、形成的普法“大宣傳”、矛盾“大調(diào)解”、法律“大服務(wù)”的格局，成立的個(gè)人人民調(diào)解室、青少年法制教育基地暨青少年維權(quán)中心建設(shè)及法律服務(wù)一條街創(chuàng)建等，使工程實(shí)施具體化。在項(xiàng)目實(shí)施中，堅(jiān)持資金分期劃撥，合理使用的原則，由組織部專項(xiàng)管理，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)施情況申報(bào)，組織部門進(jìn)行階段性抽查，按實(shí)際需求劃撥，確保資金合理使用。目前，項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)基本完成，已劃撥項(xiàng)目資金10萬元，待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，再劃撥5萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，所有參訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平得到提高，工作責(zé)任心和積極性得到增強(qiáng)；首席人民調(diào)解員的社會(huì)認(rèn)可度普遍提高；社會(huì)公眾安全感得到提升；轄區(qū)內(nèi)形成人民調(diào)解案件大幅上升、治安案件、民事訴訟案件、信訪案件下降的“一升三降”的良好局面。下一步，將以“和諧服務(wù)人才”的社會(huì)實(shí)踐能力建設(shè)為重點(diǎn)，以校地合作為措施，以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目要求，建立公平、合理、符合從事基層法律工作的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“和諧服務(wù)人才”考核認(rèn)證，切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激

勵(lì)、服務(wù)工作，調(diào)動(dòng)“和諧服務(wù)人才”參與工作積極性，努力營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。

2011年，盡管做了大量的工作，但還存在著人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展需要不相適宜；人才發(fā)展的投入不足，人才素質(zhì)偏低；人才激勵(lì)機(jī)制不完善，人才流失嚴(yán)重，引進(jìn)人才困難大，高層次人才匱乏，人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展動(dòng)力不足等；人才工作成員單位作用發(fā)揮不夠，工作合力不明顯；與專家服務(wù)團(tuán)主動(dòng)聯(lián)系少，配合不夠密切，對(duì)專家服務(wù)活動(dòng)宣傳上力度不大；基層之光每年分配名額太少等。

2012年，xxx以推進(jìn)人才規(guī)劃的實(shí)施為主線，以人才強(qiáng)區(qū)為動(dòng)力，在引進(jìn)急需緊缺人才上求突破，在人才培養(yǎng)、使用和服務(wù)上動(dòng)見實(shí)效，重點(diǎn)做好以下工作。一是實(shí)施好一個(gè)規(guī)劃即《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。二是推進(jìn)一個(gè)工程即校地合作人才培養(yǎng)工程。三是建立一個(gè)人才創(chuàng)業(yè)示范基地。創(chuàng)新建立弘德人才創(chuàng)業(yè)基地。四是加大人才投入力度。五是培養(yǎng)一批本地特色人才。六是舉辦xxx區(qū)首屆人才招聘洽談會(huì)，引進(jìn)一批急需緊缺人才。七是培樹典型，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀人才。八是做好人才工作的宣傳。

五、對(duì)人才工作的建議：

一要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，牢固樹立人才資源是第一資源的理念。建立科學(xué)的人才工作體制機(jī)制，切實(shí)樹立人才優(yōu)先發(fā)展觀念，堅(jiān)持黨管人才原則，大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式。二要建立具有穩(wěn)定性、吸引性和包容性的引進(jìn)人才政策措施，科學(xué)制定人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃的配套辦法，增強(qiáng)“小環(huán)境”對(duì)人才的吸引力，從而提高人才的整體競爭能力。三要完善制度，規(guī)范行為，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立公正合理的人才考核機(jī)制、人才培養(yǎng)和使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障制度。四要強(qiáng)

化意識(shí)，狠抓培訓(xùn)，切實(shí)加大人才工作的投入力度。把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)重要工程來抓，努力做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)；要狠抓領(lǐng)軍型人才的素質(zhì)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的理論和政策水平，用領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)吸引人才、聚集人才、用好人才、激活人才。要建立人才優(yōu)先投入機(jī)制，做到人才經(jīng)費(fèi)優(yōu)先籌措、人才投入優(yōu)先安排、人才支出優(yōu)先保證。要建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匹配的人才投入動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，確保人才培養(yǎng)使用有充足的經(jīng)費(fèi)作保障。五要以人為本，加大宣傳，積極營造優(yōu)良的人才發(fā)展“小環(huán)境”。積極構(gòu)筑各類人才良好的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境。大力宣傳報(bào)道各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡、重要貢獻(xiàn)和各用人單位鼓勵(lì)、支持人才開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；六要想方設(shè)法，用政策、事業(yè)、感情和待遇吸引人才、留住人才。要堅(jiān)持公平、公正、和諧的原則，正確分析和處理好人才隊(duì)伍中的各種關(guān)系，尊重人才的成長規(guī)律，善于調(diào)動(dòng)各類人才的工作積極性，真正形成千帆競發(fā)、百舸爭流的人才發(fā)展“小環(huán)境”。