第一篇：農村實用人才調研報告

農村實用人才調研報告

近年來，XX區委始終堅持把農村實用人才盤活開發作為人才工作的重點來抓，不斷探索，大膽創新，農村實用人才隊伍建設步伐明顯加快，實用人才已成為引領全區農村經濟發展的主力軍。

XX大發展，人才是關鍵

XX區轄11鎮3個街道辦238個村，面積2057平方公里，人口45萬，其中農村人口31萬。XX區是XX市三區九縣中面積最大、人口最多的一個區，也是一個農業大區，XX資源豐富，區位優勢明顯，在XX市區域經濟布局上具有承西啟東、西聯東進的重要地位。區委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”，以省委人才工作聯系點為契機，緊緊圍繞全區經濟和社會發展大局，堅持把農村實用人才開發作為“人才強區”戰略的重點來抓，打造了一支懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用人才隊伍。截止XX年底，全區共有農村實用人才6584人，農村實用人才培訓基地26個，農村專業合作社153個。農村實用人才從區域分布、人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：

農村實用人才隊伍建設得到較快發展。按照區委、區政府打造“特色農業大區”的戰略布局，農業產業化發展帶動了實用人才隊伍建設步伐，全區農村實用人才占農村人口總 數的百分比從XX年的0.9%增加到目前的2.1%，比例逐年提高。

農村實用人才活躍在農業和農村經濟發展的各個方面。全區農村實用人才中，有專業技術職稱人才424人；生產能手共有3352人；營銷管理能手343人；能工巧匠1689人；其它實用人才776人。

農村實用人才內部結構日趨多樣化、年輕化。在年齡結構方面，全區45歲以下的農村實用人才2850人，占全區農村實用人才總數的43.3%。在文化結構方面，中專及以上學歷的有1950人，占到實用人才總數的29.6%。

奏響四部曲，激活內動力

該區切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環節的工作，農村實用人才隊伍不斷壯大，素質不斷提升，發揮了較好的經濟和社會效益。

規劃先行，高標準選人，優化選用源頭。一是出臺規劃，奠定堅實工作基礎。先后制定下發了《XX區XX-2020年中長期人才規劃》、《關于實施農村優秀實用技術人才培養工程的意見》等相關文件，完成了XX區XX—2020年農村改革發展與農村人力資源開發建設規劃編制工作，將實施農村實用人才培養工程納入財政預算，從機制、經費、人員上保證了工作的深入推進。二是強化宣傳，營造良好社會氛圍。在XX電視臺、XX報訊、XX黨建網等新聞媒體開辦“英才頌”專 欄，廣泛宣傳人才強區和人才優先發展戰略，積極宣傳優秀人才的創新、創業、奉獻的先進事跡，大力倡導人才支撐發展、發展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳，積極引導人才回流。近三年來先后為農村基層引進急需的農業、教育、衛生等方面的專業人才近600名，招聘大學生村官76人。以特色產業的發展壯大促進引才目標的落實，近年來，通過產業提升，先后引進農業種養殖企業25戶，農村實用技術人才190多名。

整合資源，全方位培育，提升整體素質。

1、整合資源，優化培訓模式。堅持“缺什么、補什么，干什么、學什么”，依托區職教中心、農業廣播學校，在鎮、村設立了培訓站和培訓點，形成以區培訓基地、遠程教育為中心，輻射鎮、村的農村實用人才培訓網絡，不斷擴大了培訓覆蓋面。采取集中培訓與經常性培訓相結合、走出去與請進來相結合、課堂教學與現場示范相結合等多種方式，培訓新型農民培訓15000人次，綠色證書培訓2200人次，高級農民培訓700人次，農村勞動力轉移培訓、陽光工程16150人次，遠程培訓黨員干部10萬人次。

2、創新載體，搭建培訓平臺。利用龍頭企業的技術和資金優勢，建立“人才+企業+農戶”的聯合模式，增強企業帶動能力，加快產業化進程，目前全區農村實用技術人才已聯系基地23個，農業龍頭企業37個，專業合作組織118個創設“XX發展講壇”新平臺，先后以“四化 同步時代的三農問題”等方面為主題，邀請國內外著名專家教授和領導舉辦講壇七期，培訓各類人才近3000人次，其中農村實用人才達到500多人次。

3、特色教育，打造培訓亮點。結合“一村一品”和特色產業項目建設，聘請西北農林科技大學教授、省市農業專家，邀請致富帶頭人，在示范園、示范田、人才基地，采取現場授課、示范指導、技術服務等形式，舉辦特色產業培訓，提高了農村實用人才的技術水平。

創特求新，科學化管理，強化自身建設。一抓規范，建章立制。建立健全了農村優秀實用技術人才信息臺帳，提出了農村優秀實用技術人才選拔管理辦法，建立了領導干部、科技人員聯系包抓實用人才制度。把培訓、培養、開發和使用作為鎮和涉農部門黨政領導目標責任制和年度考核的重要內容之一，切實把農村技術人才培養培訓工作落到實處。二抓基地，合力推進。選拔命名了23個達到一定規模，經濟效益好，輻射帶動作用大的特色產業示范園作為全區農村實用技術人才培訓基地，啟動了農村實用人才“十百千萬”大規模培訓活動儀式。在基地共舉辦各類培訓班40多期，培訓實用人才1XX多人次，發放宣傳資料50000多份，基地推廣農業技術41項，擴大產業面積16000多畝，帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型，示范引領。先后評選表彰了32名優秀農村實用人才、56名優秀村黨組織書記標兵、10 名農村優秀青年創業型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設標兵村”黨組織書記，評選表彰了40名“XX區有突出貢獻拔尖人才”，其中農村實用人才20名，樹立了農村實用人才的典型和樣板。

才盡其用，人性化服務，促進創業發展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領導，56人擔任村黨組織書記、村委會主任，600多名農村實用技術人才進入了村兩委會班子。區財政每年拿出近800萬元，以工資卡形式為700多名村干部發放工資，安排60多萬元對成績優異、表現突出的優秀實用人才進行獎勵，每年對“有突出貢獻拔尖人才”發放XX元的獎金，先后對2140名實用人才免費進行體檢，為300多名離任村干部每年發放500-900元的離任補貼，解決了他們后顧之憂，實用人才幸福指數明顯提高。創業幫扶增動力。大力支持實用人才創業，切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障，先后為華臻農業、國人菌業、新育農業生態示范園等25戶龍頭企業協調落實貸款1530萬元、項目資金XX多萬元，協調用地XX多畝，為企業發展和人才建功立業提供了良好保障。同時，制定出臺了《創新大學生村官管理服務辦法》，設立500萬元扶持資金，為大學生村官創業提供幫扶。近三年來，全區累計流轉土地5600多畝，發放小額貸款近4億元。以用為本強信心。堅持把實用人才放在基層組織建設的先鋒崗、放在產業發展的第一線、放在 新農村建設的主戰場，激發活力，彰顯作用，促進農村經濟社會跨越式發展。部分實用人才進入鎮村黨組織后，敢于創新，勇于承擔“急難險重”任務，成為實用人才的標桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮太公廟村張建倉等320名實用人才，在“XX市蔬菜專家大院”的輻射帶動下，發展大棚蔬菜3750畝，注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農業部認定為無公害蔬菜，產品遠銷西安、蘭州、XX等地，成為遠近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下，全區農民人均純收入由XX年的5730元增加到XX年的8678元，三年來凈增2948元。

立足新時期，謀劃新未來

近幾年，XX區農村實用人才的發展取得長足的進步，但與黨的十八大提出的推進城鄉一體化和農村現代化要求，與農業增效、農民增收的現實相比，還存在諸多不相適應的地方。主要表現在：

一是結構不盡合理。農村實用人才隊伍中文化程度偏低，初中以下文化程度的占比較大，大專以上學歷只占到9%左右。女性較少，只占到3%左右。老齡化現象日益突出，年齡在45歲以上的占56.7%，30歲以下的僅占11%左右

二是急需人才不足。農村經濟社會發展急需的經營型和服務型人才仍然不足，在生產能手中，種養能手占到77.6%，從事農產品加工方面的人才只占9.5%，為農民提供文化、體 育、衛生、就業、社會保障等方面的服務型人才仍然短缺，既影響了農村創業富民，又制約了城鄉一體化發展。

三是資金投入不足。相當一部分農村實用人才由于受到資金、場地等限制，生產經營規模普遍偏小，處于“小打小鬧”半閑置狀態，存在隱形失業現象。在農村實用人才總量不足的情況下，實用人才作用發揮不充分，不僅造成人才資源浪費，還嚴重制約了農村經濟社會發展。

針對上述問題，今后將按照“激活存量、擴大總量、提高素質、優化結構、完善機制”的總體思路，以推進城鄉一體化和服務發展現代農業為主線，整合社會資源，加大培訓力度，健全服務體系，著力開展以下幾項工作：

一是創新服務載體。在農村實用人才中積極開展“四抓四優四促進”活動，利用4年左右的時間，著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農村實用人才隊伍，到XX年，力爭使農村實用人才數量達到15000人左右，農村實用人才示范基地達到30個左右，努力提高農村實用人才的數量，改善學歷、性別和年齡比例。

二是完善管理辦法。加強制度管理，研究制定《農村實用技術人才評選管理辦法》，實行動態管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯系、交心座談、領導掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。

三是落實扶助機制。由區委人才辦牽頭，會同區涉農部 門、金融部門和科技部門，對農村實用人才在政策、技術、信息和資金上提供支持，及時幫助實用人才解決在生產、經營中困難和問題，促進他們創業發展。

第二篇：農村實用人才隊伍建設調研報告

###農村實用人才隊伍建設調研報告

中共###委組織部

農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農村，在促進農業產業結構調整，拉動農村經濟發展，帶領群眾脫貧致富中發揮著重要作用。為進一步掌握###農村實用人才隊伍現狀，近期，###委組織部對全區農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研。

一、農村實用人

才隊伍建設基本情況

###轄_個鄉鎮、_個街道，__個村，__個社區，全區總人口萬人，其中農村人口萬人。近年來，###始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。目前，全區共有農村實用人才____人，占農村總人口的_._。其中，黨員人，占農村實用人才總數的；農業科技示范戶、種養殖大戶人，占；初級以上技術職稱的農村實用人才人，占。主要做法是：

（一）高度重視，創設服務農村實用人才良好的環境。近年來，區委高度重視人才工作，特別是農村實用人才建設工作，把鄉村優秀科技人才隊伍建設同經濟工作、黨建工作、科技工作相結合，納入對鄉鎮的考核體系中，充分調動各鄉鎮基層抓農村實用人才隊伍建設的積極性。積極為農村實用人才提供良好的發展環境。鼓勵各類農村實用人才領辦、創辦民營科技實體和農村經濟合作組織，在審批、辦證、貸款等方面給與優惠和扶持。優先為農村實用人才安排科技推廣項目，無償提供科技信息和技術扶持。區農業、人事、科技等部門開通了“服務熱線”，為農村實用人才免費提供技術指導和服務。各級農業技術服務部門在種子、技術、農用物資等方面為他們提供優質服務，在費用上給與優惠。僅去年，全區就為農村實用人才無償提供科技術及萬冊，提供各類技術咨詢次，（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是集中開展農業實用技術與技能培訓。積極爭取省委黨校、省農業廳政策，先后舉辦了農村跨世紀干部培訓班、本專科學歷培訓班，綠色證書、農業實用技術、新世紀新農村新科技創新等培訓班，培訓各類農村實用人才____余人次。二是開展實踐指導。通過科技下鄉、科技趕集、科技培訓的方式，組織專業技術人員深入農戶家中，現場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的科技水平。三是組織觀摩學習。去年，全區組織批人次農村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現場學習經驗，啟迪思維，開拓視野。參觀學習后，許多農民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬里。四是發展農村遠程教育網絡。健全了區、鄉、村三級農村黨員干部現代遠程教育網絡，建立了農村實用技術VCD片庫，下發了實用技術VCD目錄，對農戶需要的內容隨時刻制，供農戶隨時點播。

（三）搭建平臺，發揮農村實用人才的作用。一是樹立典型，發揮輻射作用。結合先進性教育活動，開展了創評農村黨員科技經營示范戶活動，加大了農村實用人才的培育力度，涌現了一批經營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區樹立戶種植、養殖、加工等示范戶典型。##村**，為了增強自己的說服力，更好地帶動村民致富，自籌資金__多萬元，搞煤炭經營，收到了良好的經濟效益，在他的帶動下，全村有__戶農民成了種植、養殖大戶，有__戶個體經營戶年經營性收入在__萬元以上。二是建基地，發揮示范作用。鼓勵和支持農業科技人才、農村實用人才領銜創業和開展科技承包，同##農業大學合作引進、推廣___余個新優特農作物品種，其中，##等基地建設初具規模，有效增加了農民收入，提高了農民的積極性，農村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經濟組織，發揮帶動作用。全區培育發展了**等__家農村專業經濟合作組織，實現農戶與集體共贏。孟莊鎮龔莊村黃花菜協會，為會員提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務，既促進了黃花菜產業的發展，又為村集體年增加收入_萬多元。

二、存在的問題盡管在加快農村實用型人才隊伍建設中，我們采取了一些行之有效的措施，初步培養出一批“土專家、田秀才”，為鄉村經濟建設起到了積極的推動作用。但從社會主義新農村建設的總體要求來看，我區農村實用型人才隊伍建設仍然存在一些突出的問題，具體體現在以下幾個方面：_、農村實用型人才的管理服務不到位。我區農村實用型人才，分布面很廣，普通農民多，多為分散型作業，給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施，把全區農村實用型人才按技術種類分為種植、養殖、加工、等六大類，建立區、鄉、村三級管理相結合的制度，做到區有人才庫，鄉、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導，提要求多，提供服務少，還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式，服務也相對滯后。

_、農村實用人才培育上力度不大。從調查情況看，目前，實

第三篇：農村實用人才隊伍建設調研報告

###農村實用人才隊伍建設調研報告

中國共產黨###委組織部

農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農村，在促進農業產業結構調整，拉動農村經濟發展，帶領群眾脫貧致富中發揮著重要作用。為進一步掌握###農村實用人才隊伍現狀，近期，###委組織部對全區農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研。

一、農村實用人才隊伍建設基本情況

###轄_個鄉鎮、_個街道，__個村，__個社區，全區總人口萬人，其中農村人口萬人。近年來，###始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。目前，全區共有農村實用人才____人，占農村總人口的_._%。其中，黨員人，占農村實用人才總數的%；農業科技示范戶、種養殖大戶人，占%；初級以上技術職稱的農村實用人才人，占%。主要做法是：

（一）高度重視，創設服務農村實用人才良好的環境。近年來，區委高度重視人才工作，特別是農村實用人才建設工作，把鄉村優秀科技人才隊伍建設同經濟工作、黨建工作、科技工作相結合，納入對鄉鎮的考核體系中，充分調動各鄉鎮基層抓農村實用人才隊伍建設的積極性。積極為農村實用人才提供良好的發展環境。鼓勵各類農村實用人才領辦、創辦民營科技實體和農村經濟合作組織，在審批、辦證、貸款等方面給與優惠和扶持。優先為農村實用人才安排科技推廣項目，無償提供科技信息和技術扶持。區農業、人事、科技等部門開通了“服務熱線”，為農村實用人才免費提供技術指導和服務。各級農業技術服務部門在種子、技術、農用物資等方面為他們提供優質服務，在費用上給與優惠。僅去年，全區就為農村實用人才無償提供科技術及萬冊，提供各類技術咨詢次，（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是集中開展農業實用技術與技能培訓。積極爭取省委黨校、省農業廳政策，先后舉辦了農村跨世紀干部培訓班、本專科學歷培訓班，綠色證書、農業實用技術、新世紀新農村新科技創新等培訓班，培訓各類農村實用人才____余人次。二是開展實踐指導。通過科技下鄉、科技趕集、科技培訓的方式，組織專業技術人員深入農戶家中，現場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的科技水平。三是組織觀摩學習。去年，全區組織批人次農村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現場學習經驗，啟迪思維，開拓視野。參觀學習后，許多農民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬里。四是發展農村遠程教育網絡。健全了區、鄉、村三級農村黨員干部現代遠程教育網絡，建立了農村實用技術VCD片庫，下發了實用技術VCD目錄，對農戶需要的內容隨時刻制，供農戶隨時點播。

（三）搭建平臺，發揮農村實用人才的作用。一是樹立典型，發揮輻射作用。結合先進性教育活動，開展了創評農村黨員科技經營示范戶活動，加大了農村實用人才的培育力度，涌現了一批經營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區樹立戶種植、養殖、加工等示范戶典型。##村**，為了增強自己的說服力，更好地帶動村民致富，自籌資金__多萬元，搞煤炭經營，收到了良好的經濟效益，在他的帶動下，全村有__戶農民成了種植、養殖大戶，有__戶個體經營戶年經營性收入在__萬元以上。二是建基地，發揮示范作用。鼓勵和支持農業科技人才、農村實用人才領銜創業和開展科技承包，同##農業大學合作引進、推廣___余個新優特農作物品種，其中，##等基地建設初具規模，有效增加了農民收入，提高了農民的積極性，農村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經濟組織，發揮帶動作用。全區培育發展了**等__家農村專業經濟合作組織，實現農戶與集體共贏。孟莊鎮龔莊村黃花菜協會，為會員提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務，既促進了黃花菜產業的發展，又為村集體年增加收入_萬多元。

二、存在的問題盡管在加快農村實用型人才隊伍建設中，我們采取了一些行之有效的措施，初步培養出一批“土專家、田秀才”，為鄉村經濟建設起到了積極的推動作用。但從社會主義新農村建設的總體要求來看，我區農村實用型人才隊伍建設仍然存在一些突出的問題，具體體現在以下幾個方面：_、農村實用型人才的管理服務不到位。我區農村實用型人才，分布面很廣，普通農民多，多為分散型作業，給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施，把全區農村實用型人才按技術種類分為種植、養殖、加工、等六大類，建立區、鄉、村三級管理相結合的制度，做到區有人才庫，鄉、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導，提要求多，提供服務少，還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式，服務也相對滯后。

_、農村實用人才培育上力度不大。從調查情況看，目前，實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是十年、幾十年的實踐積累，掌握一定的專業技術，具有專業技術職稱的比例不高，絕大多數為初中或初中以下文化水平，且從事專業雜亂，技術種類繁多，培訓專業的設置很難適應實用人才培訓的需要，致使對實用人才的培訓工作舉步維艱，只能停留在對種植、養殖等帶有共性專業的培訓上。而對企業經營、農村經紀人、信息技術等方面培訓力度仍不夠大。

_、農村實用人才作用發揮有待加強。由于農村實用人才觀念落后，普遍存有小農經濟思想，等、靠、要思想，影響著實用人才整體作用的發揮。部分實用人才在參加結對幫扶致富、領富帶富方面積

極性、主動性不強，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實用人才還只是占少數，農村實用人才發揮作用不夠普遍。

三、主要措施及對策農村實用型人才隊伍是一個地區農村經濟和社會發展的基礎力量。他們熟悉本地經濟發展情況，有較豐富的實踐經驗，能較好地適應本地經濟結構調整和社會發展的需要，是社會主義新農村建設的“領頭雁”，是實施科技興農的帶頭人。因此，要加強農村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養、激勵上下功夫。

_、完善管理機制，形成工作合力。強化實用人才隊伍建設的關鍵在管理。要成立農村實用人才工作領導小組，進一步健全區、鄉、村三級管理網絡，形成區委組織部門牽頭，人事、農業、科協、教育等部門各司其職，鄉鎮黨委、村黨支部具體抓落實的管理模式，切實把農村實用人才納入全區人才隊伍的管理之中。要加強制度管理，堅持和完善建檔造冊、走訪聯系、交心座談、領導掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。_、完善培育機制，提高農村實用人才素質。農村實用人才土生土長，受各種客觀因素的制約，知識水平、技術水準、業務素質等都存在一定的差距和不足，影響著實用人才的持續發展。因此，要把工作重點放在以提高實用人才整體素質為主的服務上，將實用人才的培育納入農村黨員干部整體培訓規劃之中，以提高工作的針對性。要充分發揮區鄉兩級黨校和區、鄉村三級農村黨員干部現代遠程教育網絡的陣地作用，大力推進農村科技信息“村村通”工程，定期組織實用人才集中培訓，進行政策、實用科技知識的理論輔導，提高素養。要有針對性、有目的、有計劃組織實用人才走出家門與外界加強技術交流與合作，到發達地區和先進企業參觀學習，開闊視野。要積極開展送科技下鄉活動，組織各類專家上門服務、輔導，適時傳播新技術、新知識。要圍繞產業基地建設，采取多種形式在農村開展實用技術培訓。要進一步建立健全農村實用人才培養機制，使農村實用人才不斷更新、充實和深化，進一步提高農村實用人才整體素質。

_、完善激勵機制，增強農村實用人才隊伍活力。一是政治上激勵。鼓勵農村實用型人才投身“雙爭雙創”活動，在生產信息、生產用地、生產資金、生產品種、生產技術等方面給予政策、資金和技術傾斜和扶持，為農村實用型人才的發展解決后顧之憂，幫助農村實用型人才把產業做大做強。對那些年紀輕、技術素質較高的農村實用型人才，重點培養，符合條件的及時吸收加入黨組織，并優先選拔、充實到村組干部隊伍之中，使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉變，提高村組班子帶領群眾致富的能力，為農村實用型人才作用的發揮搭建舞臺，提供用武之地。二是待遇上激勵。建立農村實用型人才專業技術職稱評定制度，把農村實用型人才的選拔同其職稱評定結合，逐步把實用人才納入鄉鎮專業技術人員管理范圍，使昔日“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實相應的待遇，規定權力和義務，增強其責任感。三是榮譽上激勵。積極開展農村實用型人才“種植大戶”、“養殖大戶”、“農村黨員科技經營示范戶”等創評活動，樹立好典型，大張旗鼓地宣傳農村實用型人才的先進事跡和成功經驗，加大對優秀農村實用型人才的獎勵、表彰力度，擴大農村實用人才的影響力和知名度，增強其榮譽感，使他們真正感受到黨和政府的關心、愛護和重視，激發農村實用人才報效家鄉、建設家鄉的熱情。

第四篇：關于農村實用人才的調研報告

關于農村實用人才的調研報告

農村調研報告

×縣關于農村實用人才的調研報告

當今世界，人才資源已成為最重要的戰略資源，各類人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。開發農村實用人才，把農村人才開發作為整體性人才開發的重要內容，通過造就一大批直接為農村、農業和農民服務的農業科技人才和農村鄉土人才，為農

民致富、農業和農村社會經濟的發展服務，是促進縣域經濟發展的有效途徑，也是真正實現農業增效、農業增收的強有力保證。為適應“三農”發展新形勢，進一步做好全縣農村實用人才開發，全面促進農業和農村經濟的發展，縣農業局黨委組織有關人員對有關情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、我縣農村實用技術人才開發現狀、我縣農村實用人才資源現狀。全縣農村現有各類農村實用人才人。其中農民技術人員人，獲得中高級技術職稱的農民技術員人，發放綠色證書人，農業種植果樹、蔬菜（包括食用菌養殖）等農業方面人才人，林業包括育苗、花卉等人，畜牧飼料、家禽家畜養殖、獸醫等人，水利農田水利、水產養殖等人，農機機灌、機耕等人，經濟經濟管理、營銷大戶等人，能工巧匠及其他人才人。、我縣農村人才開發培養。從年代以來各鄉鎮對農民技術人員開展了種植、養殖業和技藝性培訓共計人。今年，我縣在實施新型農民培訓工程核心戶培訓的同時，依托農口各部門、農廣校等在有限電視頻道開辦了農民教育課堂，擴大了教育培訓力度。舉辦各類專業技術人員培訓班期，參訓人員達名，舉辦農村實用技術培訓期次，培訓余人。從今年起，依托農廣校、職業中專等學校開展了農村人才的對口培訓，依托農村黨員干部現代遠程教育信息網絡有針對性地為廣大農民提供信息服務，依托本地的“田專家”、“土秀才”帶動廣大農民進行傳、幫、帶，培訓內容突出農村產業結構調整這一主線，緊緊圍繞畜牧、食用菌、名優水果等主導產業開展培訓，重點圍繞優質肉羊、瘦肉型豬、食用菌養殖、速生豐產楊、蘋果、網箱養魚等農戶開展培訓，為發展農村經濟培養了大批農村實用人才。到今年已建立農村各類經濟合作協會個，帶動農戶加入農業產業化經營。進一步完善了農民技術員、農業技術、畜牧獸醫等初級評審委員會。開展農民技術員職稱評定以來，共評定各類農民技術員人。、我縣農村實用人才開發存在的問題。隨著我縣農業產業化、農業標準化工作進入了快車道發展，迫切要求實現農業的可持續發展，逐步將農業和農村經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。但是，目前我縣農村經濟增長中科技含量較低，農村人才總量不足，特別是當前農村經濟發展迫切需要的農技推廣型、生產開發型、經營管理型人才十分匱乏，這與我縣推進農村改革，調整農業產業結構，發展高產優質高效農業，改善農業生態環境，鞏固農業的基礎地位很不適應，在一定程度上制約了農業和農村經濟的發展。

二、開發農村人才資源開發的工作思路

一是農村急需的人才類型為適合當地農村經濟發展需要的種、養殖業、加工業、市場營銷、建筑和適合外出務工人員的機電、機修、家政服務等。二是農村人才的培訓內容主要為法律法規、科普知識、技能技術、經營管理和安全知識的培訓。三是農村人才的培訓方式突出以鄉鎮為基礎，“支部協會”為載體，主管涉農部門為主體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能。四是培訓時間視培訓內容和對象而定，培訓經費上，社會公益性方面的應以政府財政投入為主，專業技術方面的培訓應以個人出資為主。五是農民技術員職稱的評定，要有專門的組織機構，規范評審頒證行為，防止出現多頭評審頒證的現象。

三、采取得力措施，積極開發農村人才資源、及早規劃。建議盡快制定《加快農村實用人才資源開發的實施意見》及相關配套文件，做好十一五期間，農村實用人才資源的開發規劃。、組建機構。成立縣人才工作領導組及其辦公室、農村人才資源開發領導小組，明確了工作職責，配備了人才辦負責人和工作人員，專門負責全縣農村人才資源開發的組織領導，進一步明確各涉農部門在農村人才資源開發中的職能職責；二是在全縣各個鄉鎮成立勞動保障和人才服務所，專門考察配備專職事業人員到該崗位工作，為搞好農村人才資源開發提供組織保證。、培養人才。對農民技術人員開展種植、養殖業和技藝性培訓；規范完善各類專業技術培訓機構，突出抓了公共知識的培訓，依托各職能部門開展了相關專業知識的培訓。同時，在農村人才培訓方面，突出以鄉鎮為基礎，主管涉農部門為主體，“支部協會”為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能，舉辦各類專業技術人員培訓班，舉辦農村實用技術培訓；開展了向基層農村選派具有一定管理經驗和專業技術的優秀人才開展幫扶工作，與廣大農民零距離接觸，共同尋求科技致富之路。

、職稱評定。進一步完善農民技術員、農業技術、畜牧獸醫等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。、人才表彰。采取多種方式，積極宣傳和表彰在農村人才資源開發工作中作出較大貢獻的先進模范人物，包括國家、省、市、縣各級先進模范人物、學術技術帶頭人等，樹立典型，形成帶動作用，促進農業生產的科技化。、人才引進。制定優

惠政策，實施人才引進戰略，將優秀的專業技術人員、對口大中專畢業生等，引入到農業生產指導、教育行業，充分發揮他們的專業特長。、人才市場。一是完善人才服務中心，依托人才交流服務中心，開展多種形式的人事人才服務工作；二是大力實施農民工培訓工程，充分開發利用農村勞動力資源，全面提高農村勞動力綜合素質和技能水平。

四、對農村人才資源開發的建議、解放思想，營造氛圍。一是對農村人才有一個清醒的認識，建立一支養得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農村人才的可貴之處，就在于他們扎根農村、艱苦奮斗，開拓創新，努力鉆研科學實用技術，以自己的模范行業和示范作用，帶領廣大農民群眾勤勞致富，繁榮農村經濟，促進農村兩個文明建設。二是把農村人才開發作為整體性人才資源開發向農村延伸的突破口，切實為“三農”服務。三是樹立大人才觀，摒棄傳統的以學歷和資歷論英雄的舊觀念，農村中只要有一技之長的都是人才。、完善政策，整體開發。首先在人才的選拔上，通過調查摸底，將那些懂經營、會管理、有一技之長的人才匯集起來，登記造冊，建立相應的人才信息庫，并以此為重點，建立優秀鄉土人才選拔與引進并舉的工作體系，努力在人才數量方面滿足農村經濟發展的要求。在農村人才培養上，采用多種形式培養，建設一支高素質的“永久型”農村實用人才隊伍，實現“培養一批能人，帶動一方百姓，搞活一片經濟”的人才效應。在農村人才的選拔上，建立優秀鄉土人才選拔與引進并舉的工作體系。在農村人才的管理上，要采用“分級管理、政策激勵、盤活人才、促進發展”的方針，激活人才的運行機制，形成人才的運行機制，把各類優秀人才作為經濟發展的主角，推向農村干部領導崗位。在農村人才的表彰上，對農業產業結構調整過程中，形成規模效益并帶動周圍群眾脫貧致富的農村優秀人才，要進行大張旗鼓的宣傳，以營造開展好農村人才開發工作的良好環境，給農村優秀農村人才更多的實惠。在農村人才的使用上，要建立激勵機制，打破人才部門壁壘、城鄉壁壘的界限，支持和鼓勵優秀專業技術人員特別是富余人員到農村進行科技服務活動，大膽使用農村人才。、優化環境，聚集人才。一是優化人才“硬”環境。要加快發展縣域經濟，以增加更多的就業崗位，增創事業平臺，增強全縣對各類人才特別是農村人才的聚集能力，促進農村經濟全面發展。二是優化人才“軟”環境。各有關部門要主動服好務，努力改善各類人才的工作、生活條件，共同營造優良的人才環境，吸引人才，留住人才。、強化基礎，抓好落實。一是加大投入，完善網絡。建立以縣農村人才市場為基礎，各鄉鎮農村人才資源開發服務中心站為依托，縣鄉村聯為一體的農村人才資源開發服務網絡，使農村人才資源開發工作延伸到千家萬戶，同時加強人才市場的信息化建設，創新人才市場服務方式。二是完善機制，落實責任。要把農村人才資源開發列入各級黨委、政府的重要議事日程，認真研究和制定農村人才的培養管理辦法，積極探索鄉土人才選拔管理的新機制、新途徑、新辦法。要根據農村產業結構調整，掌握農村人才的需求狀況，積極為農村經濟發展提供各類人才，特別是要盡快建立起農村人才檔案資源庫，對儲備的鄉土人才進行有組織的調劑，對評定了農村技術職稱的鄉土人才，由人才服務機構提供人事代理，保管人事檔案，提供職稱評審等一系列社會化服務，對他們在生產中遇到的實際問題，有關部門應積極幫助協調解決。

加強領導，形成合力。建立嚴格的目標責任制，將農村人才資源開發工作開展情況列入各級黨政的目標考核內容，積極為農村人才資源開發工作創造條件和解決必要的經費，以確保農村人才資源開發工作落到實處，促進我農村經濟和社會全面發展。

第五篇：農村實用人才調研報告參考提綱

通知

區組字〔2009〕61號

中共贛州市章貢區委組織部

關于進一步開展農村實用人才調研工作的通知

附件2：

農村實用人才調研報告參考提綱

一、現狀分析

1、當前本地農村實用人才隊伍建設現狀、好的做法經驗、存在的突出問題及原因。

二、宏觀思考

2、加強農村實用人才隊伍建設工作的重點和關鍵環節是什么？

3、在農村實用人才隊伍建設工作中，如何處理好政府宏觀指導和發揮市場作用的關系？

4、如何結合當地經濟發展和基層組織建設，有針對性地做好農村實用人才隊伍建設工作？

三、教育培養

5、政府應采取哪些措施和辦法激勵、調動農民參加教育培訓的積極性？

6、如何增強農村實用人才教育培養的針對性和實效性？

7、如何發揮各種教育培訓資源的作用，建立更為全面有效的農村實用人才培育體系？

8、如何發揮農村經濟合作組織、產業協會等在農村實用人才培養中的作用？

四、作用發揮

9、本鎮在發揮農村實用人才作用上采取的措施有哪些，成效如何？

10、如何發揮實用人才在農村基層組織建設中的作用？

11、如何通過農村經濟合作組織、農業產業化龍頭企業、產業協會等，為農村實用人才發揮作用搭建平臺？

12、哪些因素制約了農村實用人才作用的發揮？

五、服務體系建設

13、如何建立農村實用人才庫？怎樣發揮人才庫的作用？

14、如何建立健全完善當前農村實用人才市場？

六、激勵措施

15、目前對農村實用人才的激勵措施有哪些，作用如何？如何完善？

16、如何通過財稅、金融、土地、專利等方面的支持政策，幫助農村實用人才創業興業？

17、如何健全農村實用人才表彰獎勵制度？

18、如何進一步加大宣傳力度，營造更有利于實用人才成長、發揮作用的環境？

七、建設投入

19、如何建立多元化的農村實用人才隊伍建設投入機制？

20、在農村實用人才隊伍建設中，政府投入的重點在哪些方面，投入方式有哪些？