第一篇：張超亮在中原經濟區市長會議上的講話

張超亮副主任在中原經濟區第十八屆

市長聯席會議上的講話

（2007年12月）

尊敬的各位領導、各位代表，同志們、朋友們：

今天，中原經濟區第十八屆市長聯席會議在中國歷史文化名城河北省邯鄲市隆重召開了，這是在黨的“十七大”精神鼓舞下，中原十三市全面加強區域合作、謀求經濟新發展、社會新和諧的一次重要大會。同時，也為我們淮海經濟區提供了一次難得的學習機會，我們感到由衷的高興！借此機會，我謹代表淮海經濟區聯絡處向大會的勝利召開表示最熱烈的祝賀！向中原經濟區人民表示最美好的祝愿！向大會組委會全體工作人員表示最衷心的感謝！

中原經濟區在我國區域經濟發展全局中具有舉足輕重的戰略地位，受到國內外的廣泛關注。進入新世紀以來，中原十三市建立了多層面的合作機制，推進多領域的區域合作，經濟一體化進程明顯加快。中原經濟區在實踐中探索出了一條省際邊緣欠發達地區橫向聯合的新路子，總結出了一套富有成效的區域合作新理念。中原經濟區已經發展成為中部崛起的龍頭和東、中、西部經濟交流的橋梁紐帶，已經站在新的歷史起點上，具備了向更高目標邁進的堅實基礎。

中原經濟區具有獨特的區位、產業、科技、人才優勢，是

全國城市密集、產業密集的地區。中原經濟區的發展正處于重要戰略機遇期，展現出更加廣闊的發展前景，同時也面臨著新的挑戰，一定要有更高的目標定位，努力在改革開放和科學發展上走在全國前面，建設成為中部地區的先進制造業基地、全國的重要城市群，成為科學發展、和諧發展的先行區。

當前，在經濟全球化的大背景下，加快推進區域發展一體化，既是必然趨勢，也是內在需要。中原經濟區是中部的東部，是中部地區最有條件實現率先崛起的區域。加速中原經濟區率先崛起，不僅有利于東部產業向西部轉移，而且有利于西部資源向東部流動，加速形成中部外向型經濟發展的先導區，形成東、中、西聯動發展的新格局。

中原經濟區和淮海經濟區經濟協作源遠流長，友好交往十分頻繁，成為蘇魯豫皖晉冀區域共同發展的“助推器”。費孝通時任副委員長期間曾在北京召開了中原淮海區域經濟研討會，并以此為據向國家提出建設中部經濟走廊的建議，得到了黨和國家的高度重視。作為最早成立跨省際、開放型、區域性的經濟合作組織，長期以來中原、淮海兩大經濟區積極順應經濟全球化、區域經濟一體化的大趨勢，不斷推進橫向聯合和區域合作，有力地推動了區域內資源要素的合理流動，充分展現了區域間經濟協作的整體優勢。前段時間，我們淮海經濟區第十九屆市長會議在江蘇宿遷舉辦，中原經濟區聯絡處領導也應邀到會，給我們傳經送寶，使我們學到了很多東西。

各位代表，同志們：構建一個更具競爭力的中原經濟區，需要在充分發揮中原十三市的比較優勢中形成中原經濟區的整體優勢，更需要中原、淮海兩大經濟區在科學發展中促進融合，在不斷融合中和諧發展，逐漸形成互動發展、互惠雙贏的嶄新局面！最后，祝愿中原經濟區市長聯席會議取得圓滿成功，祝愿中原經濟區十三市經濟發展、社會和諧、人民幸福！祝愿參加會議的各位領導、代表身體健康、工作順利！

謝謝！

第二篇：新任市長在任職會議上的講話

尊敬的各位代表、各位老領導、同志們：

首先，我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴重托，選舉我任市人民政府市長，感謝兩年來給我的關懷、支持和幫助。兩年來，我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發展史上做出了巨大的貢獻，為鶴崗的今天創造了新的輝煌。今天，鶴崗人民把市長的重擔放在了我的肩上，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，市長承載著艱巨的任務、重大的責任、殷切的希望！深感任務重、雙肩沉。我出身于一個普通的農民家庭，在黨和人民的哺育培養和歷任老領導的關懷教育下成長，長期在鄉、縣、市基層領導崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經濟，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時間不長，但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中，為鶴崗的每一點成績而欣喜，為人民的每一個困難而焦慮。面對今天的高票當選，我強烈感受到鶴崗人民給了我太多關愛、太多的鼓勵、太高的期望。我別無所求，一定要加倍地努力工作，忠誠地履行市長的職責，把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給鶴崗的偉大事業，回報我熱愛著的這方熱土，回報厚愛我的全市人民。有人把我們的事業比做接力賽，我體會接賽有三個規律，一是團體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標一致，都奮勇爭先；三是每人每屆都有自己的一段路程。今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒，我將遵守接力賽的規則，在前人取得優異成績的基礎上繼承發展，努力取得好成績，為后任贏得更多的時間、打下更好的基礎。我將學習付書記和前任各屆老領導的好思想、好經驗、好作風，堅持工作的連續性，繼續實施“五大戰略”，推進“五大工程”，堅持與時俱進，創造性的開展工作，全力推進經濟社會的快速發展！在全面履行職責的前提下我將重點做到：

一、全力抓住中心發展是硬道理，是第一要務，加快經濟社會發展是人民的根本利益，是解決一切困難和問題的根本條件，是市政府最根本的任務。在經 濟全球化和社會主義市場經濟的條件下，我們的經濟發展必須面對和參與全國全球的經濟合作和競爭，必須遵循市場經濟規律，符合自己的實際，發揮比較優勢，培育競爭優勢。我市經濟的重點難點是工業是項目，最大的比較優勢是資源，是資源精深加工業，在堅持落實現有發展戰略，實施老工業基地振興規劃的過程中必須適應市場要求，從市情實際出發，學習借鑒先進經驗，抓住重點，破解難點。在經濟發展的重點上：

（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產業鏈條，培育能源、食品、林木產品等兩大基地、五大主導產業，走新興工業化道路的問題。

（二）要研究解決好農業產業化經營，加快原料基地和龍頭企業兩個重點建設，走大農業----大畜牧業----大加工業----大市場的產業化路子，實現優質、過腹、加工、流通多次增值，和農業增產、農民增收、工業增效、城鄉共同發展的問題。

（三）要研究解決好實施經營城市戰略，盤活城市這個最大的國有資產，進行城市要素的優化整合，有形無形資產的增值變現，快速擴張，按市場機制融資經營，是城市進入長期持續快速發展的良性軌道的問題。

（四）要研究解決好拓寬思路，擴大開放，著眼于國內外兩種資源、兩個市場，充分利用三江平原農業畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產等資源占有率和市場覆蓋的問題。要硬化經濟發展措施，切實做到富有突破李和競爭力。

（一）要切實強化招商引資這個主體措施。我是自身經濟實力有限，沒有招商引資的大突破就沒有經濟的大發展。目前，國家的許多產業政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國家和省得更多支持；我國正處于經濟的持續高速增長期，全球市場的資本、項目流入加快，國內產業結構加速調整，發達地區資金、項目箱子原產地轉移加快，在招商引資上，我們應該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對外經濟交往，擴大對外經濟聯系。

（二）要采取更加積極有效的措施，激活和調動全市人民、各級干部創業發展的積極性。百萬人民是鶴崗的主人，鶴崗的發展也必須依靠百萬人民的創業和奮斗。要真正以經濟建設

為中心，進一步強化經濟工作氛圍，壯大經濟工作力量。要發動全是人民都投身到經濟建設的偉大事業中，八仙過海，各顯神通。各部門不但要強化職能，為經濟發汗提供優質服務，還要在向上爭取、市場招商、自身創業、動員組織群眾等領域直接為經濟發展作貢獻。要強化企業和創業者在經濟發展中的主導作用，引導現有企業優化投資，擴大規模，做大事業；激勵引導下崗職工、待業人員在市場上創業再就業。形成全民創業之勢。

（三）要下硬功夫創造寬松優良的經濟發展環境，營造經濟發展，生產要素集聚的洼地效應。要更加重視軟環境建設，切實減輕企業負擔，降低生產經營風險提供優質高效服務，真正創造企業引得進、留得住、發展快的優良環境。要增強經濟發展的競爭意識和憂患意識。市場經就是競爭激烈甚至殘酷，機遇稍縱即逝，市場法則無情，優勝劣汰。作為偏遠和欠發達地區，要想生存和發展只能是優惠政策、寬松環境、競爭圖強。

（四）要進一步加強域內各大經濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區域經濟戰略，搞好政府服務。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經濟的主體，也是國家產業政策支持的重點，普遍顯現強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務，盡力給予支持，發揮龍頭帶動作用，形成整體合力，實現共榮共贏。

二、堅決維護核心

團結就是力量。作為欠發達地區、邊遠地區，在激烈的經濟競爭、艱巨的發展任務面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足，堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發展，損害利益的昂貴代價。歷史經驗證明，團結不但出生產力、出效益、出政績、出干部，團結還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風險的能力。首先要突出和維護市委的領導核心。在市委班子和全市的領導工作中當好付書記的助手，自覺把政府工作置于市委領導、人大政協監督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發揚民主，堅持集體領導，堅持民主集中制的原則，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創造和諧舒暢、避短揚長、優勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結同志，凝聚人心。

三、切實傾注真心;要真心實意為人民謀利益。踐行“xxxx”，堅持以人為本，做到執政為民。要堅持以人民利益為最高準則，以人民滿意為最終標準，努力為人民辦好事實事，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，竭誠為群眾服務，真心實意人民公仆。要真心實意地抓落實?？照務`國，實干興邦，政府的一切工作都必須體現在落實上。要樹立發展觀、政績觀，不搞虛假浮夸、政績工程、急功近利、短期行為，求真務實，說實話，想實招，干實事，求實效。

四、真正做到靜心 要認真搞好政府和自身的黨風廉政建設，堅持依法行政和廉潔自律，以過硬的自身作風和良好形象帶動政府系統的工作。黨中央高度重視黨風廉政建設上的預防機制、治本機制，取得了明顯成效。領導干部自身建設面臨同樣的任務。自己一定要按照黨和人民的要求，嚴格規范自己的言行。同時要重點加強自身的預防治本機制，加強學習，加強黨性鍛煉，加強道德修養，在社會的各種誘惑、沖擊、挑戰和考驗面前，做到靜心敬業、淡泊名利、常人心態、平民生活，培養健康高尚的情趣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，自覺筑牢抵御廉政風險的心理道德防線。

五、努力開拓創新 創新是個民族的靈魂和不竭的動力，發展在有新思路改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，是xx大的明確要求，也是政府工作的微型機和活力所在。應該說，我們面前的重點、難點問題不少，新老矛盾交織，機遇風險同在，必須要堅持用改革創新的措施突破重點、難點，推動工作進步、擴大開放、加快發展、社會公共管理、政府自身建設上開拓創新，用新的思路、新的辦法解決老問題、探索新出路、打開新局面。作為新任市長，我深深地知道，全市人民希望我振奮精神、滿懷信心，也要求我頭腦清醒、腳踏實地。我負責地向大家匯報，我在看到鶴崗巨大成績和諸多優勢的同時，也清醒地知道，作為欠發達地區，我們面前還有很多的困難、問題和風險。下崗待業人員多，貧困面還比較大；企業遺留的各種拖欠多，解決的困難比較大；信訪問題突出，社會穩定的壓力比較大；地方企業和財政實力不夠強，社會保障的壓力比較大；地處偏遠，生產成本高，經濟發展的難度比較大；面對改革開放、競爭發展的新形勢、新任務，我們的經驗、水平、知識、能力不足，解放思想、提高素質的差距比較大，等等。這些我們都必須勇敢面對、認真加以解決。古人評價一個地方的興旺發達，一般有天時、地利、人和三大要素。國家全面建設小康社會，高度重視并加緊實施振興東北老工業基地戰略、糧食安全戰略、能源安全戰略和天然林保護工程，我市的煤炭、糧牧、林木等優勢、優勢產業，市場形勢將長期看好，可謂天時；我市地處小興安嶺與三江平原的交匯地帶，和俄羅斯相鄰，域內外有豐富的優勢資源，有充分的條件發展多種優勢產業，可謂有地利；全市人民求進、求富、求發展愿望強烈、積極性高漲，域內各大經濟主體和諧發展勢頭強勁，調整后的市級班子結構優化、活力，本屆兩會給予新任領導高票支持，體現出人心齊、民意順的可喜政治局面，可謂有人和。鶴崗的今天，天時、地利、人和三者齊備，歷史罕見，只要我們乘天時、興地利、弘揚人和，發展大業必成。

尊敬的各位代表、同志們，我市正處在改革發展的關鍵時期，歷史賦予給鶴崗良好的發展基礎、巨大的發展潛力、難得的發展機遇和光明的發展前途，全市人民給予了我們巨大的信任和支持，對我們寄予厚望，讓我們增強使命感、責任感、緊迫感，在市委的正確領導下，同心同德，萬眾一心，自我加壓，負重前進，認真踐行“xxxx”重要思想，堅持以人為本、執政為民，全面建小康，努力快發展，為富民強市建設邊疆名城，為全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，為鶴崗光輝燦爛的明天而努力奮斗！

再一次向各們代表和同志們，向全市人民表示衷心的感謝！

第三篇：濮陽在中原經濟區建設中的地位

濮陽在中原經濟區建設中的戰略定位及發展機遇

國務院日前出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見。對河南來說是一個發展的良好機遇。中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，糧食優勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。

《指導意見》強調，河南省是人口大省、糧食和農業生產大省、新興工業大省，解決好工業化、城鎮化、農業現代化協調發展問題具有典型性和代表性。積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的路子，是中原經濟區建設的核心任務。

一、中原經濟區的戰略定位是：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。

二、濮陽的戰略定位是：建設油氣化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接的示范區、中原經濟區重要出海通道，中原經濟區與環渤海經濟圈銜接融合的紐帶，省際交會區域性中心城市。

三、濮陽在中原經濟區建設中面臨的機遇與挑戰

從外部環境看，世界多極化、經濟全球化深入發展。我國仍處在加快發展的戰略機遇期。我省工業化城鎮化進程加速推進，產業結構和消費結構加快升級，呈現出經濟連年快速增長、社會全面繁榮進步、人民生活明顯改善的良好局面。省委提出用領導方式轉變加快發展方式轉變，在全省上下引發了思轉變、謀發展的新的思想解放熱潮。特別是在中原經濟區發展規劃中，濮陽被確定位為主體區，定位為中原經濟區的化工產業基地，這無疑將對濮陽市的發展起到巨大的推動作用。

從自身發展看，濮陽已經具備了不斷提升的區位優勢，較好的工業優勢，土沃糧豐的農業優勢，集“七城二獎”于一身的城市優勢，以及特色鮮明的文化優勢等。隨著“一創雙優”活動的深入開展，“三李”精神的大力弘揚，濮陽群眾的思想觀念、干部作風和發展環境都發生了深刻變化。省委、省政府主要領導明確指出，“濮陽有很多優勢，是伸進山東的一條“金剛腿”，要踢出個樣子來。濮陽經過努力，一定會成為中原地區向沿海發達地區延伸、銜接、融合的前鋒。”“濮陽發展天當其時，要搶抓機遇，奮發而后起。”隨著中原經濟區建設的全面實施，一系列政策、體制與資本的疊加效應將逐步釋放出來，這為我們把區位優勢轉化為經濟優勢，提供了廣闊的發展空間。

但濮陽的發展仍面臨著內部、外部經濟環境的復雜性和嚴竣性，仍面臨著不少的挑戰和壓力。國際金融危機的影響仍未消除，經濟發展的不穩定和不確定因素增多。我國正經歷著空前廣泛的社會變革，改革發展穩定的任務艱巨。濮陽在奮發而后起的過程中，迫切需要大投入、大建設，而在這一特殊時期，土地、節能、環保、資金、能源資源等要素制約日益突出。尤其是我市各項主要經濟指標，不論總量和人均，還是增速均低于全省平均水平。產業層次不高，企業數量少、產出規模小、自身素質不高，結構性矛盾突出。我市人多地少底子薄，實力弱、自我發展能力不強，與不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要矛盾突出。

四、以戰略重點促濮陽經濟騰飛

濮陽要在區域合作中獲得話語權，必須堅持交通先行，以工業化為支撐、城鎮化為引領、農業現代化為基礎，推動濮陽經濟快速發展。力爭經濟發展速度兩年年時間趕上全省平均水平，三年時間超過全省平均水平，五年時間進入全省先進行列。

第一，加速構建大交通體系，強化基礎支撐。發揮濮陽在中原經濟區的獨特作用最大的約束是交通，最緊迫的任務是構筑豫東北地區的現代化交通體系。一是加快高速公路建設步伐。全力推進濮范高速公路建設，謀劃并開工建設德州至商丘高速公路范縣段，范縣至山東汶上高速公路（濮范高速東延接濟廣高速），南林高速公路豫魯省界南樂段，濮陽

至山東東明高度公路（與山東高速相連），實現與山東及東部發達地區的全面對接。二是加快鐵路建設步伐。全力推進晉豫魯鐵路通道(濮陽段）建設，謀劃好鄭州——濮陽——濟南鐵路客運專線，邯鄲——濮陽——菏澤鐵路等，力爭列入國家“十二五”規劃，形成鐵路交通樞紐。同時，積極爭取豫北民用支線機場的規劃與建設，構筑立體化交通大格局。三是積極籌劃啟動濮陽“無水港”建設，打通河南省第二條直通日照港出海口。通過上述努力，使濮陽真正成為聯接兩大經濟板塊的門戶和河南省出海大通道，在濮陽形成人流、物流、信息流、資金流交匯處和疏散地，更好地為中原經濟區發展服務。

第二，加速構建現代產業體系，強化經濟支撐。實現與各大經濟體的互動發展，最終要體現在產業的發展上。對此，我們要站在區域經濟協調互動發展的角度，科學確定產業發展方向和定位，發揮濮陽的比較優勢，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以產業集聚區為載體，優化產業結構，按照“四個重在”的要求，加速構建現代產業體系，著力打造化工、玻璃及電光源、林紙林板、食品加工、機械裝備制造等產業基地，積極培育戰略性新興產業，實現經濟增長由主要依靠資源帶動向依靠一、二、三產業協同帶動轉變，加快資源型城市經濟轉型步伐，在又好又快上下功夫。

一是壯大化工產業。以促進傳統產業優化升級為抓手，積極謀劃和建設化工產業園，實施一批重大項目，認真做好石油化工、煤化工、鹽化工“三化”鏈接文章，打造全國綜

合性化工產業基地。利用石化中間產品謀劃實施一批精細化工項目，延長石化產業鏈條，增強經濟發展的“造血”功能。引導現有企業加大技改力度，大力發展循環經濟，提高資源利用率，走出一條低碳、綠色的可持續發展之路。二是提升玻璃電光源產業。整合現有企業，拉長產業鏈條，向終端產品、高科技產品、高附加值產品、高資源利用率方向發展，打造高品位的產業基地。三是做強林紙林板產業。加快鏈式發展，構筑 “漿紙——印刷及紙制品”和“板材——家具及裝修用品”兩條產業主線，形成資源綜合利用、配套協調發展的產業體系。四是扶優食品加工產業。食品加工業要在跨越上下功夫，向規?；⑻厣?、綠色化、品牌化、綜合化邁進。五是優化石油裝備制造產業。重點支持科技含量高、成長性好、市場前景廣闊的企業快速膨脹，全面提升發展水平。六是培育戰略性新興產業。從區域經濟發展的角度，編制好濮陽戰略性新興產業發展規劃，明確戰略性新興產業的發展目標、發展重點、時間表和路線圖，形成發展戰略性新興產業的先發優勢和機制優勢。七是推進現代服務業。以綜合交通體系建設為突破口，發揮區域競爭新優勢，圍繞中心城區服務業園區建設，規劃建設核心商務圈。以能源綜合物流、糧食物流為重點，扶持發展行業物流。充分發揮中心城區技術人才集聚、信息交流匯集和綜合服務完善的優勢，構筑面向區域的商貿、人才、信息、金融、旅游、文化服務中心。立足濮陽優勢，整合文化資源，加強文藝精品創作，著力把濮陽打造成為具有國際影響的“東方雜技文化名城、華

夏龍源休閑之都”。八是引導傳統農業轉向現代農業。依托園區這一載體，推進農業規模化、標準化、產業化。堅持高標準規劃，力爭在3—5年內建成一批在冀魯豫地區有影響的現代農業園區。做好土地流轉，實現農業規模經營，確保土地“流得出、建得成、效益好”。以產業化經營為核心，推進農業產業的區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、社會化服務，不斷拓展和延伸產業鏈，提高產品檔次，進一步發揮農業品牌效益，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系。

第三，加快構建現代城鎮體系，強化承載支撐。以建設區域性中心城市為目標，按照濮陽城區生態、宜居、休閑的總體格調，實施“東拓北進”戰略，加快規劃建設新區，擴大城區發展空間，拉大城市框架，完善公共設施，充分發揮區域中心城市的輻射功能，提高城市首位度。鞏固發展濮陽“七城二獎”創建成果，完善城市管理，打造城市品牌，重塑濮陽形象，服務招商引資，提高居民生活質量和水平。

第四篇：市長經濟會議講話

在全市經濟工作會議上的講話

［作者：王立安供稿來源：應用寫作雜志社點擊數：15327更新時間：2008-5-22文章錄入：guest1 ］

【字體：】

（《應用寫作》2008年第4期）

××市人民政府市長×××

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經濟工作會議精神，分析當前形勢，部署全年經濟工作。下面，我講四個問題。（開篇點明召開此次會議的主旨，即：學習貫徹中央和省委關于今年經濟工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經濟工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調整轉型、夯實基礎的一年

一年來，全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導，按照市委“創新實干、跨越發展”總要求，圍繞“工業立市、農業強市、商貿興市”主體戰略，做了大量扎實有效的工作，全市經濟在調整轉型中保持平穩增長，蓄勢后發的態勢已經形成。（簡要總結回顧了去年全市整體經濟情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強經濟運行調節，發展的質量有所改善。主要經濟指標平穩增長，綜合實力得到增強。預計2007年，地區生產總值完成×××億元，比上年增長4%；全部財政收入××億元，增長8%，地方一般預算收入××億元，增長16%；規模以上工業實現利潤××億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入×××××元，農民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅定不移地推進經濟結構的戰略調整，發展的支撐力有所提升。農業基礎地位進一步鞏固。糧食總產××億斤，我市被評為全國糧食生產先進市；強力實施優質奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴建標準化奶牛養殖小區××個，新增優質奶?！痢寥f頭，畜牧業占農業總產值的比重達到40%；積極推進農副產品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地，農業產業化率達到47%，提高了3個百分點。工業集中度進一步提高。工業園區聚集效應日益凸顯，新進區項目×××個，總投資×××億元。

三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發展的后勁有所增強。深入開展“項目建設年”活動，著力推進“三個一百”工程，全市億元以上在建項目××個，完成投資××億元；千萬元以上項目××個，××個開工建設。

四是毫不放松地深入推進改革開放，發展的活力有所增加。各項改革穩步推進。全市×××家國有集體企業，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項××項，××個部門×××項審批事項入駐政務服務中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預計全年實際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進城市建設步伐，市民生活環境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區城建重點工程。狠抓老城區的建設管理，實施了亮化、凈化、暢通三大工程，規范街頭攤點，占道經營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進行農村義務教育經費保障機制改革，并且市財政投入×××萬元，用于市區中小學改造。新型農村合作醫療不斷完善。全市養老金、失業保險金按時足額發放率均達到100%。農村交通、水利設施建設進一步完善。同時，加強安全生產和社會治安防控體系建設，全市政治安定、社會穩定、人民安居樂業的良好局面進一步鞏固和發展。

（以凝練的語言分類進行歸納總結，用大量數字、事例表述去年經濟工作所取得的巨大成績，數字最鮮明，也最能說明問題，達到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發展的征程中，我們面臨著難得機遇和嚴峻挑戰

縱觀當前形勢，國內外宏觀環境總體上有利，支撐經濟快速發展的基本要素沒有發生變化，為我們跨越發展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發展提供了新的強大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發展機遇。一是發展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環渤海經濟圈的加速崛起，以及沿海經濟強省的啟動建設，國內外資本正在向這一地區集聚，為我市吸引國內外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統籌區域經濟發展，對經濟落后地區加大資金扶持力度，必將為全市發展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來，經過經濟上的調整轉型、思想上的大解放，我們已經站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經聚起來、干勁已經鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發展的濃厚氛圍已經形成。同時，我們也具備較多獨特優勢。如：區位優勢、特色產業優勢、豐富的農副產品和人文資源，后發優勢進一步顯現。

（“一年之計在于春，一日之計在于晨”，經濟工作也不例外，做好全年經濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當前有利形勢，要搶抓機遇，機不可失，時不再來，目的就是強調要突出抓住發展機遇。）

在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時，更要清醒地認識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發展機遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力，抓住機遇是水平。對于我們這樣的欠發達地區，機遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發展，那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發展的道路并不平坦。主要是：農產品加工增值創收能力差，缺乏增收新渠道，農民增收難度大；建市晚，社會事業欠賬較多，民生問題難度大；既要轉變經濟發展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調整轉型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區域競爭，我們與周邊地區差距進一步擴大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實現經濟增長的任務很重。一是投資和項目建設任務加重。二是財政支出任務加重。三是節能減排任務加重。

（僅用“急、難、險、重”四個字就準確、鮮明地概括出了全市在經濟工作方面存在的壓力和挑戰，分析客觀實在，說明了當前經濟形勢不容樂觀。）

總之，機遇催人奮進，挑戰逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住

機遇，利用好有利條件，××的發展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅，重點突破，推動全市經濟快速發展

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我市推進科學發展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項任務目標、建設富強文明和諧的新××，意義十分重大。全市經濟工作的總體要求是：（略）。全市經濟社會發展的主要目標是：（略）。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。做好今年的經濟工作，最根本的就是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握好以下四個原則：一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經濟發展與改善民生并重。四是堅持總體推進與重點突破并重。

（明確了全年經濟發展的總體要求、主要目標和做好經濟工作的主基調，工作思路清晰，目標明確。）

2008年經濟社會發展的任務相當艱巨，要統籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實現新突破。

第一，加快發展現代產業體系，在經濟結構轉型升級上實現新突破。從全國全省看，以科學發展為核心的新一輪競爭已經強勢展開。誰調的快、轉的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學發展與市情相結合，加快調整升級步伐，關鍵要在三個方面快速推進。

再提速，工業發展要有大提升。（略）

再升溫，服務業要有大進展。（略）

再加力，重大項目要有大突破。（略）

（提出了經濟結構轉型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領式開頭，不僅結構嚴謹，節奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。）

第二，用現代發展理念引領農業，在提升農業發展水平上實現新突破。目前，農業農村正在發生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，以全新的標準、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統農業向現代農業的轉變。一是用現代產業體系提升農業。二是用現代工業改造農業。三是用現代物質條件改善農業。四是用現代經營形式推進農業。五是用現代知識培育新型農民。

（指出了提升農業發展水平的五項具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強發展活力上實現新突破。關鍵打好三張牌：一是外引，就是引進戰略投資者。二是內激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強區域合作。

（簡單的“外引”、“內激”、“合作”六個字便道出了經濟增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統籌城鄉規劃建設，在城鎮化發展上實現新突破。

第五，打好節能減排攻堅戰、持久戰，在生態環境治理上實現新突破。

第六，加快社會事業發展，在改善民生上實現新突破。

四、加強執政能力建設，為又好又快發展提供保證

一要著力提高領導科學發展的本領。完成今年經濟工作的各項任務，必須不斷提高領導科學發展的本領。要牢固樹立和強化“四種意識”，即強化危機意識和跨越發展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強化攻堅克難、以快趕強的意識；強化求真務實、創新實干的意識；強化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學發展觀要求、具有××特色的強市之路。

二要著力提高依法辦事的本領。要堅持依法行政，規范執法行為，改進服務方式，簡化辦事程序，提高服務基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住群眾關心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領。

（增本領才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領不僅對經濟工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導性強，意義深遠。）

同志們，××正處于加快發展的關鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，奮力進取，創新實干，用實際行動譜寫我市科學發展、跨越發展、和諧發展的新篇章！

（最后以號召式語句結尾，非常具有號召性，起到了統一思想、鼓舞斗志的作用。）

總評：此講話稿主旨明確，思路清晰，結構完整，語言流暢，措施有力。在談工作目標時，多用數字來表現；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。

編 后：應廣大讀者要求，例文看臺欄目對較優秀的文章附加了點評，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發和指導。本期王立安同志對其推薦的例文，結合自身的寫作實踐和體會進行了點評，語言精煉，切實具體，起到了引導作用。我們非常歡迎這種形式的點評，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時工作中寫就或接觸到的優秀應用文例文點評后惠寄我們，以饗讀者。

王立安供稿及點評河北省衡水市委辦公室

責任編輯：王霄

第五篇：市長城市公交會議上的講話

市長在全市交通運輸工作座談會上的講話

同志們：

大家好!剛才，聽取了全市道路運輸市場情況匯報。我認為，近年來，市交通運輸局、交通運輸管理處在全市道路運輸行業管理方面做了大量的工作，也取得了明顯成效。確保了運輸行業安全形勢的好轉，運輸服務質量的優化，為全市經濟社會發展提供了有力的支持。同時，市交通運輸部門通過全面系統地調查分析，切合實際地查找出全市道路運輸行業管理和發展過程中存在的問題，客觀細致地分析了當前交通運輸行業面臨的新形勢、新任務，針對性地提出了一些解決辦法和措施。下面，就如何履行好城市公交管理職責，以及解決好全市道路運輸行業存在的矛盾和問題，我講以下幾點意見：

一、關于移交城市公交管理職能的問題

2009年國家實施大部制改革，要求城市公交管理工作由交通運輸部門負責。自治區政府要求2011年3月底完成各盟市地級部門職能移交，2011年5月完成旗縣區級部門職能移交，各旗縣區、交通部門、城建部門要認真對待，抽調工作人員，平穩順利、不留死角地完成好移交工作。

二、關于客運出租車市場管理和發展存在的問題

一是由于國家尚未出臺客運出租車管理辦法，這需要交通部門參照先進地區經驗，因地制宜、實事求是提出我市客運出租車管理辦法及建議，待市政府批準后，認為符合我市客運出租車行業管理和發展，可以暫時作為管理依據依照執行?；蛘呖梢钥紤]委托運管部門暫時執 1 行中華人民共和國建設部第138號令《城市公共汽電車客運管理辦法》加強對出租車的管理。這項事宜請法制辦的同志們研究后再定。

二是交通運輸部門要堅持“和諧、穩定”的目標引導出租車發展。為確保臨河地區客運出租車運力平穩、順利、有序發展，此次由市政府、臨河區政府共同提出發展方案，根據有關工作程序發展運力。以后的客運出租運力發展工作，要由各旗縣區根據當地城市框架、城市人口、客運車輛運力數量提出發展規劃，然后報請市交通部門審核許可，并按有關程序發展運力，確保此項工作方法、程序規范，并符合當地實際和發展需求。同時，各旗縣區還要研究出臺客運出租車管理辦法，主要采取“新車新辦法、舊車舊辦法”的管理原則，逐步規范客運出租車行業管理工作，確保行業穩定有序。

三、關于客運市場存在的矛盾和問題

針對客運市場當前存在比較尖銳的矛盾，市交通運輸部門要從大局出發，從社會多層次利益出發，從運輸企業、從業人員以及社會多方面進行深入調研，充分了解企業與運輸經營者存在的關鍵矛盾，要及時了解掌握各類矛盾和信訪苗頭，并采取靈活有效引導與嚴格監管相結合的辦法，要求運輸企業公平、合理分配利益，要制定出臺相應管理辦法，嚴格限制企業亂攤派、亂收費，一昧加重經營者負擔。要穩妥的調整運輸結構，提高客運車輛運行效率，提高服務水平。針對當前難以解決的農村客運線路矛盾，要借助城市公交一體化建設機遇，進行合理調研規劃，并通過合車并線、改變運營方式等措施，引導農村客運逐步實現公交化。

四、關于規范運輸服務行業秩序的問題

一是對于全市汽車維修市場秩序不規范的問題，運輸管理部門要與各旗縣區政府及有關部門溝通協調，積極規劃建設集中的汽車維修服務園區，將分布區域較“散”的中小維修業戶集中園區經營，逐步形成集約化經營、一體化服務；二是對于駕培行業“網上預約”與“實地培訓”存在的問題，要與公安交警部門相互配合、銜接好學習培訓與網上報名考試的過程，掌握好學員報名信息和考試時限等，要求學員在有效時限內通過合法駕培機構規范學習培訓后方可參加考試。

五、關于強化運輸安全監管工作的問題

（一）進一步落實安全生產責任。抓好交通運輸安全生產工作涉及到兩個責任主體：一是全市交通運輸管理部門，一定要認真落實安全生產監管主體責任，做到有效監管、嚴格執法、不缺位、無漏洞，做到主動服務、優質服務，建立安全監管橫向到邊、縱向到底的層級責任機制。將安全目標與管理人員的政績和獎懲掛鉤；二是各交通運輸企業要認真落實安全生產主體責任，嚴格執行有關安全生產的法律法規、標準規范和操作規程，加大安全生產投入，確保良好的安全生產條件。總之，在安全管理方面，無論是管理部門還是運輸企業，都必須責任明確，職責到人，形成交通運輸安全生產各負其責、齊抓共管的良好局面。

（二）進一步加強對運輸企業的監管。交通運輸管理部門要切實增強責任意識，積極履行好“三關一監督”職責。一是規范許可行為，嚴格按照法規規定進行審批，切實把好企業、車輛和從業人員的準入關；二是加強日常行為的監管，組織力量深入車站、企業等運輸現場進行監督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經營秩序； 3 三是建立運輸企業安全激勵約束機制。要督促運輸企業對安全主體責任進行細化，健全制度，完善措施，提高自我管理和約束能力；四是積極推進駕駛員素質教育工程，建立從業人員違法違章信息和事故通報制度，加快與公安交警部門建立信息共享機制，全面提升對駕駛員的監管能力。

（三）進一步強化危貨運輸行業管理。針對我市目前部分企業長期從事危險貨物運輸的實際，首先，交通運輸部門要依據危險化學品運輸的有關法律法規規定，強化道路危險化學品運輸源頭監管力度，嚴格行政許可，嚴把市場準入關；其次，根據運輸企業的安全生產狀況，進一步加強對危險化學品運輸車輛的動態監管，切實保證企業資質、車輛技術狀況和駕駛員資格符合條件，危貨車輛運營規范；同時，各旗縣區政府高度重視危貨運輸，不要以發展經濟為由，阻礙交通部門的合法管理，要逐步引導企業依法運輸，消除危貨運輸安全隱患。

六、關于加強交通執法隊伍建設的問題

加強交通執法隊伍建設，要結合工作實際，從思想上、組織上、作風上、制度上入手，著力建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的執法隊伍。

首先，要堅持以教育學習為先導，引導全體交通執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定正確的理想信念。自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，使其明確人生目標。其次，要加強對執法人員的廉政教育，端正執法人員的“權力觀”，為人民掌好權，執好法。第三，增強執法人員的全局意識，強化運政執法人員的內部管理。要教育全體運政執法人員顧全大局，一切以社 4 會大局和集體利益為重，牢固樹立全局觀念。要記住肩負的使命，珍視自己的職責，自覺忠于職守，不可發生明顯的知法犯法行為和不正當言論，不可人為引發行業矛盾和社會矛盾。同時，交通運輸部門要結合實際，采取切實措施繼續加大交通運政執法監督的力度，及時查處和糾正交通行政執法中的違法、不當和不作為行為，促使所屬的執法機構和執法人員依法行使職權，推進執法行為的進一步規范和執法水平的進一步提高。

同志們，市政府這次實施公交管理職能調整，是按照國家大部制改革要求，并根據我市公交發展實際、以及交通運輸行業實際，是為了更好地適應全市經濟社會和交通運輸事業發展要求的前提下而進行調整。在完成職能調整后，希望市建委從全市城市交通建設的整體出發，繼續關心支持和指導公交事業發展；希望市交通運輸局要迅速熟悉情況，盡快進入角色，迅速深入了解公交行業運營情況，認真做好對接，不留空檔，要圍繞全市“十二五”規劃目標，繼續抓好全市公交戰略規劃的實施，堅持建設與運輸統籌兼顧，積極整合城市公交和其它交通運輸資源，將城市公交建設管理盡快納入交通運輸工作全局中去，努力實現交通運輸事業全面協調發展。

謝謝大家！