第一篇：工商做好“一會兩站”服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

增強做好“一會兩站”工作的責(zé)任感 全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前，我市的“一會兩站”工作，在各級政府、有關(guān)部門和工作人員的努力下，已步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道，這是實實在在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項工作。工商、消協(xié)作為“一會兩站”工作的主要推動者和實踐者，更應(yīng)在新形勢下增強做好“一會兩站”工作的政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，為國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)護路筑橋，保護廣大群眾特別是弱勢群體的合法利益。

一、提高對“一會兩站”工作的認(rèn)識，增強政治責(zé)任感

工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著規(guī)范和維護市場經(jīng)濟秩序、保護廣大消費者的合法權(quán)益、營造放心消費環(huán)境的神圣職責(zé)。各級消協(xié)更是廣大消費者的娘家，維護消費者合法權(quán)益是其義不容辭的職責(zé)。實踐證明，在農(nóng)村建立消費者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費者分會是拓展農(nóng)村維權(quán)領(lǐng)域，保護廣大消費者合法權(quán)益的有效途徑。這就要求我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民、以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，進(jìn)一步加大“一會兩站”工作力度，有效維護廣大農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。近兩年來，“一會兩站”工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，一些省、市工商局、消費者協(xié)會派專人到我市學(xué)習(xí)“一會兩站”經(jīng)驗。大家都認(rèn)為，“一會兩站”這項工作是貫徹“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)；是保護廣大農(nóng)民消費者合法權(quán)益最佳維權(quán)手段；是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措。通過“一會兩站”建設(shè)，既解決了社會關(guān)注的問題，又可防范假冒商品和偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場確保消費安全，是一個治本的好辦法。因此，這項工作需要各級引起高度重視，一定要強化政治責(zé)任感，努力把“一會兩站”工作做深、做細(xì)、做好。

二、端正對“一會兩站”工作的態(tài)度，加強培訓(xùn)指導(dǎo)

事物總是要按照由低級向高級、由簡單到復(fù)雜的過程向前運動和逐步發(fā)展的，“一會兩站”建設(shè)工作也不例外。我們必須端正思想認(rèn)識、強化培訓(xùn)、加強指導(dǎo)。一要端正工作作風(fēng)。不可否認(rèn)，有些單位在個別方面還存在著形式主義，有的圖形式、走過場，工作不扎實，經(jīng)不起實踐檢驗；有的熱衷于搞面子工程，耗費財力、物力和人力，實際并無效果。這些問題的存在違背建站的初衷，對進(jìn)一步深化“一會兩站”工作有害而無利。實踐證明，干工作要借助一定的形式，但形式一定要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果。二要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要使“一會兩站”工作健康有序進(jìn)行，必須強調(diào)各項指標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)，部署的各項工作不打折扣。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員，要掌握情況，增強工作的預(yù)見性，科學(xué)組織，精心籌劃，恰當(dāng)?shù)赜媱澃才殴ぷ鳎粩嘣鰪娕嘤?xùn)指導(dǎo)的科學(xué)性和有效性。三要加強分類指導(dǎo)。由于工作人員對法律、法規(guī)的理解不同，消費者的消費渠道不同，各地的基礎(chǔ)和條件也有區(qū)別。上級在指導(dǎo)上要根據(jù)實際，著眼共性、照顧個性，把普遍指導(dǎo)和分類指導(dǎo)結(jié)合起來，不搞“一刀切”。應(yīng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重層次指導(dǎo)，最終達(dá)到整體提高的目的。

三、全力抓好“一會兩站”工作，確保健康發(fā)展

幾年來，我市“一會兩站”工作取得了引人矚目的成績，收到了比較好的效果。在工作中，要發(fā)揚成績，找出問題，拿出解決辦法，實施重點突破。我們還要從鞏固、延伸、提高、規(guī)范上開展工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。一是抓好鞏固工作。按照省、市局的要求，堅持“一會兩站”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不缺項，日常工作有條不紊地開展。各級還要采取有效措施，以保證“一會兩站”工作的運轉(zhuǎn)。二是抓好延伸工作。按照“三延伸”的工作思路，在旅游景點、城鎮(zhèn)社區(qū)、大型商場（市場、超市）建立“兩站”，為消費者提供服務(wù)，完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。三是抓好提高工作。主要是要發(fā)揮好宣傳作用、舉報作用、協(xié)助執(zhí)法作用、調(diào)解作用、穩(wěn)定作用。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。通過培訓(xùn)使“一會兩站”工作人員能夠知法、懂法，會用法，掌握維權(quán)、調(diào)解消費糾紛的技能，達(dá)到一般案件不出村、復(fù)雜案件不出分會，及時解決常見投訴，做到件件有著落，事事有回音。各級特別要注意發(fā)揮12315聯(lián)絡(luò)站的作用，“一會兩站”是兩站，而不是一站，要發(fā)揮好協(xié)助執(zhí)法作用。四是抓好規(guī)范工作。主要是“一會兩站”的管理要規(guī)范。聯(lián)系指導(dǎo)要規(guī)范，統(tǒng)計報表要規(guī)范，要有總結(jié)報告制度，要定期檢查工作，要堅持好工商干部包站幫助工作制度，完善考核激勵機制。

第二篇：談工商系統(tǒng)如何加強“一會兩站”建設(shè)

一、不斷提高“一會兩站”工作人員素質(zhì)

適應(yīng)新形勢下農(nóng)村“一會兩站”工作的需要，應(yīng)在工作中不斷開拓新思路，探索新方法，而這些思路和方法是必須建立在廣大工作人員較高的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)之上。一要提高理論素養(yǎng)和政策水平。“一會兩站”工作人員要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論和黨在農(nóng)村的各項方針政策，在熟悉和掌握各項政策和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，增強執(zhí)行政策的自覺性和維護政策的嚴(yán)肅性，用政策推進(jìn)工作，用政策鼓舞士氣。二要增強法制觀念和民主意識。作為消費者協(xié)會分會長要更多地學(xué)一些法律知識，特別是與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作有關(guān)的法律法規(guī)，在調(diào)解各種投訴和問題中善于把法律手段、民主作風(fēng)和靈活的工作方法有機結(jié)合起來，在發(fā)展經(jīng)濟、疏導(dǎo)糾紛、化解矛盾、消除不安定因素等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，做到處事公正、作風(fēng)民主、使用法律法規(guī)得當(dāng)。三要增強發(fā)展本領(lǐng)和工作技能。“一會兩站”建立時間短，還處于正在規(guī)范、發(fā)展建設(shè)時期，工作人員對一些法律法規(guī)知識還正在探索學(xué)習(xí)時期，“一會兩站”的工作人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、科技知識、管理知識和相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是要樹立市場觀念，了解市場變化，把握市場規(guī)律，把黨的方針政策，相關(guān)法律法規(guī)和市場信息結(jié)合起來，從而帶動“一會兩站”逐步向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展。

二、強化“一會兩站”工作人員的宗旨觀念

一要強化宗旨意識。必須把宗旨觀念放在第一位，無論是出思略做決策都要考慮到消費者的根本利益和切身利益，實心實意地急消費者所急，辦消費者之所需，把全部精力投入到發(fā)展“一會兩站”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中去。二要強化服務(wù)意識。要勤于觀察農(nóng)村維權(quán)站和投訴站發(fā)展和運行新形勢、新變化，勤于思考“兩站”中的新特點、新趨勢，勤于總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗，要推廣新成果，勤于宣傳黨的新政策，向消費者提供有益和有價值的信息，鼓舞廣大消費者和廣大農(nóng)民以更高的熱情投入到農(nóng)村的“一會兩站”工作中去。三要強化自律意識。公道、務(wù)實、廉潔自律是衡量消費者分會工作人員的基本標(biāo)準(zhǔn)，特別是涉及到“兩站”在消費者投訴中的一些重大問題和案件都要以公平、公正、公開為基本原則，倡導(dǎo)工作技能的發(fā)揮和科學(xué)的工作經(jīng)驗，在作好事的過程中，一件小事情做歪了，一個小節(jié)出了問題，一件糾紛調(diào)節(jié)上出現(xiàn)偏差都會引來一部分人和一大部分人的反對或不解，從而影響“一會兩站”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期中的威信，進(jìn)而影響工作成效。

三、“一會兩站”要保持良好的工作狀態(tài)

良好的精神狀態(tài)反映出工作人員的一種責(zé)任，一種追求，能體現(xiàn)出工作人員的毅力。這種精神狀態(tài)在“一會兩站”建設(shè)中主要體現(xiàn)在三個方面：一要保持思想上的開拓性。基層工作人員一定要保持平衡的心態(tài)，有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，確實轉(zhuǎn)變思想觀念，多分析“一會兩站”工作中的條件和不利因素，揚長避短，以領(lǐng)會政策的敏銳性和做好工作的責(zé)任感大膽嘗試、大膽實踐，要善于發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，把上級工作的支持和基層的主觀能動性結(jié)合起來，形成建設(shè)規(guī)范和做好“一會兩站”的內(nèi)在功力。二要樹立團結(jié)意識。新農(nóng)村建設(shè)中領(lǐng)域廣、問題多，要想將工作做好，分會和“兩站”必須掌握和平共事的本領(lǐng)，一方面要多理解別人，多拿自己的缺點和短處與別人的優(yōu)點和長處比較，找出共同點和互補因素，特別是遇到矛盾糾紛時要多進(jìn)行換位思考。另一方面要講究工作藝術(shù)，恰如其分地宣傳協(xié)會分會的原則和主張，讓別人多理解自己，從而實現(xiàn)互相理解和支持。三要保持良好的工作作風(fēng)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，分會和“兩站”所做的工作大多是最實際的工作，群眾看得見，消費者也更清楚，所以一定要從實際工作出發(fā)，培養(yǎng)和養(yǎng)成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，工作中講實話，辦實事讓分會和“兩站”工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三篇：淺談司法所如何服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

淺談司法所如何服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

針對優(yōu)化環(huán)境暨“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動聽證會有評議代表提出我局工作人員素質(zhì)差、農(nóng)村司法所不發(fā)揮作用等問題，我局現(xiàn)結(jié)合單位實際做出如下答復(fù)：

首先我們對聽證代表給我局提出的問題表示感謝，這充分說明了社會各界對我局的關(guān)注、支持和幫助。正是由于社會各界人士的理解和支持，經(jīng)過我局全體干警的不懈努力，我們現(xiàn)以連續(xù)三年被評為市級一類單位，這不僅是市委政府、社會群眾給我們的榮譽，也是對我們的鞭策和鼓勵，是對我局今后工作寄予的巨大期望，為此我局從領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干警，在學(xué)習(xí)上、工作上始終有如履薄冰，如臨深淵之感。為了不辜負(fù)群眾的信任，上級的重托，我們時刻以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、保壘型支部、創(chuàng)新型隊伍、復(fù)合型干部為目標(biāo)，號召全體干警，特別是各部門負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾，全面踐行社會主義核心價值體系。對于聽證代表提出的我局工作人員素質(zhì)差、基層司法所不發(fā)揮作用問題，我局認(rèn)為這樣理解我局的全面工作還是有失公正、有所偏頗、過于臆斷的。

欲話說金無足赤，人無完人，任何單位、集體、個人的完善和發(fā)展，都是一個循序漸進(jìn)的過程，不可能一撮而蹴。我局目前從機構(gòu)設(shè)臵到人員的配備，從硬件設(shè)施到軟件設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到機關(guān)隊伍建設(shè)，都是在改革中不斷完善、發(fā)展和健全起來的。但是由于受時間和歷史條件等的局限，我局的各項工作開展目前還沒有達(dá)到一個相對高的水平，距離群眾要求和社會的需求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵揖譀]有

被眼前的暫時的困難所羈絆。在隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)的提升上，我局針對全體干警年齡結(jié)構(gòu)差異大，知識結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡的特點，從科學(xué)謀劃，長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，組織干部以個人自學(xué)和集體討論研究相結(jié)合的方式，不斷提高干警個人的綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步激發(fā)廣大干警濃厚的學(xué)習(xí)興趣，局里還建立了學(xué)習(xí)獎勵激勵機制，凡是通過自考、自修取得本專學(xué)歷和專業(yè)資證的干警，局里都給予通報表揚并給予物質(zhì)獎勵。截止目前我局在編人員本專學(xué)歷以上干警以達(dá)90%以上。同時，為了激發(fā)單位科室的工作活力和創(chuàng)造力，局內(nèi)各科室基本形成了以中青年干部為骨干的工作機制，在工作中老同志發(fā)揮傳幫帶的作用，將工作中積累經(jīng)驗傳授給新同志，新同志也可以在向老同志學(xué)習(xí)的同時，將自己的新思想、新觀念和新的現(xiàn)代化辦公信息和手段與老同志交流溝通，達(dá)到共同提高進(jìn)步的目的。

其次，針對我局基層農(nóng)村司法所不發(fā)揮作用的情況，我們認(rèn)為造 成這種思想認(rèn)識的原因主要有以下二點：一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，由于機構(gòu)改革發(fā)展的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所自2001年起在機構(gòu)管理、人員編制、工資薪酬上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府脫離，納入我局統(tǒng)一管理以來，但大部分司法所一直沒有自己獨立的辦公場所，這使得基層司法行政職能相對弱化，不能全方位引起農(nóng)民的重視。從2010年起，省司法廳提出了加大基層規(guī)范化司法所的建設(shè)力度，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有了自己獨立的辦公條件，但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的辦公業(yè)務(wù)用房正在施工當(dāng)中，未完全投入使用。二是在隊伍建設(shè)，省廳要求，規(guī)范化司法所在人員編制上是每所在2至3人，而目前在全市11個司法中只有2個司法所是2人編制，其它所還都是1人1所。我們知道“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)村司法所作為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，承擔(dān)的人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安臵幫教、法律援助、基層法制宣傳教育等諸多職能，隨著市場經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村司法所承擔(dān)和所要解決的問題和工作越來越繁重，為了能適應(yīng)工作的需要，我們克服了人員編制的不足，辦公條件等設(shè)施相對滯后的困難，積極的創(chuàng)造性的開展工作，為了能彌補我們在工作中人員上不足，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所竟聘、培訓(xùn)、上崗的錄用程序聘用了司法協(xié)理員，協(xié)助參與各司法所的日常工作。長期以來，根據(jù)農(nóng)村的實際司法需求，我們廣泛的開展基層司法行政工作，我們通過“法律五進(jìn)”活動積極開展法律宣傳、法律援助等工作。為了化解基層矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，推動新農(nóng)村建設(shè)，目前，在我局在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），85個行政自然村均設(shè)立了基層人民調(diào)解委員會，發(fā)展人民調(diào)解員390余人，并通過實施“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，切實將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解貫穿于解決農(nóng)民矛盾糾紛實際工作中去，取得了階段性的成效。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題一直是黨和國家最為關(guān)心和重視的根本問題，同江市作為國家典型的農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧開發(fā)縣市，我們基層農(nóng)村司法所在推進(jìn)我市農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，我的工作任重而道遠(yuǎn)，因此在今后的工作當(dāng)中，我將繼續(xù)在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力學(xué)習(xí)，扎實工作，將更加優(yōu)質(zhì)司法行政服務(wù)提供給廣大農(nóng)村和農(nóng)民兄弟。

沒有批評和自我批評，就沒有我們事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，沒有來自

你我他的積極參與，就沒我局工作體制和機制的健全和完善，就不能更好更全面更周到的服務(wù)群眾、服務(wù)社會。但是毛澤東同志在《反對本本主義》一文中曾經(jīng)說過，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這句話不僅是在當(dāng)時還是在科技、信息、輿論廣泛發(fā)展的今天都是適用的。我們誠懇的接受來自社會不同階層、不同領(lǐng)域提出的意見和建議，同時也歡迎大家對我局工作中出現(xiàn)的不足及時批評指正，適時監(jiān)督。但我們也希望您對對我們的提出的批評也是公正客觀的，是實是求事的，經(jīng)得起實踐和時間的考驗，不能以點代面，以偏蓋全，這樣不僅不利于我們改正缺點，克服不足，同時也會給我們今后的工作的有效開展造成一定負(fù)面影響。當(dāng)然工作好壞與否也不是哪個人能說得算的，我們相信群眾的眼睛是雪亮的，只要我們在今后的工作當(dāng)中，能夠做到痛定思痛，居安思危，廣言納諫，與時俱進(jìn)，時時處處裝著老百姓，想民之所想，憂民之所憂，做民之所盼，那我們的工作就一定會有做到有的放矢，起到事半功倍效果。

同江市司法局 2011年5月23日

同江市幅員面積6300平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個社區(qū)，85個行政村，總?cè)丝诮?0萬，其中農(nóng)村人口占60%以上。是典型的農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧開發(fā)縣市。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，而做好做實社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作是我們司法行政機關(guān)義不容辭的責(zé)任，農(nóng)村司法所作為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，承擔(dān)的人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安臵幫教、法律援助、基層法制宣傳教育等職能與新農(nóng)村建設(shè)工作密切相關(guān)。針對農(nóng)村司法所不能充分發(fā)揮職能作用，不能更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)這些問題，現(xiàn)結(jié)合我市司法所實際工作情況，擬提如下意見和建議：

一、強化法制宣傳教育，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好法制環(huán)境。首先圍繞農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，深入宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的憲法、國家基本法律、市場經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會公平正義等法律法規(guī)，努力營造良好的法制環(huán)境。增強農(nóng)村干部群眾法制觀念、民主意識，自覺履行義務(wù)，推動農(nóng)村基層民主有序發(fā)展，落實各項民主制度，提高農(nóng)民依法辦事、維護合法權(quán)益的能力。二是深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動，積極維護廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高農(nóng)村社會管理的法制化水平。三是不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，開展法律宣傳和咨詢，加強對外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。四是深化對農(nóng)村基層干部的法制教育，通過舉辦法制講座、法律知識培

訓(xùn)班、法律知識競賽和法律考試等，努力提高其法律素質(zhì)和依法管理的能力和水平。五是提高農(nóng)村法制宣傳教育實效，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民喜聞樂見的普法工作機制，強化工作指導(dǎo)，建立有效的檢查考評與激勵機制，不斷增強農(nóng)民群眾的法治意識、依法管理和依法維權(quán)的素質(zhì)。

二、要切實充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”工作機制在人民調(diào)解化解矛盾糾紛中的主導(dǎo)作用，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

面對在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中遇到的新情況、新問題、新矛盾，首先要注重“三調(diào)聯(lián)動”工作機制的實施，切實將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解貫穿于解決矛盾糾紛的全過程，促進(jìn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解與行政調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的對接聯(lián)動，并形成長效機制，充分發(fā)揮出人民調(diào)解在預(yù)防、化解農(nóng)村矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，引導(dǎo)和教育群眾盡量減少不必要的訴訟活動，利用人民調(diào)解便民、利民和不收費獨特優(yōu)勢，積極化解征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和流轉(zhuǎn)、勞務(wù)糾紛、群體性糾紛等復(fù)雜疑難矛盾。落實人民調(diào)解在“大調(diào)解”機制運行中的優(yōu)先原則，形成工作合力，增強調(diào)解效力，有效發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。農(nóng)村司法所是人民調(diào)解工作的具體指導(dǎo)者、實踐者，需要大力加強人民調(diào)解基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整、充實、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會調(diào)解組織，發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織，規(guī)范和加強企事業(yè)單位人民調(diào)解組織。定期開展調(diào)解員職業(yè)技能崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，切實提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。二是要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解中心建立聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)

處工作機制，定期組織開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，健全預(yù)防處臵突發(fā)性事件和群體性事件的工作機制，提高依法預(yù)防和處臵的能力。三是要堅持以防激化為重點，開展創(chuàng)“四無”活動，嚴(yán)防因調(diào)解不成而引起自殺事件、刑事案件、群體性械斗和群體性上訪。四是要完善矛盾糾紛信息預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處臵、聯(lián)動聯(lián)調(diào)和考核獎懲等機制，嚴(yán)格落實矛盾糾紛定期排查、情況報告、案件分流、調(diào)處反饋、督查通報、臺帳登記、責(zé)任查究制度，真正做到底子不清不放過、情況不明不放過、矛盾糾紛不化解不放過、隱患不消除不放過。

三、以社區(qū)矯正、安臵幫教為工作抓手，為新農(nóng)村建設(shè)消除不穩(wěn)定因素。農(nóng)村司法所要發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)職能，首先要加強社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)和管理，不斷提高矯正工作的針對性和有效性；完善社區(qū)服刑人員動態(tài)分析、排查核查、監(jiān)督考察、懲罰獎勵和教育矯正工作機制，加強社區(qū)矯正人員的法制教育、公益勞動、技能培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)矯正人員融入社會的能力。二是加強對社區(qū)矯正人員的管控，嚴(yán)防脫管漏管。三是會同邊防公安派出所、村民委員會等基層組織落實幫教力量，逐步實現(xiàn)幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化，對有重新犯罪傾向的幫教對象進(jìn)行重點幫教防犯，落實幫教措施，進(jìn)行動態(tài)管理，力求做到不脫管、不失控。四是創(chuàng)新幫教形式，積極開展大墻內(nèi)外聯(lián)合幫教活動，將安臵幫教工作的技能培訓(xùn)、法律援助、親情教育、社會幫教、職業(yè)介紹等向獄所內(nèi)延伸，形成相互延伸、雙向互動、分工協(xié)作，齊抓共管的工作格局。五是全力做好刑釋解教人員安臵幫教基地的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政

策，努力提高安臵能力。六是加強農(nóng)村籍刑釋解教人員的安臵幫教工作，認(rèn)真落實農(nóng)村籍刑釋解教人員責(zé)任田，使其回歸后有條件自食其力；對喪失勞力，符合特困戶、“五保戶”等符合社會救濟條件的刑釋解教人員，要落實社會最低保障制度等有關(guān)社會救助措施；對貧困農(nóng)村籍刑釋解教人員要做好幫扶工作，使其盡早脫貧致富；

四、充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。一是通過組織司法所工作人員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和民營企業(yè)的法律顧問，依法解決和處理農(nóng)村反映強烈、農(nóng)民迫切需求的問題，為新農(nóng)村重點工程建設(shè)、農(nóng)村舊村改造、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和重大疑難涉法信訪等問題提供優(yōu)質(zhì)高效便捷法律服務(wù)，正確引導(dǎo)群眾在法律的框架內(nèi)依法解決問題。二是要進(jìn)一步加大對農(nóng)村、農(nóng)民的法律援助工作力度，切實為維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益服務(wù)，真正形成以縣市級窗口為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托、村屯居委為便民點的全覆蓋，擴大受援面，針對農(nóng)村困難群體，深入開展法律幫困、法律扶貧、法律維權(quán)，簡化法律援助程序，快速辦理侵害農(nóng)民利益的案件。

五、加強司法所規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)新農(nóng)村的能力。農(nóng)村司法所作為一級政法組織，與邊防公安派出所、基層人民法庭共同組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政法體系，是司法行政機關(guān)扎根基層，直接服務(wù)人民群眾的最前沿。在今后建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中，一是要抓住中央關(guān)于基層農(nóng)村“兩所一庭”建設(shè)這一千載難逢的發(fā)展機遇，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在司法所辦公用房、硬件配臵、交通工具、現(xiàn)代化辦公設(shè)施等方面的支持投入。二是要加強政治理論及法律專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，滿足農(nóng)

村多層次法律服務(wù)需求，增強服務(wù)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。三是要樹立立足基層、面向新農(nóng)村、工作重心下移，真心為民惠民的服務(wù)理念，不斷深入農(nóng)村，貼近農(nóng)民，與農(nóng)民朋友真心交朋友，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村的切入點，幫助農(nóng)民朋友走向致富道路，以為換位。

農(nóng)村司法所要切實解決不能充分發(fā)揮職能作用的問題，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象是必經(jīng)之路，最大限度的整合和利用基層司法行政資源，才能全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。相信各基層農(nóng)村司法所在中共同江市委六屆六次全會提出的“振奮精神、真抓實干推動同江經(jīng)濟社會科學(xué)跨邁越發(fā)展”的工作指導(dǎo)精神的鼓舞下，堅持一手抓隊伍建設(shè)，一手抓業(yè)務(wù)工作方針，圍繞推進(jìn)農(nóng)村體制改革和制度建設(shè)，積極提供法律咨詢和建議；圍繞健全農(nóng)村民主管理制度和法制建設(shè)，大力加強農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作；圍繞強化農(nóng)村社會管理，大力加強人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安臵等工作；要圍繞增加農(nóng)民收入、切實保障農(nóng)民權(quán)益以及保障和改善民生，大力加強法律服務(wù)和法律援助工作，這些舉措將會從根本上促進(jìn)農(nóng)村司法所有效提高基層工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極的推進(jìn)作用。

同江市司法局

2011年5月23日

第四篇：服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)年終工作總結(jié)

題目：服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)年終工作總結(jié)

欄目：年終工作總結(jié)

近年來，**市朝天區(qū)司法局把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設(shè)，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，筑起治安防范和社會穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧朝天提供了堅實的保障。

一、搶抓機遇，加強調(diào)解組織和陣地建設(shè)

一是強化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為讓人民調(diào)解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎(chǔ)的原則，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解機構(gòu)，多層面搭建調(diào)解機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調(diào)解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會2xxxx、村調(diào)委會21xxxx、居民社區(qū)調(diào)委會xxxx，配備調(diào)解人員125xxxx，各調(diào)委會統(tǒng)一制作了印章、標(biāo)牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調(diào)解文書2240本，對申請、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進(jìn)行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調(diào)解規(guī)范。二是加強村調(diào)委會陣地建設(shè)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，重心下移，以村級組織活動場所建設(shè)為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調(diào)解組織建設(shè)納入“三村”建設(shè)，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協(xié)調(diào)投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調(diào)解陣地建設(shè)，由司法局長親自帶隊指導(dǎo)，建立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)解庭，全部達(dá)到有固定的調(diào)解室、辦公室、有標(biāo)牌、有印章、有規(guī)范的調(diào)解格式文書、有調(diào)解業(yè)務(wù)登記薄，調(diào)解室內(nèi)設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、書記員、當(dāng)事人座牌等。各調(diào)委會建立了公示制，將調(diào)解委員會組成人員及職責(zé)、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解制度、調(diào)解紀(jì)律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。

在示點村的帶動下，全區(qū)6xxxx村調(diào)委會陣地建設(shè)已全面完成，正在驗收之中。其產(chǎn)權(quán)同其他村級組織活動場所一樣按國有資產(chǎn)管理，村級組織擁有占有權(quán)和使用權(quán)。計劃再用兩年時間將余下的14xxxx村的調(diào)解組織陣地建設(shè)全部完成，到時全區(qū)農(nóng)村調(diào)解組織陣地將進(jìn)一步得到鞏固，人民調(diào)解在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中第一道防線作用將進(jìn)一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務(wù)工作在黨委、政府的中心工作中將得到進(jìn)一步拓展。

二、突破經(jīng)費難點，整合資源，保障調(diào)解工作的有效開展

我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調(diào)解經(jīng)費難點，整合現(xiàn)有資源，保障調(diào)解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關(guān)于進(jìn)一步加強新時期人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調(diào)區(qū)財政從2011年開始將人民調(diào)解工作經(jīng)費按地區(qū)人口人平0.1xxxx列入財政預(yù)算，作為區(qū)司法局指導(dǎo)管理調(diào)解工作的工作經(jīng)費。二是充分利用村級組織陣地建設(shè)中每個村xxxx元的財政經(jīng)費投入，將其中xxxx元用于搞好村調(diào)委會的陣地建設(shè)，努力實現(xiàn)規(guī)范化。現(xiàn)全區(qū)有xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、6xxxx村調(diào)委會達(dá)到了“五有”、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調(diào)委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民）調(diào)委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經(jīng)驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調(diào)解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40xxxx列入財政預(yù)算，其中近三分之一為調(diào)解津補貼，為提高調(diào)解隊伍工作積極性奠定了基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)管理人民調(diào)解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組調(diào)解人員采取以會代訓(xùn)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解培訓(xùn)及資料費每年投入一萬余元，以保證調(diào)解人員每人每年都至少培訓(xùn)一次，提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平，以更好的適應(yīng)新時期調(diào)解工作需要，真正達(dá)到善調(diào)能防。五是把人民調(diào)解工作列入社會治安綜合治理目標(biāo)考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調(diào)解經(jīng)費被列入各級政府綜合治理目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。

三、服務(wù)“三農(nóng)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用

一是圍繞黨的政策方針抓調(diào)解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經(jīng)研究決定結(jié)合自身工作特點和性質(zhì)，找準(zhǔn)與黨委、政府中心工作的結(jié)合點和切入點，大力加強農(nóng)村實用法律知識宣傳，印制了500xxxx冊社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)實用法律知識資料，在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā)，營造人民調(diào)解工作的大環(huán)境，加強人民調(diào)解為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)力度。

二是圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓調(diào)解。不少經(jīng)濟糾紛在調(diào)委會主持下，通過雙方協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議，既適應(yīng)了市場經(jīng)濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴(yán)肅性，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。我區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?xxxx，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在促進(jìn)農(nóng)民致富，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的糾紛，在司法所的指導(dǎo)下，各級人民調(diào)解委員會及時調(diào)解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當(dāng)事人的成本，也依據(jù)自身職責(zé)切實維護了經(jīng)濟建設(shè)的正常發(fā)展。

三是圍繞重大事件抓調(diào)解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調(diào)委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬xxxx多次在上級領(lǐng)導(dǎo)來朝天視察指導(dǎo)工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經(jīng)司法所和鎮(zhèn)村調(diào)解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。

四是圍繞熱點、難點問題抓調(diào)解。農(nóng)村用水、用電、林地權(quán)屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點，也是農(nóng)民關(guān)心的熱點、難點。人民調(diào)解委員會積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯(lián)動，搞排查，抓苗頭，為調(diào)解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調(diào)處工作中，共排查各類矛盾糾紛2xxxx，司法所和調(diào)委會參與調(diào)解矛盾糾紛56xxxx，其中調(diào)委會調(diào)解糾紛41xxxx，調(diào)解成功率達(dá)9xxxx，防止群體性上訪xxxx，制止群體性械斗1xxxx，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構(gòu)建和諧平安朝天作出了積極貢獻(xiàn)。

人民調(diào)解已成為解決農(nóng)村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調(diào)解工作，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責(zé)。一要進(jìn)一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理，充分利用已建的調(diào)解庭和調(diào)解室，規(guī)范人民調(diào)解，維護社會穩(wěn)定。二要建立分級培訓(xùn)機制，提高調(diào)解人員素質(zhì)，分期分批組織調(diào)解員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強調(diào)解意識，掌握調(diào)解藝術(shù)，切實提高調(diào)解員調(diào)處預(yù)防糾紛的實戰(zhàn)水平。三要進(jìn)一步整合調(diào)解資源，形成調(diào)解合力，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機制，逐步把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等有機結(jié)合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調(diào)處機制，創(chuàng)造“有糾紛、找調(diào)解”的良好氛圍。

責(zé)任編輯：好范文

第五篇：發(fā)揮工商職能服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的全局。各級工商行政管理部門要從實踐“三個代表”重要思想、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，增強服務(wù)意識，積極服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極服務(wù)于農(nóng)民增收，積極服務(wù)于農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧，增強責(zé)任意識，始終把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為工商行政管理部門的重要職責(zé)，切實解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡職盡責(zé)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，盡心盡力促進(jìn)農(nóng)民增收。

一、大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，激活農(nóng)村經(jīng)濟

培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、繁榮農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年，臨滄市有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人110戶，執(zhí)業(yè)人數(shù)136人，年業(yè)務(wù)量3326萬元，與中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距甚遠(yuǎn)。因此，要按照在“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，大力培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。一是要充分履行行政指導(dǎo)職能，通過加強有關(guān)經(jīng)紀(jì)人法律法規(guī)知識的宣傳，使廣大農(nóng)民明確經(jīng)紀(jì)人的法律定位和作用，加強政策指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有實力、有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)紀(jì)人大戶，幫助其完善經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)和營銷模式，支持組建經(jīng)紀(jì)公司和各類專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)向合作型、專業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的有效銜接。二是要充分履行行政許可職能，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，只要基本要件具備，工商部門就應(yīng)受理，頒發(fā)經(jīng)紀(jì)人營業(yè)執(zhí)照，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動。結(jié)合臨滄實際，要重點培育和發(fā)展茶葉、核桃、水果、蔬菜、畜牧經(jīng)紀(jì)人，依托大中城市的批發(fā)市場和超市為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道。三是要充分履行監(jiān)管職能，教育和監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人依法誠信開展經(jīng)營活動，樹立愛農(nóng)幫農(nóng)意識，防止騙農(nóng)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信譽，嚴(yán)厲查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、損害農(nóng)民利益的違法行為。

二、著力實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、合同幫扶戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實施。要充分發(fā)揮商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在促進(jìn)貿(mào)易、提高聲譽、拓寬市場、引導(dǎo)消費等方面的重要作用，切實加強商標(biāo)知識宣傳，強化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊指導(dǎo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。二是著力提高廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，提高地方特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。三是扎實推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開展涉農(nóng)合同幫扶活動，積極推行“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)契約化、產(chǎn)業(yè)化。四是認(rèn)真履行合同行政調(diào)解職能，及時為農(nóng)民解決合同糾紛，嚴(yán)厲查處設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同詐騙行為。

三、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，切實維護農(nóng)資市場秩序

要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的高度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。一是嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。二是建立農(nóng)資商品購銷臺賬、索證索票等制度，實行農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯管理，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。三是定期開展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測，積極推行種子經(jīng)營留樣備查公告制度，及時發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警，確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量。四是嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告違法行為，切實強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾用上放心種子、放心化肥、放心農(nóng)藥。

四、落實相關(guān)惠農(nóng)政策，真正讓農(nóng)民得實惠

一是減免有關(guān)費用。對申請設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的一律免收登記費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項收費，納入備案登記管理。二是加強對農(nóng)村個私經(jīng)濟的引導(dǎo)和扶持。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持各類市場主體和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點，投資參與農(nóng)作物、畜禽良種繁育、動物疫病防治技術(shù)的研發(fā)推廣。三是改革個體工商戶登記注冊方式。以方便群眾為原則，將個體工商戶登記注冊權(quán)限從縣（區(qū)）工商局全面下放給基層工商所（分局）行使，除需要前置許可審批外，讓農(nóng)民就近當(dāng)天就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，同時，實行上門驗照，全心全意為農(nóng)民著想，真心實意為農(nóng)民服務(wù)。

五、積極支持農(nóng)村市場建設(shè)，增強交易服務(wù)功能

由于政府投入不足，我市農(nóng)村市場建設(shè)滯后，廣大農(nóng)村有市無場的情況比較突出。當(dāng)前，要緊緊抓住國家正在實施的“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，首先在市場硬件建設(shè)上加大力度，切實解決有交易場所的問題，增強農(nóng)村市場交易服務(wù)功能；其次，要充分發(fā)揮工商行政管