第一篇：檢察機關服務社會主義新農村建設工作總結

檢察機關服務社會主義新農村建設

工作總結

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。社會主義新農村建設，離不開穩定的社會環境和良好的法治環境，離不開檢察機關的積極參與。我們就檢察機關在社會主義法治理念教育活動中如何圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，充分發揮新時期檢察工作獨特的功能和優勢，把檢察工作和新農村建設工作緊密地結合起來，為

社會主義新農村建設提供有效的法律服務和司法保障，從檢察工作在服務新農村建設中的地位、作用及應注意的問題等方面加以探討。

一、檢察機關在社會主義新農村建設中的重要地位

檢察機關作為國家法律監督機關，在建設社會主義新農村這一新時期黨和國家的重大歷史任務中，有著其他部門不可替代的作用，是建設社會主義新農村的一支重要力量。

1、建設社會主義新農村賦予檢察工作新的內涵。黨中央、國務院在“十一五”開局之年，審時度勢地提出了建設社會主義新農村的戰略任務。檢察機關要把為社會主義新農村建設服務作為當前及今后一個時期服務大局的重要內容，積極主動地關心、支持和參與社會主義新農村建設，為社會主義新農村建設提供法治保障。

2、檢察機關的性質決定了檢察機關必須服務于社會主義新農村建設。憲法規定：檢察機關是國家的法律監督機關。檢察機關的法律監督地位，不僅表現在國家政治體制、司法體制和各種訴訟程序中，而且檢察機關通過行使檢察

權，擔負著打擊犯罪，懲治腐敗，保障國家法律正確實施的重要職責，理應在社會主義新農村建設中發揮重要作用。

3、執法為民的宗旨決定了檢察機關必須服務于社會主義新農村建設。在社會主義新農村建設中，檢察機關通過嚴厲打擊涉農的各類違法犯罪行為，充分尊重和保障農民的各項權利，實現“立檢為公、執法為民”的執法宗旨，促進社會主義新農村建設。

4、服務大局的客觀要求決定了檢察機關必須服務于社會主義新農村建設。檢察機關作為維護社會穩定的中堅力量，在加快新農村建設和城市建設中有義不容辭的義務和責任。檢察機關必須牢牢把握發展這一時代主題，自覺服從和服務于發展大局，通過創建清廉的政治環境和穩定的社會環境，促進社會經濟持續快速協調健康發展，為建設社會主義新農村提供強有力的物質基礎。

二、檢察機關在社會主義新農村建設中的作用

安居樂業的社會治安環境，是推進新農村建設的前提和基礎。檢察機關要結合農村治安環境，有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，為新農村建設的順利推進提供強有力的法制保障。

1、以維護農村穩定為著力點，嚴厲打擊刑事犯罪。一是繼續深入開展“掃黑除惡”、“兩搶一盜”以及“禁毒、禁賭”等專項斗爭，堅決打擊各種侵害農民利益、危害農業生產、影響農村社會穩定的犯罪活動。以民主法制示范村建設為載體，積極開展“平安社區”、“安全文明小區”等創建活動，為新農村建設創造良好的法制環境和發展環境。二是充分發揮查辦職務犯罪的職能作用，積極查處國家工作人員利用職務之便侵害農民利益，影響農村穩定和發展的經濟犯罪案件，如發生在農村土地承包、征用、拍賣過程中的職務犯罪案件；貪污、挪用農村和農業經濟建設的各種專項資金的案件；玩忽職守、濫用職權導致農民遭受重大損失的案件，營造廉潔高效的政

務環境。三是堅持立足教育、著眼防范、打防并舉、標本兼治的原則開展對基層干部的職務犯罪預防工作，最大限度地控制和減少犯罪發生。四要加大對未成年人特別是“留守”兒童的保護力度，積極開展青少年“維權崗”活動，確立捕、訴、防綜合整治的工作體系，堅決打擊侵害留守兒童合法權益的違法犯罪行為。

2、以促進經濟發展為落腳點，提供有力的法制保障。檢察機關要充分發揮職能作用，積極為農民增收、農村改革和經濟發展提供優質的服務和可靠的司法保障。一是充分發揮刑事檢察職能作用，認真做好行政執法與刑事執法的銜接，加強與涉農工作部門的聯系，嚴厲打擊制售假冒偽劣農藥、化肥、種子等農資產品領域的犯罪，確保農村生產發展和農民利益。二是正確運用批捕、起訴等手段，加強與公安、法院的協調配合，穩、準、狠地打擊各種危害農村社會穩定的刑事犯罪，堅決制止和打擊

醫療衛生等領域的犯罪行為，為農民的生產、生活提供良好的社會環境。具體工作中，要始終保持對危害群眾安全的多發性重點刑事犯罪案件的打擊態勢，切實做到“懲治一人，震懾一片，教育一方”。三是充分發揮訴訟監督職能作用，對該立案而未立案或不該立案而立案的涉農案件，要及時通過立案監督進行糾正，對涉農刑事、民事、行政案件判決、裁定不公的，要依法提出抗訴或通過其它法律程序予以糾正，積極拓寬監督渠道，保證每起案件跟蹤監督到位。

3、以提高農民素質為切入點，切實加強法制教育。農村的穩定、發展關乎改革、發展和穩定的大局。普及農村12全文查看

第二篇：檢察機關服務社會主義新農村建設實施方案

為認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，更大的發揮新時期檢察職能作用，積極有效地服務我市的社會主義新農村建設，決定大力開展服務社會主義新農村建設活動，具體方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，切實增強責任感和使命感，堅持把強化法律監督作為服務、保障和促進社會主義

新農村建設最基本最直接的途徑，采取多種措施，嚴厲打擊害農刑事犯罪，積極營建安農治安環境；依法鏟除坑農經濟犯罪，積極營建富農發展環境；嚴肅懲治損農職務犯罪，積極營建利農政策環境；監督糾正侵農執法行為，積極營建護農法治環境；及時化解涉農矛盾糾紛，積極營建穩農社會環境。通過開展一系列形式多樣、扎實有效的活動，為社會主義新農村建設注入強有力的法治力量，為社會主義新農村建設添磚加瓦。

二、組織領導

為加強“服務建設社會主義新農村建設活動”的組織領導，經黨組研究，決定成立活動領導小組。組長由檢察長馬治民擔任，副組長由常務副檢察長李朝宗擔任，成員由黨組成員及各部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治處，具體負責此項活動的日常工作。

三、活動安排

（一）打擊犯罪，著力維護農村穩定保障全面進步。

1、充分發揮刑事檢察職能作用，嚴厲打擊各種刑事犯罪。對殺人、搶劫、盜竊、搶奪、綁架、放火、賭博等重大刑事犯罪嚴厲打擊的同時，重點打擊盜竊農業生產資料、公民生活資料、盜殺大牲畜和破壞山林、果林等嚴重犯罪。對于盜竊集團的首要分子、盜竊慣犯、累犯、盜竊活動造成特別嚴重后果的依法從嚴懲處，特別是對“村霸”、“鄉霸”和惡勢力犯罪，依法快捕、快訴，決不在檢察環節貽誤戰機，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，為建設社會主義新農村創造和諧、穩定的環境。

2、充分發揮反貪污賄賂、反侵權瀆職職能作用，強化打擊職務犯罪力度。集中力量查處一批克扣、截留、挪用、貪占農業和農村建設的各種專項資金的職務犯罪案件，特別要嚴肅查辦國家工作人員貪污、挪用、私分救災、扶貧、救濟款物、土地征用補償費用和利用信貸、貪賄挪用等職務犯罪案件。在查辦案件過程中注重辦案的法律效果與社會效果的統一。

3、加大打擊破壞農業生產和坑農害農的犯罪，積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作。深入開展打擊制假售假犯罪專項斗爭，特別是對于生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子的案件，發現一起，查處一起。對犯罪分子懲罰的同時，注意盡最大可能挽回農民群眾的損失。

4、嚴厲打擊破壞選舉和壓制民主的犯罪。堅決查處在鄉、村民主選舉中發生的暴力、威脅、欺騙、賄賂等破壞選舉或妨害選民和代表自由行使選舉權的行為。

5、民行檢察工作在勸慰調解上下功夫。轉變理念，不斷探索民行檢察監督的新路子。重點辦理因地方和部門保護主義導致錯誤裁判的案件，審判人員貪贓枉法，徇私舞弊的案件，維護司法公正。著力做好正確裁判的服判息訴工作，特別是一些涉及建設、發展農村經濟和維護農民利益的案件，做好勸慰調解工作，通過雙方自愿協商辦法解決，維護農村經濟利益和農民合法權益。

（二）預防犯罪，從源頭上治理涉及“三農”的案件。

1、在批捕起訴環節，對發生在農村的民轉刑案件、重大刑事案件、一般刑事案件的發案特點、原因、規律進行分析，提出對策措施，加強綜合治理，共同做好農村治安防范工作，聯合做好外來人員管理工作，最大限度地降低外來人員犯罪率。

2、控申工作關口前移，努力提高處理農村群眾控告申訴問題能力。完善控告申訴工作的方式和途徑，積極探索新時期處理農村涉法上訪問題的長效工作機制。轉變接待工作觀念，變上訪為下鄉走訪，積極輸導、排解矛盾，分析研究，采取措施，努力將矛盾化解在源頭，問題解決在基層。對于農村工作中面臨的重點、難點問題，積極向黨委政府提供對策建議或依法作出檢察建議，促進問題的解決。

3、積極做好農村職務犯罪預防工作。深入研究探索在農村預防職務犯罪的有效途徑和方法，不斷開拓工作思路，深化預防措施，提高預防水平，增強預防工作的前瞻性和有效性。加強與有關部門的聯系，重點掌握建設社會主義新農村中重點投資和建設項目，以及物資采購、大額資金撥付、招標投標等關鍵部位的職務犯罪預防。積極開展預防職務犯罪法制宣傳和警示教育，開展法律咨詢和預防提示，提出檢察建議，幫助企業堵塞漏洞。加強對老“三位”（村支書、村主任、村會計）的宣傳教育。促進各項監督管理制度的建立健全，努力從源頭上遏制和減少犯罪，使改革少受挫折，經濟少受損失，干部少犯錯誤。

（三）法制宣教，大力加強社會主義新農村法制建設。

1、結合檢察業務和農村特點，利用農閑、集市、廟會等時機，開展形式多樣的“送法下鄉”和“法律進村”等活

第三篇：服務社會主義新農村建設年終工作總結

題目：服務社會主義新農村建設年終工作總結

欄目：年終工作總結

近年來，**市朝天區司法局把人民調解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩定的基礎性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設，積極服務社會主義新農村建設，筑起治安防范和社會穩定的第一道防線，為構建和諧朝天提供了堅實的保障。

一、搶抓機遇，加強調解組織和陣地建設

一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區本著整合資源、發揮優勢、強化基礎的原則，認真規劃設置轄區內的調解機構，多層面搭建調解機構網絡平臺，在全區各鄉鎮、村、社區普遍建立了調解組織，其中建鄉鎮調委會2xxxx、村調委會21xxxx、居民社區調委會xxxx，配備調解人員125xxxx，各調委會統一制作了印章、標牌，制定完善了規章制度。全區統一制作發放規范的調解文書2240本，對申請、受理、登記、調查、調解、制作協議、回訪記錄等操作流程進行了統一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調解規范。二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調解組織建設納入“三村”建設，同步規劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協調投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統一的、規范的調解庭，全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規范的調解格式文書、有調解業務登記薄，調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制，將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。

在示點村的帶動下，全區6xxxx村調委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理，村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14xxxx村的調解組織陣地建設全部完成，到時全區農村調解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發揮，司法行政業務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。

二、突破經費難點，整合資源，保障調解工作的有效開展

我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調解經費難點，整合現有資源，保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區委區政府的重視，根據中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神，局領導多次向區委區政府請示，協調區財政從2011年開始將人民調解工作經費按地區人口人平0.1xxxx列入財政預算，作為區司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村xxxx元的財政經費投入，將其中xxxx元用于搞好村調委會的陣地建設，努力實現規范化。現全區有xxxx鄉鎮調委會、6xxxx村調委會達到了“五有”、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員，鄉鎮（居民）調委會人員也以財政供養人員為主，同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40xxxx列入財政預算，其中近三分之一為調解津補貼，為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發揮鄉鎮司法所指導管理人民調解的職能，組織司法所對鄉（鎮）、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業務培訓，調解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調解人員的業務水平，以更好的適應新時期調解工作需要，真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。

三、服務“三農”，充分發揮人民調解第一道防線作用

一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發后，局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質，找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點，大力加強農村實用法律知識宣傳，印制了500xxxx冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉活動中廣泛散發，營造人民調解工作的大環境，加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。

二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下，通過雙方協調達成協議，既適應了市場經濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區是一個典型的農業區，農業人口占全區總人口的8xxxx，經濟基礎薄弱，在促進農民致富，促進經濟發展過程中，經常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛，既節約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發展。

三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發揮協調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬xxxx多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經司法所和鎮村調解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態的發展。

四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發糾紛的焦點，也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發揮作用，與各部門密切配合和聯動，搞排查，抓苗頭，為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中，共排查各類矛盾糾紛2xxxx，司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56xxxx，其中調委會調解糾紛41xxxx，調解成功率達9xxxx，防止群體性上訪xxxx，制止群體性械斗1xxxx，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉（鎮），矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。

人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會主義新農村建設具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。一要進一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規范人民調解，維護社會穩定。二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質，分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產生、發展和變化的規律，增強調解意識，掌握調解藝術，切實提高調解員調處預防糾紛的實戰水平。三要進一步整合調解資源，形成調解合力，創新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制，創造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。

責任編輯：好范文

第四篇：檢察機關服務新農村建設工作匯報

社會主義新農村建設是在新形勢下加強“三農”工作，更好地推進全面建設小康社會和社會主義現代化建設的戰略舉措。檢察機關應當深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題圍繞中央關于社會主義新農村建設的總體部署，充分發揮法律監督職能的作用，維護農村和諧穩定，促進農業生產發展，保障農民合法權益，為推進社會主義新農村建設提供

有力的法治保障，促進社會主義新農村建設各項工作的順利進行。

一、建設社會主義新農村的重大意義

中共中央、國務院今年發布關于推進社會主義新農村建設的若干意見，提出全面建設社會主義新農村，深得民心，是解決“三農”問題、縮小城鄉差別的一大舉措。建設社會主義新農村，不僅要實現農業穩定發展，糧食穩定增長，農民持續增收，而且要推動農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設全面協調發展，同時要加強對農村基層干部的管理，努力提高農民的整體素質，加強農村犯罪預防，真正將農村建設為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的社會主義新農村。然而近年來，發生在村鎮等基層組織侵害“三農”利益的農村基層干部職務犯罪案件卻逐年呈上升趨勢，損害了黨的形象，降低了黨在群眾中的信任度，嚴重影響了新農村建設的步伐，廣大群眾對此反響強烈，懲腐的呼聲越來越高。

另外，破壞生產經營，損害商業信譽、商品聲譽，合同詐騙等影響農村企業發展的犯罪，非法經營、強迫交易等嚴重擾亂農村市場秩序的犯罪，聚眾哄搶、敲詐勒索等破壞農業技術創新投資環境的犯罪，打擊農業生產過程中的制售假種子、假化肥、假農藥等坑農害農的犯罪，在農村非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等犯罪時有發生。個別地方聚眾斗毆、盜竊、搶劫、敲詐勒索等嚴重威脅農治安穩定。這就要求我們檢察機關把握農村社會治安基本狀況、矛盾糾紛特點和涉農職務犯罪發案態勢，了解農民群眾的期望和要求，增強服務的預見性和針對性，增強檢察機關的法律監督能力，提高為建設社會主義新農村服務的水平。要按照園區黨工委和高檢院、省院和市院的要求，結合園區實際，制定服務意見和措施，認真組織落實。要不斷總結經驗，積極探索建立檢察機關服務社會主義新農村建設的長效機制，把服務新農村建設的各項預防措施體現到促進農村經濟社會發展、維護廣大農民的利益上來，為園區經濟建設和社會主義新農村建設保駕護航。

二、要認真分析農村基層職務犯罪的現狀與原因分析

（一）農村基層職務犯罪的現狀

農村職務犯罪觸及罪名較多，主要表現在貪污、受賄、挪用公款、挪用資金、職務侵占等罪名上，這些職務犯罪有以下特點：1.罪名相對集中。主要集中在貪污、挪用、侵占集體資金上，犯罪對象主要包括企業承包費、土地租賃費、征地拆遷補償費、集體企業資金等；2.犯罪主體絕大部分是村級基層干部。如村民委員會主任、村支部書記、村委會會計等。3.共同犯罪突出，犯罪金額越來越大。4.犯罪的手段簡單原始，直接性較強，受賄多是權錢交易，以收好處費為主。5.因土地征用、轉讓、出租的發案呈上升趨勢。

（二）農村基層職務犯罪的原因

1.部分農村基層干部素質不高。由于自身思想素質、文化素質不高，法制觀念淡漠，在金錢面前把握不住方向，從而走上犯罪道路。

2.鎮務、村務不夠公開。有的鄉鎮不公開鎮務，或形式上公開而實質不公開，廣大干部群眾不了解情況，而經辦人員則借機實施犯罪。不少地方村級管理民主，透明度需要進一步加強。

3.權力過分集中也是一個重要原因。不少地方大權還集中在村黨支部書記和村委會主任等個別人手中，有的甚至集黨、政、企大權于一身，缺乏有效監督，一旦經受不住誘惑，便會陷入金錢的泥潭，走向犯罪。

三、要立足預防職能，加強方法創新，增強預防效果

針對園區社會主義新農村建設，我們園區檢察院如何繼續發揮預防職能，深化改革，尋求制度創新，新農村建設服務，這是擺在我們每一位檢察人面前的一個新課題。我們在做好以往預防工作的同時，應當按照建設社會主義新農村和構建和諧社會的要求，做好以下幾個方面的工作。

（一）調研先行，科學決策，找準預防切入點

職務犯罪就是特定行為人利用職務上（實際上是公務）的便利實施的、依照刑法規定的、應當受到刑法處罰的犯罪行為的總稱。近年由于園區城鎮化建設速度的加快和公路建設的提速，國家征用農村土地多，農村基層干部掌管、經手的資金量大，給其犯罪以可乘之機，這就需要我們加強實證研究，取得第一手資料來分析征地拆遷費整個過程中存在的問題，犯罪高發環節，以提高預防的針對性。隨著大型企業、高科技企業、外資企業繼續入住園區，各種建筑工程的發包

活動、土地租賃領域很容易滋生職務犯罪。我們要深入農村，深入基層，通過進鎮、入村、到戶，深入了解和掌握村支部、村委會、居委會的具體情況，了解基層的一些情況和問題，以求更有針對性地服務于新農村建設。

要重點加強對農村土地出售、承包、租賃活動的監督管理，防止鎮村干部在土地出售、承包、租賃過程中進行職務犯罪。要保護農民的土地財產權，堅持土地基本經營制度不動搖，督促鎮村建立土地征收、征用的合理補償機制和農民的生計安置辦法，切實保障農民的土地使用收益權。要結合查辦案件，分析研究農村干部職務犯罪的特點、規律，向黨委和政府提出預防職務犯罪的檢察建議，配合有關部門制定和完善村民自治制度、民主制度、財務管理制度，并形成長效工作機制。

（二）強化責任，條塊結合，發揮預防網絡整體效能

現在的基本情況是大量企業、建筑工地與村鎮相互交織，你中有我，我中有你，城區居民區與農村地區彼此相鄰的情況比較普遍，這就要求我們改變過去的以條條預防為主的預防策略，充分防案顧問小組的職能，將對企業預防、駐村預防、社區預防等結合起來，加強橫向基本面的接觸，整合資源優勢，打破以往單一的預防方式，加強預防措施的橫向聯合。要從整體高度來看待預防工作對建設社會主義新農村的重大意義，強化預防工作的綜合性，著眼于長遠，將雙語建議預防、駐村鎮輔導預防、刑事和解、農村涉檢下訪、巡訪、駐村鎮法制輔導、社區矯正考察等手段有機結合起來，變條線思考為整體思考，充分發揮個職能部門的預防功能，變簡單辦案為辦案與預防相結合，懲罰與預防相結合，以發揮園區檢察院的整體優勢。在堅持常規預防手段的同時，可考慮以個案為中心，將刑事案件涉及的被害單位的預防建議與企業員工法治教育結合起來，將對企業的預防建議與對基層組織的綜合治理建議結合起來，做到一案多方多防。以預防輔導點為基礎，析案明理、以案析法采取生動形象的方式加強預防宣傳。

要積極協調刑檢、自偵、控申、民行部門，強化責任，嚴格考核，確保預防網絡發揮作用。根據我院實際情況，實行一崗雙責，預防職務犯罪服務建設新農村工作和業務科室本職工作同部署、同落實、同考核。對于村鎮職務犯罪預防工作開展情況，按照規定與業務考核一并進行檢查。要立足檢察職能，形成農村犯罪大預防網絡。

（三）整合資源，加強教育，注重長效機制建設

在大力開展社會主義新農村建設的今天，我們要依托“先進性教育”教育活動、社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動的長效機制，推動預防教育經常化。要努力取得黨委政府的支持，爭取把職務犯罪預防教育作為共產黨員先進性教育、全區干部社會主義法治理念教育活動一項重要內容予以實施，確保了職務犯罪預防教育能常抓不懈，抓出成效。

我們要在農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動和深化社會主義法治理念教育活動，圍繞社會主義新農村建設搞好整改提高工作，以提高基層干部素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作為目標，立足當前，著眼長遠，增強農村基層黨組織的凝聚力，真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心，要高度重視農村基層干部的職務犯罪工作，要堅持教育保護為主，打擊懲治為輔的原則，打防結合，努力為社會主義新農村建設營造良好而和諧的社會環境。

第五篇：電力公司服務社會主義新農村建設工作總結

電力公司服務社會主義新農村建設

工作總結

電力公司服務社會主義新農村建設工作總結

電力公司服務社會主義新農村建設工作總結

加快農網建設照亮社會主義新農村

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的“十一五”期間經濟社會發展的重大歷史任務，事關全面建設小康社會和現代化建設全局。作為國民經濟的基礎產業，電力工業肩負著建設社會主義新農村的重要歷史使命。西北電網要以高度的社會責任感，為建設社會主義新農村作出新貢獻。

農網改造成效顯著電力服務任務

艱巨

地處西北地區的陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆五省，包含縣級行政區358個，鄉3559個，農業人口5000余萬，占總人口的比例為％，高于全國平均水平。西北地區經濟欠發達，國家級貧困縣有97個。在黨的改革開放政策指引下，西北地區經濟發展取得顯著成就，尤其是農村面貌發生了較大變化，但與我國東部尤其是沿海地區相比，仍有較大差距。

1998年以來，農村電網建設與改造初步解決了農村電網薄弱、供電能力差等突出問題，實現了城鄉居民生活用電同網同價。農村電網的供電能力顯著增強，有效減輕了農民負擔，平均每年減輕農民負擔億元以上。農村用電水平進一步提高，售電量大幅度增長，如青海省農網用電量比1998年增長3倍；無電地區相繼通電，各省鄉村通電率平均在％以上，較1998年提高5個百分點。陜西省鄉村通電率達到100％。

但是，由于自然環境和經濟條件的制約，電力快速發展受到影響，電力服務新農村建設的任務還很艱巨。主要表現在：

——農村電網可持續發展乏力，部分地區仍未解決通電問題。西北地域遼闊、人口稀少分散，受歷史條件、農電體制、投資規模所限，農網建設改造并未完全解決農村電網的所有問題。例如，陜西省電力公司轄區內，農村電網建設改造的覆蓋面僅為％。甘肅省仍有萬人未用上電。由于投資渠道和資金來源的限制，靠電網企業自身積累難以實現農村電網的持續發展，難以滿足新農村建設的用電需求。

——電網企業經營形勢嚴峻。西北地區農村電網面廣、線長，一些通電的農牧區負荷小，線損大，供電成本高，經濟效益差，電網企業在承擔社會責任，實施“村村通電”工作中，背負虧損壓力，難以回收成本，經營困難。隨著大規模農網改造工程的實施，農網資產擴大，電網企業運營成本迅速增加，電網維護管理費用不能滿足基本需要。青海省農電“兩改一同價”后，大電網供電區覆蓋面由14%上升到57%，農電管理范圍增加了近3倍，管理運營成本大幅上升，青海省電力公司嚴重虧損，預計將繼續虧損。

——農電管理體制不能適應建設社會主義新農村的需要。陜西農村電網由陜西省電力公司和陜西省地方電力公司兩家管理。陜西省電力公司管轄33個縣，陜西省地方電力公司管轄66個縣，陜西省電力公司對陜西省地方電力公司管理的66個縣級供電企業實行躉售。這樣的管理體制使電網的規劃、建設、管理、運營難以實現集約化發展和精細化管理，難以有效科學配置能源資源。甘肅省電力公司部分縣級供電管理體制不順，形成了多頭領導、多頭管理的局面，影響了對大量農網改造后所形成資產的正常維護。

——農電管理基礎薄弱，農網安全

存在隱患。主要是農電企業規章制度不夠健全，執行不嚴格，安全責任制不夠完善，部分農電工安全技術水平低，農村居民安全用電意識有待增強，安全用電常識有待普及。

加緊農網規劃建設打好“戶戶通電”攻堅戰

根據建設社會主義新農村的需要，西北公司以科學發展觀為指導，認真測算農業和農村社會經濟發展對電力的需求，科學規劃農村電網發展，完善農網規劃，合理安排農網建設改造工作計劃。堅持農網規劃服從社會主義新農村建設的總體要求，全面修訂《農網“十一五”發展規劃和2015年遠景目標規劃》及《農網“十一五”科技規劃》，使農網發展能夠滿足新農村建設需要并有所超前。

——打好“戶戶通電”攻堅戰。西北公司在認真貫徹落實國家電網公司“新農村、新電力、新服務”工作會議精神的基礎上，提出未來五年要樹立農電服務的新理念，加強農網投資管理，在政府

大力支持下解決無電區通電問題。底，寧夏、陜西爭取實現戶戶通電。除青海省和新疆自治區以外，爭取在以前基本實現戶戶通電。到，全面實現戶戶通電。

——以750千伏電網為依托，促進農網快速健康發展。緊緊圍繞國家電網公司“十一五”電網發展目標，以建設堅強電網為核心，重點發展750千伏電網，完善和優化330千伏電網。到“十一五”末，西北電網將基本建成縱貫陜甘青寧新五省主要電源基地及負荷中心的750千伏骨干網架；新疆哈密市通過750千伏線路初步實現與西北電網主網聯網，不斷改善330千伏電網和各級電網結構。同時，協調五省做好“十一五”電網發展規劃，實現電網發展與經濟發展相協調，為農電發展奠定堅實可靠的基礎保障。在建設堅強電網的基礎上，加快農村電網規劃和建設，大力推進農村電氣化事業；統籌兼顧，集中力量，實施“戶戶通電”工程；充分發揮區域電網公司的職能，促進農電科學化、規范化管理。

——樹立農電服務新理念，在政府支持下盡快實現戶戶通電。農電在農村經濟建設和社會發展中，發揮著至關重要的作用。農電服務工作不僅要使農民用上電，用好電，切實減輕農民負擔，而且要具有前瞻性、引導性。積極實施新農村電氣化工程，主動配合各級政府把“戶戶通電”工程納入新農村建設規劃。在此基礎上，制定符合實際的農村電氣化標準，高質量、高效率地建設電氣化工程。積極爭取政府支持，對偏遠落后地區，通過移民搬遷、電網延伸及開發小水電等方式解決無電戶通電問題。

加強農電企業管理提高服務水平

西北公司系統要在實施“新農村、新電力、新服務”的農電發展戰略中，全面提升農電企業管理水平，按照“完善體制，創新機制，鞏固成果，規范管理”的工作要求，進一步完善農電管理體制。大力推行規范化、專業化、精細化管理，通過制度創新、管理創新、科技創新等

措施，建立縣級供電企業新的服務機制，滿足新農村建設的發展需求。

進一步理順農村供電所的管理體制，強化制度建設，加強規范化管理和示范窗口建設，制定配套的實施辦法和考核細則，形成完整的農電管理標準體系。積極推行農村供電所內部專業分工改革和管理，優化業務流程，提高農電服務水平。

加強農電工培訓，建立激勵機制，保持隊伍穩定。以人為本，加強對農電員工的技術培訓和考核，著力提高業務素質；依法與農電工簽訂勞動合同，改善農電工待遇；開展“愛心活動”，實施“平安工程”，解決好農電工的實際困難，激發其愛崗敬業、服務新農村建設的工作熱情。

以內質外形建設為重點，不斷提升農電服務水平。逐步擴大95598客戶服務系統的覆蓋面，及時處理并解決農民群眾用電中的問題，提供規范、快捷、優質的服務。全面完善農村供電服務標

準，認真履行供電服務“十項承諾”，嚴格執行員工服務“十個不準”，建立健全優質服務常態機制。

加強農電信息化建設。以信息化為龍頭，建設信息化農電和科技型農網，用科技手段促進農電各項工作的改進和發展。重點規劃建設縣級電網調度系統，實施光纖通信聯網工程，開發和建設覆蓋西北公司系統各級單位的農電管理信息系統，實現營銷管理網絡化、生產管理標準化、基礎管理信息化，更好地為建設社會主義新農村做好電力服務。