第一篇:建設社會主義新農村工作總結
黨的十六屆五中全會指出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來,**市大力推進工作思路創新、組織制度創新和體制機制創新,努力探索一條適應時代特點、符合**實際的“三農”工作新路,加快了社會主義新農村的建設進程。2005年,全市農村社會總產值將超過*000億元,經濟總量中“四分天下有其三”;農民人均純收入將超過*000元,位居**省前列。
一、推進“三個集中”:探索發展農村生產力的新途徑
建設社會主義新農村的關鍵在發展,發展的根本在于發展農村生產力。在實踐中我們體會到,創新工作思路,推進“三個集中”,是促進農村生產力布局合理化、要素配置最佳化、實現效益最大化,推動農村生產力發展的有效途徑。
引導農業向適度規模經營和現代都市農業規劃區集中,推動農村土地集約開發,促進低效農業向高效農業轉變。我們以農業規模化、基地化、產業化為主線,凸顯外向、高效、生態、觀光等現代農業的特色,規劃建設現代都市農業園區達210萬畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態體系和生態景觀型農業片區、高科技設施型農業片區等“一個體系、八大片區”,農業適度規模經營面積達38%。在推進農業向規模經營集中的過程中,我們注重“三個突出”,著力提升農業效益。一是突出科技興農,按照生態、高效、集約、精確的要求,加快農產品標準化建設,完善農業技術推廣體系,科技進步對農業的貢獻份額已提高到58.5%,農機化綜合水平達到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現代農業園區建設,今年推出的30個農業園區項目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業,重點在農產品加工、流通等高收益領域發展龍頭企業,培育了朝陽集團等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業。全市農業集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態農莊等17個現代都市農業重點園區新增農業收益5077萬元,園區內農民人均增收650元。
推進鄉鎮工業向開發區和工業集中區集中,推動農村產業集聚,促進傳統工業向新型工業轉變。在推進工業集中的過程中,我們堅持“三個結合”,著力提升發展水平。一是與培植特色產業集群相結合,全市已形成江陰新材料、宜興環保、新區電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產業集群。二是與轉變增長方式相結合,引導農村企業提高產業層次和技術水平,對進入集中區的企業設置技術含量、投資強度等“門檻”,低于規定標準的項目不直接供地,一律進標準廠房。三是與可持續發展相結合,大力推行清潔生產,發展循環經濟,嚴格防止污染生態環境的項目進入園區。全市鄉鎮工業的集聚效應初步顯現,農村工業集中區的投資密度每平方公里超過4億元,單體項目平均投資規模1650萬元,集中區的工業產出已占全市鄉鎮工業的67%。
引領農民向城鎮和農村新型社區集中,推動農村人口集中,促進農民向市民的轉變。整合小城鎮和自然村,重點抓好戶數較少特別是20戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉鎮總數已從83個減少到59個,撤并自然村196個。在村鎮撤并中,我們堅持以人為本,讓利于農民,先安置后拆遷;科學規劃建設,集中成片開發了公共設施齊全、社會事業配套、環境綠化美化的農民新社區,入住農民普遍比較滿意,每個農民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節約了土地,又改善了農民的居住環境。江陰新橋鎮已有50%的農民集中居住,節約土地2925畝。在農民集中居住的過程中,我們注重加強教育培訓,引導他們摒棄舊觀念、舊習俗,倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉風。江陰華西村充分發揮自身的帶動和輻射作用,帶領其合并的13個村組建精神文明建設開發公司,共同建設物質富裕與精神富有相統一的社會主義新農村。
二、推進“三大組織”建設:拓展農村生產關系的新內涵
建設社會主義新農村,培育先進生產力,迫切需要發展與經濟市場化、利益多元化相適應的農村各類經濟合作組織。在實踐中,我們推進“三大組織”建設,建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經濟合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農村生產關系。
隨著村委改居委、農民變市民步伐的日益加快,農村集體資產如何做到產權明晰、有效運行、監管到位?針對這些問題,我們創新發展村級集體經濟股份合作組織。村級集體經濟股份合作組織履行生產服務、資產積累、資源開發等職能,通過建立股東代表大會、董事會、監事會,落實所有權、決策權、經營權、監督權,明晰了農村集體資產,有效維護了村民的權益,調動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮陳巷村股份經濟合作社,2004年可支配收入達到650萬元,每個股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級集體經濟股份合作社174個,凈資產26億元,持股人數24.8萬人。村級集體經濟股份合作社已成為農村生產力發展的新載體,農民增收的新渠道。
隨著“三個集中”步伐的加快,如何實現土地有序流轉、收益穩定增長?針對這個問題,我們積極發展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償的原則,因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構建和諧農村的牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉收益分配的農民達78.6萬人,占全市農民總數的36.5%。
隨著農村市場化、農業產業化步伐的加快,如何實現小生產與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾,成為必須面對的重要問題。我們大力發展農村專業合作經濟組織。圍繞
第二篇:社會主義新農村建設工作總結
×××年×××社會主義新農村建設工作總結
×××新農村建設指導員
×××
長期以來,我國農村發展滯后于城市發展,農民、農村、農業問題成為制約我國經濟社會發展中的突出問題。目前農村發展與城鄉發展和整個社會的發展仍有較大反差,體現為物質、精神、社會等多個層面的差距。在社會經濟快速發展,但農業基礎薄弱、農村發展滯后局面尚未改變,農民收入偏低、縮小城鄉差距任務艱巨的新時期新階段,建設社會主義新農村是全面貫徹實踐科學發展觀的具體實踐,也是構建社會主義和諧社會,綜合解決“三農”問題的根本途徑。要完成這一歷史任務,就要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實科學發展觀,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。今年2月底,我被單位選派到×××縣×××鄉×××村委會擔任駐村新農村建設指導員。駐村開展工作以來,×××村委會按照社會主義新農村建設“二十字”方針的要求,立足本村實際,突出工作重點,努力推進社會主義新農村建設。經過近一年的努力,工作取得了一定成效。現將×××年×× ×社會主義新農村建設工作情況總結如下:
一、新農村建設工作概況
×××縣×××鄉×××村委會離×××縣城100公里,平均海拔2300米,屬于典型的高寒山區。到×××年底,全村委會共有9個村小組233戶902人,傈僳族占總人口的44%,漢、彝、苗族占總人口的56%;耕地面積1472畝。群眾經濟來源結構單一,主要靠烤煙和不成規模的畜禽養殖。長期以來,由于地理位臵偏僻,交通、通訊、水利等生產基礎設施條件較差,加上群眾思想觀念落后和復雜的民族宗教情況的影響,導致全村經濟發展緩慢,文化教育滯后,群眾貧困程度深、貧困面較大。針對這一基本情況,在新農村建設工作中,我們緊緊圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標,打牢農業基礎,牢牢抓住烤煙這一經濟支柱,以辣椒、豌豆等經濟作物作為調整農村產業結構的突破口,狠抓交通、水利和村容村貌三個重點,進一步加大基礎設施建設,努力改善村民生產生活條件,持續推進農村經濟的快速發展,促進了×××社會的穩定和諧,推動了全村新農村建設工作的深入開展。
(一)村容村貌明顯改觀。
×××村委會從×××年開始進行社會主義新農村建設。在上一年工作的基礎上,經過一年的工作努力,全村的基礎設施建設和村容村貌有了較大改善,村民的生活生產條件得到提高,生產積極性增加較大。于×××年上半年完工的老村新農村建設試點項目和上新村整村推進項目,不僅較大的改善了兩個村組65戶276人的生產生活條件,也使村容村貌發生了根本性的好轉,臟、亂、差等現象有了明顯改觀。
(二)在調整產業結構,增加農民收入上,已初步形成了產業格局。一是大力發展畜禽養殖和林下養殖,經過近三年的發展,到×××年已初具規模,成為農民增收的主要來源之一。二是加強了烤煙種植管理技術的培訓和普及,提高了烤煙產量和質量,增加了農民收入。×××年,預計全年烤煙產值可達198萬元,比×××年的110萬元增加88萬元。三是加大農村富余勞動力的轉移力度,為農民增收拓寬路子,到×××年底,全村委會勞務輸出收入約占人均純收入的20%以上,已成為群眾增收的渠道之一。四是增設經濟作物種植試點,增加經濟作物的種植種類。經過 努力,×××基本形成了以冬早豌豆為主,辣椒、包谷為輔的經濟作物結構樣式。×××年共栽種冬早豌豆500畝、辣椒100畝、包谷700畝。其中,今年冬早豌豆產值預計可達25萬元。預計到今年底,農民人均純收入可以突破2000元關口。
(三)公共設施更加完善。
在州、縣委×××及相關單位的大力幫扶和支持下,×××年上半年,先后完成了老村新農村建設試點項目和上新村整村推進項目的掃尾工作,完成了小石橋引洪溝工程掃尾工程和秧田沖人畜飲水工程的后續工程,解決了327人和249頭大牲畜的飲水問題,同時還改善了近1000畝的灌溉面積,配合村委會干部做好集體林權制度改革的后續掃尾工作。同時,通過爭取到的新農村建設試點和整村推進項目為老村、上新村和山后等三個村組進行了村內主干道路的硬化工程,為94戶村民房前屋后的支路進行硬化,并完成了飲水進戶的改水工程。×××年初,×××又協調項目資金15萬元用于山后整村推進項目,現已開工建設。×××年底,在單位領導的支持下,已經把下新村爭取列入到明年的整村推進項目。
(四)生產生活環境逐漸好轉。為改善和提高特困戶的生產生活條件,×××年上半年,州委×××全體干部職工再為×××村委會特別困難的18戶農戶捐款2700元,并于春耕大忙季節之前派專人送到結對戶手中。隨著農村新型能源的逐步推廣,×××年12月,利用×××下撥的5萬元專項資金,在全村開工建設50眼沼氣池。到12月底,50眼沼氣池相繼建成并投入使用。這不僅帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展,使庭院生產生活環境更加清新健康,衛生畜圈、沼氣炊具等新型生產生活方式開始逐漸在村民中逐步推廣普及,廣大村民的家庭院落和生產生活條件得到明顯改變和提升。
(五)全力做好抗震救災工作,積極開展生產自救。面對“×××”地震災害帶來的破壞和損失,我盡力配合好村委會干部,走村入戶仔細查看災情,認真做好受災情況統計工作,如實向鄉黨委政府報告工作情況。嚴格按照縣鄉有關工作要求,在踏實開展抗震救災工作的同時,認真組織和動員廣大村民群眾,充分調動他們的積極性,積極開展生產自救,最大限度的減少自然災害對生產生活造成的不利影響,盡可 能恢復正常的生產生活秩序。通過認真負責的努力工作,全村抗震救災和恢復重建工作得到有序的開展和有效的進行,讓全廣大村民的生產生活得到最大限度的恢復,達到了使廣大村民不因災減收的目標。預計到×××年底,全村經濟總收入有望突破300萬元大關。
(六)群眾面貌渙然一新,環境的改變促進人的思想轉變。隨著村間和家庭生產生活環境的不斷變化,人們的生活習慣和思維方式也在悄悄發生改變。許多村民把更多的精力和時間放到了如何大力發展生產,盡快達到脫貧致富的目標上面。而這種變化也間接的促進了了廣大村民對學習科學技術和文化知識態度的轉變。到×××年底,×××全村委會適齡兒童的毛入學率達到了100%,中專技校入學學生的比率較往年有了較大的提高和增加。全村社會環境出現了穩定和諧的新景象,使廣大村組干部和村民群眾對社會主義新農村建設充滿了信心。
(七)基層黨組織得到加強。基層黨組織是做好新農村建設的排頭兵和領頭羊,加強基層組織建設,充分發揮基層組織作用對進一步做好新農村建設有著 至關重要的作用。今年,經過村黨支部的認真考察和大力幫助下,發展新黨員一名,入黨積極分子3名。到×××年底,全村共有正式黨員23名,入黨積極分子4名。雖然農村黨員所占比率仍然較低,但在各項新農村建設活動中,尤其是在“×××”地震災害的抗震救災和恢復重建工作中,基層黨員干部付出了艱辛的勞動和努力,起到了較好的示范帶頭作用。基層黨組織的進一步加強,促進了新農村建設的良好開展。而新農村建設的不斷深入使全村干群關系更加融洽,黨群關系更加穩固,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
(八)以平安創建為抓手,構建和諧民主新環境。×××村委會由于地理位臵偏僻,交通、通訊、水利等生產基礎設施條件較差,全村經濟發展緩慢,文化教育滯后,使得群眾思想觀念落后,加上民族宗教情況的影響,致使全村平安創建工作形勢較為嚴峻。通過我們多年真心誠意、艱苦細致的幫扶工作和積極引導,民族宗教和平安創建工作取得了較大的進步。到×××年底,全村非正常宗教信教人數由上一年的一百多人,減少到現在的幾十人。通過工作,信教群眾 逐步被真情感化,對立情緒大幅減弱,思想有了較大轉變,特別是中青年信教群眾的思想轉變最大。同時,始終把民主管理和村民自治作為新農村建設的支撐點來抓,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,不斷推進民主政治建設。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村干部制度等民主監督制度,使村干部更加貼近村民,讓村民有更多機會發表意見和建議,增強村班子在群眾中的凝聚力、號召力。
二、主要措施和做法
(一)宣傳先行,層層發動,當好“宣傳員”。新農村建設需要舉全社會力量,新農村建設的主戰場在農村,主體是廣大農民群眾。如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。在工作中,我們始終堅持把宣傳發動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓。充分利用村民大會、村干部會議等有利時機,靈活采取召開動員會議,運用黑板報、發放宣傳單,和口頭宣講等形式,廣泛宣傳黨和國家關于解決“三農”問題、加強新農村建設相關政策以及新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施,努力營造 人人動手、戶戶參與的新農村建設的良好氛圍,從而統一廣大村干部和村民群眾思想。尤其是在受到“×××”地震災害后,更加大了對黨和國家相關政策的宣傳力度,穩定了廣大受災群眾的情緒,較好的調動了廣大受災群眾開展生產自救的積極性,形成了齊心協力、共建家園的工作合力,使抗震救災和恢復重建工作得以順利開展和有效的進行。由于宣傳工作的扎實到位,我村的新農村建設工作得到了廣大村民群眾的普遍支持和積極響應,為各項建設任務的順利推進打下了良好的基礎。
(二)典型引路,示范帶動,當好“教練員”。雖然經過不懈的努力使廣大農民群眾的思想通了,但在“怎樣建、如何建”的問題上,其態度往往還是止步不前,放不開手腳,仍然處在“耳聽為虛,眼見為實”的階段。為了能讓群眾有一個“看得見、摸得著、照著學”的榜樣,考慮到村與村之間、戶與戶之間的不同情況,我們優先在有條件有能力的村組和村民中開展項目實施,讓部分村組和村民先動起來,再帶動其他村組和村民逐步參與到新農村建設工作中來。×××年,隨著上半年老村新農村試點建設項目的完工和 下半年50眼沼氣池的建設使用,使廣大村民看到了新村建設工作所帶來的實惠和好處,較好的調動了村民投身參與新農村建設的積極性。許多村組和村民在看到和感受到新農村建設成果的同時,也表現出了愿意參與新農村建設的迫切愿望。今年,在單位領導的關心和多方努力協調下,已將下新村爭取納入×××年的整村推進項目。
(三)積極引導,努力工作,當好“指導員”。在新農村建設活動中,我們十分注意處理好下派單位、村委會與農民主體間的關系,掌握工作分寸,注意工作方法。一方面盡可能的放手讓廣大村民“自主建設、自主管理”,一方面按照自己的角色定位,突出抓好兩項工作。一是抓好建前規劃。新農村建設,規劃要先行。為確保我村新農村建設健康的發展,對相關村組和所申請項目進行提前規劃,努力做到“先規劃,后申請,再實施”,細化對試點村組的工作指導,發揮試點村組的示范帶動作用,使×××的新農村建設工作認真有序、踏實有效的開展和實施。目前,已有兩個村組按照新農村建設“二十字”方針的要求,完成了試點項目建設。正在建設的山后試點村組,也嚴格按 照要求,認真組織實施。二是抓好長效管理。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結合起來,按照相關要求,完善了旨在推動村民自我管理、自我服務的一系列責任機制和約束機制,如《村規民約》、“門前三包”責任制以及村道養護、庭院保潔等制度,并通過各村組有關人員進行定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強督促檢查,以此激勵先進、鞭策后進,促進新農村建設走上規范化、制度化軌道。
(四)政策支持,干部幫扶,當好“服務員”。為加快×××新農村建設步伐,依靠州委×××的大力幫扶和支持,主動配合鄉黨委、政府工作,主動做好為新農村建設的服務工作。一方面,在單位領導的支持下,積極與州、縣相關幫扶部門協調,為×××新農村建設爭取各種政策上的支持。另一方面,依靠本單位工作優勢,通過多個方面和多種渠道協調爭取各類項目建設資金,努力解決新農村建設的資金需求。×××年,充分利用扶貧及相關政策,為×××先后爭取到州級單位扶貧資金16萬余元,通過項目實施等形式適當向重點村組、重點項目給予資金傾斜,確保新農村建設工作的順利開展。
(五)調解矛盾,解決糾紛,當好“調解員”。在新農村建設工作進入實質性階段,做好兩個方面的工作。一是針對部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”等思想抬頭的跡象,狠抓思想教育,及時“對癥下藥”,化解群眾思想上的“疙瘩”。二是對那些村兩委難以協調解決、可能影響新農村建設的各類糾紛和矛盾進行綜合協調、妥善處理,以保證各項工作的順利推進。
一年來,×××新農村建設工作雖然取得了一點成績,但與先進村鎮比較,與州、縣黨委、政府的要求還有不小的差距。當前仍存在資金緊張,力量不足,各村進展不平衡等問題,還必須進一步加強領導、集中力量,加大投入、精心組織,才能全面按時完成新農村建設的各項任務,才能高標準、嚴要求的把×××新農村建設工作推向新的階段。
×××年××月×日
第三篇:社會主義新農村建設工作總結
一、基本情況
社區位于--中心城鎮西北邊,轄區面積-平方公里,耕地面積----畝,有-個居民小組,總人口----人,其中農業人口----人,城鎮人口----人。社區黨總支下設-個黨支部,黨員--名。社區充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢,組建了龍頭企業,加大了產業結構調整力度,興辦了集體、個私企業,使社區經濟社會實現了跨越式發展。XX年農村經濟總收入預計達----萬元,農民人均純收入----元,社區集體經濟收入--萬元。
二、主要做法
(一)創新領導方式,形成強大的合力
為充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關(站所)的服務作用和社區的主體作用,成立了由鄉、社區、企業三方組成的領導小組,組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃,明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區召開專題例會,及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力,促進新農村建設全面快速有序地向前推進。
(二)深入廣泛地宣傳,營造良好的建設氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作:一是組織社區和居民小組干部深入農戶,宣傳新農村建設的具體內容,特別是仔細講明新農村建設最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產生活水平,使群眾盡快過上小康生活。二是社區黨總支利用廣播,由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農村建設的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
(三)組建龍頭企業,拉動社區經濟發展
為拉動社區經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變,社區依托企業,利用地處中心城鎮邊,有豐富的水泥配料資源等優勢,組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社區工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶,組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品,并搞好技術服務,培育主導產業之外的新興支柱產業。“社區工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料,變資源優勢為經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓,進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值----萬元,增加集體經濟收入--萬元,使農民人均純收入增加---元。
(四)科學制定規劃,全面組織實施
1、農村工業化建設步伐加快。依托企業建立龍頭企業發展配套工業,簽訂了《勞務承包和租賃意向協議書》,進行了生產加工,招聘了---名剩余勞動力,聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓,使其掌握技術要領,嚴格按照操作規程組織生產。截止現在,勞務經濟已達--萬元,增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。
2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路,加大農業龍頭企業培育,加強實用技術推廣,以經濟作物種植、生豬養殖為重點,增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營,組建了蔬菜、養殖等協會,積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現產值----萬元,使農戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,加大舊村改造力度,穩步推進新區建設。投資-萬元,完成了三個居民小組新區規劃,制定了新區建設方案,優先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區建設而且愿意拆舊建新的群眾建房,現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。
4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心,組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍,有計劃地開展了活動;成立了社區警務室、綜治辦、人民調解委員會,全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開,召開“三務”質詢聽證會,全方位接受群眾監督。截止現在,民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。
三、取得的經驗
一是不斷創新領導方式,充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社區的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發揮資源優勢,組建龍頭企業,拉動社區經濟社會發展,確保新農村建設穩步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續發展,是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發展壯大集體經濟,努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
四、存在的問題和困難
通過半年的實踐,存在的問題和困難主要是:一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡,農村工業化、農業產業化建設相對較快,社會和諧化建設初見成效,住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約,發展相對較慢,規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業產業化建設起點較低,農業龍頭企業規模不大,帶動能力不強,各類專業協會工作運轉困難。四是社區硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,投入困難,制約著新農村建設的進程。
五、下步工作
1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展,把新農村建設與平安村(社區)創建等工作結合起來,不斷改善村民的生產條件和居住環境,促進農村生產生活水平的提高,真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、扎實抓好“三個工程”,即抓好“班子工程”,建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力,為新農村建設提供堅強
的組織保障;抓好“載體工程”,找準工作的切入點,推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”,引導、支持村(社區)大力發展村級集體經濟,以集體經濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設進程,加快“四化”建設力度,進一步改善村民的生產生活條件,讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區)干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制,加強領導、強化協調,精心組織、周密安排,確保新農村建設各項措施落到實處,真正把新農村建設抓出成效。
4、認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長,村級集體經濟發展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環境安定有序,使社區成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
第四篇:建設社會主義新農村工作總結
一、推進“三個集中”:探索發展農村生產力的新途徑
建設社會主義新農村的關鍵在發展,發展的根本在于發展農村生產力。在實踐中我們體會到,創新工作思路,推進“三個集中”,是促進農村生產力布局合理化、要素配置最佳化、實現效益最大化,推動農村生產力發展的有效途徑。
引導農業向適度規模經營和現代都市農業規劃區集中,推動農村土地集約開發,促進低效農業向高效農業轉變。我們以農業規模化、基地化、產業化為主線,凸顯外向、高效、生態、觀光等現代農業的特色,規劃建設現代都市農業園區達210萬畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態體系和生態景觀型農業片區、高科技設施型農業片區等“一個體系、八大片區”,農業適度規模經營面積達38%。在推進農業向規模經營集中的過程中,我們注重“三個突出”,著力提升農業效益。一是突出科技興農,按照生態、高效、集約、精確的要求,加快農產品標準化建設,完善農業技術推廣體系,科技進步對農業的貢獻份額已提高到58.5%,農機化綜合水平達到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現代農業園區建設,今年推出的30個農業園區項目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業,重點在農產品加工、流通等高收益領域發展龍頭企業,培育了朝陽集團等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業。全市農業集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態農莊等17個現代都市農業重點園區新增農業收益5077萬元,園區內農民人均增收650元。
推進鄉鎮工業向開發區和工業集中區集中,推動農村產業集聚,促進傳統工業向新型工業轉變。在推進工業集中的過程中,我們堅持“三個結合”,著力提升發展水平。一是與培植特色產業集群相結合,全市已形成江陰新材料、宜興環保、新區電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產業集群。二是與轉變增長方式相結合,引導農村企業提高產業層次和技術水平,對進入集中區的企業設置技術含量、投資強度等“門檻”,低于規定標準的項目不直接供地,一律進標準廠房。三是與可持續發展相結合,大力推行清潔生產,發展循環經濟,嚴格防止污染生態環境的項目進入園區。全市鄉鎮工業的集聚效應初步顯現,農村工業集中區的投資密度每平方公里超過4億元,單體項目平均投資規模1650萬元,集中區的工業產出已占全市鄉鎮工業的67%。
引領農民向城鎮和農村新型社區集中,推動農村人口集中,促進農民向市民的轉變。整合小城鎮和自然村,重點抓好戶數較少特別是20戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉鎮總數已從83個減少到59個,撤并自然村196個。在村鎮撤并中,我們堅持以人為本,讓利于農民,先安置后拆遷;科學規劃建設,集中成片開發了公共設施齊全、社會事業配套、環境綠化美化的農民新社區,入住農民普遍比較滿意,每個農民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節約了土地,又改善了農民的居住環境。江陰新橋鎮已有50%的農民集中居住,節約土地2925畝。在農民集中居住的過程中,我們注重加強教育培訓,引導他們摒棄舊觀念、舊習俗,倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉風。江陰華西村充分發揮自身的帶動和輻射作用,帶領其合并的13個村組建精神文明建設開發公司,共同建設物質富裕與精神富有相統一的社會主義新農村。
二、推進“三大組織”建設:拓展農村生產關系的新內涵
建設社會主義新農村,培育先進生產力,迫切需要發展與經濟市場化、利益多元化相適應的農村各類經濟合作組織。在實踐中,我們推進“三大組織”建設,建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經濟合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農村生產關系。
隨著村委改居委、農民變市民步伐的日益加快,農村集體資產如何做到產權明晰、有效運行、監管到位?針對這些問題,我們創新發展村級集體經濟股份合作組織。村級集體經濟股份合作組織履行生產服務、資產積累、資源開發等職能,通過建立股東代表大會、董事會、監事會,落實所有權、決策權、經營權、監督權,明晰了農村集體資產,有效維護了村民的權益,調動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮陳巷村股份經濟合作社,2004年可支配收入達到650萬元,每個股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級集體經濟股份合作社174個,凈資產26億元,持股人數24.8萬人。村級集體經濟股份合作社已成為農村生產力發展的新載體,農民增收的新渠道。
隨著“三個集中”步伐的加快,如何實現土地有序流轉、收益穩定增長?針對這個問題,我們積極發展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償的原則,因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構建和諧農村的牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉收益分配的農民達78.6萬人,占全市農民總數的36.5%。
隨著農村市場化、農業產業化步伐的加快,如何實現小生產與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾,成為必須面對的重要問題。我們大力發展農村專業合作經濟組織。圍繞提高農民的勞動生產率,按照讓農民分享農產品加工和銷售利潤的指導思想,堅持用工業化的方法、市場化的機制,引導農民在自愿基礎上建立行業協會、龍頭企業等多種形式的專業合作經濟組織,提高他們進入市場的組織化程度。在組建標準上,堅持“四有”,即有健全的合作制度,規范化運作;有合作的手段,具備資金、技術等經營要素;有較大的合作規模,市場競爭力和抗風險能力較強;有明顯的合作效益,能促進農民增收。專業合作經濟組織形式靈活多樣,既有松散型的,也有緊密型的;既有生產服務型的,也有產、加、銷一體型的。目前,全市已建成112個“四有”示范專業合作經濟組織。
三、推進“三大保障”建設:形成富民安民的新支撐
建設社會主義新農村,培育先進生產力,構建新型生產關系,出發點和落腳點在于富民安民。為此,我們著力完善富民安民的支撐體系,努力構建和諧宜人的新農村。
大力完善創業保障體系。一是完善支持農民創業的政策制度,取消城鄉分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度,落實了自主創業獎勵、異地務農補貼、公益崗位補貼、小額創業貸款、職業介紹補貼、搬遷企業補貼等政策。二是拓寬農民轉移就業的門路,重點抓好“六個一批”:新老企業吸納一批、發展三產容納一批、自主創業鼓勵一批、異地務工轉移一批、搬遷企業帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農民創業就業的技能,建設培訓基地,完善培訓機制,廣泛開展職業技能培訓,提高農民的科學文化素質和就業創業能力。今年全市已培訓農村勞動力5萬人,實現農村富余勞動力就業4萬人,青壯年農民接受職業技能培訓的比例達到65%。積極健全社會保障體系。主要是推行“五保一獎”制度。積極推進“社保”,加快擴大鄉鎮企業職工養老保險覆蓋面,新辦企業一律納入養老保險范圍,全市農民參加企業職工養老保險的人數已達到33.2萬人。全面實施“地保”,落實被征地農民基本生活保障,納入保障體系的農民已達36萬人。加快建立“農保”,采取“個人繳費、集體補貼、財政補助”的辦法,解決單純務農農民的養老保險問題,老年農民參保后個人不再繳費,直接按月領取養老金,全市已有40萬老年農民享受這一福祉。繼續完善“醫保”,加快建立農村新型合作醫療制度,兩級財政資助農民參加新型合作醫療的標準已達到每人每年30元以上。不斷提高“低保”,農民最低生活保障線已提高到每月150元,覆蓋率達到100%。全面推行計劃生育家庭獎勵扶助制度,對只生育一個孩子、年滿50周歲的農村居民,每人每月獎勵50元。同時,大力開展扶貧幫困工作,建立農村救助基金,組織機關黨員干部與農村貧困戶結對,幫助因病因災致貧農戶脫貧致富。
著力加強農村生態體系建設。實施“綠色**三年行動計劃”,加大綠化造林力度,突出經濟林、生態林、景觀林建設,農村森林覆蓋率提高為21%。實施村鎮凈化工程,突出農村水、大氣環境整治,建設“地綠、天藍、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區將生態環境作為建設新農村的重要工作,大力推進太湖生態防護林、都市特色林、休閑觀光林等六個農村造林綠化建設重點,全區森林覆蓋率達32%。
回顧近年來建設社會主義新農村的實踐,我們體會到
首先,要堅持觀念先導,切實重視建設新農村問題。在**的現代化建設實踐中我們深刻認識到,雖然目前農業僅占全市三次產業比例的2.2%,但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設小康社會的目標任務看,難點在農民增收和生態環境建設;從“三農”的地位作用看,農民是最廣大的群體,農村是最廣闊的地域,農業是最基礎的產業;從現實條件看,**人均GDP達到6400美元,完全有可能做到城市支持農村,工業反哺農業,實現城鄉的統籌協調發展,率先建設社會主義新農村。為此,我們把推進農村建設作為整個**現代化建設的重中之重,出臺了《關于推進農村基本現代化建設八項重點工作的決定》,同時配套出臺《關于進一步推進行政村調整優化工作的指導性意見》、《關于對萬戶農民實施扶貧幫困工程的若干意見》、《農民養老保險暫行辦法》、《加快實施農村“三個集中”的意見》、《加強農村“三大合作組織”的意見》五個文件,全面加強“三農”工作。
第二,要堅持規劃先行,科學解決建設什么樣的新農村的問題。我們著眼于農村生產力的新發展、農民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態環境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內容,按照“發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民”的總體要求,圍繞農村“產業園區化、居民社區化、生產規模化、組織合作化、保障社會化、環境生態化”的基本思路,制定了2005年、2007年、2010年新農村建設的階段目標,形成了城鄉統籌、相互銜接、覆蓋全市的農村發展總體規劃,包括九個分區規劃和農村城鎮空間結構體系、現代產業布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態環境體系等專項規劃,勾畫了**新農村建設的藍圖。
第三,要堅持用統籌辦法,系統解決怎樣建設新農村的問題。“興農之路不在農”,必須“跳出三農解決三農”,實行“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的方針,用城鄉統籌的辦法建設新農村。大力推進城鄉統籌的規劃體系、產業體系、政策體系、富民體系、基礎設施體系五個體系建設。在統籌城鄉基礎設施體系建設方面,我們在城鄉同步推進了交通、供水、電力、通訊、燃氣等基礎設施建設,村鎮公路建設實現所有鄉鎮的車輛30分鐘駛上高速公路,農村自來水普及率提高到95.2%。在工農統籌方面,堅持新型工業化、農業現代化兩篇文章一起做,一方面,在發展高新技術產業的同時,鼓勵勞動密集型產業的發展,發揮農村勞動力資源豐富、成本低廉的優勢,轉移農村富余勞動力。另一方面,積極推進農業和農村經濟結構戰略性調整,發展農業規模經營,提高勞動生產率和土地產出率,推動農業向更高水平發展,以工業化和農業產業化帶動農民收入的增長。
第五篇:社會主義新農村建設工作總結
何元鄉社會主義新農村建設工作總結
今年3月我被派往石頭寨村擔任新農村建設工作指導員。石頭寨村地處山區,距縣城有30多公里。轄區面積13.39平方公里,有7個自然村,九個村民小組,共有369戶人家,總人口是1756人,殘疾人有102人。耕地面積1375畝。駐村開展以工作以來,在縣農村工作指導辦公室和鄉黨委的領導下,緊緊依靠石頭寨村廣大黨員、群眾,圍繞農村工作指導員職責,認真開展各項工作,現將近一年來的工作總結如下:
一、加強學習,充分認識新農村建設的重要性
新農村建設的主要任務,就是要以“四村”建設為載體,打牢農業農村發展基礎,增強農村發展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員,就必須健全有關的政治力量及農村政策、規章制度、相關會議精神的學習,豐富自己的理論水平,才能做到對新農村建設的目的理論準確,表達清楚,更充分的認識與理解新農村建設的重要性。因此,工作中,我經常注重學習,認真思考晃恥下問,并結合自己的實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己和知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務
(一)發揚主人公精神,融入村委會工作
今年3月份進入石頭寨村后,就正直“兩委”換屆選舉的關鍵時刻,我積極與村黨委原來的干部一起完善選舉方案,宣傳選舉辦法,通過依法選舉,石頭寨村完成了上級交給的主任書記“一戶挑”的意圖。石頭寨的經濟來源很大一部分是來自烤煙生產,在烤煙育苗、大田移栽、中耕管理上,我和村干部、烤煙輔導員一起,不管烈日當頭還是大雨淋漓,深入田頭地間,把烤煙技術和農藥及時的送到農戶手里。近年來國家對三農越來越重視,今年對糧農民實施了“一折通”,每畝綜合直補金額達28.36元,糧種補貼以每畝8.6%給與補助,我在村上積極參與“一折通”的發放工作,使這項工作在6月底得以順利完成。
8月旬,深化集體林權改革是目前工作的一件大事,當下正直農忙季節,村里的農民正忙于烤煙的烘烤上交和玉米的收運,我與村干部一起研究解決林改與生產勞動的予盾,利用晚上召開村民小組長和村民代表會,宣傳林權改革的重要性,動員村民積極主動的參與這項工作,通過大家的努力,在上級要求的時限內完成了林改的前期工作。
9月份,烤煙收購、通達工程的啟動,新農合籌資等工作迫在眉睫,我和村委、駐村工作隊通過研究后,統一思想,分工合作,下定決心完成黨委、政府交給的各項任務。
(二)心系群眾,急人民所急
進入雨季以來,我時刻擔心著村民們的安全,隨時通過 村民小組長了解是否有什么災情。當得知有村民家房后有滑坡或被倒塌的大樹壓壞房屋的現象時,不顧大雨傾盆,踩著泥濘的道路趕往村民家查看情況,交代注意事項,與民政助理和村干部一起幫助村民解決問題。
三、體會和收獲
經過近一年來的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛煉,我對農村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發,才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。駐村工作期間,我雖然實實在在的做了一些工作,但在思想和工作上還存著許多不足。如沒有及時上報信息;只注重完成任務,不注重創新與發展等等。回去后,我一定針對自己的不足,認真反思與總結,并在今后的實際工作中我有決心、有信心,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
何元鄉社會主義新農村建設指導員
工作總結
字 增 榮
2007年十二月二十七日