第一篇：社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié) 永和村黨總支、村委會

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹市委新農(nóng)村會議精神，進行了認真地調(diào)查研究，制定了村級新農(nóng)村建設實施方案，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導機制，找準工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設工作。我村在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導下，在全體黨員和廣大村民共同支持和配合下，堅持以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以政府主導、農(nóng)民主體、干部服務、社會參與為工作路徑；以“三清三改”為切入點，抓點示范、連線擴面、整體推進的思路；以村組干道的硬化、村莊美化、綠化、改水、改廁、規(guī)劃新區(qū)建設為重點；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標；按照中央20字方針和市委“五新一好”的要求，帶領(lǐng)和團結(jié)全村村民，大力實施年初確定的各項實事工程，不斷強化基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使我村村級集體經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，增強合力，是我村新農(nóng)村建設的落腳點

按照鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村工作的部署，在此我村對新農(nóng)村建設工作高度重視，把新農(nóng)村建設當作一項中心工作來抓。一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮了黨總支的核心領(lǐng)導作用、村民代表的支撐作用、村干部的服務作用和村級的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展門面房和廠房出租。拉動村級經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為村級的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量。四是不斷創(chuàng)造良好的村級環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力。

二、深入調(diào)查，摸清村情，制定計劃，是我村新農(nóng)村建設的出發(fā)點

我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容，按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求，圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路。根據(jù)本村實情，制定了以下工作目標和措施：

1、進一步加強基層組織建設。首先是加強班子建設，結(jié)合農(nóng)村第三批先進性教育活動，按照“三個代表”重要思想和中央20字方針和市委“五新一好”新農(nóng)村建設的要求，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，進一步深入開展村黨支部書記“雙帶致富”和黨員“十帶頭”活動，建立健全黨支部領(lǐng)導下的村民理事會運作機制，提高村、組干部和農(nóng)村黨員的素質(zhì)。村組干部和農(nóng)村黨員普遍掌握1—2門致富技術(shù)，重視農(nóng)村無職黨員的教育管理并發(fā)揮其積極作用。做好發(fā)展黨員工作，并按l：1的要求配備村級后備干部。

2、推動經(jīng)濟快速發(fā)展，面向市場，立足實際，用產(chǎn)業(yè)化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用市場化的思維調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，用科學化的手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。重點抓好種養(yǎng)殖、個體經(jīng)營三大產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)全村，做大做強富民產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民增收。

3、全面推進社區(qū)文明新村建設，加大對村級基礎設施的建設。年底力爭爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村達標。

4、進一步加快農(nóng)民知識化工程。針對農(nóng)民文化偏低、技術(shù)單一的問題，借助依托遠程教育這一平臺，全方位地舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普培訓班，今年完成500人次的農(nóng)民培訓。全面提高全村農(nóng)民的知識水平。

三、籌集資金，抓好落實是我村新農(nóng)村建設工作的著力點

新農(nóng)村建設工作內(nèi)容多、標準高，需要投入的精力和財力很大，為確保新農(nóng)村建設進度和質(zhì)量，我村黨總支、村委會正確面對新形勢，一心一意謀發(fā)展，以市場經(jīng)濟為導向，用各種方式充分利用好地理的優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展門面房和廠房出租。積極改造破舊廠房，目前擁有門面房和廠房出租共370多間，純收入達200多萬元，增加了集體經(jīng)濟收入。在這基礎上，加強全村實事工程建設步伐，積極為村民辦實事，今年投入156萬元用于全村實事工程。其中用于村道維修27萬元，完成道路硬化1萬平方米；用于創(chuàng)建衛(wèi)生村投入76萬元；取締露天糞缸270只、新建24座大小公廁、新增修建垃圾箱226只；用于安置拆遷小區(qū)三通投入53萬元；32戶拆遷戶到明年6月底，將全部拆除安置到小區(qū)。屆時，具有時代氣息的新農(nóng)村小區(qū)展現(xiàn)在永和村內(nèi)。

四、構(gòu)建和諧，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我村新農(nóng)村建設工作的中心點

構(gòu)建和諧社會是我們追求的目標，一年來，注重做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，堅持貫徹落實黨的各項農(nóng)村工作政策，認真妥善調(diào)處農(nóng)村因發(fā)展帶來的各種社會矛盾，維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益，確保全村社會穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧社會，推進各項工作；

1、面對矛盾糾紛增多，治安問題增多，安全隱患增多現(xiàn)象，首先加強治安防范、強化隊伍建設，發(fā)揮治保調(diào)解組織和群防群治的作用，加強日常矛盾排查調(diào)處工作，提高調(diào)解水平，提高調(diào)解隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解工作效率，把各種不穩(wěn)定因素及時消滅在萌芽中；其次，我村從自身實際出發(fā)，加強對村級聯(lián)防隊力量建設，四月份，調(diào)整充實聯(lián)防隊伍，我村現(xiàn)有專兼職聯(lián)防工作人員7人，每天晚上安排義務巡邏在全村各居住區(qū)周圍輪流開展巡邏，確保一方平安。

2、加強流動人口管理，針對本村外來流動人口多，積極完善流動人口登記管理服務運行機制，積極配合派出所開展每周不少于一晚的清查工作，嚴格流動人口登記發(fā)證制度和長效管理制度，今年來，我村集體或村民出租房屋無發(fā)生重大刑事、治安案件。

3、深入開展做好普法宣傳教育，努力營造良好的社會治安環(huán)境。村民的法制意識大大提高，法律法制知識增強，逐步形成使用法律來維護自己的財產(chǎn)權(quán)益。全年無重大鬧事出現(xiàn)，能夠積極配合公安機關(guān)加強社會治安綜合治理的各項工作，使本村轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)刑事案件。

4、實施八大保障制度，對失地農(nóng)民和無收入無保障人員完善了農(nóng)保、土保養(yǎng)老保險、低保等制度，做到人人有保障。完善了農(nóng)村的大額合作醫(yī)療保險制度，全村覆蓋率達100%。

五、存在的問題和困難

通過一年的實踐，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在一些問題和困難，主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施中部分村民要求建房難以啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。四是村級硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設的進程。

六、明年工作打算

2008年是實施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的關(guān)鍵之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央一號文件，完善強化支農(nóng)政策，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施建設，加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設有良好開局。我們決心在2008年以黨的“十七大”精神為動力，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在上級鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，結(jié)合本村的具體實際，加強干部隊伍的領(lǐng)導，取長補短。做好以下幾方面的工作：

1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設深入開展；抓好“保障工程”，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

4、認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使我村成為文明村、富裕村、和諧村，在全鎮(zhèn)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而努力奮斗。http://blog.sina.com.cn/zhr858

第二篇：社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

何元鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

今年3月我被派往石頭寨村擔任新農(nóng)村建設工作指導員。石頭寨村地處山區(qū)，距縣城有30多公里。轄區(qū)面積13.39平方公里，有7個自然村，九個村民小組，共有369戶人家，總?cè)丝谑?756人，殘疾人有102人。耕地面積1375畝。駐村開展以工作以來，在縣農(nóng)村工作指導辦公室和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，緊緊依靠石頭寨村廣大黨員、群眾，圍繞農(nóng)村工作指導員職責，認真開展各項工作，現(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強學習，充分認識新農(nóng)村建設的重要性

新農(nóng)村建設的主要任務，就是要以“四村”建設為載體，打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，增強農(nóng)村發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員，就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會議精神的學習，豐富自己的理論水平，才能做到對新農(nóng)村建設的目的理論準確，表達清楚，更充分的認識與理解新農(nóng)村建設的重要性。因此，工作中，我經(jīng)常注重學習，認真思考晃恥下問，并結(jié)合自己的實際和工作需要，一直堅持學習相關(guān)的理論，不斷豐富自己和知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設的各項工作任務。

二、深入基層，踏踏實實為群眾服務

（一）發(fā)揚主人公精神，融入村委會工作

今年3月份進入石頭寨村后，就正直“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵時刻，我積極與村黨委原來的干部一起完善選舉方案，宣傳選舉辦法，通過依法選舉，石頭寨村完成了上級交給的主任書記“一戶挑”的意圖。石頭寨的經(jīng)濟來源很大一部分是來自烤煙生產(chǎn)，在烤煙育苗、大田移栽、中耕管理上，我和村干部、烤煙輔導員一起，不管烈日當頭還是大雨淋漓，深入田頭地間，把烤煙技術(shù)和農(nóng)藥及時的送到農(nóng)戶手里。近年來國家對三農(nóng)越來越重視，今年對糧農(nóng)民實施了“一折通”，每畝綜合直補金額達28.36元，糧種補貼以每畝8.6%給與補助，我在村上積極參與“一折通”的發(fā)放工作，使這項工作在6月底得以順利完成。

8月旬，深化集體林權(quán)改革是目前工作的一件大事，當下正直農(nóng)忙季節(jié)，村里的農(nóng)民正忙于烤煙的烘烤上交和玉米的收運，我與村干部一起研究解決林改與生產(chǎn)勞動的予盾，利用晚上召開村民小組長和村民代表會，宣傳林權(quán)改革的重要性，動員村民積極主動的參與這項工作，通過大家的努力，在上級要求的時限內(nèi)完成了林改的前期工作。

9月份，烤煙收購、通達工程的啟動，新農(nóng)合籌資等工作迫在眉睫，我和村委、駐村工作隊通過研究后，統(tǒng)一思想，分工合作，下定決心完成黨委、政府交給的各項任務。

（二）心系群眾，急人民所急

進入雨季以來，我時刻擔心著村民們的安全，隨時通過 村民小組長了解是否有什么災情。當?shù)弥写迕窦曳亢笥谢禄虮坏顾拇髽鋲簤姆课莸默F(xiàn)象時，不顧大雨傾盆，踩著泥濘的道路趕往村民家查看情況，交代注意事項，與民政助理和村干部一起幫助村民解決問題。

三、體會和收獲

經(jīng)過近一年來的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾；只有深入群眾才能服務群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長。駐村工作期間，我雖然實實在在的做了一些工作，但在思想和工作上還存著許多不足。如沒有及時上報信息；只注重完成任務，不注重創(chuàng)新與發(fā)展等等。回去后，我一定針對自己的不足，認真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中我有決心、有信心，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。

何元鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設指導員

工作總結(jié)

字 增 榮

2007年十二月二十七日

第三篇：社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

×××年×××社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

×××新農(nóng)村建設指導員

×××

長期以來，我國農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個社會的發(fā)展仍有較大反差，體現(xiàn)為物質(zhì)、精神、社會等多個層面的差距。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后局面尚未改變，農(nóng)民收入偏低、縮小城鄉(xiāng)差距任務艱巨的新時期新階段，建設社會主義新農(nóng)村是全面貫徹實踐科學發(fā)展觀的具體實踐，也是構(gòu)建社會主義和諧社會，綜合解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要完成這一歷史任務，就要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年2月底，我被單位選派到×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會擔任駐村新農(nóng)村建設指導員。駐村開展工作以來，×××村委會按照社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針的要求，立足本村實際，突出工作重點，努力推進社會主義新農(nóng)村建設。經(jīng)過近一年的努力，工作取得了一定成效。現(xiàn)將×××年×× ×社會主義新農(nóng)村建設工作情況總結(jié)如下：

一、新農(nóng)村建設工作概況

×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會離×××縣城100公里，平均海拔2300米，屬于典型的高寒山區(qū)。到×××年底，全村委會共有9個村小組233戶902人，傈僳族占總?cè)丝诘?4%，漢、彝、苗族占總?cè)丝诘?6%；耕地面積1472畝。群眾經(jīng)濟來源結(jié)構(gòu)單一，主要靠烤煙和不成規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖。長期以來，由于地理位臵偏僻，交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎設施條件較差，加上群眾思想觀念落后和復雜的民族宗教情況的影響，導致全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，文化教育滯后，群眾貧困程度深、貧困面較大。針對這一基本情況，在新農(nóng)村建設工作中，我們緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標，打牢農(nóng)業(yè)基礎，牢牢抓住烤煙這一經(jīng)濟支柱，以辣椒、豌豆等經(jīng)濟作物作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，狠抓交通、水利和村容村貌三個重點，進一步加大基礎設施建設，努力改善村民生產(chǎn)生活條件，持續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了×××社會的穩(wěn)定和諧，推動了全村新農(nóng)村建設工作的深入開展。

（一）村容村貌明顯改觀。

×××村委會從×××年開始進行社會主義新農(nóng)村建設。在上一年工作的基礎上，經(jīng)過一年的工作努力，全村的基礎設施建設和村容村貌有了較大改善，村民的生活生產(chǎn)條件得到提高，生產(chǎn)積極性增加較大。于×××年上半年完工的老村新農(nóng)村建設試點項目和上新村整村推進項目，不僅較大的改善了兩個村組65戶276人的生產(chǎn)生活條件，也使村容村貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，臟、亂、差等現(xiàn)象有了明顯改觀。

（二）在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入上，已初步形成了產(chǎn)業(yè)格局。一是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，經(jīng)過近三年的發(fā)展，到×××年已初具規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主要來源之一。二是加強了烤煙種植管理技術(shù)的培訓和普及，提高了烤煙產(chǎn)量和質(zhì)量，增加了農(nóng)民收入。×××年，預計全年烤煙產(chǎn)值可達198萬元，比×××年的110萬元增加88萬元。三是加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度，為農(nóng)民增收拓寬路子，到×××年底，全村委會勞務輸出收入約占人均純收入的20%以上，已成為群眾增收的渠道之一。四是增設經(jīng)濟作物種植試點，增加經(jīng)濟作物的種植種類。經(jīng)過 努力，×××基本形成了以冬早豌豆為主，辣椒、包谷為輔的經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)樣式。×××年共栽種冬早豌豆500畝、辣椒100畝、包谷700畝。其中，今年冬早豌豆產(chǎn)值預計可達25萬元。預計到今年底，農(nóng)民人均純收入可以突破2000元關(guān)口。

（三）公共設施更加完善。

在州、縣委×××及相關(guān)單位的大力幫扶和支持下，×××年上半年，先后完成了老村新農(nóng)村建設試點項目和上新村整村推進項目的掃尾工作，完成了小石橋引洪溝工程掃尾工程和秧田沖人畜飲水工程的后續(xù)工程，解決了327人和249頭大牲畜的飲水問題，同時還改善了近1000畝的灌溉面積，配合村委會干部做好集體林權(quán)制度改革的后續(xù)掃尾工作。同時，通過爭取到的新農(nóng)村建設試點和整村推進項目為老村、上新村和山后等三個村組進行了村內(nèi)主干道路的硬化工程，為94戶村民房前屋后的支路進行硬化，并完成了飲水進戶的改水工程。×××年初，×××又協(xié)調(diào)項目資金15萬元用于山后整村推進項目，現(xiàn)已開工建設。×××年底，在單位領(lǐng)導的支持下，已經(jīng)把下新村爭取列入到明年的整村推進項目。

（四）生產(chǎn)生活環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。為改善和提高特困戶的生產(chǎn)生活條件，×××年上半年，州委×××全體干部職工再為×××村委會特別困難的18戶農(nóng)戶捐款2700元，并于春耕大忙季節(jié)之前派專人送到結(jié)對戶手中。隨著農(nóng)村新型能源的逐步推廣，×××年12月，利用×××下?lián)艿?萬元專項資金，在全村開工建設50眼沼氣池。到12月底，50眼沼氣池相繼建成并投入使用。這不僅帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展，使庭院生產(chǎn)生活環(huán)境更加清新健康，衛(wèi)生畜圈、沼氣炊具等新型生產(chǎn)生活方式開始逐漸在村民中逐步推廣普及，廣大村民的家庭院落和生產(chǎn)生活條件得到明顯改變和提升。

（五）全力做好抗震救災工作，積極開展生產(chǎn)自救。面對“×××”地震災害帶來的破壞和損失，我盡力配合好村委會干部，走村入戶仔細查看災情，認真做好受災情況統(tǒng)計工作，如實向鄉(xiāng)黨委政府報告工作情況。嚴格按照縣鄉(xiāng)有關(guān)工作要求，在踏實開展抗震救災工作的同時，認真組織和動員廣大村民群眾，充分調(diào)動他們的積極性，積極開展生產(chǎn)自救，最大限度的減少自然災害對生產(chǎn)生活造成的不利影響，盡可 能恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。通過認真負責的努力工作，全村抗震救災和恢復重建工作得到有序的開展和有效的進行，讓全廣大村民的生產(chǎn)生活得到最大限度的恢復，達到了使廣大村民不因災減收的目標。預計到×××年底，全村經(jīng)濟總收入有望突破300萬元大關(guān)。

（六）群眾面貌渙然一新,環(huán)境的改變促進人的思想轉(zhuǎn)變。隨著村間和家庭生產(chǎn)生活環(huán)境的不斷變化，人們的生活習慣和思維方式也在悄悄發(fā)生改變。許多村民把更多的精力和時間放到了如何大力發(fā)展生產(chǎn)，盡快達到脫貧致富的目標上面。而這種變化也間接的促進了了廣大村民對學習科學技術(shù)和文化知識態(tài)度的轉(zhuǎn)變。到×××年底，×××全村委會適齡兒童的毛入學率達到了100%，中專技校入學學生的比率較往年有了較大的提高和增加。全村社會環(huán)境出現(xiàn)了穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大村組干部和村民群眾對社會主義新農(nóng)村建設充滿了信心。

（七）基層黨組織得到加強。基層黨組織是做好新農(nóng)村建設的排頭兵和領(lǐng)頭羊，加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織作用對進一步做好新農(nóng)村建設有著 至關(guān)重要的作用。今年，經(jīng)過村黨支部的認真考察和大力幫助下，發(fā)展新黨員一名，入黨積極分子3名。到×××年底，全村共有正式黨員23名，入黨積極分子4名。雖然農(nóng)村黨員所占比率仍然較低，但在各項新農(nóng)村建設活動中，尤其是在“×××”地震災害的抗震救災和恢復重建工作中，基層黨員干部付出了艱辛的勞動和努力，起到了較好的示范帶頭作用。基層黨組織的進一步加強，促進了新農(nóng)村建設的良好開展。而新農(nóng)村建設的不斷深入使全村干群關(guān)系更加融洽，黨群關(guān)系更加穩(wěn)固，進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（八）以平安創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建和諧民主新環(huán)境。×××村委會由于地理位臵偏僻，交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎設施條件較差，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，文化教育滯后，使得群眾思想觀念落后，加上民族宗教情況的影響，致使全村平安創(chuàng)建工作形勢較為嚴峻。通過我們多年真心誠意、艱苦細致的幫扶工作和積極引導，民族宗教和平安創(chuàng)建工作取得了較大的進步。到×××年底，全村非正常宗教信教人數(shù)由上一年的一百多人，減少到現(xiàn)在的幾十人。通過工作，信教群眾 逐步被真情感化，對立情緒大幅減弱，思想有了較大轉(zhuǎn)變，特別是中青年信教群眾的思想轉(zhuǎn)變最大。同時，始終把民主管理和村民自治作為新農(nóng)村建設的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村干部制度等民主監(jiān)督制度，使村干部更加貼近村民，讓村民有更多機會發(fā)表意見和建議，增強村班子在群眾中的凝聚力、號召力。

二、主要措施和做法

（一）宣傳先行，層層發(fā)動，當好“宣傳員”。新農(nóng)村建設需要舉全社會力量，新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是廣大農(nóng)民群眾。如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。在工作中，我們始終堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓。充分利用村民大會、村干部會議等有利時機，靈活采取召開動員會議，運用黑板報、發(fā)放宣傳單，和口頭宣講等形式，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、加強新農(nóng)村建設相關(guān)政策以及新農(nóng)村建設的重大意義、目標任務和具體措施，努力營造 人人動手、戶戶參與的新農(nóng)村建設的良好氛圍，從而統(tǒng)一廣大村干部和村民群眾思想。尤其是在受到“×××”地震災害后，更加大了對黨和國家相關(guān)政策的宣傳力度，穩(wěn)定了廣大受災群眾的情緒，較好的調(diào)動了廣大受災群眾開展生產(chǎn)自救的積極性，形成了齊心協(xié)力、共建家園的工作合力，使抗震救災和恢復重建工作得以順利開展和有效的進行。由于宣傳工作的扎實到位，我村的新農(nóng)村建設工作得到了廣大村民群眾的普遍支持和積極響應，為各項建設任務的順利推進打下了良好的基礎。

（二）典型引路，示范帶動，當好“教練員”。雖然經(jīng)過不懈的努力使廣大農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣建、如何建”的問題上，其態(tài)度往往還是止步不前，放不開手腳，仍然處在“耳聽為虛，眼見為實”的階段。為了能讓群眾有一個“看得見、摸得著、照著學”的榜樣，考慮到村與村之間、戶與戶之間的不同情況，我們優(yōu)先在有條件有能力的村組和村民中開展項目實施，讓部分村組和村民先動起來，再帶動其他村組和村民逐步參與到新農(nóng)村建設工作中來。×××年，隨著上半年老村新農(nóng)村試點建設項目的完工和 下半年50眼沼氣池的建設使用，使廣大村民看到了新村建設工作所帶來的實惠和好處，較好的調(diào)動了村民投身參與新農(nóng)村建設的積極性。許多村組和村民在看到和感受到新農(nóng)村建設成果的同時，也表現(xiàn)出了愿意參與新農(nóng)村建設的迫切愿望。今年，在單位領(lǐng)導的關(guān)心和多方努力協(xié)調(diào)下，已將下新村爭取納入×××年的整村推進項目。

（三）積極引導，努力工作，當好“指導員”。在新農(nóng)村建設活動中，我們十分注意處理好下派單位、村委會與農(nóng)民主體間的關(guān)系，掌握工作分寸，注意工作方法。一方面盡可能的放手讓廣大村民“自主建設、自主管理”，一方面按照自己的角色定位，突出抓好兩項工作。一是抓好建前規(guī)劃。新農(nóng)村建設，規(guī)劃要先行。為確保我村新農(nóng)村建設健康的發(fā)展，對相關(guān)村組和所申請項目進行提前規(guī)劃，努力做到“先規(guī)劃，后申請，再實施”，細化對試點村組的工作指導，發(fā)揮試點村組的示范帶動作用，使×××的新農(nóng)村建設工作認真有序、踏實有效的開展和實施。目前，已有兩個村組按照新農(nóng)村建設“二十字”方針的要求，完成了試點項目建設。正在建設的山后試點村組，也嚴格按 照要求，認真組織實施。二是抓好長效管理。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，按照相關(guān)要求，完善了旨在推動村民自我管理、自我服務的一系列責任機制和約束機制，如《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并通過各村組有關(guān)人員進行定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強督促檢查，以此激勵先進、鞭策后進，促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。

（四）政策支持，干部幫扶，當好“服務員”。為加快×××新農(nóng)村建設步伐，依靠州委×××的大力幫扶和支持，主動配合鄉(xiāng)黨委、政府工作，主動做好為新農(nóng)村建設的服務工作。一方面，在單位領(lǐng)導的支持下，積極與州、縣相關(guān)幫扶部門協(xié)調(diào)，為×××新農(nóng)村建設爭取各種政策上的支持。另一方面，依靠本單位工作優(yōu)勢，通過多個方面和多種渠道協(xié)調(diào)爭取各類項目建設資金，努力解決新農(nóng)村建設的資金需求。×××年，充分利用扶貧及相關(guān)政策，為×××先后爭取到州級單位扶貧資金16萬余元，通過項目實施等形式適當向重點村組、重點項目給予資金傾斜，確保新農(nóng)村建設工作的順利開展。

（五）調(diào)解矛盾，解決糾紛，當好“調(diào)解員”。在新農(nóng)村建設工作進入實質(zhì)性階段，做好兩個方面的工作。一是針對部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”等思想抬頭的跡象，狠抓思想教育，及時“對癥下藥”，化解群眾思想上的“疙瘩”。二是對那些村兩委難以協(xié)調(diào)解決、可能影響新農(nóng)村建設的各類糾紛和矛盾進行綜合協(xié)調(diào)、妥善處理，以保證各項工作的順利推進。

一年來，×××新農(nóng)村建設工作雖然取得了一點成績，但與先進村鎮(zhèn)比較，與州、縣黨委、政府的要求還有不小的差距。當前仍存在資金緊張，力量不足，各村進展不平衡等問題，還必須進一步加強領(lǐng)導、集中力量，加大投入、精心組織，才能全面按時完成新農(nóng)村建設的各項任務，才能高標準、嚴要求的把×××新農(nóng)村建設工作推向新的階段。

×××年××月×日

第四篇：建設社會主義新農(nóng)村工作總結(jié)

黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。近年來，**市大力推進工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，努力探索一條適應時代特點、符合**實際的“三農(nóng)”工作新路，加快了社會主義新農(nóng)村的建設進程。２００５年，全市農(nóng)村社會總產(chǎn)值將超過*０００億元，經(jīng)濟總量中“四分天下有其三”；農(nóng)民人均純收入將超過*０００元，位居**省前列。

一、推進“三個集中”：探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑

建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展，發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實踐中我們體會到，創(chuàng)新工作思路，推進“三個集中”，是促進農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實現(xiàn)效益最大化，推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。

引導農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)，促進低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化為主線，凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色，規(guī)劃建設現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達２１０萬畝，占全市耕地面積的９２％。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個體系、八大片區(qū)”，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達３８％。在推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中，我們注重“三個突出”，著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng)，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻份額已提高到５８．５％，農(nóng)機化綜合水平達到８８．５％。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，今年推出的３０個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目吸引投資２１億元，其中外資１３億元。三是培植龍頭企業(yè)，重點在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)，培育了朝陽集團等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯，２００４年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等１７個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益５０７７萬元，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收６５０元。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚，促進傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進工業(yè)集中的過程中，我們堅持“三個結(jié)合”，著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變增長方式相結(jié)合，引導農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，對進入集中區(qū)的企業(yè)設置技術(shù)含量、投資強度等“門檻”，低于規(guī)定標準的項目不直接供地，一律進標準廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格防止污染生態(tài)環(huán)境的項目進入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應初步顯現(xiàn)，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過４億元，單體項目平均投資規(guī)模１６５０萬元，集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的６７％。

引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中，促進農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村，重點抓好戶數(shù)較少特別是２０戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從８３個減少到５９個，撤并自然村１９６個。在村鎮(zhèn)撤并中，我們堅持以人為本，讓利于農(nóng)民，先安置后拆遷；科學規(guī)劃建設，集中成片開發(fā)了公共設施齊全、社會事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū)，入住農(nóng)民普遍比較滿意，每個農(nóng)民占用的宅基地也從１００平方米降為３０平方米，既節(jié)約了土地，又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有５０％的農(nóng)民集中居住，節(jié)約土地２９２５畝。在農(nóng)民集中居住的過程中，我們注重加強教育培訓，引導他們摒棄舊觀念、舊習俗，倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動和輻射作用，帶領(lǐng)其合并的１３個村組建精神文明建設開發(fā)公司，共同建設物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會主義新農(nóng)村。

二、推進“三大組織”建設：拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵

建設社會主義新農(nóng)村，培育先進生產(chǎn)力，迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟市場化、利益多元化相適應的農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織。在實踐中，我們推進“三大組織”建設，建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經(jīng)濟合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。

隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快，農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運行、監(jiān)管到位？針對這些問題，我們創(chuàng)新發(fā)展村級集體經(jīng)濟股份合作組織。村級集體經(jīng)濟股份合作組織履行生產(chǎn)服務、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能，通過建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會，落實所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)，有效維護了村民的權(quán)益，調(diào)動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟合作社，２００４年可支配收入達到６５０萬元，每個股民平均分紅２００１元。目前，全市已組建村級集體經(jīng)濟股份合作社１７４個，凈資產(chǎn)２６億元，持股人數(shù)２４．８萬人。村級集體經(jīng)濟股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體，農(nóng)民增收的新渠道。

隨著“三個集中”步伐的加快，如何實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長？針對這個問題，我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社，使土地既成為農(nóng)民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”，又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達７８．６萬人，占全市農(nóng)民總數(shù)的３６．５％。

隨著農(nóng)村市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，如何實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾，成為必須面對的重要問題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。圍繞

第五篇：建設社會主義新農(nóng)村工作總結(jié)

一、推進“三個集中”：探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑

建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展，發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實踐中我們體會到，創(chuàng)新工作思路，推進“三個集中”，是促進農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實現(xiàn)效益最大化，推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。

引導農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)，促進低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化為主線，凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色，規(guī)劃建設現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達２１０萬畝，占全市耕地面積的９２％。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個體系、八大片區(qū)”，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達３８％。在推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中，我們注重“三個突出”，著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng)，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻份額已提高到５８．５％，農(nóng)機化綜合水平達到８８．５％。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，今年推出的３０個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目吸引投資２１億元，其中外資１３億元。三是培植龍頭企業(yè)，重點在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)，培育了朝陽集團等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯，２００４年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等１７個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益５０７７萬元，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收６５０元。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚，促進傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進工業(yè)集中的過程中，我們堅持“三個結(jié)合”，著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變增長方式相結(jié)合，引導農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，對進入集中區(qū)的企業(yè)設置技術(shù)含量、投資強度等“門檻”，低于規(guī)定標準的項目不直接供地，一律進標準廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格防止污染生態(tài)環(huán)境的項目進入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應初步顯現(xiàn)，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過４億元，單體項目平均投資規(guī)模１６５０萬元，集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的６７％。

引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中，促進農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村，重點抓好戶數(shù)較少特別是２０戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從８３個減少到５９個，撤并自然村１９６個。在村鎮(zhèn)撤并中，我們堅持以人為本，讓利于農(nóng)民，先安置后拆遷；科學規(guī)劃建設，集中成片開發(fā)了公共設施齊全、社會事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū)，入住農(nóng)民普遍比較滿意，每個農(nóng)民占用的宅基地也從１００平方米降為３０平方米，既節(jié)約了土地，又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有５０％的農(nóng)民集中居住，節(jié)約土地２９２５畝。在農(nóng)民集中居住的過程中，我們注重加強教育培訓，引導他們摒棄舊觀念、舊習俗，倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動和輻射作用，帶領(lǐng)其合并的１３個村組建精神文明建設開發(fā)公司，共同建設物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會主義新農(nóng)村。

二、推進“三大組織”建設：拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵

建設社會主義新農(nóng)村，培育先進生產(chǎn)力，迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟市場化、利益多元化相適應的農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織。在實踐中，我們推進“三大組織”建設，建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經(jīng)濟合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。

隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快，農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運行、監(jiān)管到位？針對這些問題，我們創(chuàng)新發(fā)展村級集體經(jīng)濟股份合作組織。村級集體經(jīng)濟股份合作組織履行生產(chǎn)服務、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能，通過建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會，落實所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)，有效維護了村民的權(quán)益，調(diào)動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟合作社，２００４年可支配收入達到６５０萬元，每個股民平均分紅２００１元。目前，全市已組建村級集體經(jīng)濟股份合作社１７４個，凈資產(chǎn)２６億元，持股人數(shù)２４．８萬人。村級集體經(jīng)濟股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體，農(nóng)民增收的新渠道。

隨著“三個集中”步伐的加快，如何實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長？針對這個問題，我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社，使土地既成為農(nóng)民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”，又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達７８．６萬人，占全市農(nóng)民總數(shù)的３６．５％。

隨著農(nóng)村市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，如何實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾，成為必須面對的重要問題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤的指導思想，堅持用工業(yè)化的方法、市場化的機制，引導農(nóng)民在自愿基礎上建立行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高他們進入市場的組織化程度。在組建標準上，堅持“四有”，即有健全的合作制度，規(guī)范化運作；有合作的手段，具備資金、技術(shù)等經(jīng)營要素；有較大的合作規(guī)模，市場競爭力和抗風險能力較強；有明顯的合作效益，能促進農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟組織形式靈活多樣，既有松散型的，也有緊密型的；既有生產(chǎn)服務型的，也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前，全市已建成１１２個“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

三、推進“三大保障”建設：形成富民安民的新支撐

建設社會主義新農(nóng)村，培育先進生產(chǎn)力，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，出發(fā)點和落腳點在于富民安民。為此，我們著力完善富民安民的支撐體系，努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。

　大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度，取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度，落實了自主創(chuàng)業(yè)獎勵、異地務農(nóng)補貼、公益崗位補貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補貼、搬遷企業(yè)補貼等政策。二是拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路，重點抓好“六個一批”：新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵一批、異地務工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能，建設培訓基地，完善培訓機制，廣泛開展職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓農(nóng)村勞動力５萬人，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)４萬人，青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓的比例達到６５％。

積極健全社會保障體系。主要是推行“五保一獎”制度。積極推進“社保”，加快擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋面，新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險范圍，全市農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人數(shù)已達到３３．２萬人。全面實施“地保”，落實被征地農(nóng)民基本生活保障，納入保障體系的農(nóng)民已達３６萬人。加快建立“農(nóng)保”，采取“個人繳費、集體補貼、財政補助”的辦法，解決單純務農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，老年農(nóng)民參保后個人不再繳費，直接按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，全市已有４０萬老年農(nóng)民享受這一福祉。繼續(xù)完善“醫(yī)保”，加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，兩級財政資助農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的標準已達到每人每年３０元以上。不斷提高“低保”，農(nóng)民最低生活保障線已提高到每月１５０元，覆蓋率達到１００％。全面推行計劃生育家庭獎勵扶助制度，對只生育一個孩子、年滿５０周歲的農(nóng)村居民，每人每月獎勵５０元。同時，大力開展扶貧幫困工作，建立農(nóng)村救助基金，組織機關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對，幫助因病因災致貧農(nóng)戶脫貧致富。

著力加強農(nóng)村生態(tài)體系建設。實施“綠色**三年行動計劃”，加大綠化造林力度，突出經(jīng)濟林、生態(tài)林、景觀林建設，農(nóng)村森林覆蓋率提高為２１％。實施村鎮(zhèn)凈化工程，突出農(nóng)村水、大氣環(huán)境整治，建設“地綠、天藍、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設新農(nóng)村的重要工作，大力推進太湖生態(tài)防護林、都市特色林、休閑觀光林等六個農(nóng)村造林綠化建設重點，全區(qū)森林覆蓋率達３２％。

回顧近年來建設社會主義新農(nóng)村的實踐，我們體會到

首先，要堅持觀念先導，切實重視建設新農(nóng)村問題。在**的現(xiàn)代化建設實踐中我們深刻認識到，雖然目前農(nóng)業(yè)僅占全市三次產(chǎn)業(yè)比例的２．２％，但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設小康社會的目標任務看，難點在農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境建設；從“三農(nóng)”的地位作用看，農(nóng)民是最廣大的群體，農(nóng)村是最廣闊的地域，農(nóng)業(yè)是最基礎的產(chǎn)業(yè)；從現(xiàn)實條件看，**人均ＧＤＰ達到６４００美元，完全有可能做到城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，率先建設社會主義新農(nóng)村。為此，我們把推進農(nóng)村建設作為整個**現(xiàn)代化建設的重中之重，出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設八項重點工作的決定》，同時配套出臺《關(guān)于進一步推進行政村調(diào)整優(yōu)化工作的指導性意見》、《關(guān)于對萬戶農(nóng)民實施扶貧幫困工程的若干意見》、《農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》、《加快實施農(nóng)村“三個集中”的意見》、《加強農(nóng)村“三大合作組織”的意見》五個文件，全面加強“三農(nóng)”工作。

第二，要堅持規(guī)劃先行，科學解決建設什么樣的新農(nóng)村的問題。我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容，按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求，圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新農(nóng)村建設的階段目標，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、覆蓋全市的農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃，包括九個分區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃，勾畫了**新農(nóng)村建設的藍圖。

第三，要堅持用統(tǒng)籌辦法，系統(tǒng)解決怎樣建設新農(nóng)村的問題。“興農(nóng)之路不在農(nóng)”，必須“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”，實行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法建設新農(nóng)村。大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎設施體系五個體系建設。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施體系建設方面，我們在城鄉(xiāng)同步推進了交通、供水、電力、通訊、燃氣等基礎設施建設，村鎮(zhèn)公路建設實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛３０分鐘駛上高速公路，農(nóng)村自來水普及率提高到９５．２％。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面，堅持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做，一方面，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村勞動力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。另一方面，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，推動農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展，以工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民收入的增長。