第一篇：建設社會主義新農村實踐服務活動

關于建設社會主義新農村實踐調查

一、實踐目的：了解現階段農村進行社會主義新農村建設取得的變化，以及產生的問題。

二、實踐時間：2012.1.10-1.1

5三、實踐內容：

進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農村建設，取得了一系列的可喜成績。然而事物的發展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識就要對其進行全面的實踐調查。我的家鄉由于新農村建設發生了巨大變化。國家出臺的“三農”政策讓人民的生活變的更加舒適，作為一名大學生，我們要做的就是根據社會的需要努力學習文化知識，為祖國的繁榮昌盛，為人民的生活水平的提高，盡自己應盡的力量。然而經過我的實踐調查后卻發現了一些問題，我不禁產生了這樣一個問題；這樣一種已有的村莊發展模式是否正確？是否真是中國新農村未來建設的整體框架？中國的新農村建設是否有走形式主義的危險？

四、實踐結果：

我的有關新農村與我家鄉的變化調查主要體現在下面的方面：

1、目前,農民增收困難伴隨著一系列負面影響,尤其是醫療保障方面顯得更加突出，一些地方又出現了農民看病難，看不起病，甚至因病而陷入絕境的現象。新型農村合作醫療是新農村建設的主要改革方案之一，新型農村合作醫療基金的籌集標準為每人每年55元，主要由農民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。

然而，從80年代農村經濟體制改革以來，農村醫療保障發生了嚴重的衰退。隨著集體經濟的削弱，農村合作醫療制度發生了大幅度的滑坡。當時由于政府投入不足，衛生防疫站、保健站等機構把主要精力用于門診，住院等有償服務的開展，預防保健服務有所削弱。一些傳染病（如肝炎）沒有得到有效控制；一些地方病（血吸蟲病，碘缺乏等）又死灰復燃。

新世紀，政府應該通過加大投入，合理規劃，提供幫助等多方面措施，切切實實把醫療衛生的重點重新放回到農村。（1）真正增加政府對農村的衛生投入，加強農村衛生基礎設施建設，加強醫療醫務人員的培訓，提高衛生服務質量。（2）加強農村公共預防保健工作。公共預防保健具有投入低、效益高的優點。必須改變目前基層政府忽視預防保健的現狀，要明確公共預防保健是政府的職能，政府應該加強這方面的財力、人力投入。尤其是在一些傳染病，慢性非傳染病、地方病等方面，預防保健尤其重要。（3）繼續發展和完善合作醫療（4）、積極探索其他形式的農村醫療保障形式。

還有就是新農村建設的鄉村公路硬化情況。建設社會主義新農村，是黨中央、國務院根據我國經濟社會發展的階段特點，為解決“三農”問題而做出的重大決策。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過綜合建設，最終目標是把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。這一重大決策為“十一五”時期的農村公路建設提供了新的歷史機遇。

農村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是一些地區惟一的運輸方式，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農村總體規劃的有機組成部分，農村公路建設規劃是很重要的。

農村公路發展了，可以改善農村運輸條件和投資環境，促進農村“生產發展”；可以增加農民收入，擴大農民就業，促進農民“生活寬裕”；可以加快農村信息傳播和對外交流，改變傳統的生產生活方式和思想觀念，激發農民自力更生、奮發圖強的進取精神，促進“鄉風文明”；可以加快農村城鎮化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。有句話常掛在嘴邊“要致富先修路”，農村公路建設繁榮了農村經濟、促進了產業結構調整，是根本上減輕農民負擔、維護農民根本利益的大好事。

農村教育也是一個很大的問題?？茖W技術是先進的生產力，有了先進的生產力農民就更容易致富。但是，至少在我們村，我好象沒看見過什么發展農業生產的相關書籍，也沒有看見過村里請過哪位技術人員來我們村指導農業生產。新農村建設后每村都開設了文化站，里面有很多關于農業的書籍，也派來了專門的技術人員供大家咨詢。且村里也經常舉辦一些活動，我印象比較深的就是那次全民運動會了，當時村里的人都覺得很新奇，也有很多人參加，大家的積極性就被調動起來了。農民開始注重自己的精神文化了，中國就會更加繁榮昌盛。

新農村的建設還存在這樣一個嚴重的問題。那就是青少年太少，他們都跑到外面去打工，所以村里平時是以老年人和留守兒童為主。由于缺少青壯年，所以有不少土地被荒廢了，不少田都只種一季晚稻，大大降低了土地的利用率。此次進行的新農村建設將同時招商引資，幫農民富起來，讓農民真正的開心起來。同時如何使這些主力軍回鄉是政府所要努力的方向，畢竟建設社會主義新農村落在年輕人的肩上。

五、實踐總結：通過調查，給了我不少啟發：社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領，任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。而且也只有多調查才能看到平時看不到的問題，新農村的發展將會是我一直都關注的時事。因為沒有農民全面小康就沒有我國全面小康，沒有農業和農村現代化就沒有我國現代化。

第二篇：社會主義新農村建設調研實踐活動

社會實踐報告

——社會主義新農村建設調研實踐活動

2010年十一長假期間，我參與了為期五天的新農村調研活動，通過本次活動，除了了解了一些農村的現狀外，于我個人，也有很深的體會。

10月1日早上，我們一行人坐著車，向著位于威海市的宋家村進發，從下了高速開始，一路上便看到了成片的苞米地，還有一片片低矮的小平房，大多數都是石墻，并我像我的家鄉東北，以木柵欄為主。以為我們要去的宋家村也會是這個樣子。時逢金秋，莊稼都以成熟，人們已經開始陸陸續續的忙著收獲了，來來往往的手扶式拖拉機上，滿載著沉甸甸的果實??

經過了一上午的顛簸，終于進入到了宋家村的界地，眼前所看到的，并不是一個簡陋的小地方，而是有著平坦的柏油路，整齊的建筑，還有一個雖然不大卻獨具風格的小公園??我的心中生起了疑問：這里真的是農村嗎？

我們住在了一戶中農人家，整潔、漂亮的磚瓦房，自家的院子并不是很大，一間小倉庫，還有一個停放拖拉機和摩托車的小車庫，屋頂都是用來晾曬的平臺。進到室內，簡簡單單的裝修，讓人倍感親切的火炕、灶臺，還有彩電、冰箱??原來社會主義新農村早就不是原來的那種簡陋、陳腐的樣子，早就已經煥然一心，在國家大好的政策下，農民們過上了新的生活。

在于房主人的溝通中了解到，這間房子是他前些年花錢找人蓋的，住著還算舒適?，F在正是收棒棒兒（苞米）的時候，下次收的時候可以帶我一起去，地里還有幾棵蘋果樹、柿子樹和櫻桃樹，一塊兒自留地種了點常吃的菜??

由此看來，農民的生活的確得到了很大的提高，經濟寬裕了，物質和精神生活豐富了，主人答應我明天帶我去掰棒棒兒，真的是挺期待的，這是我第一次下地干活，呵呵。

第二天早上起來，我簡單的吃了點，主人說沒有吃早飯的習慣，就直接出去了。主人帶著我和另一個人，搭乘著一輛手扶式拖拉機，緩慢的開向了他自家的園子。路過了一片一片的土地，大部分都是苞米和蘋果，看來這是這里的主要產品輸出。

主人家的地不是很大，因為家里就他和老伴兒兩個人，種了三畝的棒棒兒，去年有很多蘋果樹的，不過因為果樹處理起來太麻煩了，所以就都處理掉，只留了一些，自己吃的時候可以采來吃。

整個上午，我們跟著在地里忙了一上午，掰苞米，砍下苞米桿，然后再把苞米裝滿拖拉機，再將砍下的稈捆綁到一起、碼在一邊，這中間有一個細節，讓我頗為感慨，主人干活前換下了平時穿的鞋，光著腳踩在那片厚重的土地上，我想，我這輩子可能都做不到，那是一種高傲的姿態，屬于莊稼漢的高傲而自豪的姿態！

主人請我們吃了一些剛摘下來的水果：蘋果、柿子，還要請我們說：要是再來就早點來，能吃到剛下的櫻桃，現在已經都落了??

中午，我們滿載而歸，新摘的苞米鋪滿了門前，上面也沾有我們的汗水。得到了主任家的款待，我們感激不盡。這事我突然發現，干完農活回來后，男主人一直在跟我們聊天，而他的妻子一直是自己在忙，而且早上的時候也是，男主人沒有幫她做一點事情，覺得，那種重男輕女的思想是不是在農村還有留存呢？

下午我們幫著女主人剝苞米了，男主人自己去地里繼續“掰棒棒兒”去了，果然如男主人所說，蟲子的確很多，可以說是一個苞米一條蟲。扒出來的苞米都運到了屋頂上晾曬，剩下的皮兒則堆積起來留著燒火用，這種簡單的能源多級利用，或者說，這種節約行為是每家每戶都有的，雖然他們的初衷并不一定是為了環保，但是，的確達到了節約能源的目的。

晚上，我們擠在一間屋子里面一起看電視，當然現在數字電視還沒有普及，這里還是傳統的有線電視。我跟男主人聊到了苞米，我問他，這么多蟲子，今年這棒棒兒不好賣吧；他回答說，這樣的棒棒兒不能直接賣，得用機器打成粒兒；我想起了白天看到的那臺大家伙，又問：就是鄰居家用的那種嗎？——嗯，等過兩天棒棒兒曬好了，再打成粒兒?！窍裨凼盏倪@些棒棒兒，打成粒兒能賣多少？——這些啊?差不多一千來塊錢兒吧。

連續兩天，我們幫主人家干了挺多農活，出了掰苞米，還收了些地瓜和花生，這些不是要賣掉的，而是然我們大飽口福的。還有，家里用的油并不是豆油或是色拉油什么的，而是自家花生磨出來的最原始也是最純的花生油，滿滿的一大桶，聞著可香了，想這樣健康的東西，是城里人花多少錢都換不來的，相反的純天然的綠色的食品在農村里家家都在吃，這樣看來，還是農村的飲食高檔一些呢。

第四天，我們決定出去走走，到處轉轉。電器市場，超級市場，農用機械市場，通訊公司??樣樣不缺，雖然說規模不是很大，但能夠滿足農民們的日常需求，像公園、體育場、舞廳等娛樂設施也比較齊全，大大豐富了大家的日常生活。國家好的政策、領導干部的全新規劃加上農民們的努力，農村換下了破舊落后的大衣，穿上了新世紀嶄新而時尚的外套，跟著祖國發展的腳步，搖身變成了社會主體新農村。

晚上，主人應我的要求去了其他的人家，都是他的親戚和朋友，我想借此來了解一下，其他人家的狀況。事實證明，在這樣的一個村子里，也會有比較明顯的貧富差距，有幾個人家還是住的舊的房屋，生活條件不是很好。不過原因各有不同，有的是因為家里的男人患病，既缺少了勞動力，還要另外支付一些醫療費用；有的是因為上了年紀，不能過多的勞動；還有的是因為男人不務正業，收入很不理想??

到了最后一天，并沒有安排什么活動，只是收拾收拾行李，準備出發。男主人給我帶了一些自家的花生、地瓜還有一些水果。謝過了男主人的盛情之后，我們很舍不得的跟他道了別，踏上了回家的旅程。

通過本次的調研實踐活動，我得到了如下結論：

一、生產結構有所調整。幾十年來，農村的生產結構發生過多次變化。目前，以經濟作物為主的農業生產的比例正在逐步增加。我們調查采訪的農戶中，大部分農民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用，且規模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外，棗子等干果的種植也有一定的發展。

二、生產方式發生不同程度變革。目前農村的生產種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產的規模決定。既有大規模的機械化種植、大棚種植，也有規模不等的私人種植。我們采訪的農戶由于種植規模有限，所以沒有過多地使用現代化耕作設備；但是我們了解到，在大型的農場中，大型機械的運用還是非常廣泛的。

三、農民素質普遍提高，農村基礎教育顯著發展。農民是農業生產的直接參與者，他們的素質高低直接關系到農業生產的持續發展。

四、農民經濟收入增加及收入結構的變革。目前農村農業人員的收入已不僅局限于農業生產。許多農民選擇外出打工等方式來增加收入。同時，由于農業現代化的不斷深入，更多的農村勞動力轉移到城市，為城市的建設出力。這樣，豐富了農民的收入結構，農民的收入有了不同程度的增長。同時，農村勞動力也加快了城市的建設。以農戶李伯伯家為例，他的兒女均在縣城打工，他自己在農閑時也偶爾外出做活。這樣，他們的收入就大大增加，并且，他們有了更多的機會接觸城市，也大大開拓了他們的視野。農民收入結構的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農戶中，電話、電視的擁有率高達九成；有四成的農戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具；電扇、洗衣機等電器已比較普及，我們還能看到農民從腰間取下手機發短信。這一切，電子商務資料庫說明農民的生活水平有了極大的提高和改善。

五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村，我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地，許多先進的品種、技術在這里進行試驗，然后推廣到普通農業生產中。先進種植基地的發展帶動了周邊相關農業的發展，同時形成連鎖反應，提供了旅游、教育等一系列資源，無形中又增加了農村其他產業的產值。這也是我國農業向專業化、大型化發展的表現。

但是還是有一些問題需要改進，比如說，一些落后的思想在農村還是很頑固的存在于人們的大腦中；帶動了多說人致富后，還應該照顧一下由于某些原因沒能致富的人??

從整體看來，新農村的建設還是日新月異，不斷發展的，我相信，終有一天，農村會拜托那種貧窮的印象，同城市一起，共同發展，共同進步！

第三篇：淺談司法所如何服務社會主義新農村建設

淺談司法所如何服務社會主義新農村建設

針對優化環境暨“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動聽證會有評議代表提出我局工作人員素質差、農村司法所不發揮作用等問題，我局現結合單位實際做出如下答復：

首先我們對聽證代表給我局提出的問題表示感謝，這充分說明了社會各界對我局的關注、支持和幫助。正是由于社會各界人士的理解和支持，經過我局全體干警的不懈努力，我們現以連續三年被評為市級一類單位，這不僅是市委政府、社會群眾給我們的榮譽，也是對我們的鞭策和鼓勵，是對我局今后工作寄予的巨大期望，為此我局從領導班子到普通干警，在學習上、工作上始終有如履薄冰，如臨深淵之感。為了不辜負群眾的信任，上級的重托，我們時刻以創建學習型機關、保壘型支部、創新型隊伍、復合型干部為目標，號召全體干警，特別是各部門負責同志帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾，全面踐行社會主義核心價值體系。對于聽證代表提出的我局工作人員素質差、基層司法所不發揮作用問題，我局認為這樣理解我局的全面工作還是有失公正、有所偏頗、過于臆斷的。

欲話說金無足赤，人無完人，任何單位、集體、個人的完善和發展，都是一個循序漸進的過程，不可能一撮而蹴。我局目前從機構設臵到人員的配備，從硬件設施到軟件設備，基礎設施建設到機關隊伍建設，都是在改革中不斷完善、發展和健全起來的。但是由于受時間和歷史條件等的局限，我局的各項工作開展目前還沒有達到一個相對高的水平，距離群眾要求和社會的需求還有相當的差距，但我局沒有

被眼前的暫時的困難所羈絆。在隊伍建設和人員素質的提升上，我局針對全體干警年齡結構差異大，知識結構發展不均衡的特點，從科學謀劃，長遠發展的角度出發，組織干部以個人自學和集體討論研究相結合的方式，不斷提高干警個人的綜合素質。為了進一步激發廣大干警濃厚的學習興趣，局里還建立了學習獎勵激勵機制，凡是通過自考、自修取得本專學歷和專業資證的干警，局里都給予通報表揚并給予物質獎勵。截止目前我局在編人員本專學歷以上干警以達90%以上。同時，為了激發單位科室的工作活力和創造力，局內各科室基本形成了以中青年干部為骨干的工作機制，在工作中老同志發揮傳幫帶的作用，將工作中積累經驗傳授給新同志，新同志也可以在向老同志學習的同時，將自己的新思想、新觀念和新的現代化辦公信息和手段與老同志交流溝通，達到共同提高進步的目的。

其次，針對我局基層農村司法所不發揮作用的情況，我們認為造 成這種思想認識的原因主要有以下二點：一是在基礎設施建設上，由于機構改革發展的需要，各鄉鎮司法所自2001年起在機構管理、人員編制、工資薪酬上從鄉鎮政府脫離，納入我局統一管理以來，但大部分司法所一直沒有自己獨立的辦公場所，這使得基層司法行政職能相對弱化，不能全方位引起農民的重視。從2010年起，省司法廳提出了加大基層規范化司法所的建設力度，目前各鄉鎮司法所有了自己獨立的辦公條件，但還有部分鄉鎮司法所的辦公業務用房正在施工當中，未完全投入使用。二是在隊伍建設，省廳要求，規范化司法所在人員編制上是每所在2至3人，而目前在全市11個司法中只有2個司法所是2人編制，其它所還都是1人1所。我們知道“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村建設目標，農村司法所作為維護社會和諧穩定的第一道防線，承擔的人民調解、基層法律服務、社區矯正、安臵幫教、法律援助、基層法制宣傳教育等諸多職能，隨著市場經濟和新農村建設的不斷推進，農村司法所承擔和所要解決的問題和工作越來越繁重，為了能適應工作的需要，我們克服了人員編制的不足，辦公條件等設施相對滯后的困難，積極的創造性的開展工作，為了能彌補我們在工作中人員上不足，我們各鄉鎮司法所竟聘、培訓、上崗的錄用程序聘用了司法協理員，協助參與各司法所的日常工作。長期以來，根據農村的實際司法需求，我們廣泛的開展基層司法行政工作，我們通過“法律五進”活動積極開展法律宣傳、法律援助等工作。為了化解基層矛盾糾紛，維護農村社會穩定，推動新農村建設，目前，在我局在全市11個鄉鎮（社區），85個行政自然村均設立了基層人民調解委員會，發展人民調解員390余人，并通過實施“三調聯動”工作機制，切實將人民調解、司法調解、行政調解貫穿于解決農民矛盾糾紛實際工作中去，取得了階段性的成效。

我國是一個農業大國，三農問題一直是黨和國家最為關心和重視的根本問題，同江市作為國家典型的農業大縣和國家扶貧開發縣市，我們基層農村司法所在推進我市農村法制化建設進程中承擔著不可推卸的責任和義務，我的工作任重而道遠，因此在今后的工作當中，我將繼續在市委、政府的領導下，努力學習，扎實工作，將更加優質司法行政服務提供給廣大農村和農民兄弟。

沒有批評和自我批評，就沒有我們事業的進步與發展，沒有來自

你我他的積極參與，就沒我局工作體制和機制的健全和完善，就不能更好更全面更周到的服務群眾、服務社會。但是毛澤東同志在《反對本本主義》一文中曾經說過，“沒有調查就沒有發言權”，這句話不僅是在當時還是在科技、信息、輿論廣泛發展的今天都是適用的。我們誠懇的接受來自社會不同階層、不同領域提出的意見和建議，同時也歡迎大家對我局工作中出現的不足及時批評指正，適時監督。但我們也希望您對對我們的提出的批評也是公正客觀的，是實是求事的，經得起實踐和時間的考驗，不能以點代面，以偏蓋全，這樣不僅不利于我們改正缺點，克服不足，同時也會給我們今后的工作的有效開展造成一定負面影響。當然工作好壞與否也不是哪個人能說得算的，我們相信群眾的眼睛是雪亮的，只要我們在今后的工作當中，能夠做到痛定思痛，居安思危，廣言納諫，與時俱進，時時處處裝著老百姓，想民之所想，憂民之所憂，做民之所盼，那我們的工作就一定會有做到有的放矢，起到事半功倍效果。

同江市司法局 2011年5月23日

同江市幅員面積6300平方公里，轄10個鄉鎮，9個社區，85個行政村，總人口近20萬，其中農村人口占60%以上。是典型的農業大縣和國家扶貧開發縣市?！吧a發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村建設目標，而做好做實社會主義新農村建設服務工作是我們司法行政機關義不容辭的責任，農村司法所作為維護社會和諧穩定的第一道防線，承擔的人民調解、基層法律服務、社區矯正、安臵幫教、法律援助、基層法制宣傳教育等職能與新農村建設工作密切相關。針對農村司法所不能充分發揮職能作用，不能更好的為新農村建設服務這些問題，現結合我市司法所實際工作情況，擬提如下意見和建議：

一、強化法制宣傳教育，為新農村建設營造良好法制環境。首先圍繞農村、農民生產生活需求，深入宣傳與人民群眾生產生活密切相關的憲法、國家基本法律、市場經濟、維護社會穩定和促進社會公平正義等法律法規，努力營造良好的法制環境。增強農村干部群眾法制觀念、民主意識，自覺履行義務，推動農村基層民主有序發展，落實各項民主制度，提高農民依法辦事、維護合法權益的能力。二是深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范鄉鎮（社區）”等創建活動，積極維護廣大農民的知情權、參與權、管理權和監督權，努力提高農村社會管理的法制化水平。三是不斷創新法制宣傳教育形式，開展法律宣傳和咨詢，加強對外出務工人員的法制宣傳教育。四是深化對農村基層干部的法制教育，通過舉辦法制講座、法律知識培

訓班、法律知識競賽和法律考試等，努力提高其法律素質和依法管理的能力和水平。五是提高農村法制宣傳教育實效，建立符合農村實際、農民喜聞樂見的普法工作機制，強化工作指導，建立有效的檢查考評與激勵機制，不斷增強農民群眾的法治意識、依法管理和依法維權的素質。

二、要切實充分發揮“三調聯動”工作機制在人民調解化解矛盾糾紛中的主導作用，為新農村建設創造和諧穩定環境。

面對在建設社會主義新農村進程中遇到的新情況、新問題、新矛盾，首先要注重“三調聯動”工作機制的實施，切實將人民調解、司法調解、行政調解貫穿于解決矛盾糾紛的全過程，促進了人民調解與司法調解、人民調解與行政調解、行政調解與司法調解的對接聯動，并形成長效機制，充分發揮出人民調解在預防、化解農村矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，引導和教育群眾盡量減少不必要的訴訟活動，利用人民調解便民、利民和不收費獨特優勢，積極化解征地拆遷、環境污染、土地承包和流轉、勞務糾紛、群體性糾紛等復雜疑難矛盾。落實人民調解在“大調解”機制運行中的優先原則，形成工作合力，增強調解效力，有效發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用。農村司法所是人民調解工作的具體指導者、實踐者，需要大力加強人民調解基礎建設，進一步調整、充實、鞏固鄉鎮、村（居）委會調解組織，發展區域性、行業性的人民調解組織，規范和加強企事業單位人民調解組織。定期開展調解員職業技能崗位練兵和業務培訓活動，切實提高調解員的業務能力和工作水平。二是要建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，與鄉鎮大調解中心建立聯合排查、聯合調

處工作機制，定期組織開展矛盾糾紛排查，及時發現和掌握社會矛盾糾紛動態，健全預防處臵突發性事件和群體性事件的工作機制，提高依法預防和處臵的能力。三是要堅持以防激化為重點，開展創“四無”活動，嚴防因調解不成而引起自殺事件、刑事案件、群體性械斗和群體性上訪。四是要完善矛盾糾紛信息預警、排查調處、應急處臵、聯動聯調和考核獎懲等機制，嚴格落實矛盾糾紛定期排查、情況報告、案件分流、調處反饋、督查通報、臺帳登記、責任查究制度，真正做到底子不清不放過、情況不明不放過、矛盾糾紛不化解不放過、隱患不消除不放過。

三、以社區矯正、安臵幫教為工作抓手，為新農村建設消除不穩定因素。農村司法所要發揮好牽頭和協調職能，首先要加強社區矯正工作的指導和管理，不斷提高矯正工作的針對性和有效性；完善社區服刑人員動態分析、排查核查、監督考察、懲罰獎勵和教育矯正工作機制，加強社區矯正人員的法制教育、公益勞動、技能培訓，不斷提高社區矯正人員融入社會的能力。二是加強對社區矯正人員的管控，嚴防脫管漏管。三是會同邊防公安派出所、村民委員會等基層組織落實幫教力量，逐步實現幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化，對有重新犯罪傾向的幫教對象進行重點幫教防犯，落實幫教措施，進行動態管理，力求做到不脫管、不失控。四是創新幫教形式，積極開展大墻內外聯合幫教活動，將安臵幫教工作的技能培訓、法律援助、親情教育、社會幫教、職業介紹等向獄所內延伸，形成相互延伸、雙向互動、分工協作，齊抓共管的工作格局。五是全力做好刑釋解教人員安臵幫教基地的建設工作，協調落實有關稅收優惠政

策，努力提高安臵能力。六是加強農村籍刑釋解教人員的安臵幫教工作，認真落實農村籍刑釋解教人員責任田，使其回歸后有條件自食其力；對喪失勞力，符合特困戶、“五保戶”等符合社會救濟條件的刑釋解教人員，要落實社會最低保障制度等有關社會救助措施；對貧困農村籍刑釋解教人員要做好幫扶工作，使其盡早脫貧致富；

四、充分發揮法律服務職能，為新農村建設提供優質高效便捷的法律服務。一是通過組織司法所工作人員、基層法律服務工作者擔任鄉鎮、村(居)和民營企業的法律顧問，依法解決和處理農村反映強烈、農民迫切需求的問題，為新農村重點工程建設、農村舊村改造、優化發展環境和重大疑難涉法信訪等問題提供優質高效便捷法律服務，正確引導群眾在法律的框架內依法解決問題。二是要進一步加大對農村、農民的法律援助工作力度，切實為維護農村群眾的合法權益服務，真正形成以縣市級窗口為中心，鄉鎮司法所為依托、村屯居委為便民點的全覆蓋，擴大受援面，針對農村困難群體，深入開展法律幫困、法律扶貧、法律維權，簡化法律援助程序，快速辦理侵害農民利益的案件。

五、加強司法所規范化建設，提高服務新農村的能力。農村司法所作為一級政法組織，與邊防公安派出所、基層人民法庭共同組成鄉鎮一級的政法體系，是司法行政機關扎根基層，直接服務人民群眾的最前沿。在今后建設社會主義新農村工作中，一是要抓住中央關于基層農村“兩所一庭”建設這一千載難逢的發展機遇，爭取鄉鎮黨委、政府在司法所辦公用房、硬件配臵、交通工具、現代化辦公設施等方面的支持投入。二是要加強政治理論及法律專業知識的學習，滿足農

村多層次法律服務需求，增強服務社會主義新農村的本領。三是要樹立立足基層、面向新農村、工作重心下移，真心為民惠民的服務理念，不斷深入農村，貼近農民，與農民朋友真心交朋友，找準服務新農村的切入點，幫助農民朋友走向致富道路，以為換位。

農村司法所要切實解決不能充分發揮職能作用的問題，內強素質，外樹形象是必經之路，最大限度的整合和利用基層司法行政資源，才能全力服務農村改革發展。相信各基層農村司法所在中共同江市委六屆六次全會提出的“振奮精神、真抓實干推動同江經濟社會科學跨邁越發展”的工作指導精神的鼓舞下，堅持一手抓隊伍建設，一手抓業務工作方針，圍繞推進農村體制改革和制度建設，積極提供法律咨詢和建議；圍繞健全農村民主管理制度和法制建設，大力加強農村法制宣傳教育和依法治理工作；圍繞強化農村社會管理，大力加強人民調解、社區矯正、幫教安臵等工作；要圍繞增加農民收入、切實保障農民權益以及保障和改善民生，大力加強法律服務和法律援助工作，這些舉措將會從根本上促進農村司法所有效提高基層工作服務經濟社會科學發展的能力和水平，為新農村建設發揮積極的推進作用。

同江市司法局

2011年5月23日

第四篇：服務社會主義新農村建設年終工作總結

題目：服務社會主義新農村建設年終工作總結

欄目：年終工作總結

近年來，**市朝天區司法局把人民調解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩定的基礎性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設，積極服務社會主義新農村建設，筑起治安防范和社會穩定的第一道防線，為構建和諧朝天提供了堅實的保障。

一、搶抓機遇，加強調解組織和陣地建設

一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區本著整合資源、發揮優勢、強化基礎的原則，認真規劃設置轄區內的調解機構，多層面搭建調解機構網絡平臺，在全區各鄉鎮、村、社區普遍建立了調解組織，其中建鄉鎮調委會2xxxx、村調委會21xxxx、居民社區調委會xxxx，配備調解人員125xxxx，各調委會統一制作了印章、標牌，制定完善了規章制度。全區統一制作發放規范的調解文書2240本，對申請、受理、登記、調查、調解、制作協議、回訪記錄等操作流程進行了統一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調解規范。二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調解組織建設納入“三村”建設，同步規劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協調投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統一的、規范的調解庭，全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規范的調解格式文書、有調解業務登記薄，調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制，將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。

在示點村的帶動下，全區6xxxx村調委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理，村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14xxxx村的調解組織陣地建設全部完成，到時全區農村調解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發揮，司法行政業務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。

二、突破經費難點，整合資源，保障調解工作的有效開展

我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調解經費難點，整合現有資源，保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區委區政府的重視，根據中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神，局領導多次向區委區政府請示，協調區財政從2011年開始將人民調解工作經費按地區人口人平0.1xxxx列入財政預算，作為區司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村xxxx元的財政經費投入，將其中xxxx元用于搞好村調委會的陣地建設，努力實現規范化?，F全區有xxxx鄉鎮調委會、6xxxx村調委會達到了“五有”、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員，鄉鎮（居民）調委會人員也以財政供養人員為主，同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40xxxx列入財政預算，其中近三分之一為調解津補貼，為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發揮鄉鎮司法所指導管理人民調解的職能，組織司法所對鄉（鎮）、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業務培訓，調解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調解人員的業務水平，以更好的適應新時期調解工作需要，真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。

三、服務“三農”，充分發揮人民調解第一道防線作用

一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發后，局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質，找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點，大力加強農村實用法律知識宣傳，印制了500xxxx冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉活動中廣泛散發，營造人民調解工作的大環境，加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。

二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下，通過雙方協調達成協議，既適應了市場經濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區是一個典型的農業區，農業人口占全區總人口的8xxxx，經濟基礎薄弱，在促進農民致富，促進經濟發展過程中，經常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛，既節約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發展。

三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發揮協調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬xxxx多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經司法所和鎮村調解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態的發展。

四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發糾紛的焦點，也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發揮作用，與各部門密切配合和聯動，搞排查，抓苗頭，為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中，共排查各類矛盾糾紛2xxxx，司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56xxxx，其中調委會調解糾紛41xxxx，調解成功率達9xxxx，防止群體性上訪xxxx，制止群體性械斗1xxxx，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉（鎮），矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。

人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會主義新農村建設具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。一要進一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規范人民調解，維護社會穩定。二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質，分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產生、發展和變化的規律，增強調解意識，掌握調解藝術，切實提高調解員調處預防糾紛的實戰水平。三要進一步整合調解資源，形成調解合力，創新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制，創造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。

責任編輯：好范文

第五篇：社會主義新農村建設實踐調查報告

社會主義新農村建設實踐調查報告

實踐調查報告

建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業化,城鎮化進程的重大戰略部署,是我國貫徹落實科學發展的重大措施,是實施可持續發展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。

經過幾年的新農村建設,我的家鄉發生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也

發現了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用?，F將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:

一

新農村建設的成就

調查中發現,在國家西部大開發戰略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮農業和農村經濟跨越式發展。為全面實現“生產發展,生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:

(一)、物質生活

在十幾年以前,當你走在鄉村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉村公路建設,努力實現村村通公路,截止目前已經基本實現這一目標?，F在人們的出行十分的方便,鄉村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當地農業、牧業等其他產業的發展,我鎮政府和黨委積極探索,結合當地的特色,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業園,發展現代農業。農業園的建設不僅帶動當地經濟的增長,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。

此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆漿機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養,吃出品味,新農村建設到處都突出

一個“新”字。

(二)、精神文化

在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節目,根本談不上豐富精神文化。但現在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發展,中國的發展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節的時候,鄉政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當地農民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。

(三)、思想文化教育

農村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰略,大力發展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養一大批頂尖專家以及數以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發展農村義務教育是當務之急。

對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優質的教育資源得到利用。

而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。

二、新農村建設面臨的主要矛盾與問題

從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業增長、農村穩定的問題?！叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續穩定發展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續發展,將會使中國實現工業化、現代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:

(一)農民問題

新農村建設中農民發揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現存在嚴重問題有:

1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現象屢見不鮮,就業觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。

2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業增收既面臨著農業內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力;產業結構調整緩慢,新型農業發展滯后,傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。

3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。

(二)農業問題

農業是農民的生存之本。我國農業歷史悠久,占世界約7%的土地養活著全世界總人口22%的民眾。農業的重要程度非比尋常,提高農業產量、保持糧價穩定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業發展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發展現代農業勢在必行,急需增強農業的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業生產方式和增長模式發展生態農業也是一個長期的過程。農業的標準化以及農產品的統一規范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現代農業全面發展體系的重要內容。在調查中發現的嚴重問題有:

1.糧食作物產量低?，F在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業指導,農民對當地土壤地質,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。

2.產品不優,沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現象比較突出。

3.過于傳統,缺乏特色和優勢。就拿家鄉本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業人才,積極性不夠高,優勢品底蘊挖掘不出來。發展農業特色產業符合可持續發展的要求,也是發揮農業內在潛力的重要方式。

(三)農村問題

我國農村地區廣大,廣大農村地區的穩定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩定是國家長治久安的大計。發展農村經濟,縮小農村、城鎮收入差距,是國家目前發展的當務之急。沒有穩固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度?，F將存在的問題總結為以下幾點:

1.市、集、會等人口聚集場所欠規范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。

2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。

3.農村安全問題存在隱患。由于現在農村里的大多數青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發生,農民的生命財產不能得到保護。

4.農村公共衛生事業發展艱難。一方面,鄉鎮醫院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉鎮醫院條件差,醫務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫療保險,看病報銷40%的醫藥費,住院報銷60%的醫藥費,不過這些合作醫療的醫院大多是縣、鄉級的一些醫院,由于政策和經濟的問題,他們的醫療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫院,然而醫藥費由會成為他們的苦惱。

三、對策和建議

農業是基礎,農民是關鍵,農村是重點?；A不牢,地動山搖;農村穩,則天下穩;農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發展農村經濟,加快推進農業產業化,多渠道促進農民增收,農村發展。

1.調整農業結構。一是調整種植業結構,采取多樣化的種植,根據當地土壤、氣候等條件因地宜,發展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發揮它們的作用。二是調整畜牧業結構,維持畜牧業價格穩定。發揮規模化養殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業結構,挖掘最優的農業結構配比,使其在在全面建設小康社會中發揮出應有的效能。

2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規范化指導各項農業技術措施。發揮科技優勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉考察指導,幫助農民解決遇到的農業問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創新,及時發現新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。

3.加大創新,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,引進優良品種,采用精細的管理方式,逐步發展狀大起來,使他們不僅是科學種養致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展能力。

4.必須進一步加大新型農民培養力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩定發展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。

5.轉變政府服務管理,不斷完善農民保障。是適應農村經濟社會協調可持續發展的需要,彰顯了以人為本的執政理念。符合“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點。積極開展城鄉社會公利服務建設,提高政府服務水平和管理水準,努力向著建設服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農村民生工程建設,建立健全以新型農村基本養老保險制度,農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業幫助,醫療救助、教育救助等救助方式,讓農民老有所養,病有所醫,貧有所濟。