第一篇：做好統戰工作服務新農村建設

十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，這是關系我國現代化建設全局的重大決策，也是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。我們XX縣委統戰部圍繞新農村建設這一當前重要工作，按照中央要求，聯系XX農村發展實際，發揮部門優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，在促進農民增收、農業發展、農村繁榮等方面作出了積極探索。

一、牽線搭橋，找準著力點，為新農村建設提供優質保障

社會主義新農村建設，困難很多，壓力很大，沒有足夠的知識、科技、氛圍、資金作保障，一切只能是空談。我們充分利用自身的人才優勢、智力資源和社會資源，下移工作重心，找準能夠直接作用到基層的工作突破口，在新農村建設中搭建了“三個橋梁”：

一是政策宣傳的橋梁。新農村建設的決策能否落到實處、取得實效，首先要看群眾理解不理解、支持不支持，因此要采取多種形式，加大宣傳力度，對群眾進行深入細致的思想發動，通過宣傳新農村建設的意義、任務、目標、內容和有關優惠政策，轉變農民的思想觀念，提高農民的認識水平，將黨中央建設社會主義新農村的決策轉化為農民建設新農村的自覺行動。先后組織黨校理論教員開展新農村建設主題調研10余次，召集農產品加工企業主觀看政策宣傳片10余部，利用信教群眾集會宣傳20余次，編發簡要讀本3000余冊，確保了這一政策的宣傳到位。二是科技指導的橋梁。建設新農村，提高農村科技化水平是關鍵。我們廣泛聯系黨外科技人才和各方專家，以推進農業科技入戶為主要目的，組織實施了“農村實用人才培訓工程”和農村基層負責人培訓計劃，培養了一大批留得住、用得上的農村實用人才，造就了一大批種養能手、經營能人，為新農村建設提供智力支撐。截止目前，一共舉辦培訓班13期，畢業學員累計達到256人，使得全縣221個行政村村村都有了土專家。三是資金投入的橋梁。新農村建設，投入是保障。我們在實際操作中按照“工業反哺農業、城市支持農村”的政策要求，積極建立資金投入的長效機制，發動工商企業拿出資金，投入社會事業，為農民辦實事、解決實際困難。為解決農民子弟上學難的問題，我們發動各行各業的精英積極捐資，創辦了教育基金，已累計為貧困學生發放助學款萬元。在“村村通水泥（油路）”工程中，為解決各村資金不足的實際困難，我們積極號召廠礦企業、在外工作人士捐款修路，兩年來共集資萬元，極大地改善了農村的交通狀況。

二、調動資源，找準切入點，推動農業產業化經營

社會主義新農村建設的核心是發展農業，發展農業的關鍵是推動農業產業化，建設現代農業，只有最大限度地提高農業綜合生產能力，增大農業的產出，才能確保農民長期得實惠、農村長期得繁榮。我們在實際工作中，圍繞推動農業產業化經營這一目標，調動各方面資源，做到了“三個先鋒”：

一是做到了產業結構調整的先鋒。要推進農業產業化經營，必須按照優化布局、提升質量、增進效益、協調發展的要求，狠抓產業結構調整工作。我們聘請了山西農業大學的專家，對全縣32個村進行了調研，拿出了三點調產指導意見，即：在產品結構上，向優質、專用、綠色、特色、特色發展，積極鼓勵隆化小雜糧、大棚精細蔬菜、乳制品產業做強做大；在產業結構上，大力發展名、優、新、特品種，延伸發展農產品加工業，擴大堯森、舜都等農產品加工企業的規模，提高他們的生產能力；在就業結構上，引導鼓勵農村剩余勞動力向以農產品加工為主的農村工業、以農產品流通為主的第三產業轉移，向城鎮轉移，積極發揮縣勞動就業中心的中介作用，并加強對轉移農民的培訓。二是做到了農業工業化的先鋒。我們積極號召工礦企業轉產農業和畜禽養殖業，在我們的鼓勵下，2005年，冶南冶煉企業老板投資1200萬元建起了冶南奶牛場，老官莊鐵廠投資1000萬元建起了老官莊奶牛場，殿兒垣煤礦投資1000萬元建成了興隆奶牛場，這些企業轉產發展奶牛業后，安置了富余勞力，拓展了發展空間，增強了發展后勁，將勞作在田間地頭的農民變為產業鏈條上的生產者，將農田河流變為產業化經營的工廠車間，為農業產業化經營注入了新的活力。與此同時，我們積極提高農業龍頭企業經營者的政治待遇，將他們吸引進統一戰線中來，使他們成為發展農業產業化的急先鋒。三是做到了農產品走出去的先鋒。我們廣泛聯系我縣在外人士，使他們了解本地產品，宣傳本地產品，推銷本地產品，使他們的社會資源變為我縣農產品的銷售資源，最大限度地擴大我縣農產品的市場占有率和社會影響力。組建了一支100余人的農民經紀人隊伍，給他們最大的權限，最優的待遇，積極支持和鼓勵農村“能人”參與家產品市場營銷，拓寬市場銷售渠道和市場空間。

三、激活主體，找準關節點，拓寬農民增收渠道

新農村建設，農民是主體。只有最大限度地調動農民的積極性，尊重農民的首創精神，才能確保新農村建設穩步推進。我們圍繞農民增收這一最終目標，深入研究農民所需、所急、所盼，加大對農民的引導力度和服務力度，暢通了“三個渠道”：

一是暢通了信息服務渠道。市場經濟條件下，信息就是資源，信息就是生產力，農村落后的一個重要原因就是信息不暢。我們聯系農業技術推廣部門、農業專家，建立了聯系點制度，通過電話聯系，提前提供農產品供求信息預測。借助全省網絡村村通工程，我們多方聯系資金，聯合移動通信公司，將網絡引進農戶，使網絡進戶率達到了85以上，推動了農業信息化進程。建立了縣鄉村三級信息溝通平臺，及時將市場信息提供給農民，并接受農民咨詢。二是暢通了農民培訓渠道。我們聯合XX中學、職業中學、司法局、商務局等單位，組建了一支集文化、市場、法律、科技于一體的農民培訓教師隊伍，通過新聞媒體、下鄉入戶、設立咨詢點、開展專題培訓等形式，提高農民的文化素質、思想素質、科技素質和交際素質。一年來，共錄制培訓VCD35盤，在電視臺專題播放60余次，專題培訓100余場，受教育農民達10萬余人次。三是暢通了農民轉移渠道。富裕農民首先要減少農民，但不能僅僅把農民送出去當作終極目標，我們在轉移農民工作中，抓住兩個環節，一是轉移前要培訓，利用縣職業中學，利用財政撥款，免費對農民進行各種知識的培訓，使農民有一技之長，有一定的文化知識；二是轉移時要有目的，要聯系和我縣主導產業有聯系的企業，送農民出去，即掙了錢，又學了技術，輸出一個農民，迎回一個產業工人。從2004年10月到現在，全縣累計向縣外輸出勞務13500人，就地轉移35000人，輸出和轉移勞力總計達48500余人，實現勞務收入4.8億元，基本上實現了農村勞動力有效就業。

第二篇：充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

黨的十六屆六中全會提出了全面建設社會主義新農村的宏偉目標，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點上，總攬全局作出的重大戰略部署。統一戰線作為我們黨執政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務的。充分發揮統戰工作優勢，積極為社會主義新農村建設服務，要發揮好四個方面的作用。

1.充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢。緊緊圍繞新農村建設，就深化農村改革、發展農村經濟、促進農民增收、保障農民民主權利、培育造就新型農民、保持農村社會穩定等事關農村和農業長遠發展的重大問題，動員組織統戰對象開展“金點子”獻計出力活動，把推進新農村建設做為統戰工作的著力點。要針對新農村建設中的突出問題和難點問題開展深入的調查研究，提出富有前瞻性、建設性和可操作性的意見和建議，供當地黨委、政府及有關部門決策參考。同時，積極發揮黨外人士的民主監督作用，促進黨和政府關于建設社會主義新農村方針政策的貫徹落實。積極促進廣大統一戰線成員，發揮智力和人才優勢，開展多種形式的科技、文化、衛生、法律法規下鄉活動，促進農村教育、衛生、文化等項公益事業健康發展。

2.發揮統一戰線聯系非公經濟的橋梁紐帶優勢。開展“一企幫一村”或“多企幫一村”活動，為社會主義新農村建設注入新的活力，要進一步鼓勵和引導非公有制經濟人士富而思源、富而思進，自覺投身于光彩事業，積極參與公益事業。大力開展以村企結對為主要內容的結對活動，引導非公企業參與“村企心連心、共建新農村”活動。要引導農業類非公企業發揮農業產業化的龍頭作用，積極探索和推廣“農業龍頭企業＋合作組織＋農戶”等各種組織形式，實現產業化經營的利益共享和合作共贏。要引導非農業類非公企業參與新農村建設，并通過投資辦廠、資源開發和經貿活動等，幫助和促進農村發展優勢特色產業，增強農村自我發展的能力。同時，積極引導非公經濟人士參與鄉村公路、學校、敬老院和衛生院(所)等公益項目的建設，改善農村生產和農民生活條件。河南省汝陽縣已有30家非公企業與30個行政村簽訂了“一幫一”協議。

3.發揮統一戰線與港澳臺、海外僑胞聯系廣泛的優勢。建設社會主義新農村是縣級僑臺辦公室的重要責任。要做好夯實基礎，凝聚僑心的工作。要有機地把歸僑僑眷、臺胞臺屬、留學生家屬等組織起來，開展學習、聯絡聯誼等活動，積極為新農村建設作出努力。要做好積極引導工作，動員海外人士回鄉投資興業，充分利用海外人士的資金、技術、智力和管理等，加大對農村的支持幫扶力度，要有選擇性地將捐贈項目、資金向農村轉移，幫助改善農村的文化設施，發展公益事業，積極引導海外僑胞、港澳同胞參與社會主義新農村建設，為新農村建設作出新的貢獻。

4.發揮統一戰線協調關系化解矛盾的優勢。統一戰線聯系面廣、包容性強，在協助黨委和政府處理人民內部矛盾方面能夠發揮特殊的作用。要充分發揮統戰部門在民族宗教工作方面的職能和優勢，在廣大農村深入宣傳黨和國家的民族宗教政策和基本方針，加強民族團結，積極引導宗教與社會主義新農村相適應，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾和睦相處，共同把智慧和力量凝聚到建設社會主義新農村上來。要積極調動統一戰線智力資源促進農村科技文化建設，努力維護農村社會穩定，為社會主義新農村建設營造良好的社會環境。

第三篇：統戰工作與社會主義新農村建設

新形勢下如何加強鄉鎮統戰工作

摘要：由于統一戰線工作自身的性質所決定，在過去很長的一個時期內，農村并不是統戰工作的重點地區，因此，鄉鎮統戰工作普遍較為薄弱。當前，在市委市政府提出的“站在新起點、大干新三年、實現新跨越”的目標下，基層統戰工作在社會主義新農村建設中、構建和諧社會中的作用顯得尤為突出和重要。因此，迫切需要我們對統戰工作，特別是鄉鎮基層統戰工作要有一個新的認識、新的舉措、新的推動。

主題詞：統戰對象及范圍 現狀及問題 基本措施

一、鄉鎮統戰工作的對象和范圍。

改革開放以來，經濟全球化和市場經濟的不斷深入，農村的各類情況變得越來越錯綜復雜。宗教的發展、非公制經濟入內，知識分子的加入，鄉鎮統戰部門作為愛國統一戰線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分，在調節社會關系，處理人民內部矛盾，維護社會安定團結等方面發揮著獨特的作用。鄉鎮統戰對象也越來越廣泛，越來越新型。鄉鎮的主要統戰工作對象有：⑴非黨干部和非黨知識分子；⑵起義投誠的原國民黨軍政人員；⑶原工商業者；⑷少數民族群眾；⑸愛國的宗教人士；⑹去臺人員留在大陸的家屬和親友；⑺臺灣同胞和港澳同胞；⑻回大陸定居的臺胞；⑼非公有制經濟代表人士；⑽合資企業的中方代理人；⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮的親屬。

二、鄉鎮統戰統戰工作現狀及存在的問題。

1、統戰意識淡化。

統戰工作在抗日戰爭、解放戰爭、見過初期發揮著重要的作用，為我國的各項事業的發展做出了不不可磨滅的貢獻。但是在社會主義建設的新時期，有些鄉鎮黨委、政府認為統一戰線可有可無，做與不做無關大局,對統戰工作不重視、不研究、不過問，更不用說把統戰工作擺上主要議事日程，鄉鎮統戰工作基本處于配合和應付的狀態，有任務、檢查時抓一抓，沒有任務、檢查時就束之高閣。另一方面,統戰沒有配備專門的統戰員，有的也是其他中層領導兼任，對鄉鎮統戰崗位缺乏認同感，覺得領導不重視,出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動性和創造性。

2、隊伍建設薄弱。

一是鄉鎮統戰工作面廣、點多、線長、量大，而鄉鎮統戰委員一身兼數職，精力不濟，只能疲于應付；二是有的鄉鎮統戰干部隊伍不夠穩定，鄉鎮分管領導變動頻繁，造成統戰工作無人抓、無人管、無人干的局面；三是有的鄉鎮統戰干部不熟悉統戰業務，對統戰工作職責知之不多，對統戰政策把握不準，又疏于學習，對統戰對象底數不清，情況不明，以致難以適應鄉鎮統戰工作面臨的形勢、任務和上級對鄉鎮統戰工作的要求。

3、考核指標和制度不健全。

盡都說無規矩不成方圓，統戰工作也是一樣。盡管我國的法律制度關于統戰方面的不少，但是缺少一部專門的、真正適合操作的統戰法。于此同時在各級考核體系中，統戰工作無數次被納入到考核目標中，但是考核細則卻是一個總體的、粗項的，而且統戰工作在考核中所占的比例很低，在干部、村級實績考核中沒有起到重要作用，較之其它或有“一票否決權”性質的工作，不僅難調動干部的工作積極性，更難引起各級主要領導的重視，這就導致統戰工作只停留在紙上、口上。

4、工作缺乏創新。

一是工作方式方法簡單，缺乏創新意識和有效的載體，工作大多是以行政手段代替協商，不善于做團結協調工作。二是沒有健全和完善統戰工作各種規章制度，沒有一套規范有形的管理體制，三是工作開展中缺乏手段和力度，不能積極地將統戰工作融入到經濟建設和加快建設社會主義新農村的建設中；四是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統戰工作與加快社會主義新農村建設的結合點。

三、做好鄉鎮統戰工作的基本措施。

1、落實科學發展觀，明確任務，重創新。

面對當前國際國內形勢錯綜復雜，推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平和促進共同發展三大歷史任務能否順利進行，很大程度取決于我們能否把一切可以團結的力量團結起來，為實現黨的奮斗目標而共同努力。而隨著改革開放和社會主義新農村建設的不斷深入，鄉鎮統一戰線的作用發揮了越來越重要的作用。統戰工作不能是紙上談兵，必須實實在在成為黨委的工作中心，必須發揮統戰在各項工作中的影響力和滲透力，加大統戰力量對全社會的推動作用。要以“三個代表”重要思想指導統戰基層統戰工作，要廣泛團結、凝聚力量、促進發展的工作，動員基層非公經濟代表人士當好區域經濟和促進當地生產力發展的領頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統一認識的工作，穩步推進社會的繁榮和穩定和進步，要體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統戰對象辦好事、辦實事，使統戰對象隊伍不斷壯大，使黨的各項方針、政策更加深入民心。要堅持與時俱進，力求推進基層統戰工作創新，著力在觀念、機制、方法創新方面進行探索。要實現基層統戰工作方式的多樣化，運用和依靠政法、行政、法律、經濟等多種手段開展各項工作，寓統戰工作于聯誼活動之中，滲透到各項具體工作中去。

2、加強領導、提高認識。

鄉鎮統戰工作是基層黨建工作的一項重要內容，是統戰工作的延伸和發展，是一項具有實踐性和探索性的工作，需要各級領導的重視和支持。特別是鄉鎮黨委要站在政治的、全局的、戰略的高度充分認識統戰工作在鄉鎮工作中的重要地位和特殊作用，切實增強做好鄉鎮統戰工作的使命感和責任感，充分發揮鄉鎮黨委對統戰工作的核心領導作用，要把統戰工作納入鄉鎮黨委議事日程，列入黨建目標管理和基層黨組織目標考核內容中去，要突出鄉鎮統戰工作的職能作用，為實現鄉鎮整體工作目標服好務。

3、加大宣傳，廣泛發動，主動牽線搭橋。開展基層統戰工作必須以宣傳為先導，通過開展專題講座、舉辦社區論壇、組織競賽、進行群眾性廣場專題活動，向廣大干部群眾大力宣傳黨的統戰方針和政策，宣傳統一戰線在為經濟建設服務、為社會穩定服務、為祖國統一服務等方面做出的突出貢獻，不斷提高廣大干部群眾對統戰工作重要性的認識，努力營造統戰工作的良好氛圍。

4、開展培訓，提升素質。

針對目前鄉鎮統戰工作成員不斷增加，統戰工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際。要通過舉辦培訓班，專題講座等形式，定期組織鄉鎮領導和統戰干部開展對新時期統戰工作基本知識、統戰理論、黨的方針政策的學習，使大家對統一戰線的職能、作用和任務有進一步的認識，使他們熟悉并掌握鄉鎮統戰工作的特點任務，不斷提高自身修養，提高統戰業務能力和統戰工作水平，不斷改進工作方法，確保各項統戰工作任務落到實處。

5、健全組織網絡，加強聯系。

目前鄉鎮一般由宣傳部門負責統戰工作，但鄉鎮統戰對象還包括工商聯分會、個協、私協等統戰群團組織，但是這些群團組織都分屬于不同性質的部門，所承擔的任務也不一樣，沒有形成很好的網絡。今后要加強相互之間聯系，逐步形成以鄉鎮宣傳部門為核心的統戰工作網絡，增強基層統戰工作的活力。各村、企事業單位應明確一名干部分管統戰工作，切實使統戰工作上下不斷線，事情有人問，工作有人做。

6、加強統籌協調，充分發揮統戰工作的重要作用。鄉鎮統戰工作的特點是點多、面廣、情況復雜，工作難的大，鄉鎮做做好統戰工作，就必須加強各方面的協調、加強各項工作的協調，要根據自身特點，將統戰工作與新農村建設、“一村一品”示范村建設、平安創建等工作緊密結合起來，圍繞全鄉工作的中心，團結在黨委的領導下，動員最廣大的力量，推動鄉鎮事業的發展。

7、拓寬渠道，鼓勵建言獻策

積極開展“獻計獻策”活動，鼓勵黨外人士、民主黨派同志暢所欲言，黨組織負責人要認真聽取他們的意見和建議，積極改進各項工作。

第四篇：加強農村基層統戰工作推動新農村建設

加強農村基層統戰工作推動新農村建設

尤吉屯鄉統戰委員趙芳

9月20日和21日，我以尤吉屯鄉統戰委員的身份參加了縣

委統戰部組織的“全縣統戰委員、黨外干部、民族干部培訓班”，作為鄉鎮新任的統戰委員，這次培訓對我受益匪淺，使我進一步了解了統戰工作的歷史作用和現實意義，對鄉鎮統戰委員以后的工作開展有很大的指導作用。

培訓使我對統一戰線工作在各個歷史階段所發揮的作用有

了更加全面的認識。統一戰線作為中國革命、建設和改革的一個基本問題，作為中國共產黨執政興國的重要法寶，歷來與黨的建設息息相關，與黨的執政能力緊密相連。胡錦濤同志在這次全國統戰工作會議上強調，“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線是我們黨提高執政能力的重要組成部分”，“是加強黨的執政能力建設和先進性建設、完成黨的執政使命的必然要求”。“要把鞏固和壯大統一戰線，作為提高黨的執政能力的一項重要任務，作為發展中國特色社會主義事業的一項重要任務，作為增強中華民族凝聚力的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓實抓好。”要充分發揮統一戰線在提高黨的執政能力中的作用，必須正確認識和把握統一戰線與提高黨的執政能力的關系。

統一戰線具有凝聚人心、匯集力量的根本職能，有利于鞏固

黨的執政基礎。階級基礎和群眾基礎是執政黨賴以生存和發展的根基。統一戰線以大團結、大聯合為永恒主題，具有凝聚人心、1匯集力量的巨大優勢，有利于把不同階層、群體、黨派、民族和宗教信仰者，都團結和凝聚在黨的周圍，不斷提高黨的影響力和凝聚力。通過統一戰線，能夠進一步鞏固工人、農民和知識分子的聯盟，增強黨的階級基礎；能夠進一步團結新的社會階層，擴大黨的群眾基礎；能夠進一步實現港澳臺同胞和海外華僑、華人的大團結，形成全體中華兒女共同致力于實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的局面。

統一戰線具有求同存異、體諒包容的顯著特點，有利于改善

黨的執政方式。執政黨通過何種方式，把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺行動，是體現執政能力的一個重要方面。隨著我國經濟社會結構的深刻變化，人們的思想意識、價值觀念日趨多樣，政治參與的要求和愿望不斷增強。統一戰線是同和異的矛盾統一體。運用統一戰線的方式，通過民主協商，求同存異，體諒包容，達成共識，是改善黨的執政方式的重要方面。通過堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，能夠擴大各民主黨派和無黨派人士參政議政的途徑和空間，擴大有序的政治參與；通過發揮廣大統一戰線成員的作用，廣開言路，廣求善策，能夠推進黨的決策的科學化、民主化，減少和避免決策失誤；通過支持黨外人士發揮民主監督作用，聽取他們的意見和批評，能夠提高我們黨拒腐防變和抵御風險的能力。

統一戰線具有人才薈萃、聯系廣泛的突出優勢，有利于豐富

黨的執政資源。豐富執政資源是加強執政黨執政能力建設的重要手段。黨外人士中匯集了大量的優秀人才，在各自聯系的群眾中

有著廣泛的影響，他們通過擔任人大代表、政協委員，擔任人大、政府、政協和司法機關的領導職務，在國家政治和社會生活中發揮著重要作用，是加強我國政權建設的重要力量，也是我們黨重要的執政資源。實踐證明，通過搞好與黨外人士的合作共事，能夠廣泛團結社會各界人士，調動他們的積極性、主動性和創造性，形成強大的合力；能夠改善和優化干部隊伍結構，做到優勢互補，相互促進，提高我們黨執政的能力；能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和更加自覺地貫徹執行我們黨的方針政策，確保政令的暢通。

統一戰線具有協調關系、化解矛盾的社會功能，有利于優化

黨的執政環境。良好的執政環境是加強執政黨能力建設的重要前提。隨著我們黨執政環境和社會條件的深刻變化，準確把握和從容應對復雜局勢，保持團結穩定的社會政治局面，成為我們黨面臨的一個重大課題。統一戰線各方面代表人士與各自所聯系群眾有著密切的關系，通過發揮統一戰線自身優勢，能夠及時掌握和反映群眾的思想動態，暢通社情民意反映渠道，協調關系，化解矛盾，及時消除影響社會穩定的因素，從而增強各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的團結，為構建社會主義和諧社會，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，發揮應有的作用。

統戰工作在很多部門單位政府都沒擺上這個日程，大多數僅

限于港澳臺胞、海外僑胞的檔冊建立，沒有實質性的工作開展，其根本原因還在于沒有認識到統戰工作的重要意義。作為一名新

任的鄉鎮統戰干部，我以前的認識也僅停留在統戰的組成方面，不知道統戰工作具體需要做什么。通過這次培訓，開始認識到統戰工作對新農村建設工作的重要作用。

一是考察調研，獻計獻策。人才薈萃、智力密集是統一戰線的一大優勢。發揮教育、科技、文化、衛生等各界黨外知識分子、專家學者的聰明才智，引導統一戰線廣大成員緊緊圍繞推進農村生態家園建設，提高農民生產發展能力、發展農業特色經濟、培育新型農民等事關新農村建設中的重大問題，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策，幫助黨委和政府科學決策、民主決策，推進農村經濟社會的發展。各民主黨派、工商聯和無黨派人士，就農村經濟社會發展中的一系列重大問題開展廣泛深入的調研，提出了許多有價值的意見和建議。

二是發揮智力資源，促進科技興農。統一戰線具有智力密集、科技人才眾多的優勢，其中許多人的專業和研究領域與農業有著直接或間接的聯系。統一戰線要組織廣大成員主動深入農村地區，開展決策咨詢、人才開發、項目協調、投資推介等活動，為促進當地經濟、文化和社會發展發揮積極作用。

三是投入扶貧開發，帶動農民脫貧致富。消除貧困、實現城

鄉區域協調發展，是建設社會主義新農村的必然要求。帶動引導非公有制經濟人士，利用資金、技術、管理、營銷和品牌等優勢，扶助發展經濟，采取多種生產經營組織形式，對農產品等實行專業化生產、規模化經營、系列化加工、企業化管理，帶動當地產

業、產品結構調整，帶動區域經濟發展，也帶動農民脫貧致富。

四是發揮聯系廣泛優勢，起到牽線搭橋作用。發揮統一戰線

成員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯系廣泛的優勢，積極為農村地區發展牽線搭橋，協助引進資金、技術、人才，是統一戰線為新農村建設服務的一條行之有效的途徑。

五是支持非公有制經濟，吸納農村富余勞動力。從非公有制

經濟人士來看，他們更樂意在自己企業所在地開展社會扶貧活動，由此可以回報當地政府和人民群眾，可以改善企業與當地政府和人民群眾的關系，樹立非公有制經濟人士的形象。客觀上，每一個地方，每一個角落，都有相對貧困的農民，都有社會弱勢群體。從幫扶形式來看，招工扶貧、培訓扶貧是非公有制經濟人士最感興趣的扶貧方式，因為這種扶貧方式，既可以為貧困群眾提供就業機會，又可以為民營企業解決職工來源，是一種雙贏的事業。捐資助學、救助孤寡、修路建橋、獎教獎學也是非公有制經濟人士經常開展的善舉。

通過這次學習，對鄉鎮統戰委員的作用有了新的認識，在今

后的工作中，要想做好基層統戰工作，我覺得要做好以下幾點。

一是強化教育學習，不斷提高思想政治素質。認真開展“自

覺接受中國共產黨領導，堅持走中國特色社會主義道路”為主題的教育活動，繼承和發揚老一輩無黨派人士的優良傳統和作風。積極投身我縣十二五的大開發、大建設和大發展的熱潮之中，竭力為全縣科學發展、跨越發展作出貢獻。

二是強化大局意識，不斷提升服務發展水平。緊緊圍繞中心

工作，針對農村發展、旅游資源保護、人才培養開發等方面的問

題，突出以人為本，積極參與黨外百名專家咨詢團的活動，為人民群眾提供更多更好更具實效的科技服務。并提供必要的法律知識、義診、健康常識和農村規劃講座等，力所能及地為他們解決一些實際困難，通過開展一系列服務活動，在發展的實踐中不斷提升工作能力和水平。

三是強化自身建設，不斷增強聯誼會的凝聚力。從適應新形

勢、新任務的要求出發，切實加強自身建設，不斷健全工作機構，完善工作機制，探索新的工作方式。積極協助縣委、縣政府做好黨外知識分子工作，通過舉辦形式多樣、內容新穎、切實有效的活動，廣交朋友、聯絡感情，交流信息、增進了解，切實增強聯誼會的凝聚力。

第五篇：新形勢下基層統戰工作服務新農村建設的思考(徐建華)

鄉鎮統戰工作應著力于為“三農”服務

統戰工作歷來是為黨的中心工作服務的。其根本就是維護黨的統一領導、保持社會政治穩定、促進社會全面進步。鄉鎮統戰工作就是要發揮自身優勢，最大限度地把生活在基層，工作在一線、服務在前沿的統戰成員的智慧和力量凝聚到三農建設上來。在整合社會資源、協調社會關系、建設地方經濟、推動社會發展等到方面發揮更大作用。

鄉鎮統戰工作與三農建設相互促進、共同發展。改革開放以來，廣大農村涌現出許多致富領頭人、創業帶頭人、流通經濟人，他們為三農建設做出了極大貢獻，他們當中眾多已成為新形勢下的統戰成員，也是我們鄉鎮統戰需要關注和團結的重要社會群體。鄉鎮統戰工作要通過運用各個領域的資源，進一步調動各方面的積極因素，為三農建設提供強大的力量支持，促進三農更快更好地發展。

組織統戰成員為新農村建設獻計獻策。利用他們積累的經驗，社會的影響，掌握的專長，特定的身份，更多地關注農業、關心農村、關愛農民，自覺地為三農發展建言獻智、添磚加瓦。要組織科技工作者、商會企業、少數民族人員和無黨派人士，圍繞深化農村改革、發展農村經濟、促進農民增收等事關農村和農業長遠發展的重大問題，多搞實地調查，多做深入思考，多謀發

展之路，多獻務實之策，幫助鎮、村科學決策、民主決策，推動農村經濟社會又快又好發展。為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設作貢獻，調動統一戰線各方力量積極投入三農建設。也是我們鄉鎮統戰工作服務三農的發力點。要組織統一戰線成員積極開展智力支農，通過開展決策咨詢、人才開發、項目協調、投資推介等形式，把科技興農真正落到實處。全面推進社會事業的高速發展。要大力引導非公有制經濟人士，通過投資辦廠做大產業、發展貿易做強實業、結對幫扶引領區域，投身光彩事業，盡好社會職責，全面推進和諧社會的發展。要大力推進農民創業培訓，提高農民的勞動技能和創業本領，走多元化的三農發展之路。要充分發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，為三農發展牽線搭橋，引進項目、資金、技術、人才，把統一戰線的豐富資源轉化為三農建設的源源動力。

鄉鎮統戰工作應在三農建設中有所作為。聯系廣泛是統戰工作的優勢、凝聚人心是統戰工作的職責。三農建設，眼下農民有三盼：一盼收入增加，二盼環境改善，三盼民主管理。鄉鎮統戰要發揮聯系面廣的優勢，搭建平臺，調動廣大非公經濟人、商會企業、僑臺眷、胞、科技工作者等統戰成員的參與熱情，多措并舉引導他們參與三農建設，為新農村建設獻計出力。一是要著眼于農業增產、農民增收，引導非公有制經濟人士發揮資金、科技產業優勢，積極創辦農業龍頭企業、興建農副產品生產基地，有效整合農民、土地、農產品、市場、工業制造等要素，大幅提高

農副產品附加值，農村資源的利用率。二是要鼓勵和倡導非公企業在招工用工時，充分考慮當地農民利益，主動就地吸納農村富余勞動力，幫助農民實現增收。三是要大力宣傳在三農建設中做出貢獻的統戰成員或群體，增強他們的政治榮譽感和社會責任感，以帶領一塊、推新進一方。四合是加強農村環境整治力度，在河道整治、垃圾處置、達標排放、道路建設、集居點推進等中，我們眾多的統戰成員做出了努力，但貴在長效管理，貴在持之以恒。

發揮統一戰線人才智力密集的優勢，千方百計地提高農民綜合素質、提高農村綜合實力、提高農業綜合產出，這是新形勢下鄉鎮統戰工作重點所在。沒有農民的增收、農業的增量、農村的發展，就沒有和諧的社會。我們要在全面學習慣徹黨的十七屆四中全會精神的基礎上，堅持凝心聚力盡心盡職、謀求跨越和舟共計的統戰工作理念，扎實開展好相關活動，做好各項系列工作，從而為小康社會的全面發展作出我們應有的貢獻。

豐利徐建華 2009.9.26